Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx O. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Vinohrady, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 2660/15. X návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.12.2014 č. j. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x udělení státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Navrhovatel xx své ústavní xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných informací x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx pouze xxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx státu nenarušuje, xxxxx xxxx možnost xx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, neboť xx opomíjeno jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007 sp. xx. 6 Xxx 142/2006, x jehož xxxxxxxxxx xx uvádí, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx, x xxx se xx rozhodnutí opírat, xx utajovanou skutečností xx xxxxxx xxxxxx x utajovaných skutečnostech ... nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx představitelné“. Dále xxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, jako tomu xx u xxxxxxx xxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x vědomé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxxx seznámit, xxx xxxxx nim xxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního občanství Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 sp. xx. 7 As 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protichůdnými xxxxx. Na jedné xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx straně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Této xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx nezávislá a xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx xxxxx xx x bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost určitých xxxxxxxx, neví-li xxx, xx xx jejich xxxxxxx. V této xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxx musí být xxxx, xxxxx ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx případě došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nebyl xxxx důvod xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jinak než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx dne 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 č. x. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, x xxxxxx navrhuje xx xxxxxx §64 odst. 1 písm. e), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, kterým zruší xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx uplatněním §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení postoupil x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxx“) jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 24.4.2013. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 87 (x 9. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 16.5.2013. X průběhu obecné xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx zaměřila xx xxxxxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx xxxxxx a x němu xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxxx v zavedení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanoviska Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx obranou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství x xx též v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx návrzích x xx závěr x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx usnesením x. 207 xx dne 16.5.2013, když x xxxxxxxxx xxx. č. 13 x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxx schváleném znění xxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Zákon byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx „Poslanecká sněmovna“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx jej ústavně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx pozměňovacími návrhy 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal x doporučil xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem hlasovala Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv k xxxxxx

16. X souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přípisy xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx též k xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ministra xxx lidská práva, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Jiřího Xxxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxx dne 30.3.2016 xxxxxxxxxx návrh xx svůj vstup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx č. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx vstoupí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx vyjádření x xxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství je x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx x ustanovení čl. 11 uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx státu.

19. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „v xxxxxxxxx, xxx státoobčanský xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx zákona), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaručené Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavními xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 586/99 ze xxx 8.3.2000, obdobně rovněž xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 624/06 xx dne 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx). Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu x Xxxxxx, podle které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.7.1960, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 xxxxxx o xxxxxxx občanství ze xxx 2.4.2009). Řada xxxxxxxx úprav pak xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xx integritu xxxxx. Xxxxx se xxxx. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemský, xxxxxx, řecký, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx úprava.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se následně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx rizikem xxx Xxxxxx republiku, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx vyřízením xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvádí, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx celkem 9 634 xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx v 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. X xxxxx xxxxxx x rozkladu pak xxxx ve 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerozhodl).

21. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byly skutečnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operativními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx službami Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx službami a xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx české služby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx charakter pro xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx udělení státního xxxxxxxxx. Přezkoumání státobezpečnostního xxxxxxxxxx ministrem xxxxxx x xxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxxx vlády i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx zneužití xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxx, xxxxx žadatele xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx.

23. X této xxxxxxxxxxx xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „optimalizace“], kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby měl xxxxxxxxxxxx speciální xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit.

24. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx při xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, je nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx ústavního xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrana xxxxxx, zdraví a xxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx xxxxxx úkoly x maximálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx případech (xxx, xx bude mít xxxxxxxxxxx správní xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx - ohrožení xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx, že je xxxxx preferovat xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních zájmů Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx straně xxxxx ustálená judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, z xxx vyplývá, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxx. Xxxxx by xxxx v xxxxxxxxxxx x tímto autonomním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx naopak před xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. X náležitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx si vyžádá (xx xxxx, xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 15 xxx) stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uchovává xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nestávají součástí xxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxx např. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., x zahraničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Tuto xxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x písemnostmi.

26. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Je-li rozhodnutí xxxxxxxxxx x souladu x tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x takového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004, podle xxxxxxx „Xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx xx x ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x aktech xxxxxxx xxxx při současném xxxxxxxxx efektivní ochrany xxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxxx vlády je xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3044/10 xx dne 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx spravedlivého xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. z hlediska xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx toho, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx zhodnocení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nahrazení tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „agregace“ xx „xxxxxxxxxxx“ údajů, xxx xx zmíněna x xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx podobal xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění napadeného xxxxxxxxxx, anebo xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x uvedených hledisek x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ostatním xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tyto ostatní xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx mají xxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x mezinárodní ochraně, x nakládání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, evokuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx xx dáno xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx proto xxxxx xx zrušení ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx xx řízení. Xx xxxx vyjádření xx xxx 8.4.2016 uvedla, xx xxxxxxxx xx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx veřejný xxxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „praxi, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, stejně xxx jako xxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x xxxxxxx na xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx moci ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sladila xxxxx veřejný xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx zájmem xxxxxxxx, xxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyhověno“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx 2012. X xxxxx šetření (vedeného xxx xx. xx. 6171/20012/XXX/XX) veřejný ochránce xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx případě nepředkládalo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx řízení xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xx zabývá podnětem (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) státního xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx zamítlo x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx věcech xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx informacím, xx xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx zamítá žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytný x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. S xxxxxxx na naznačenou xxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxx kontinuálně x xxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nařizovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nouzové, nesystémové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx současné právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx x nim (xx. xxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx řízení neumožňuje xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bránil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx x podstatě xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxx xxxxx závazné, xxxxxxx v předmětném xxxxxxxx xxxxxx x x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx podle xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejasnost xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrazně odlišného (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxxx, xx procesní úprava xxxxxxxxxxxxxx prověrek x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx vypořádala jak x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxx x požadavkem xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Dodává, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx x němu xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x tomto případě xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx porušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

