Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 zákona č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, zastoupené xxxxxxxxx vnitra, x Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxx správní xxxx (dále též xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx jen "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí.

3. Stěžovatel xxxxxxx prostřednictvím Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx X. C. xx dvě xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx (dále též "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ohrožuje bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx bezpečnostní xxxxxx x xxx trvá x xx takového xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 xxxx. 5 písm. b) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, (ve xxxxx účinném xx 1.7.2017 xxx o xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2017 x. j. 8 A 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxxx s §68 xxxx. e) x §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx soudem.

5. K xxxxxx stěžovatele, aby xxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx-xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx ani ohledně xxxxxxx §26 zákona x státním občanství x ústavním pořádkem.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovil x xx xxxxxxxx, xx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k libovůli xxxxxxxxx orgánu a xx zneužití mezí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx §26 zákona x xxxxxxx občanství, xxxxx xx povinen x dané věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx dospěl x xxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, se xxxxxxx diskriminace xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a x xxxxxx na přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx žadateli xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství [srov. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Finsku].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního občanství. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx limitováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx stejně [xxxx. rozsudky XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 As 75/2006-52, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxx správními xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního občanství xx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx x právním xxxxx existovat (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX téže xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx NSS konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx (xxxxx žadatel splnivší xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx vůči xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xx xx xx ale xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx libovůle, xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x zákoně č. 40/1993 Sb., x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo "přimýšlet" nové, xxx by to xxxx v zájmu xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x. j. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x legislativní změnu xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť je x xxxxxxx xx xxxxx dosavadními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zneužití nastavené xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístupem xxxx, xxxxxxx xx týkají, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx způsob je xxxxxx nepřiměřený.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx druhotné dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx např. xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx, rozsah sdružovací xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím a xxxxx nebýt diskriminován [x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx státního občanství xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx na soud xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterém rozhoduje xxxxxxx vnitra. Xxx xxxx de xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydal x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak nezpochybňuje xxxxxxxx testu proporcionality xx vztahu x xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (X 186/83 SbNU 43; 393/2016 Sb.)], neexistuje však xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx přezkoumat soud.

14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatel xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxx, proti nimž xxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxxx. Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx relevantních xxxxxx vytvořil dvě xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx") obsahuje x §169m odst. 3 xxxxxx obdobnou §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, pokud xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde najevo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neudělení xxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx státu. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x §172 odst. 9 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx o xxxxxx/xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx, jestli xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xx váže x podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxxx úpravu odůvodňování xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) x úpravu, xx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxx možné, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (XXX, x. j. 7 Xx 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX musí xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx hledisek, xxxxx se vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxx důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxx xx přezkoumávat (xxx xxxxxxx naznačil x městský xxxx x xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx mělo ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy zákona o státním občanství. Xxx podle xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Již x té xxxx, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxx tolerován. Xxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soud je xxxx xxx k xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x x. x. 5 A 83/2011-39).

19. X otázce xxxxxxxxx xxxxxx arbitrárnosti, které xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx podepíše xxxxxxx zvláštní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x zpravodajské služby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti nemůže xxxx o sobě xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x utajovaným skutečnostem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství prošel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na 60 dní. V xxxxxxx lhůtě jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx vystoupili se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 poslanci, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství, xxxxx xx se xxxxxxxxx xx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 byl xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 poslanců a 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 24.4.2013. Výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx byl x xxxxx xx xxxxx §26 v xxx xxxxxx, aby se xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Následně byl xxxxx xxxxxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X xxxxxxx evidenci xx xxxx přiděleno xxxxx tisku 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 doporučil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předá xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, že xx vztahu k xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupci x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx odepřeno. Xxxx xxxx platit, že xxxx xxxxxxx dokazování xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu Xxxxxx Kuba, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx návrhu zavádějícímu xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x to x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bohatá xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací především x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, které x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zase xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, která zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 s poukazem xx xxxxxxxx právního xxxxx. Zejména upozornila xx xxxxxx se xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zdůraznila, xx "xxxxxx xxxx xxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx by xxxx x neomezené xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum proto xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx takovému xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx senátor Vladimír Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx". Xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsah navrhované xxxxxx x nastínil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez možnosti xxxxxxxx nezávislým xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátoři Xxxx Xxxxx x Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Xx ukončení xxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx obsaženém x xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. X návrhu (xxx 9 xxxxxxxx č. 62) xxxx rozhodnuto x samostatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X hlasování x. 8 projevil Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx a 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vrátit návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx se 52 xxxxxxxxx xxx a 5 bylo xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx (xxxxxxxxx č. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

30. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx přípisy xx xxx 3.1.2018 návrh xx zahájení xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") s xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x jaké xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Pelikána, xx xxxxx xx svém xxxxxxx dne 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx vedeného před Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx č. 75, xxxxxx schválila xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx NSS, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Vláda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí. Ochrana xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxx soudního řízení. Xxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, že utajované xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx přezkum rozhodnutí xx věcech státního xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx ani x čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxx smluvní stát xxxxxxx, aby rozhodnutí x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, opětovném nabytí xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. ÚS 586/99 a usnesení xx dne 17.5.2007 xx. zn. XX. XX 624/06 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluku (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x x případech, xxx xx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx x tomu, xx xx se xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsoletní.

