Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx X. X. zastoupeného Xxx. xx. Bc. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx zrušení §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx a vlády Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra ze xxx 30.6.2015 č. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx ustanovení“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky x zpravodajských služeb Xxxxx xxxxxxxxx, která xx Ministerstvo xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x informace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx pouze xxxxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx znát zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje navrhovatel xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.2007 sp. xx. 6 Azs 142/2006, x jehož xxxxxxxxxx se xxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx rozhodnutí xxxxxx, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx ... nemůže být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) týkající xx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „postavení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxxx otázka, x xx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Dále xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „sice xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx tomu xx u profesí xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vědomé rezignaci xx xxxxxxx ochranu xxxx prověřovaných xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx seznámit, xxx xxxxx nim xxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx odepřena i xxxxxx ochrana, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2011 sp. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na jedné xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx musí xxx xxxx, který ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx hledisek, která xx vzhledem x xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxxxx podaným xxxxxxxxx.

7. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje, aby xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. e), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, pročež návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení postoupil x rozhodnutí plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ústavní soud xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx návrh zákona o státním občanství xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx návrh xxxx tisk x. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 87/2). Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 16.5.2013. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak diskuse xx zaměřila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xx obranou xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxx kritiky.

12. Xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, v níž xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 207 ze xxx 16.5.2013, když x xxxxxxxxx xxx. x. 13 x přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x proti bylo 5 xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx xxx i pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 přílohy usnesení Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, xxxxxxx senátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Následně xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x mezích Ústavou České republiky xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“) xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxx x zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx xxxx tisk x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, kdy xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X uvedené xxxxx xxx ústavně xxxxxx výbor a xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx schválit xx xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x přednesených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx podán nebyl.

15. Xxxxx čtení návrhu zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx zákona Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doporučil xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ho schválit xx znění xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxx se však xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Následně xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx premiérovi, x xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přípisy xx xxx 29.2.2016 xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx též x xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jednání xxx 30.3.2016 projednala xxxxx xx svůj xxxxx xx xxxxxx vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx č. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přijala x xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Vláda xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx vstoupí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx každý smluvní xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, opětovném xxxxxx nebo ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxxx, v xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx informací. Soudní xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx občanství vyžadován, xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, opětovném nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které „x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx (xx xxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx tím xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 586/99 xx xxx 8.3.2000, xxxxxxx rovněž xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Karassev xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx rovněž na xxxxxx úpravu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx opírající xx v zákonem xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.7.1960, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx x xx. 31 a 36 zákona x xxxxxxx občanství xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xx integritu xxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, řecký, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Vláda xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx občanství České xxxxxxxxx uděleno, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx xxx xxxxxxxx stal. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvádí, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, x dnešnímu xxx obdrželo Ministerstvo xxxxxx xxxxxx 9 634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu žadateli xxxxxxxx (x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. Z xxxxxxxx ochrany základních xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx účastníka řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx, demokratických základů, xxxxxx, zdraví nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé zpravodajské xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli písemností xx jiných podkladů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx české xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx xx možnost podat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx charakteru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x podaném xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zajištěno xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, x xx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x Policie Xxxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxxx xxxxx i x xxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx zneužití xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání), x xx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx práva x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spojená xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijatý xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], xxx xx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však akcentováno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx objekty xxxxxxx xxxx bezpochyby natolik xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx xxxxxxx dopadů xx xxxxxxx života xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx posoudit.

24. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Podle čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejích demokratických xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která orgánům xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx, xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx činností (xxx, že použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx být x xxxxxxxxx případech xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx, že je xxxxx preferovat ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x okolnosti, xx na xxxxx xxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxx státu výslovně xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x zároveň xx druhé xxxxxx xxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx v souvislosti x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebude disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx stanovit, xx xx xxxxxx (xx xxxx, vždy, xxxxx xx xxxxxxx x děti xx xxxx xx 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxxxx xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxx písemností xxxx xxxxxxx uchovává odděleně xxxx spis) xx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx nestávají xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx např. x zákoně č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx báňské správě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx x upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x písemnostmi.

26. Xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx bude mít xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je některý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle jehož xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxxxx utajení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/03 xx xxx 11.2.2004, podle kterého „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i ochrana xxxxx České republiky xxxx svrchovaného xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx zákonodárce x xxxxxxx vlády je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, zúžit xx nej menší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx možnou libovůli x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současném xxxxxxxxx efektivní ochrany xxxxx státu“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx obsahu, x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx známa, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx jiným (xxxxxxxxx „agregace“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx znění napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx xxxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx pro zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije svého xxxxx na xxxxx xx řízení. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2016 uvedla, xx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx se rozhodla xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kauz, xxxxxxx se veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx odůvodnění v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, považuji xx neúnosnou, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a to x xxxxxxx na xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx moci ... xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx však xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisko v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx soukromým, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Dalším xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxx, státního xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv v xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (vedeného xxx xx. zn. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství zamítlo, x xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxx, že x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) státního xxxxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxxx postoj Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx ochránce xxxx xx daným xxxxxxxxx xxxxxxx téměř kontinuálně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivních xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nařizovací pravomoci xxxxxxxxx ochránce xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv toliko xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx x nim (xx. xxxxx xxx xxxxxx) považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx řízení neumožňuje xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xx v podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spravedlivý proces xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx závazné, xxxxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx zásady xxxxxxx hodnocení důkazů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx cituje veřejná xxxxxxxxxx práv již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2011 xx. zn. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx (xxxxxxx) procesního xxxxxxxxx xxx účastníky řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx s právní xxxxxxx řízení x xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek v xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx informací se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, že xxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstála x před Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx. X porušení čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx až spojením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnuta x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřit, xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se však x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyloučen. Xxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak porušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na vědomí x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxx zaslat Ústavnímu xxxxx repliku xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by nepřineslo xxxxx, xxxx. lepší x xxxxxxxx objasnění xxxx, než jak xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx občanství zní:

„K xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx ministerstvo xxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx v xxxxxx vyjde na xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované informace, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx, xxxx majetkové xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

39. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. e), xxxx. §74 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx „uplatnění“ xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx se xxxxxxxxx x individuální xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, tj. xxxxx x porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx x xxx xxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uskutečněn xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. V xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx státu podle §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, která xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. U xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x petitu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství, xxxxx xx xxxxxxxx v §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém shora xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx na §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která jsou x xxxxxx návrhu xxxxxxx. Výjimkou x xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx petitům. Xxxxxxxx takového ustanovení xxxxxx totiž na xxxxxxx principu cessante xxxxxxx xxxxx cessat xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, technickou xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (N 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora uvedené xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxxxx.

43. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by být x této části xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadená xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako přípustný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx navrhovatele proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla.

44. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které směřují xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legitimován.

VIII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou České republiky xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

47. Xxxxx zákona č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx č. 1616). Xxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx na xxx schůzi xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý zákon xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 77 xxx číslem 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx stanoviska xx nestávají součástí xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředstavuje pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že uvedený xxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx takový postup xx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxx stanoviscích xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x následném xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkazovat xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxx svrchovanosti x xxxxxx celistvosti, demokratických xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x těchto stanoviscích xxxxxxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu krajně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx zamítnuta právě x těchto xxxxxx, xxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci x tom, xx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a tak xxxx je x x případě navrhovatele), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které by xxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. ÚS 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06). X xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx má xxx podle čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takového rozhodnutí - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx odvoditelné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. zn. X. ÚS 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) nebo nález xx. xx. III. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 SbNU 99)], x xxxx je xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx autoritativních xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx odůvodnil, xxxx. bez toho, xxxx by jednotlivce xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: Xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx, 2012, x xx. 36, x Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x České xxxxxxxxx: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Praha: Xxxxx, 2007, s. 326). Jak Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx řádný xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx hodnocení důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx dne 30.11.1995 sp. zn. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Odborná literatura x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx ... Základním xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ adresátům x xxxxxx spravedlnosti rozhodnutí“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx institutu x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci, xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx zájem státu, xxxxxxxx vyjádřený x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx demokratických základů x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (N 16/32 SbNU 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité omezení xxxxxx xxxxx jedince; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx je to xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx státu, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx bezpečné xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na jedné xxxxxx připustit absolutní x xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx uvádění xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádět takové xxxxxx, jejichž zveřejnění xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit, xxx jsou, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, zájem žadatele x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx xxxxx v xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vzájemně xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevydání osvědčení xxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, x xx xxxx xxxx xxx jeho xxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky. Ústavní xxxx x xxxx xxxx připustil, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx by x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu nebylo xxxx namístě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilou x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx podle zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případech, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx poškozeny xxx xxxxxxxx zájmy státu, xxx zájmy třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx jde xxxx x situaci zjevně xxxxx, než xxxx xxxx předložena x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, byť xxxxxxx xxxxxx z citovaného xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx projednávané věci xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx nesdělovalo žádné xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx občanství, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx stupně. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx podrobně xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx podmínek stanovených zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx obecné, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jednotlivých konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx měnit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx (xxxx. nález xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx vymezených bezpečnostních xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx podmínka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik. Xxxxxx z odůvodnění xxx může podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, P. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx - Xx cestě xx milosti xxxxx x soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Právník x. 2/2005, x. 154), x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx uvést daný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, legitimní.

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx má vést x xxxx, xx xxxxxxxxx důvody nevyhovění xxxxxxx nebudou xxxxxxxx x xxxxxxxxx sdělovány xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osob. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xx informace, xxx xxxxx xx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivce na xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx straně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx znovu připomíná, xx xxxxx oprávněn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství (x xxxx blíže xxx xxxx VII odůvodnění). Xxxxx nález xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.