Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků řízení x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx jen "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx A. X. (xxxx xxx "stěžovatel") x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx má státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx X. C. xx xxx děti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx služby"). Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxxxx ohrožuje bezpečnost Xxxxx republiky, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoviska xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx x je takového xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §152 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2017 x. x. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxxxx s §68 xxxx. e) x §70 xxxx. f) xxxxxxxx řádu správního x §26 xx xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxx napadeného §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x udělení státního xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx soudem.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství x ústavním xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxx, xx §26 zákona o xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx ústavně konformní xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádajících x xxxxx měla znemožněn xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k libovůli xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, xx mu není xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen x dané věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xx xxxxxxx diskriminace xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina") a s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx.

8. Navrhovatel xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nezakládá xxxxxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozebírá vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx státního občanství. Xxxxxxxx NSS xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x příkazem xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. rozsudky NSS x. x. 2 Xx 31/2005-78, č. x. 4 Xx 75/2006-52, xxxxxxx pak Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx soud přistoupil x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxxx xxx XXX konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxxxx splnivší xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx státu xxxx, aby mu xxxxxx občanství bylo xxxxxxx), je xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (takže xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx požádat a x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx libovůle, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx taxativní, x xxxxxxxx tak, xx xx xx x těmto xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx xx xx xxxx v zájmu xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 As 31/20058-78). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx vstřícnost x právům žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxx dosavadními dosaženými xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zneužití nastavené xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Obecná xxxxxxx xxxxxxxx některé informace xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx způsob xx xxxxxx nepřiměřený.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčeno xx např. xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx nález xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx de facto x xxxxxxx tím xxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x který navíc xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (N 186/83 SbNU 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neúspěšný xxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobu. Všechna xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují řádné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx podléhají. Zákonodárce xxx xxx relevantních xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxxx.

15. Zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") xxxxxxxx x §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx základě utajované xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xx cizinec ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neudělení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx vyloučen není, xxx xxxxx x §172 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uchovávají xxxxxxxx mimo spis.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. bezpečnostní xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xxxx xxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx x podmínka bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx svazku, xxxxx xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pokud to xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, x. x. 7 As 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx, kdy xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xx xxxxx XXX xxxx xxx soud, xxx xxxxxxx aktivitu účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx hledisek, xxxxx se xxxxxxxx x povaze věci xxxx xxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmy xxxxxxxx.

18. Za xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x posuzované xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým. Xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zákona o státním občanství. Xxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení se x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soud je xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx č. j. 7 X 129/2010-51 x x. j. 5 A 83/2011-39).

19. X otázce vyloučení xxxxxx arbitrárnosti, které xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx podepíše xxxxxxx zvláštní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxx k xxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a relevanci (xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 4 As 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx odepřít xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že návrh zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx dne 4.12.2012, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jimi navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx zákona prošel xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx druhém xxxxx konaném dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 poslanci, přičemž xxxxxxxx David Kádner x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx i těch xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství, které xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl.

23. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx poslance Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pouze 10 xxxxxxxx x 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doporučil xx xxxxxxxx ve xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 x tom xxxxxx, aby se xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxx x návrh xx xxxxxx §26 xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx zákona doručen x xxxxxxx předsedovi xxxxx, a to xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Garančním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx §26 xxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních rozhodnutí, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx stanovil xxxxx chránící xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisku bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhl, xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předá xxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx označí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k xxx nelze zprostit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx senátu rozhodne, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, jestliže činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oddělené části xxxxxxxx spisu xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx dokazování xxx, xxx byla xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx v 9. xxxxxxxx období xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Kuba, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Vladimír Dryml xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx přijdou xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx Lebeda obdobně xxxxxxxx xxx negativní xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X soudní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, která zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného §26 s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpor se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdůraznila, xx "právní xxxx xxxx ke xxxx xxxxxxxxx přistupovat rovně x xxxxxx". Opačný xxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx takovému xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx senátor Vladimír Xxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx "zásah xx xxxxxxxx jasných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx soudci". Xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupil xxxxxxx František Bublan, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx dle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně-právního výboru. X xxxxxx (xxx 9 xxxxxxxx č. 62) bylo xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxx xxxxx číslo 3. X xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx a 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x konečném xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx sněmovně, a xx v hlasování x. 13, xxx x přítomných 65 xxxxxxxx se 52 xxxxxxxxx xxx a 5 xxxx proti.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx pravomocí a xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") s xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx vstup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem pod xx. zn. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx schválila svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxx výlučně k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x na xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx chráněny xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx zpravodajskými xxxxxxxx České xxxxxxxxx x cizích států.

34. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx ověření jeho xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx státu.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx udělení státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x na xxxx udělení xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx dne 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Finsku]. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxx výluku (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Úvaha x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx byly dotčeny xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx občanství xx xxxxxx žadatele xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxx a povinností xxxxxxx zachován [xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x velmi xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází xxx x druhotnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx situace xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Regner xxxxx Xxxxx republice, v xxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x utajované xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, nikoliv právem. Xxxxxxxx závěr, xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx nešlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jeho xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (občanského) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikuje x xxxxxxx x xxx různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vlastně xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Nemožnost xxxxxx xxxxxxxx klasifikovat xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx samotné podstaty xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schopného působit xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx znamenalo, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx nikdo xxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx vyloučení libovůle. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. K xxxxxxxx případu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Vláda xxxxxxxxx, xx xxxx skupinou xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby či xxxxxxx xxxxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, existuje rozdíl. Xxxxx rozdíl xx xxxxx dotýká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (viz xxxx)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx výluku lze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx x xx, xx zpravodajské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. V souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx postup podle §12 zákona č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx činnosti zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx speciální xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xx xx xxxxxxxxx žadatel obrátil xx stížností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bližší xxx xxxxxxx správních soudů x xxxxx xxxxx xxxxxxxx systémová xxxxxxxx x nápravě.

42. Vláda xx je xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx záznamy byly x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xx xxx xx vztahovala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx x v xxxxxx případech může xxxx (předseda senátu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx dozvěděly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx mohlo způsobit xxxxxxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx.

43. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opodstatněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxxx svého xxxxx na vstup xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nesouhlas xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx garantované x čl. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, v době, xxx nebyl soudní xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx obraceli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx svých xxxxxxx ochránce xxxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx byly podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx umožnilo žadatelům xxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazující x xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x roku 2013 (xxxx. zprávu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx zamítlo xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx x podstatě xxx sdělilo, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx právo xx xxxxxx ochranu.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxxx snahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, zda rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovělo xxxxxxx, x xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se xxxxx xx dvěma xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prvním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx šetření ochránkyně xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx riziko pominulo, x xxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, přestože xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx možné xxxxxx x xxx charakter xxx intenzitu ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx ministerstvo předložená xxxxxxxxxx ne vždy xxxxxxx, x nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo žadatele. Xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx poměřovat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů zamítavého xxxxxxxxxx a xxxxx xx ochraně bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé xxxxxx, xxxxxx x připomínek x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx a z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx NSS, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu spolupracovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxx x zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx sdílí xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Šimáčková x xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

51. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx následně doplnila xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx při xxxxxx šetření xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx ministru vnitra xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra údajně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxx xxxxxxx xxxxxx Lubomír Xxxxxx při osobním xxxxxxx přislíbil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx vnitra Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se stanovisky xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnější kontrola. Xxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výluku.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

52. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx vědomí x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx na xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, xxxx. lepší objasnění xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství zní:

"§26

Soudní xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 je xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx předně soustředil xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx splněny xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považuje za xxxxxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx návrhu byla xxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

58. Xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x s xxxxxxx xx xx, xx legislativní procedura xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uzavřít, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx může xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Podle čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx [nález xx dne 24.4.2012 xx. xx. Pl. XX 23/11 (N 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz xxxxxx xxxxxxxx přezkumu

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že x případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx lege, xxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx žádného základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (xxxxx ze dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx usnesení ze xxx 17.5.2007 sp. xx. XX. XX 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xxxxx xxxxxxx xx rozhodování o xxxxxxx státního občanství xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx případem, xxx xx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv. Muselo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní výluky xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx založen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx xxx 16.12.2014 sp. xx. Pl. ÚS 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. ÚS 9/14 (xxx xxxx)]. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2012 sp. zn. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx odmítnut xxxxx na xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud x uvedeném nálezu xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx fakticky zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vytvořené xxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby žadatele - možnost realizovat x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, sociální x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx soukromý a xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), xx xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx občanství xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodnutím x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedochází x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výluky. Xxxxxxxxxxx má tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu x omezení xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx dne 16.6.2015 xx. xx. Pl. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, zda xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uvedeného hlediska.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky".

68. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti nevylučuje; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx reflektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxx xx přísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, absentují xxxxx nezávislosti xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jde tedy x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. zn. Xx. XX 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv mocí xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvosti České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetkových hodnot xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 sp. xx. Xx. ÚS 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx zájem představuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité omezení xxxxxx xxxxx jedince; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx je xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx pod xxxxx xxxxxx mimo jiné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx tohoto xxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx xx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoliv - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxx xxxxx reflektovat legitimní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem soudu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx vyváženy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxx občanství, xxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu na §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx utajovaná informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx majetkové hodnoty. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x udělení občanství xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx ministerstvu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství, které x takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxx xxxxxx má xxxx k tomu, xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx xxx v xxxx případech, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterým jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx státu" (nález xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx státu - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úniku xxxxxxxxxxx informací. Jak xxxx xxx konstatováno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx důvod se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - vylučující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodu utajované xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx považovat xx projev xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček a Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 212/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.