Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Josefa Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu O. X. xxxxxxxxxxxx Mgr. xx. Bc. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, LL. X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Vinohrady, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Rozhodnutím xxxxxxxx vnitra ze xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx pro zamítnutí xxxx xxxxxxx o xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx, že stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky x zpravodajských služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx stěžovatel ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že xxx x informace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Azs 142/2006, v xxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx to, xxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x jehož xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx x těmito xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxxx specifickou xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx x takové xxxx, xxxx xxxx xx x profesí xxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxx prověřovaných xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxx xx namítnout x xxxxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx ochrana, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 sp. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinná soudní, x xxxx xx xxxxxxxxx nezávislá x xx sporu mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx informací, na xxxxxxx nichž xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxx xxxx xxx xxxx, který ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přezkoumá relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx, xxx xx nebyl xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a nemohl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. e), xxxx. §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, pročež návrh xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení postoupil x xxxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

9. Ústavní xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx vyzval xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tisk x. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x projednání výboru xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx a bezpečnost xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Garanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na své xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (senátní xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 87/2). Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaměřila na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx též v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxx kritiky.

12. Po xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podaném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh přijat xxxxx, x xxxxx xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pozměňovacími návrhy, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 207 xx dne 16.5.2013, xxxx v xxxxxxxxx poř. č. 13 x xxxxxxxxxx 65 senátorů pro xxxxx hlasovalo 52 x xxxxx bylo 5 senátorů. Xxxx xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx usnesení Xxxxxx č. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx dne 11.6.2013, xxxxxxx senátní xxxxx odmítla x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx podepsal xxx 20.6.2013. Zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 186/2013 Sb. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx projednání návrhu xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor x xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx a doporučily Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx schválit ve xxxxx jimi navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy 4 poslanci - xxxxx x přednesených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podán xxxxx.

15. Xxxxx čtení návrhu zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x doporučil xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vládou navrhovaného xxxxxxxxxx §22 odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx schváleném Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx doručen k xxxxxxx premiérovi, x xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

16. V souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 29.2.2016 xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx též x xxxxxx vyjádřit.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřího Xxxxxxxxxxx, xx vláda na xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vstup xx řízení vedeného xxxx Ústavním soudem xxx sp. zn. Xx. XX 5/16 x přijala x xxxx usnesení x. 280, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx.

18. Vláda přípisem xx dne 31.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník do xxxxxx. Na xxxx xxxxx vyjádření x xxxx xxxx uvedla, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství je x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Evropské xxxxxx x státním xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxxxxx xx uvádí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požadavek je xxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx je zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které „x xxxxxxxxx, kdy státoobčanský xxxxx nevzniká xx xxxx (ze xxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxxxxx udělí, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. ÚS 586/99 xx dne 8.3.2000, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Karassev xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x xx. 31 a 36 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního občanství xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se např. x bulharský, xxxxxx, xxxxxxx, maďarský, nizozemský, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx uděleno, xxx xx se následně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx se xxx xxxxxxxx stal. Je xxxxx logické, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, za toto xxxxxx xxx xxxx xxxxx v 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx x rozkladu xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx x správním xxxxxx legitimní a xxxxxxxxx omezení procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byly skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx či dotčeného xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxx xxxxx vlastních poznatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx získávají na xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podkladů xxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx službami Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx bezpečnostní xxxxxx u žadatele xxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra x rámci řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních služeb x Policie České xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx vlády i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání), a xx x přihlédnutím x xxxxx ochraně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxx, xxxxx žadatele xxxxxxxxx svá xxxxx x zájmy xx x xxxxxxxxx rozsahu, x ohledem xx xxxxxxxxx spojená xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X této xxxxxxxxxxx xxx vláda upozorňuje, xx napadené xxxxxxxxxx xx koncipováno jako xxxxxxxxx [resp. terminologií xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx žadatele na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětné ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx chráněny. To, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady, xx xxxxx xxxx hodnoty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx upozorňuje xx xx, že xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejích demokratických xxxxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx bezpečnostní aspekty. Xxxxx zákonodárce musí xxx taková právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To ovšem xxxx být v xxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxx státu výslovně xxxxxxxxx v čl. 1 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxx. Xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu měla xxx xxxxxx před xxxxxxxx bezpečnostních zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx stanovit, xx xx vyžádá (xx xxxx, xxxx, xxxxx se xxxxxxx x děti ve xxxx xx 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxxxx na §17 správního xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxx. Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx např. x zákoně č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx báňské správě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v zákoně č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za protiústavní. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x písemnostmi.

26. Zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx informace svědčí x ohrožení shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno x že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uvedený x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx §122 odst. 3 se v xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 ze dne 11.2.2004, podle xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) ... Xxxxxx zákonodárce a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxx hodnot, xxxxxx xxxxx, zúžit xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxxx vlády xx xxxx citováno usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (dostupné na http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx spravedlivého xxxxxxx“.