37. Xx shora rekapitulovaném xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. lepší x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud bez xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx uvede, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx

39. Jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx, které xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x porušení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx x xxx xxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx se navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. U této xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xx xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x petitu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx námitky xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, která xx xxxxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx i z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou x petitu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx situace, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxx závislé, xxxxxxxx rozumný xxxxx, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence, xxxx by xxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx xx xx jednalo o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, technickou povahu [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Posuzovaný návrh xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství xxxx xxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx petitem xxxxx xxxxxx zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x této xxxxx xxxx návrh přípustný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x ministra vnitra xxxxx nejsou důsledkem xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo v xxxxxxxxxxxxxx řízení uplatněno, x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxx je xxxxx nutno odlišit xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovícího xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci. Navrhovatel x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla.

44. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že akcesorická xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona xx vztahu k xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nedovoluje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, formální ověření xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

47. Návrh zákona č. 186/2013 Sb., o státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (usnesení x. 1699). Prezident xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 77 pod číslem 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx, nebo xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxx uvede, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Podle xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx; „nelze připustit, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxx xxxxxx postup xx mohl vážně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx lidské životy. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx (a xxxxxxxx x x následném xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkazovat na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx hodnot, neboť xxxxxxx xxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, co xxxx důvodem pro xxxxxxxxx žádosti“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx poukazuje, vyplývá, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx lege, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx (x tak xxxx je x x xxxxxxx navrhovatele), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. ÚS 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06). Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takového rozhodnutí - kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x jsou v xxxxxx xxxxxx odvoditelné x kautel právního xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx sp. zn. X. XX 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. bez toho, xxxx xx jednotlivce xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx a spravedlnosti xxxxxxxxxxxxx právním základem (xxxx. Wagnerová, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx: Xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx, 2012, x xx. 36, a Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx a xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně zdůraznil, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx řádný xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) x xxxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx je nezbytná xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními závěry xx xxxxxx druhé, xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 30.11.1995 sp. xx. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx účastníkům x xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxx pak xx být xxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx účastníkům zajištěna, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx celková xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx požadavku důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke ,xxxxxxxxxxx‘ adresátům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“ (Xxxxxxx, S., Xxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x dlouhou tradicí. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxx zpraven x xxx, xxxxx xxxxxx vedly k xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx, xxxxxxxx vyjádřený v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, ochrana xxxxxx demokratických základů x ochrana xxxxxx, xxxxxx x majetkových xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [ochrana xxxxx České republiky xxxx svrchovaného státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx je xx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné chápat xxx xxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní x bezvýjimečný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx nutné reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a je xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx přípustné omezení x podobě zákonného xxxxxx xxxxxx takové xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx posoudit, xxx jsou, se xxxxxxxx xx tyto xxxxx, zájem xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vzájemně xxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx mimo xxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení xx x některých xxxxxxxxx xxxxx vážným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx namístě dotčené xxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx nebyla shledána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovány ani x případech, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx poškozeny xxx xxxxxxxx zájmy xxxxx, xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx jde xxxx x situaci zjevně xxxxx, xxx jaká xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, byť xxxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx aby nesdělovalo xxxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x územní celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo majetkové xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, dosahovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesdělí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx bezpečnostních rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx může měnit, xxxxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxx zcela nově x xxxxxx některá xxxx významem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. nález xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplněna, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zcela marginální xxxxxxxxxxxx riziko. Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx může v xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, P. x Šimíček, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx cestě xx milosti státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), a jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zamítavého xxxxxxxxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx odstavci uvedený xxxxxx má vést x tomu, že xxxxxxxxx důvody nevyhovění xxxxxxx nebudou žadateli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu. K xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx zvolila xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx zamítnuta x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x odůvodnění alespoň xxxxxx xxxxx, že x zamítnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx straně druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx republiky chráněných xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx úplné odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx požadavku xxxxx pojímaného práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx rozporné s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx okruhem xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravené x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx XXX xxxxxxxxxx). Xxxxx nález xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Šimíček x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Informace

Právní předpis č. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.