Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 5/16 dne 11. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu X. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Filipem Xxxxxxxxx, XX. M., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyně práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Navrhovatel xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx navrhovatel domáhá xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 č. x. MV-22900-4/VS-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 č. x. XX-66/835.3/2-2012, kterým xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, která xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxx státního občanství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x informace xxxxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, aby osoby xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx znát zdůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí.

4. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Azs 142/2006, v xxxxx xxxxxxxxxx se uvádí, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, x xxx se xx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx xxx xx újmu realizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Navrhovatel xxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx obsahem xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx přesvědčení „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx s těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx specifickou xxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.11.2011 xx. zn. 7 Xx 31/2011, xxxxx kterého „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx zájmem xx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx však x xxxxxx případě nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž je x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neví-li xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, který ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx xx xxx ústavní stížnosti xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx garance xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx ministra vnitra xx dne 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.12.2014 č. x. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“), aby xxxxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. zn. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, pročež návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

9. Xxxxxxx soud xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxx“) jako xxxxxxxx řízení xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx č. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx též xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (senátní xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx č. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxx xxxx č. 87/2). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxx umožnit xxxxxx přezkum x xxxx správních rozhodnutí, xxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi x 9. funkčním xxxxxx dne 16.5.2013. X průběhu obecné xxxxxxxx nebyla výslovně xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaměřila na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x x xxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavedení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx též x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu, podle xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, v níž xxxx k xxxxxx xxxxxx podány pozměňovací xxxxxx. Xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xx závěr x xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx usnesením x. 207 xx dne 16.5.2013, xxxx x xxxxxxxxx xxx. č. 13 z přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx bylo 5 senátorů. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 návrhu xxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 207 xx dne 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxxxx xx xxx 54. schůzi xxx 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk č. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, kdy xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx §22 odst. 3. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 a setrvala xx původním xxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx premiérovi, x xx xxx 26.6.2013.

III.

Postoj xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž připomenul, x jaké xxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx též k xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 xxxxxxxxxx návrh xx xxxx vstup xx řízení xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx k xxxx usnesení x. 280, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx.

18. Xxxxx přípisem xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx vstoupí jako xxxxxxxx účastník do xxxxxx. Xx xxxx xxxxx vyjádření k xxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o státním občanství je x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zprávu Rady Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x rozhodnutí týkajících xx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx občanství vyžadován, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx ověření jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká ex xxxx (ze xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 ze dne 8.3.2000, obdobně xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx státního xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.1999 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu x Xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 xxxxxx x xxxxxxx občanství ze xxx 2.4.2009). Řada xxxxxxxx úprav pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx. x xxxxxxxxx, finský, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, řecký, xxxxxxxxx xx švýcarský xxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx státního občanství xxxxxxx, jemuž bylo xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx rizikem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyřízením xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx pečlivě zkoumáno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx obdrželo Ministerstvo xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx bylo xxxxx v 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (x dalších xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx připuštěno, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, zdraví nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx by xx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných informací. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek xxxxxxxx, xxxx. ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. X xxxx souvislosti je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx cizích xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx službami Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx by xxxxxxxxxx, xx české xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx.

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Každý žadatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx udělení státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx rozkladu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (legality, xxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxx x zájmy xx x xxxxxxxxx rozsahu, x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na zachování xxxxxxxxxxx státu, zachováno.

23. X xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004 (N 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „optimalizace“], xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx akcentováno, xxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání xx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx chráněny. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx prověřují, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, že při xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Podle čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrana xxxxxx, zdraví a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx státu představuje xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx bezpečnostní aspekty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx taková právní xxxxxx, xxxxx orgánům xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x demokratickém právním xxxxx přípustném, x xx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních zájmů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z okolnosti, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxx straně xxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které by xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx by to xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. K náležitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost x územní celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx si vyžádá (xx bloc, vždy, xxxxx xx nejedná x xxxx xx xxxx xx 15 xxx) xxxxxxxxxx policie x zpravodajských xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, x návaznosti na §17 xxxxxxxxx řádu (xxxxx předvídá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx uchovává xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxx. Obdobná úprava xx obsažena xxxx. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx s vojenským xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nastavuje systém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x písemnostmi.

26. Zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ohrožení xxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, xx xx xxxxx neodůvodněné; xxxxxx, x takového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je některý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle jehož xxxxxxxxxx §122 odst. 3 se x xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxx pouze xxxxx xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 xx dne 11.2.2004, podle xxxxxxx „Xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působení ochranných xxxxxxxxxx xxxx hodnot, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx menší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Ve xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. ÚS 3044/10 ze xxx 18.11.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx spravedlivého xxxxxxx“.

27. Xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x hlediska xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, i x xxxxxxxx zhodnocení, xx xxxx považuje xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „agregace“ xx „xxxxxxxxxxx“ údajů, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxx xxxxx vyhnout xxxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podobal xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, anebo xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x uvedených hledisek x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx x xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxx xxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, ostatním xxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxx nenáleží, xxx xxxx standardně xxxxxxxx, xx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x mezinárodní xxxxxxx, x nakládání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx (x policie) je xxxxxxxxxx relevance zákonem xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv přípisem xx dne 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vstup xx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx vstoupit xx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě poznatků x konkrétních kauz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx případ vedený xxx xx. xx. 7/2005/XXX, x jehož xxxxx xxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xx neúnosnou, xxxxxx xxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx zpracovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a to x xxxxxxx na xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx vhodnou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx (xxxxx xxxxx) se xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx netuší, xxxx xxxx žádosti xxxxxx vyhověno“.

