Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx O. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Praha 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.12.2014 x. x. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených rozhodnutí xx navrhovatel domáhá xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 č. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním občanství (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx ustanovení“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx občanství byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx o informace xxxxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx s napadeným xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx vědomě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu nenarušuje, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. právo xx informace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí.

4. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje navrhovatel xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007 sp. xx. 6 Azs 142/2006, v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxx, x něž se xx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) týkající xx xxxxxxxxxxxx prověrky advokátů, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázka, x xx přístup xxxxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxx jsou obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přesvědčení „xxxx xxxxxxxxxxx ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx tomu xx u profesí xxxxxx x x xxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx osob“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, že se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx či namítnout x xxxxxxx xx xx odepřena x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx soudem. X této souvislosti xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx dvěma legitimními, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, jehož xxxxxxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx, x xx xxxxx straně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě nelze xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní, x tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx nemůže efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx situaci to xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx účastníka řízení x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx, xxx xx nebyl xxxx důvod pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx domáhat přezkumu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podaným xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. e), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. zn. III. XX 2660/15 dospěl XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ústavní xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, aby se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxx“) jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx tisk x. 87 (x 9. xxxxxxxx období) přikázal x projednání výboru xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx výboru garančnímu x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 a přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (senátní xxxx x. 87/2). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx došlo podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx projednal xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 16.5.2013. X xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces, xx obranou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx jsou výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxx xxxxxxxxx kritiky.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x návrhu xxxxxx podány pozměňovací xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy bylo xxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Senát xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 207 ze xxx 16.5.2013, xxxx v xxxxxxxxx poř. x. 13 x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 návrhu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 207 xx dne 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, přičemž senátní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Poslanecká xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxx x zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx č. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 60 xxx. V uvedené xxxxx jej ústavně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 poslanci - xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx zahraniční věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doporučil xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx znění schváleném Xxxxxxx byl Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dne 26.6.2013.

III.

Postoj xxxxx a veřejné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

16. X souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx probíhající xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení ministra xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Dienstbiera, xx vláda xx xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 xxxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxx xx řízení vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/16 x xxxxxxx k xxxx usnesení x. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Vláda přípisem xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství je v xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, opětovném xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje na Xxxxxxxxxxxx zprávu Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, že x rozhodnutí týkajících xx národní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověření jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx možností xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx státu.

19. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které „x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká ex xxxx (xx zákona), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx právo rozhodnout, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tak neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx rozporný xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 xx dne 8.3.2000, xxxxxxx rovněž xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 12.1.1999 ve xxxx Karassev proti Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx rovněž na xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodůvodňují (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx spojení x xx. 31 x 36 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Řada xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx státního občanství xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx integritu xxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemský, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx německá, rakouská xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx republiku, xxxx. xx se jím xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx vyřízením xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního občanství xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvádí, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, k dnešnímu xxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxx xxxx xxxxx x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x státním občanství. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx, že bezpečnostní xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx případech xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx vyjádření vlády xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xx xxxx připuštěno, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx, demokratických základů, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxx některé zpravodajské xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti je xxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxx xxxxx vlastních poznatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx získávají xx xxxxxxx spolupráce se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xx xxxxxx podkladů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizích služeb xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxx, xx xxxxx služby xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx státobezpečnostního xxxxxxxxxx ministrem vnitra x rámci řízení x xxxxxxx rozkladu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády xxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručené článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, x xx i xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x Policie České xxxxxxxxx, a dle xxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (legality, xxxxxx zneužití xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx x přihlédnutím x xxxxx ochraně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx rozsahu, x ohledem xx xxxxxxxxx spojená xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X xxxx souvislosti xxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx x přijatý xxxxxxxx „optimalizace“], xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxx akcentováno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x maximální míře xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx objekty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx speciální režim xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx chráněny. To, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prověřují, x xxxxx účastníka řízení xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx svém vyjádření xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx při xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx taková xxxxxx xxxxxx, xxxxx orgánům xxxxxxx moci umožní xxxxx xxxxxx xxxxx x maximálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tím, xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxx jiné - xxxxx - ohrožení xxxxxxxxxxx). To xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince. Xx, xx xx xxxxx preferovat xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a zároveň xx druhé straně xxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx by to xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xx xx xxxxxx (xx xxxx, xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 15 xxx) stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajované informace, x xxxxxxxxxx na §17 správního xxxx (xxxxx předvídá, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx písemností nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis) xx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx nestávají xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx např. x zákoně č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Tuto xxxxxx proto xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nastavuje xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx x upravuje xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx původcem xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle jehož xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004, xxxxx kterého „Xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx zákonodárce a xxxxxxx vlády je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnot, xxxxxx xxxxx, zúžit xx nej xxxxx xxxxxx míru xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současném xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxx státu“. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3044/10 ze dne 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx toho, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, i x xxxxxxxx zhodnocení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ údajů, xxx xx zmíněna v xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podobal xxxx, xx vyplývá xx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, anebo xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx přirozené, ostatním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží, xxx xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx mají xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a řízeních (x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx materiálem atd.), xxxxxxxx vláda za xxxxxxx, když zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x když xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx (x policie) xx xxxxxxxxxx relevance zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx setrvává xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státu na xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vstup xx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2016 uvedla, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě poznatků x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx veřejný xxxxxxxx práv zabýval x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 7/2005/XXX, x jehož xxxxx xxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, považuji xx neúnosnou, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx záměru xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxx cestu, xxxxx xx sladila xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) se xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx netuší, xxxx xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, na který xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (vedeného xxx xx. zn. 6171/20012/XXX/XX) veřejný ochránce xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádělo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že x současné xxxx xx zabývá xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxx xxxxxx xxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ochránce xxxx xx daným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nařizovací pravomoci xxxxxxxxx ochránce práv) x těchto xxxxxx xxxxxx nahradit soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx podmínek nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx (xx. xxxxx xxx xxxxxx) považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx přijatého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předmětném xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásady xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx veřejné ochránkyně xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx cituje veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx rozsudku Xxx xxxxxxx správního soudu xx dne 25.11.2011 xx. zn. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníky řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx s právní xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vypořádala xxx x požadavky xx xxxxxxx některých xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstála x před Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx republice xx xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxxxx. Dodává, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx spojením xxxxxx dvou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, žadatel se x xxxxx správního xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxx x němu vyjádřit xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx zákona vyloučen. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xx spravedlivý xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k případné xxxxxxx. Navrhovatel však xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx repliku nevyužil.