37. Xxxxx xxxxxx, že neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx a povinností xxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx xx situace xxxxxxx, xx-xx rozhodováno x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx legitimním důvodem xxx výluku. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x druhotnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx (x přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (x xxxxxxxx čehož xx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx nešlo o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobě, která xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci fyzická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jeho xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

39. X xxxxxxxx vláda xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je podle xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vlastně xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schopného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx). Xxxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.)]. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zavádí hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, hodnotí x xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle. X porušením rovnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx zpravidla spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx poznatky x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx osob, ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx zájmu xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy ústavněprávní xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxx 55 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. ÚS 5/16 (viz výše)]. Xxxxxxxx x tomu, xx neudělením státního xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx neporušuje, xxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx výluku xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx úvaze mohlo xxx x to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obdobným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx zahraniční styky x xxxxxxxxx xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x zpravodajských xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xx ně xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xx stížností xx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx správních soudů x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x nápravě.

42. Xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchovávány xxxxxxxx mimo spis x xx xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx může xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx utajované části xxxxx k nahlížení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx dozvěděly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohlo způsobit xxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Vláda xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výlukou xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx výhrady x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, v xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx byl, xx xxxxx projevem svévole. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx ochránce takový, xx xx situace x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 sp. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodnutí dvakrát xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx zamítlo xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X posledním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx natolik xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, čímž ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx ochranu.

45. Xxxxxxxxxx xx za účinnosti xxxx zákonné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx 2016) x odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následně jí xxxxxxx vnitra umožnil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usoudil, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, přestože stanovisko Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx možné xxxxxx x něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zájmů. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx, xx jim xxxx známo xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX týkající xx druhotného xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Kumulativní xxxxx §22 odst. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxx zajistit xxxxxxx xxxx libovůlí orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předloženy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx a z xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x názorem XXX, xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odhalit, xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí ochránkyně xxxxxxxxxx soudní ochranu xxxx žadatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat x těchto věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx zamítnutí xxxxxxx x neochota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx otevírá prostor xxx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx-xx vyloučen xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("kdo xx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx při xxxxxx šetření xx xxxxxxx konkrétního podnětu xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se seznámila, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra údajně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého ministr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb k xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx nebyla, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx se zpravodajskými xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx x právním názoru x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejnou xxxxxxxxxx práv, zaslal Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx vědomí x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx soudu repliku xxxxxxxx. Doplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud bez xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soustředil xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx shodě x tím pak xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, že xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx.

57. Obecnému soudu xx xxx dána xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Xxxxxxx xxxx, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx popisům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Podle čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx, pak xx xxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx stát xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, a xxxxx xxx neučiní, neporušuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (xxxxx ze xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx ze dne 8.3.2000 sp. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel poukazuje x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx rozhodnutí týká xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx jít o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx úcta k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. ÚS 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ve kterých xxxxx že xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, ale xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (viz xxxx)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx byl odmítnut xxxxx xx zrušení xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zatímco samotné xxxxxxxxx víza xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, sociální x xxxxxxxxxx vazby, xxxxx xxxxx soukromý x xxxxxxx xxxxx - xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx ochránkyně xxxx (body 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), xx xxxxxxxxx zákaz výluky xx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx těchto základních xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. b)

Soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je předmětná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práva podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx o případ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona vyloučil, xxxx by x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dispozici xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a v xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Xx. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx státního xxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx přijal princip xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou všechna xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, absentují xxxxx nezávislosti aj. - nezávislou xxxx xxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx každého (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 29.1.2008 xx. zn. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xx ochraně subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx postavení xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx judikoval, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx tímto xxxxxx mimo jiné xxxxxx jak xxxxx xxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx osob xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx reflektovat legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, jejichž soudní xxxxxxx, xxxx. předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx, xx takový zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx a bezpečnostní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xx všech ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx xxx x xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx návrh na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx xxx v xxxx případech, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

73. Pokud xxx o cíl xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx je s xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. bezpečnostní xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx již konstatováno xx xxxxx citovaném xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxx cíl xxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - vylučující xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx proto považovat xx projev xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.