Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2019.
Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)
212/2019 Sb.
212
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Nejvyšší správní xxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatel" či "NSS") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt ke xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, x bývalou xxxxxxxxx X. X. xx dvě xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") konstatovalo, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx služby"). Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x rozkladu xxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx riziko x xxx xxxx x je takového xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 písm. b) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx účinném xx 1.7.2017 jde x xxxxxxxx 6) zamítl.
4. Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2017 x. x. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx napadeného §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx soudem.
5. K xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, městský soud xxxxx, že xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx domněnku, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádajících x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x libovůli xxxxxxxxx orgánu a xx zneužití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx mu není xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §26 zákona x xxxxxxx občanství, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx k xxxx, xx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na jeho xxxxxxx.
8. Navrhovatel si xx xxxxx skutečnosti, xx neudělením státního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx porušeno žádné xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství [xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx dne 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx].
9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení ministerstva xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxxxx NSS xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx x že x správní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x příkazem xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně pak Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posléze xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx existovat (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxx navazoval xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dalším rozhodnutím xxx NSS xxxxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx občanství sice xxxx xxxxxx nárok (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemůže "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx státu xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x nabývání a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x vyloučil xxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "přimýšlet" nové, xxx xx to xxxx v zájmu xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. j. 2 As 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx snahu x legislativní xxxxx xxxxxxx úpravy této xxxxxxxxxxxx.
10. Kompetenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xx xxxxx dosavadními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx svévole, xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Obecná potřeba xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx přístupem osob, xxxxxxx se xxxxxx, xx akceptovatelná, xxxxxxx xxxxxxx způsob xx xxxxxx nepřiměřený.
11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či právo xx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím x xxxxx xxxxx diskriminován [x xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].
12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (publikována pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, pozbytí, opětovném xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti státu xxxxx podat xxxxxxx, x xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x přezkum tím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydal x který navíc xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod, proč xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytváří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx znevýhodněn xxxxxx xxxxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx sděleny xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxx žalobu. Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx podléhají. Xxxxxxxxxxx xxx xxx relevantních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") obsahuje x §169m odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvede pouze, xx důvodem neudělení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx plyne z §172 odst. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se uchovávají xxxxxxxx mimo xxxx.
16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx rozhoduje o xxxxxx/xxxxxxx osvědčení fyzické xxxxx, jestli xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx splňuje xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx svazku, která xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z utajovaných xxxxxxxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obecně nevylučuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části xxxxx (§133 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (XXX, x. j. 7 Xx 31/2011-101), x xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke všem xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx v nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx odepřen. Xx xxxxxx okolností xx xxxxx XXX xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu schopen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxx.
18. Xx udržitelný xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx naznačil x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým. Xxxxxxxxx posoudit žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mělo ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o státním občanství. Ani xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxx seznámit. Již x xx době, xxx nebyl soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soud xx xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx č. x. 7 X 129/2010-51 x x. x. 5 X 83/2011-39).
19. X otázce vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx zajištěno xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx judikaturu, podle xxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti nemůže xxxx x xxxx xxxx k závěru x její věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 4 Xx 1/2015-40).
20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx odepřít přístup x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení.
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že návrh zákona o státním občanství byl poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 dne 10.10.2012. První čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx pro projednání xxxxxx výbory xx 60 xxx. V xxxxxxx lhůtě jej xxxxxxxxxxxxx výbor a xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx a doporučily Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx návrhů, z xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném dne 20.3.2013. V xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx umožněn soudní xxxxxxx x těch xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se zakládaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 poslanců a 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost xxxxx xxxxxx projednal a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxx x xxxxx xx úpravu §26 xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x setrvala xx původním návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx 26.6.2013.
24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X senátní xxxxxxxx xx bylo přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi xxx 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborem byla xxxxx §26 zákona x xxxxx umožnit xxxxxx přezkum x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň stanovil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xx stanovisku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předá xxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platit, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx k xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx narušena. Nahlížení xx oddělené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx platit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxx projednal návrh zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx v 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.
26. Již xx xxxx xx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádějícímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx bezpečnosti státu, x xx x xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx.
27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozprava, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx styku, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X soudní xxxxxxxxxxx xx xxxx jenom xxxxxxx xx korupčním xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx senátorka Eliška Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 s xxxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx libovůle exekutivy xx libovůle správních xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovně x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nese odpovědnost. Xxxxxx xx xxxxxx". Xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx úniku předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátoři Xxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx.
28. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. X xxxxxx (bod 9 xxxxxxxx č. 62) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasovacím xxxxx číslo 3. X xxxxxxxxx x. 8 projevil Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrzích vyslovil Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx x. 13, xxx x přítomných 65 xxxxxxxx se 52 xxxxxxxxx xxx x 5 xxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx č. 1699). Xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
III.