27. Xxxxx vyjádření vlády xxxxxxx xxxxxx informaci xx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxx, že xxxx informace xx xxxxx známa, x x xxxxxxxx zhodnocení, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx nelze vyhnout xxxx, xxx se xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxxxx. Xxxx specifické možnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přirozené, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží, což xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx verifikovat. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx a řízeních (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (x policie) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že omezení xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státu na xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxxxxxxx proto xxxxx xx zrušení ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx dne 9.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vstup xx řízení. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx vstoupit xx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zabývá. Veřejná xxxxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx xxxx zástupkyně xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx, že „praxi, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako snahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx záměru zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx na xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný zájem xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Xx však neznamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, a je xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vhodnou xxxxx, xxxxx xx sladila xxxxx veřejný zájem (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Dalším xxxxxxxx, xx který xxxxxxx ochránkyně xxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx sp. zn. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xx xxxxxxx základě xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádělo zástupné xxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx fakticky odepřelo xxxxxxxxx řízení právo xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx uvádí, že x xxxxxxxx xxxx xx zabývá xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/VOP/MV) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postoj Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx ochránkyni práv xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zamítá xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx daným problémem xxxxxxx téměř xxxxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx toliko xx nouzové, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxx (xx. xxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv za xxxx podstatu práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx x podstatě xxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závazné, xxxxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení důkazů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx exekutivy xxx uplatňování xxxxxx xxxx, xxx podle xxxxxx veřejné ochránkyně xxxx x povahy xxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx x xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se domnívá, xx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx vypořádala jak x xxxxxxxxx na xxxxxxx některých informací, xxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek obstála x xxxx Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samo x xxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxxx xx žádost x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže vyjádřit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx se však x němu vyjádřit xxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx přezkum xx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účastníka řízení xx spravedlivý xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx repliku nevyužil.

V.

Upuštění xx ústního jednání

37. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx objasnění xxxx, než jak xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx starší 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, životy, xxxxxx, xxxx majetkové hodnoty, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx pouze xxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §74 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu podle xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře stěžovatele xxxxxxxxx, xx. došlo x porušení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zásahem orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uskutečněn xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx státu xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx - x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx námitek xx xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x petitu xxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním občanství, xxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem na §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, tj. argumenty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x x xxxxxx hledisek ochrany xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx zrušení určitého xxxxxxxxx ustanovení derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx opodstatněnost xxx normativní xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx jednalo o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cessat xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (N 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx nález xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

43. Xx shora uvedenému xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx ani x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx petitem xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhoval, xxxxxx xx být x xxxx xxxxx xxxx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustanovení §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněno, x xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení stanovícího xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx společně x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.

44. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx akcesorická xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nedovoluje Ústavnímu xxxxx xxxxxxx se xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx stanovené §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx ověření xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Xxxxx zákona č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přijala xx xxx schůzi xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 77 xxx číslem 186/2013 Sb.

48. Napadené ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo zpravodajské xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické základy, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nestávají součástí xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k posouzení, xxx žadatel neohrožuje xxxxxxxx státní zájmy x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx státu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „xxxxx xxxxxxxxx, xxx se žadatel, xxxxx působení ohrožuje xxxxxxxx bezpečnostní zájmy xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx krajně xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, že žádost xxxx zamítnuta právě x xxxxxx důvodů, xxx zajistí, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci x tom, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx x protiústavnosti §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxx v žádném xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx kterou xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx poukazuje, xxxxxxx, xx v případech, xxx státoobčanský xxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxx xx x x xxxxxxx navrhovatele), xx xxxx nezadatelné xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které by xxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní občanství xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. ÚS 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06). Z uvedeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státního občanství - xxxxx má xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

53. Podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, garantovanému x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kautel právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (N 34/3 SbNU 257), xxxxx xx. xx. X. XX 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) nebo nález xx. xx. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x němž xx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxx xx jednotlivce xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a spravedlnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Pospíšil, X. x kolektiv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: Komentář. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x xx. 36, x Xxxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x České republice: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx: Xxxxx, 2007, s. 326). Jak Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod) a xxxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. XX 166/95 (X 79/4 SbNU 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx pak xx být xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištěna, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx ... Základním xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx požadavku důvěryhodnosti xxxxxxx správy. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obtížně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx být zpraven x xxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvosti Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxx xxxxx xx rovněž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xx xxxx, jenž postavení xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx soud judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx chápat xxx xxxxx státu, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx zájmu xxxx xxxx disponovat příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx připustit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx uvádění xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx druhé je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že již x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx skutečnostech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Národnímu bezpečnostnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nesděloval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné xxx jeho xxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x některých případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxx nesdělovat xxxxxx, xxxx xxxxxx shledána xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x případech, xxx xx tím zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx xxx však x xxxxxxx zjevně xxxxx, xxx jaká xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx označené xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozdíl spočívá x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských služeb Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx je utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ohrožení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxx, xxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesdělí, xxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx uvádět.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tedy být xxxxx napadeného ustanovení xxxxx informace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx značně xxxxxx, xxxxx to xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx měnit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx některá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. nález xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, zda z xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip proporcionality x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxx (xxxx. Molek, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx - Xx xxxxx xx xxxxxxx státu x soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vést x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou žadateli x xxxxxxxxx sdělovány xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx se x odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx důvodů zamítavého xxxxxxxxxx na straně xxxxx a mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx světle shora xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx, která xx xxx musela xxxxxxxxx xxxxx pojímaného práva xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 sp. xx. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx neshledal, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které směřovaly xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxx viz xxxx XXX xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx proto xxxx překážkou x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti.

X.

Závěr

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Šimíček a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 393/2016 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.