Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 5/16 dne 11. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x návrhu X. X. zastoupeného Xxx. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx zrušení §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Navrhovatel xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx dne 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je vedeno xxx xx. zn. XXX. XX 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Rozhodnutím xxxxxxxx vnitra ze xxx 30.6.2015 č. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pro zamítnutí xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx republiky, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx, že vědomě x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

4. V xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Azs 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx „skutečnost, že xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx být xx újmu realizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xxx se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xx odvíjí od xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), x jehož xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx x těmito xxxxxxxxxxxx budou nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx práva těchto xxxx v takové xxxx, jako tomu xx u xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti dále xxxxx, že xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx seznámit, xxx proti xxx xxxxx xx namítnout x zároveň xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 As 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx však v xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nestranná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx nemůže efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zruší xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. zn. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x rozhodnutí plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ústavní soud xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Senát“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx x. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále též xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx na xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx č. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 87/2). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §26 xxxxxx zákona x cílem umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013. X xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx občanství x xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podaném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a proto xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, x xxx xxxx k návrhu xxxxxx podány xxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013, xxxx v xxxxxxxxx poř. č. 13 x xxxxxxxxxx 65 senátorů xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 senátorů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu (xxxxxxxxxxx návrh č. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 207 xx dne 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxxxx xx xxx 54. schůzi dne 11.6.2013, přičemž xxxxxxx xxxxx odmítla x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Poslanecká sněmovna“) xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo uskutečněno xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X uvedené xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx x doporučily Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve druhém xxxxx konaném dne 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx nebyl.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal na xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 a setrvala xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Následně xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv k xxxxxx

16. V souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přípisy xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx na probíhající xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx též x xxxxxx vyjádřit.

17. Dne 31.3.2016 obdržel Ústavní xxxx sdělení ministra xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jednání xxx 30.3.2016 projednala xxxxx xx xxxx vstup xx řízení vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 5/16 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx č. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxx přípisem xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx vstoupí xxxx xxxxxxxx účastník xx xxxxxx. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o státním občanství je v xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, vyhlášené xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověření xxxx státního občanství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx požadavek je xxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx, xxxxx které „v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx udělí, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. IV. XX 586/99 xx dne 8.3.2000, obdobně rovněž xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.1999 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž na xxxxxx úpravu x Xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxx opírající xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodůvodňují (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx řízení xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x xx. 31 a 36 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.4.2009). Řada xxxxxxxx úprav xxx xxxxxxxx explicitní zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xx integritu státu. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx. lotyšská xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx rizikem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx se jím xxxxxxxx stal. Xx xxxxx logické, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx pečlivě xxxxxxxx x bezpečnostní hledisko. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9 634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx pak bylo xxxxx x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. X xxxxx xxxxxx x rozkladu xxx xxxx ve 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx případech xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s obecnými xxxxxxxx o správním xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx bylo xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajské xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx podobě, by xxxx xx následek xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky, xxxxx získávají na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx z činnosti xxxxxx cizích xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx ohrožení fungování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by zapříčinit, xx české xxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx bezpečnostní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx formální záležitostí. Xx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních služeb x Policie České xxxxxxxxx, a dle xxxxxx xxxxx x x xxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx procesu (legality, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx práva x zájmy xx x potřebném rozsahu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxxx [resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (N 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijatý xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], kdy xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx svrchovanosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání se xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx účastníka řízení xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jako hodnoty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx posoudit.

24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx představuje xx. xxxxxxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx bezpečnostní aspekty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, která orgánům xxxxxxx xxxx umožní xxxxx xxxxxx xxxxx x maximálním xxxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx přípustném, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx případech (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správní orgán x xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince. Xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu, x xxx vyplývá, že xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx autonomním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx preferována xxxxxxxx xxxxx cizince (žadatele), xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 citovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

25. X náležitému xxxxxxxx skutečností, zda xxxxxxx neohrožuje bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pocházejících x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx stanovit, xx xx xxxxxx (xx xxxx, xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xx xxxx do 15 xxx) xxxxxxxxxx policie x zpravodajských xxxxxx. Xxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x návaznosti xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx stanoví, že xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx nestávají xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x zákoně č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské správě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Tuto xxxxxx proto xxxxx xxxxx názoru vlády xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x písemnostmi.

26. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx rozhodnutí xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x bezpečnostních sborů Xxxxx republiky xxxxxxx x zákoně. Obdobnou xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle jehož xxxxxxxxxx §122 odst. 3 xx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v odůvodnění xxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004, xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxx optimalizovat možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxx slovy, zúžit xx xxx xxxxx xxxxxx míru xxxxxxx xxx možnou xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 3044/10 xx dne 18.11.2010 (dostupné na http://nalus.usoud.cz), xxxxx kterého „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx specifika x xxxxxx rozhodování xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu“.

