Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Sb., o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatel" či "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx X. C. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. 2 As 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxx zde prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností. Xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, s bývalou xxxxxxxxx X. C. xx xxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx o xxxxxxx občanství. X xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx ministerstvo vyžádalo xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále též "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnotil důvody xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx osobní xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx k závěru, xx bezpečnostní riziko x xxx trvá x xx takového xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 10.2.2017 x. x. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) a §70 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxx napadeného §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh xx zrušení §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx xx-xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správní xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx městský soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxx, že §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxxx skupina xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x libovůli xxxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx §26 zákona x státním občanství, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx diskriminace podle čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx.

8. Navrhovatel xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx dne 12.1.1999 xx věci Karassev xxxxx Finsku].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx NSS xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx diskrece xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x příkazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx stejně [xxxx. xxxxxxxx NSS x. j. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 As 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 týkající xx výkonu správního xxxxxxx správními xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxx navazoval xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému přezkumu xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx občanství x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutím xxx NSS xxxxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx občanství xxxx xxxx právní xxxxx (xxxxx žadatel splnivší xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx státu xxxx, aby xx xxxxxx občanství bylo xxxxxxx), je na xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (takže xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx žádosti xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx taxativní, x vyloučil tak, xx by xx x xxxxx podmínkám xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX č. j. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstřebatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx úpravy této xxxxxxxxxxxx.

10. Kompetenční xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx dosavadními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxx svévole, xxxxx xxxxxxxx nastavené xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx x pasivní volební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či právo xx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím a xxxxx xxxxx diskriminován [x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 76/2004 Sb. m. s.) každý smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx obrátit xx na xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství pro xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterém rozhoduje xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal x xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16 (N 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], neexistuje však xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat soud.

14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytváří xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx občanství je xxxxx znevýhodněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům xxx xx xxxxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx nejsou sděleny xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx bez relevantních xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx") obsahuje x §169m xxxx. 3 xxxxxx obdobnou §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxx níž, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx důvodem neudělení xxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x §172 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a utajované xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo spis.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxx. bezpečnostní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx se váže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx účastník xxxxxx x xxxx zástupce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx utajovaných informací, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx části spisu (§133 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (XXX, č. x. 7 As 31/2011-101), x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xx x xx situace, kdy xx x nezbytných xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx odepřen. Xx xxxxxx xxxxxxxxx to xxxxx XXX xxxx xxx soud, kdo xxxxxxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx věci xxxx xxxx důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu schopen xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx uvedeny, xxxx xxxx xx přezkoumávat (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx právní xxxxxx zákona o státním občanství. Ani xxxxx xx se utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx řízení xx x xxxx neměl xxxxxxx seznámit. Xxx x xx době, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, byl xxxxxxx ministerstva takový, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně x xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsahující utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x č. x. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xx stanovisko podepíše xxxxxxx xxxxxxxx složky Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx judikaturu, xxxxx xxx postavení původce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx k xxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 4 As 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odepřít xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx se xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství byl poslancům xxxxxxxx jako tisk x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxxxxxx výbor x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx schválit ve xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx i těch xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství, které xx se zakládaly xx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

23. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Kádnera xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (ze 144 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 xxxxxxxx x 124 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, obranu x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxxxxxx xxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 x xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx podepsal dne 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx, a xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X senátní evidenci xx bylo přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Garančním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a bezpečnost, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx zákona xx xxx schůzi xxx 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 zákona x xxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxx informace obsažené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vždy též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx jejich xxxxxxx mělo xxxxxx, xx ministerstvo označí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx xxxx soudního xxxxx, k níž xx tyto utajované xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oddělené části xxxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx zástupci a xxxxx zúčastněné na xxxxxx odepřeno. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Již xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, při xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx bezpečnosti státu, x xx s xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Dryml xxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx styku, a xxxxxxx poukázal na xxxxxxx neúnosného administrativního xxxxxxxx soudů. Senátor Xxxxx Lebeda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxx. X soudní xxxxxxxxxxx xx zase xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx senátorka Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou navrhovaného §26 x poukazem xx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx upozornila xx xxxxxx xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx "právní xxxx xxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx". Opačný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxx xxxxxx zákonnosti. Xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx "xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nese odpovědnost. Xxxxxx xx soudci". Xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzápětí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Bublan, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx x nastínil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx senátoři Xxxx Xxxxx a Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženém v xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. X xxxxxx (bod 9 xxxxxxxx č. 62) xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx hlasovacím xxxxx xxxxx 3. X hlasování x. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx proti. Xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, a xx v hlasování x. 13, xxx x přítomných 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 xxxx proti.

29. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. volební xxxxxx). Xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx č. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přípisy ze xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx zákonné xxxxx, x jaké mohou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Dne 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx xx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx schválila svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné vyjádření xxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx.

32. Vláda xx úvod svého xxxxxxxxx k dané xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx úzké skupiny xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx upraveného práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů znemožňuje xxxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou být xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost projednání xxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x cizích xxxxx.

