Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka (soudce xxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Zemánka x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Vinohrady, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

1. Navrhovatel xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 č. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx navrhovatel domáhá xxxxxx zrušení §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (dále xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 č. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012, kterým byla xxxxxxxxx žádost stěžovatele x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx také jen „xxxxxxxx ustanovení“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx občanství byla xxxxxxxxxx, xx stanoviska Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx měly možnost xxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. V xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxxx poukazuje navrhovatel xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Azs 142/2006, v jehož xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxx x důkazů, x něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxxxxx „postavení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx s těmito xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxxx specifickou xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx práva těchto xxxx v takové xxxx, xxxx xxxx xx u xxxxxxx xxxxxx a u xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x vědomé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx nemohl xxxxxxxx, xxx proti xxx xxxxx či namítnout x xxxxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno x přezkoumání xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.11.2011 sp. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nestranná kontrola xxxxxxxxx informací, na xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx nemůže efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neví-li ani, xx je xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx garance xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nebyl xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x nemohl xx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx jinak než xxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx shora uvedené xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. j. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), aby přijal xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. zn. XXX. XX 2660/15 dospěl XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx uplatněním §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním občanství xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoupil x xxxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxx“) jako xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx návrh zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tisk x. 87 (x 9. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x projednání výboru xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx též xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (senátní xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 návrhu zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx diskuse xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x x němu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obsah xxxxxxxx v zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obranou xxxxx xxxxxxx zneužití rozhodovací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství a xx též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Po xxxxxxxx obecné rozpravy xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx přijal xxxx usnesením x. 207 xx dne 16.5.2013, xxxx v xxxxxxxxx xxx. x. 13 x přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 52 x xxxxx xxxx 5 senátorů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx usnesení Xxxxxx č. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, přičemž xxxxxxx xxxxx odmítla x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx závěrem konstatoval, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx z zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uskutečněno xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx jimi navržených xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. V podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 poslanci - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx znění schváleném Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X návrhu xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 a setrvala xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx probíhající xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx lhůtě xxxxx xx řízení xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx xxx x xxxxxx vyjádřit.

17. Dne 31.3.2016 xxxxxxx Ústavní xxxx sdělení xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx vláda na xxxx jednání xxx 30.3.2016 xxxxxxxxxx návrh xx xxxx vstup xx xxxxxx vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx přijala i xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx.

18. Vláda přípisem xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx vstoupí jako xxxxxxxx účastník do xxxxxx. Xx xxxx xxxxx vyjádření k xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx každý xxxxxxx xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, opětovném xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zprávu Xxxx Xxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx x ustanovení čl. 11 uvádí, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx národní bezpečnosti xx uvádí xxxxx xxxxxxx informací. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně nebo xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx odkázala na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které „x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx (xx xxxxxx), xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, má stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 586/99 xx xxx 8.3.2000, obdobně xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 624/06 xx dne 17.5.2007; xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.1999 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, podle které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodůvodňují (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx spojení s xx. 31 a 36 xxxxxx o xxxxxxx občanství xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xx xxxxxxxxx státu. Xxxxx se xxxx. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, slovinský xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tento zákaz xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Vláda xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následně xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx se jím xxxxxxxx stal. Xx xxxxx logické, xx xxxx kladným vyřízením xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pečlivě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x 17 xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxx (x dalších xxxx případech xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů státu xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimní a xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xx xxxx připuštěno, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovány x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeného xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx potřeba xxxxxxxxx, xx tyto služby xxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxx operativními poznatky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx službami x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx české služby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Vláda zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra x rámci řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zajištěno xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx k přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x Policie Xxxxx xxxxxxxxx, a dle xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx zneužití xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání), x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxx x xxxxx je x potřebném xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx.

23. X této xxxxxxxxxxx xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx [resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxx akcentováno, xxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx objekty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To, xxxxxx možných xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxxx prověřují, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady, je xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Vláda xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění ústavního xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úkoly x maximálním xxxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx přípustném, a xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx, že použití xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx jiné - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx preferovat ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx x xx. 1 ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx preferována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx.

25. X náležitému xxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx si vyžádá (xx xxxx, vždy, xxxxx xx xxxxxxx x děti ve xxxx xx 15 xxx) stanoviska xxxxxxx x zpravodajských xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x návaznosti na §17 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxx. Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., x zahraničním xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx názoru vlády xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxx nastavuje systém xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxx ustanovením, xxxxx uzavřít, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx uvedený x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004, xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx xx x ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného státu (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působení ochranných xxxxxxxxxx obou hodnot, xxxxxx slovy, zúžit xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx možnou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxx státu“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x význam rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. z xxxxxxxx xxxxxx obsahu, z xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx považuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx respektovány. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx (xxxxxxxxx „agregace“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx zmíněna v xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx jeho výsledek xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x menším rozsahu.

28. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx xxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx verifikovat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, evokuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx seznámení xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx dne 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije xxxxx xxxxx na vstup xx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx rozhodla xx základě xxxxxxxx x konkrétních xxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval x zabývá. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ vedený xxx xx. xx. 7/2005/XXX, v jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x její zákonné xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxx záměru zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x odkazem na xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzované xxxxxxxxxxxx hledisko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxx vhodnou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx (xxxxx státu) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx netuší, xxxx xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx občana Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. V xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx sp. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx všechny důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítlo, x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podnětem (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) státního xxxxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx zamítlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx zamítá žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx funkce veřejného xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx problémem xxxxxxx téměř kontinuálně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nařizovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx x xxx (xx. xxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxx úprava, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx přijatého rozhodnutí, xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx tím, xx stanovisko Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx zásady xxxxxxx hodnocení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx exekutivy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx z povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nej xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na nejasnost xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx standardu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení o xxx. bezpečnostních prověrkách, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná ochránkyně xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xx spojením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxx. Xxxxxx xx však x němu xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx porušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx repliku nevyužil.

V.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, že žadatel xxxxxxxx bezpečnost státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, životy, zdraví, xxxx majetkové xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pouze xxxxx, xx k zamítnutí xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx stížností podle §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §74 zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Základním předpokladem xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx „uplatnění“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace předmětného xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Ačkoliv navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §26 zákona o xxxxxxx občanství. Ústavní xxxx však ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel uvádí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx x petitu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl, xx. xxxxxxxx opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx i tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, technickou povahu [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo nález xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož zrušení xx navrhováno, navazovalo.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx být x této xxxxx xxxx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx nebylo v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněno, x xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx x účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx sféře navrhovatele. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx společně s xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx obecného soudu xxxx porušena xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x výluce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx věci však xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla.

44. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx k xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx výluce soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx legitimován.

VIII.

Ústavní konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zákony - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Návrh xxxxxx č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválila xx své schůzi xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, která xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 77 xxx číslem 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx, xx x případě, xx v xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo zpravodajské xxxxxx, které obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx uvede, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx.

50. Podle důvodové xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxx takový představuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx; „nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx seznamovat x xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx takový xxxxxx xx mohl vážně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx životy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo zpravodajské xxxxxx, resp. informace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případně x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx svrchovanosti x xxxxxx celistvosti, demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností x odůvodnění rozhodnutí xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu krajně xxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx ministerstvo pouze xxxxx, že žádost xxxx xxxxxxxxx právě x těchto xxxxxx, xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx x tom, co xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx v žádném xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx opomíjeno xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx x případech, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x tak xxxx xx i x případě navrhovatele), xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx státní občanství xxxx rozhodnutím neudělí (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06). X xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství vždy xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - xxxxxxxx vyplývající x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx [např. nález xx. xx. III. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. xx. X. XX 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (N 148/16 XxXX 99)], x němž je xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dopouštěl autoritativních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x spravedlnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základem (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: Komentář. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, k xx. 36, x Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, s. 326). Jak Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx být xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x stává xx xxxxxx ze základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive možnosti xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx uvažovat x xxxxx správě xx vztahu xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x xxxxxxx tradicí. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zpraven x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, však x xxxxx případě xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx České republiky xxxx svrchovaného státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxx jedince; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx postavení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx pojmem xxxx xxxx chápat xxx xxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx zájmu xxxx xxxx disponovat příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.

56. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx druhé je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádět takové xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx skutečnostech a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx připustil, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx namístě xxxxxxx xxxxx nesdělovat xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxxx sdělovány xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx jde xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx předložena x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx označené xxxx, byť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Ministerstvu vnitra, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby bylo xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx ohrožení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stupně. Pouze x takovém případě xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pouze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství se důvody xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx být xxxxx napadeného ustanovení xxxxx informace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxx zcela xxxx x xxxxxx některá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx má být xxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx marginální xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx který správní xxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx - Xx xxxxx xx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxx zákonná xxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxx uvést daný xxxxx zamítavého xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, legitimní.

61. X xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx důvody nevyhovění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxx obava, xx xx jejich xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx legitimní cíl, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvolila xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx, přičemž xx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx straně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx obou Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustoupit (xxxx. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku opravňující xxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx přísluší. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxx připomíná, xx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx XXX odůvodnění). Xxxxx nález proto xxxx překážkou k xxxx, aby xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), zamítl (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Šimáčková x Xxxxxxx Xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.12.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.