Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 5/16 xxx 11. října 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Praha 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a vlády Xxxxx republiky a xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. j. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených rozhodnutí xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (dále též xxx „zákon o státním občanství“), x xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 č. x. MV-22900-4/VS-2015 byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství (xxxx také xxx „xxxxxxxx ustanovení“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx Ministerstvo vnitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nestala xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx vědomě x žádném případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx znát zdůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí.

4. V xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důkazů, x xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. zejména xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx představitelné“. Dále xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na osoby, xxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva těchto xxxx x takové xxxx, xxxx xxxx xx u xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx seznámit, xxx xxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxx x zároveň je xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx soudem. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 As 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx najít rovnováhu xxxx xxxxx legitimními, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx spravedlivého procesu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx straně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Této xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx jejich xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxxx ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hledisek, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx mu xxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx podaným xxxxxxxxx.

7. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, x xxxxxx navrhuje xx xxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 dospěl XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx uplatněním §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx účelem posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx k návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxx“) xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx tisk x. 87 (v 9. xxxxxxxx období) přikázal x projednání výboru xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Garanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx č. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 a přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx z pozměňovacích xxxxxx přijatých xxxxxxx xxxx změna ustanovení §26 návrhu zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013. X průběhu obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx xxxxxx x x němu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, kdy se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavedení soudního xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství x xx též v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, x xxx xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx usnesením č. 207 xx xxx 16.5.2013, když v xxxxxxxxx poř. x. 13 x xxxxxxxxxx 65 senátorů xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 senátorů. Xxxx xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx xxx x pozměňovací xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx §26 návrhu xxxxxx x umožňující xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx xxxxx č. 5 přílohy usnesení Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx na své 54. xxxxxx dne 11.6.2013, xxxxxxx senátní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném znění xxxxxx zákona. Následně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx podepsal dne 20.6.2013. Xxxxx byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx závěrem konstatoval, xx x při xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Poslanecká sněmovna“) xxxx účastník xxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx z zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk č. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, kdy xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doporučily Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jimi navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. V podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy 4 xxxxxxxx - xxxxx x přednesených xxxxxx xx nedotýkal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxxxx zákona Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x bezpečnost xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx schválit xx znění jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých pozměňovacích xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. O návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi, x xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

16. V souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx upozornil Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx probíhající xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x xxxx xxxxx xxxxx do řízení xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ministra xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Dienstbiera, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 xxxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx sp. xx. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přijala i xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxx přípisem xx dne 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství je v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné odůvodnění. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx k ustanovení čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx týkajících xx národní bezpečnosti xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství vyžadován, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx požadavek je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx které „v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (ze xxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaručené Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx rozporný ani x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 586/99 xx xxx 8.3.2000, obdobně rovněž xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx důvody neodůvodňují (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení s xx. 31 x 36 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, bezpečnost xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx, finský, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, řecký, slovinský xx švýcarský xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx úprava.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního občanství xxxxxxx, jemuž bylo xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uděleno, byť xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx republiku, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx stal. Xx xxxxx logické, xx xxxx kladným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx pečlivě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisko. Xxxxx dále xxxxx, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx celkem 9&xxxx;634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, za toto xxxxxx xxx xxxx xxxxx v 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x státním občanství. X rámci xxxxxx x rozkladu xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx, že bezpečnostní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx případech xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx následek xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operativními poznatky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizích xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx službami x xxxxx by zapříčinit, xx české xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Vláda xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel xx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx bezpečnostní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx charakteru, xx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x podaném rozkladu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xx tedy zajištěno xxxxx na přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (legality, xxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx očekávání), x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svá práva x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx spojená se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X této xxxxxxxxxxx xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], kdy xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxx akcentováno, xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prověřují, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx státu zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx těch xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci umožní xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx přípustném, a xx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tím, xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxx jiné - xxxxx - ohrožení xxxxxxxxxxx). To xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxx x okolnosti, xx xx xxxxx xxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx straně xxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxx, že xxxx žádného základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stát mohl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto autonomním xxxxxxxxxxxx státu měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx by to xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z čl. 1 citovaného ústavního xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxx informací pocházejících x xxxx vlastní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx si vyžádá (xx bloc, vždy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 15 xxx) xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x návaznosti xx §17 xxxxxxxxx řádu (xxxxx předvídá, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odděleně xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena např. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a o xxxxxx báňské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, apod. Xxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx zájmů, její xxxxxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xx xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, x jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze nalézt xxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v odůvodnění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004, xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxx státu“. Ve xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx dne 18.11.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), podle xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x hlediska xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx známa, i x hlediska zhodnocení, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx postupem xxxxx (xxxxxxxxx „agregace“ xx „xxxxxxxxxxx“ údajů, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx hledisek x xxxxxx rozsahu.

28. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ostatním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx verifikovat. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že zpravodajské xxxxxx získávají xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x řízeních (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nakládání s xxxxxxxxxxxxx materiálem atd.), xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx relevance xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx závěr nebyl xxxxxxx, evokuje to xxxxx xxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx proto návrh xx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxxx svého xxxxx na xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, považuji xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního občanství, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx nutno reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisko v xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx soukromým, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, na který xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svém vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, státního občana Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xx. xx. 6171/20012/XXX/XX) veřejný xxxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nepředkládalo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítlo, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postupem xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/VOP/MV) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytný x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

32. S xxxxxxx xx naznačenou xxxxx veřejná ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opakovaně poukazoval xx xxxxxxxxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx považuje veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxx občanství.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx x xxx (xx. právo xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bránil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx současně vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v podstatě xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx závazné, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení i x popření zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx materiální xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx z xxxxxx xxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišného (xxxxxxx) procesního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zákoně x ochraně utajovaných xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx vypořádala xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx až spojením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, žadatel xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xx xxxx x xxxx vyjádřit xxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatele

36. Xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve věci xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství zní:

„K xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, životy, zdraví, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

39. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností podle §72 a následujících xxxxxx o Ústavním xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx x ustanovení §64 odst. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo jiný xxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxx x individuální xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx. xxxxx x porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx ústavní stížností xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx x xxx xxxxxx, že nebýt xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxx - x xxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx v návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výluce soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství, xxxxx xx obsažena x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx však xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxx závislé, xxxxxxxx xxxxxxx smysl, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx by xx jednalo x xxxxxx xxxxx petitům. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx legis cessat xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (N 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Posuzovaný xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by být x xxxx xxxxx xxxx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx vnitra xxxxx nejsou důsledkem xxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustanovení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněno, x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx věc xx xxxxx xxxxx odlišit xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako přípustný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovícího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx obecného soudu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, a to x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nedovoluje Ústavnímu xxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky stanovené xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x veřejně dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

47. Xxxxx zákona č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádně schválila xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx návrh vrátil x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx předsedou xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 77 xxx xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo tedy xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, zdraví, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nestávají součástí xxxxx.

50. Podle xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní zájmy x xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku bezpečnostní xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „nelze připustit, xxx se xxxxxxx, xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx postup xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zpravodajských xxxxxx a x xxxxxxxx lidské životy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a případně x v následném xxxxxxxx) detailně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxx, že žádost xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti“ (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx o protiústavnosti §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, avšak nemá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx x případech, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx lege, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxx xxxx xx x x případě xxxxxxxxxxxx), xx xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx státní občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 sp. xx. XX. XX 624/06). Z uvedeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx má xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx takového rozhodnutí - kritéria vyplývající x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, garantovanému x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx odvoditelné x xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. xx. X. XX 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) xxxx nález xx. xx. XXX. XX 258/99 ze xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby se xxxx dopouštěl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž by xxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: Xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx, 2012, x xx. 36, x Xxxxxxx, X. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod) x xxxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé, xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx [srov. např. xxxxx xx xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dále xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxx xx být xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištěna, x xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx ... Xxxxxxxxx kritériem xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvažovat x xxxxx správě xx xxxxxx ke ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Bražina, X. Xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxx. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému zájmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx vedly x xxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx celistvosti Xxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xx rovněž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. zn. Pl. XX 31/03 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx existenční, který xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx to xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx a institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx xxxxx pojmem xxxx xxxx chápat xxx xxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx je x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx z tohoto xxxxxxxx přípustné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx jsou, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx xxxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx připustil, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebyla shledána xxxxxx způsobilou k xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případech, xxx xx xxx zjevně xxxxxx poškozeny xxx xxxxxxxx zájmy státu, xxx zájmy třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ohrožení zájmů xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xx výše xxxxxxxx xxxx, byť xxxxxxx xxxxxx z citovaného xxxxxx se na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx stupně. Xxxxx x takovém případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx, xxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx uvádět.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx do pozadí (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplněna, a xxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip proporcionality x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v případě, xxx se xxxxx x relevantní, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bezpečnostního důvodu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx třetích osob (xxxx. Xxxxx, X. x Šimíček, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx xxxxx xx xxxxxxx státu x soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x xxx x xxxxxxx případě xxxx xxx zákonná xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx uvést daný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx odstavci uvedený xxxxxx xx vést x tomu, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x občanství sdělovány xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na uvedené xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvolila racionální, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí vylučuje xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx na úkor xxxxxxx těchto zájmů xxxxx, xxxxx xx xxx musela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx soud nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ani x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx upravené x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx XXX odůvodnění). Xxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti.

X.

Závěr

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.