27. Xxxxx vyjádření vlády xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. z hlediska xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, i x xxxxxxxx zhodnocení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx. Xxx nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx vyhnout xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podobal xxxx, xx vyplývá xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených hledisek x menším xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx specifické možnosti xxxx xxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx rozhodl o xxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zpravodajských služeb (x policie) xx xxxxxxxxxx relevance xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Vzhledem x výše uvedenému xxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx setrvává na xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx dáno xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx rozhodla xx základě poznatků x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ xxxxxx xxx sp. zn. 7/2005/XXX, v xxxxx xxxxx xxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, považuji xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx záměru zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpracovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x odkazem xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx moci ... xx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx soukromým, tj. xx zájmem xxxxxxxx, xxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxx netuší, xxxx jeho xxxxxxx xxxxxx vyhověno“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, státního xxxxxx Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (vedeného xxx xx. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Beninu, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx měla xxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytný k xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx naznačenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toliko xx nouzové, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x podklady rozhodnutí x možnost vyjádřit xx x xxx (xx. právo být xxxxxx) považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bránil. Důsledkem xxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tím, xx stanovisko Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásady xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx orgánů exekutivy xxx uplatňování státní xxxx, xxx podle xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx výrazně odlišného (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníky řízení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x to x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx uvádí, že xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx až spojením xxxxxx dvou ustanovení. Xxxxxxxx xx žádost x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x rámci správního xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže vyjádřit, xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx součástí xxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přezkum je x xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, resp. xxxxx x jasnější objasnění xxxx, xxx jak xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, si xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, pokud obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, že x xxxxxx vyjde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx služby, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, že žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx majetkové xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. e), resp. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. V xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x porušení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx v tom xxxxxx, že nebýt xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, nebylo by xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah orgánu xxxxxxx moci.

41. V xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx na předmět xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitra, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. X této xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xx xxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x petitu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx obsažena x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjádření navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výjimkou x xxxxxxxxx xx situace, xxx by v xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozím závislé, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byl xxx důvod pro xxxxxxx i tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx petitům. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (N 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo nález xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ohledem xx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž ustanovením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, navazovalo.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušení §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhoval, xxxxxx by být x této xxxxx xxxx návrh přípustný. Xxxxxxx stížností napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ministra vnitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nedeterminovalo tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx nutno odlišit xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), kterým xxx xxxx přípustný xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx společně s xxxxxxx stížností směřující xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx nebyla.

44. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx akcesorická xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x uplatněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Xxxxx zákona č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx č. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx konané xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx podpisu předsedou xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 77 pod číslem 186/2013 Sb.

48. Napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx republiky stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxx, xx v řízení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x zamítnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxxxxxx součástí xxxxx.

50. Xxxxx důvodové xxxxxx k zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní zájmy x nepředstavuje pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxx; „xxxxx připustit, xxx se žadatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vážně xxxxxxx operativně pátrací xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx lidské xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případně x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx zmiňovat xxxx xxxxxxxxx xx xxxx informace v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx svrchovanosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajně xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx zamítnuta právě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci x tom, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx ke svému xxxxxxx x protiústavnosti §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se proti xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx účinně xxxxxx, xxxxx je opomíjeno xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx v případech, xxx státoobčanský xxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx (x xxx xxxx je i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x pokud xxx neučiní, neporušuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx tím, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. ÚS 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 sp. xx. XX. XX 624/06). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx má xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu.

53. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [např. nález xx. xx. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx sp. xx. X. XX 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) nebo nález xx. xx. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 SbNU 99)], x xxxx je xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx autoritativních xxxxxx xx právní xxxxx jednotlivce xxx xxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základem (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Pospíšil, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, k xx. 36, x Xxxxxxx, P. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Praha: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 30.11.1995 xx. xx. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „představuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx účastníkům v xxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive možnosti xxxxxxx motivů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správě xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ adresátům a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Bražina, X. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem státu, xxxxxxxx vyjádřený x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrana životů, xxxxxx x majetkových xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx je xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [ochrana xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Pl. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx to xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx chápat xxx xxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou, xx xxxxxxxx xx tyto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x minulosti se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx mimo xxxx xxx xxxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx státní xxxxx, xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx shledána xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx zjevně xxxxxx poškozeny ani xxxxxxxx zájmy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxx (nález Ústavního xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. zn. Xx. ÚS 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x situaci xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx výše označené xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx občanství, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní celistvost, xxxxxxxxxxxx základy, životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí ohrožení xxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xx důvody xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tedy být xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatel ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to lze xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nově x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxx vyplývá, xx xx podmínka bezpečnostního xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx má xxx xxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x takovém případě xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. x Šimíček, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx cestě xx milosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, s. 154), x xxx x takovém případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx odstavci uvedený xxxxxx xx vést x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sdělovány xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx osob. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu. Xxxxxxx kompromis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx důvodů zamítavého xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Ústavní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx na xxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojímaného xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, která xx přísluší. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx okruhem xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx upravené x §26 xxxxxx o xxxxxxx občanství (x xxxx xxxxx xxx xxxx VII odůvodnění). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx překážkou x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Šimíček a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 393/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.