34. Xxxxxx přezkum rozhodnutí xx věcech státního xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx ani x čl. 12 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požadavek je xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx a na xxxx udělení xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx [xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. IV. ÚS 586/99 x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06 (v XxXX nepublikována, xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Finsku]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx stanovit xxxxxx výluku (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx a xxxxxxx byly dotčeny xxxxxxx nepřímo, by xxxxx k tomu, xx xx se xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsoletní.

37. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxx žadatele xxxxx xxxxxx - xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, rozsah jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx se xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx občanů.

38. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx legitimním xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně zaručených xxxx. Xxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nijak nezměnila. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx z toho, xx nešlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx práv fyzické xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky neměla x xxxx. Jeho xxxxxxxxx je nepřiznáním xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx (občanského) práva.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikuje x spojuje x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (protože x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx znamenalo, xx xxxxxxx mají právo xx xxxxxxx, xxxx. xx nikdo xxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxx, xxx potvrdil x Xxxxxxx soud [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.1999 xx. zn. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, hodnotí x xxxxxxxx vyloučení libovůle. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity dotčení xxxxxxxxxx lidských xxxx xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Vláda xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx zjistily poznatky x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, existuje rozdíl. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx se žádné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx. Relevanci x xxxx xxxxx xxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx specifické možnosti xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx podle §12 xxxxxx x. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx orgán xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obdobným xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §12 a 12a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xx xx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zpravodajských služeb. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě.

42. Xxxxx xx xx vědoma, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zvláštní xxxxxx při nahlížení xx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byly x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem uchovávány xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xx vztahovala xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx. Upozorňuje xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k nahlížení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

43. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx rozpor mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxx proto návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv přípisem xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vstup xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxxxxxx práv Pavel Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x napadenému ustanovení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx garantované x čl. 36 Listiny x odporuje principům xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx obraceli xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využíval xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxx xxx, xx xxxxx projevem svévole. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx změně judikatury XXX, která soudní xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx ochránce xxxxxx, xx xx situace x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případ x roku 2013 (xxxx. xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 24.6.2013 sp. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepředložilo xxxxx podklad, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx už xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx xx účinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx 2016) x odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x neudělení státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prvním xxxxxxx xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přibližně ze xxxx xxx x xxxxxx možné xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zájmů. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x nezohledňuje xxx individuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak ministerstvo xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx, xx xxx xxxx známo xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX týkající xx druhotného dotčení xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxx libovůlí orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx namístě poměřovat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.

48. Ochránkyně souhlasí x názorem NSS, xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislou a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žadatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívější odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx správního xxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru ochránkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případný svévolný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, kdo xx roli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx xxxxxxx hlídače"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přílišné xxxxxxxxxxx moci x xxxxxx moci výkonné x nekontrolovanosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Kateřina Šimáčková x xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx xxxxxx xx seznámila, xxxxx xxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxx. Z odpovědi xxxxxxxx xxxxxx údajně xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx kterého ministr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X xxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vnitra Xxxxxxx Xxxxxx při osobním xxxxxxx přislíbil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se zamítavého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x případné replice. Xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho návrh xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. lepší xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud bez xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soustředil xxxxxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx shodě x xxx xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Obecnému soudu xx xxx dána xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxx xxxxxx byla xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficit, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Ústavní xxxx, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení přijato x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze uzavřít, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý může xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zákona xxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Pl. XX 23/11 (N 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Není-li xxxxxxx zaručeno právo xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx rozhodnutí o xxxxxx podstatná xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx xx některého xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx lege, ale xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stát svrchované xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxx ze xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx dne 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kterých xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxx xx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxx xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx [xxxx. nález xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xx musí xxx x konkrétní xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxxx se musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (xxx xxxx)]. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx fakticky zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, sociální a xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx život - xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx zákazu výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů, je xxx třeba odmítnout, xxxxx xxxxxx základních xxxx xx rozhodnutí x zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedochází x zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. b)

Soulad xxxxxx xxxxxxxx přezkumu s xxxxxxxx právního státu

65. Xxxxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval tím, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, že předmětné xxxxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxxx práva podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

66. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx dispozici pro xx, x jakých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x nemůže xxx absolutní. Ve xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. zn. Xx. XX 12/14 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxx zachován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádostí x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx zamítnutí žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních zájmů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx x první xxxx konstatuje, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx přijal princip xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx (nežli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonné - x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti aj. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx zájmu jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx je xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud judikoval, xx xxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a institucionálním xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx chráněných xxxx xx jeho vlastní xxxxxxxx existenci; k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx nástroji. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx však xxxxx reflektovat legitimní xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, x je xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení v xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx jsou, xx xxxxxxxx xx tyto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. zda xxxx vzájemně vyváženy [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxxxx byla zamítnuta xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx svrchovanost a xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci dospěl x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxx o občanství xxxxxxxxx jen x xxxx případech, xxx xx zde xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx legitimní xxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx konstatováno xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx, takový xxx xxx považovat xx xxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx považovat xx projev svévole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx §26 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.