31. Dalším xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svém vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, státního xxxxxx Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx práv x xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx sp. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství zamítlo, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádělo zástupné xxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx, že x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) státního xxxxxx Beninu, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto věcech xxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxxx postoj Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx ochránkyni práv xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxxx, nesystémové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxx (xx. xxxxx xxx xxxxxx) považuje veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx. X této xxxxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nej xxxxxxx správního soudu xx dne 25.11.2011 xx. zn. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišného (xxxxxxx) procesního standardu xxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení x xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zákoně x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádala xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxx x požadavkem xx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstála x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (rozsudek xx xxxx Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samo x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx. Dodává, xx xxx ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx dvou ustanovení. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přezkum xx x tomto případě xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xx spravedlivý xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatele

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaslat Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx shora rekapitulovaném xxxxxxx řízení dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, resp. lepší x jasnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx na xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, si ministerstvo xxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx stanoviska xx nestávají xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx vyjde na xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované informace, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx svrchovanost x xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, životy, xxxxxx, xxxx majetkové xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx o xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. e), resp. §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx „uplatnění“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x porušení jeho xxxxxxx zaručených základních xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx zásahem orgánu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx ke zrušení xxxx existovat xxxx xxxxx v tom xxxxxx, že nebýt xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

41. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx navrhovatel xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. U této xxxxx v návrhu xxxxxxxxxxx námitek je xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Ačkoliv navrhovatel xxxxxxxx x petitu xxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x x xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx zrušení určitého xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozím závislé, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx principu cessante xxxxxxx legis cessat xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, technickou xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (N 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo xxxxx xx dne 27.1.2015 xx. zn. Pl. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovením, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxxxxxx, navazovalo.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství navrhoval, xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížností napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ministra xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nedeterminovalo xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), kterým xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x to x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výluce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.

44. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které směřují xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje na http://www.psp.cz.

47. Xxxxx xxxxxx č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx návrh xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxx konané xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx v částce 77 xxx xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „xxxxx xxxxxxxxx, xxx se žadatel, xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx, xxxx seznamovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx takový xxxxxx xx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx životy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx zmiňovat xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádost zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní informaci x tom, co xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx svém xxxxxx uvádí, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X judikatury Ústavního xxxxx, na xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx poukazuje, xxxxxxx, xx x případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lege, xxx na základě xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx (a xxx xxxx xx x x případě xxxxxxxxxxxx), xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx xxxxxxx, neporušuje xxx xxxxx základní xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 8.3.2000 xx. zn. XX. ÚS 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06). Z uvedeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx podle čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kautel xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx [např. nález xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (N 34/3 SbNU 257), xxxxx sp. xx. X. XX 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) xxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x němž xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, aniž by xxxxx xxxxx odůvodnil, xxxx. bez xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, k xx. 36, a Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x České republice: xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x české xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod) a xxxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 SbNU 255)].

54. Xxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „představuje xxxxx práva být xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxx dokladem xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x stává xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxxxx kritériem xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx celková xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx motivů xxxxxxxxxx, xxx obtížně xxxxxxxx x dobré správě xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ adresátům a xxxxxx spravedlnosti rozhodnutí“ (Xxxxxxx, S., Hejč, X. a Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému zájmu xxxxxxxxxxx xxx zpraven x xxx, které xxxxxx vedly x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, však x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Bezpečnostní zájem xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx zájem představuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité omezení xxxxxx sféry xxxxxxx; xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx to xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Jestliže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx tímto xxxxxx xxxx xxxx chápat xxx xxxxx státu, xxx x jím xxxxxxxxxx osob xx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xx světle xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx připustit absolutní x bezvýjimečný xxxxxxx xxxxx uvádění jakýchkoliv xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a je xxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx vzájemně xxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxx zrušil ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx jiné xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx v této xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxx vážným způsobem xxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxx nesdělovat xxxxxx, xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovány xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx zjevně xxxxxx poškozeny xxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxx zájmy xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx předložena k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxx, byť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spočívá x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx projednávané věci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx občanství, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ty důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxxx je utajovaná xxxxxxxxx, podle které xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ohrožení xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stupně. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Ve xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx uvádět.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx měnit, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nově x xxxxxx xxxxxxx xxxx významem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. nález ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Přitom však xxx posuzování xxxxx xxxxxx vymezených bezpečnostních xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx správní xxxxx x individuálních případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality x rozlišovat jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jedná x relevantní, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. x Šimíček, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxxxx xx milosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x jen x xxxxxxx případě xxxx být zákonná xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx uvést xxxx xxxxx zamítavého rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx reálná obava, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo ohrozit xxxxxxxxxx státu či xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu. X xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx zvolila xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx důvodů zamítavého xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a mezi xxxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx.

62. Ústavní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxxxxx optimalizace případného xxxxxxxxxxxxx působení ochranných xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojímaného xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxx oprávněn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx VII xxxxxxxxxx). Xxxxx nález xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Šimíček a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.