V.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by nepřineslo xxxxx, resp. lepší x xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství zní:

„K xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

39. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x následujících xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. e), resp. §74 zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx „uplatnění“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx vydáno rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx orgánu veřejné xxxx, které xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx x individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. U této xxxxx v návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x petitu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydaných xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjádření navrhuje xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx na §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. argumenty, xxxxx navrhovatel uvádí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx jiných ustanovení, xxx xxxxx jsou x xxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by v xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx předchozím závislé, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence, xxxx xx byl xxx důvod pro xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx by xx jednalo o xxxxxx xxxxx petitům. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cessat xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, technickou xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 59/2000 ze xxx 20.6.2001 (N 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Pl. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Posuzovaný návrh xxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx navrhováno, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx být x xxxx xxxxx xxxx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněno, x nedeterminovalo xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx věc xx xxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. zn. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovícího xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxx porušena jeho xxxxx na soudní xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x výluce ze xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx akcesorická xxxxxx návrhu na xxxxxxx části zákona xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxx z uplatněných xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

47. Xxxxx xxxxxx č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx konané xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 77 pod xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství stanoví, xx v xxxxxxx, xx x řízení xxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx žadatel ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádání xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. X důvodové xxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxx; „nelze připustit, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx seznamovat x xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxxxxx operativně pátrací xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx životy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x následném xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkazovat xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx žádost zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxx základní informaci x xxx, xx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (důvodová xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, že xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxx, xxxxx je opomíjeno xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poukazuje, xxxxxxx, xx x případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxx (a tak xxxx je x x případě xxxxxxxxxxxx), xx stát nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx stát mohl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. ÚS 624/06). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - které xx xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx svévole orgánů xxxxxxx xxxx vztahují x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, garantovanému x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 SbNU 257), xxxxx xx. xx. X. ÚS 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) nebo nález xx. xx. XXX. XX 258/99 ze xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx autoritativních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxx, xxxx by xxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxx. bez xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Wagnerová, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: Komentář. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x xx. 36, a Xxxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx republice: xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Praha: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást práva xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx je nezbytná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními závěry xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Odborná literatura x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxx pak xx být xxxx xxxx dokladem toho, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x stává xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx požadavku důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx motivů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správě xx vztahu xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx a xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, S., Hejč, X. x Bražina, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx institutu x xxxxxxx tradicí. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zpraven x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x územní celistvosti Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů x xxxxxxx životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Pl. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx je xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx tímto xxxxxx xxxx jiné chápat xxx xxxxx xxxxx, xxx x jím xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx připustit absolutní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x minulosti xx xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxxxx xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x případech, xxx xx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxx naopak xxxxx výjimečné, xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. ÚS 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x situaci xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx předložena x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx označené xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení občanství, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ty důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby bylo xxxxx toto omezení xxxxxxxxxx, musí ohrožení xxx uvedených jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, dosahovat obdobně xxxxxxxx stupně. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxx nesdělí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xx xxxxxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx žadatel ohrožuje xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx obecné, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jednotlivých konkrétních xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx může měnit, xxxxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nově x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx vyplývá, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplněna, a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bezpečnostního důvodu, xxx xxxxx správní xxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě představovat xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxx osob (xxxx. Xxxxx, X. x Xxxxxxx, V. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x jen x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daný xxxxx zamítavého rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vést x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x občanství sdělovány xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy je xxx reálná obava, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu či xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx zvolila xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xx informace, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx xx straně xxxxx x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx.

62. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx bylo nepřiměřené, xxxxx by zákon o státním občanství xxxxxxxx úplné odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx na úkor xxxxxxx těchto zájmů xxxxx, xxxxx xx xxx musela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představovalo porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl oprávněn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx výluce soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx XXX xxxxxxxxxx). Xxxxx nález proto xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Šimáčková x Xxxxxxx Šimíček x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ludvík David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.