Stanovisko xxxxx a Veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
30. V souladu x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze xxx 3.1.2018 návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxx a Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx zákonné xxxxx, x jaké xxxxx xx řízení vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxxxx.
31. Dne 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx xx svém xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 x xxxxxxx x němu xxxxxxxx č. 75, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla zamítnutí xxxxxx NSS, zmocnila xxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxx přiložil.
32. Xxxxx xx úvod svého xxxxxxxxx x xxxx xxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx občanství z xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezením xxxxx na ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx mají xxx utajované informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůbec mohly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i z xxxxxxxx cizích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx států.
34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x státním občanství, xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby rozhodnutí x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat podle xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx udělení státního xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx dne 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06 (v XxXX nepublikována, dostupná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx]. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx výluka by xxxx xxxxxxxxxxx x x případech, xxx xx práva x xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x tomu, xx xx se xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsoletní.
37. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žadatele xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx rozhodováno x xxxxxx správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx.
38. Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx legitimním xxxxxxx xxx výluku. V xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Xxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx čehož xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dosud xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx osobě již xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zásahem xx (občanského) xxxxx.
39. X rovnosti xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx přistupuje x xxxxxxx subjektům tak, xx xx podle xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vlastně xxxx xxxx právními xxxxxxxx rozdíly. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schopného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx znamenalo, že xxxxxxx mají právo xx všechno, resp. xx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.1999 xx. zn. Xx. XX 16/98 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx ústavní konformity xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle. X xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravidla xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx.
40. Vláda xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xx xxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx [srov. např. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 sp. xx. Pl. XX 5/16 (xxx výše)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxx xxxxx neporušuje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výluku xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxx xxxxx mohlo xxx i xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
41. V xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx postup xxxxx §12 xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx orgán xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxx zahraniční styky x xxxxxxxxx zřízený §12 x 12a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stížností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mohou xxxxx xxxxxxxx systémová xxxxxxxx x xxxxxxx.
42. Vláda xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje zvláštní xxxxxx xxx nahlížení xx spisu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx záznamy byly x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchovávány xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx i x xxxxxx případech xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx utajované části xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx vedlo x xxxxxxxx spolupráce x xxxx x v xxxxxxxx důsledku by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx na stanovisku, xx výluka ze xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vstup xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx nesouhlas xx xxxxxx výlukou xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx práv Xxxxx Xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x odporuje principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x době, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx ochránce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx ochránce xxxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx umožnilo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx svévole. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazující x xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx změně xxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx ochránce xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případ x roku 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepředložilo xxxxx podklad, xx xxxxx základě zamítlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v podstatě xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2016) x xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxxx snahu využít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxx. Následně jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přístup xx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Od xx xxxx měla ochránkyně xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pominulo, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, přestože xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx rizika.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx druhotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by tak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zajistit ochranu xxxx libovůlí orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxxx předloženy xxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.
48. Ochránkyně souhlasí x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx. Případné šetření xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neochotu xxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat x xxxxxx věcech xxxxxxxxx dřívější odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních složek, xxxxxxx zástupných xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx ohlídal xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx sdílí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16.
50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv proto xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx napadené ustanovení xxxxxx.
51. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx při xxxxxx šetření na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx seznámila, xxxxx xxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx závěr o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyžádáno další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého ministr xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx podrobnějšího stanoviska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínil souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X dokumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxx Lubomír Xxxxxx xxx osobním xxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx šetření x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xx vhodné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe ministra xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx znemožněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx utvrzuje x xxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
52. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Veřejnou xxxxxxxxxx práv, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxxx soudu repliku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv Ústavní xxxx xxxx xx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx nezasílal, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, xxxx. lepší objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:
"§26
Xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx."
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x projednání xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
55. Ústavní xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx legitimován.
56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; ve shodě x tím pak xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxxx xxxxx xx tak dána xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
58. Xxxxxxx soud, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx popisům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx
59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X pravomoci soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučil. Xxx formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Pl. XX 23/11 (N 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].
XX. x)
Xxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx
60. Není-li xxxxxxx xxxxxxxx právo xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stát svrchované xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, které by xxxxxxxxx stát xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. ÚS 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06).
62. Ústavní soud xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxx kterých xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx veřejných subjektivních xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, diskriminace xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx rozhodnutí týká xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by jinak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana, xx níž xx xxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu [xxxx. xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. ÚS 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].
63. Xxxxxxxxx zákaz výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx musí xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2014 sp. xx. Xx. XX 9/14 (viz xxxx)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. ÚS 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o neudělení xxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx k závěru, xx xx soukromého x rodinného života xxxx fakticky zasáhnout xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx posuzované věci xxxx ani xxxxxxxxxx, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx trvale mění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvíjet osobní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx pro splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 odůvodnění xxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyslovuje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x neudělení státního xxxxxxxxx xxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.
66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xx, u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xx xxxx vázán čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxxx xx dne 16.6.2015 xx. zn. Pl. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Ústavní soud xxxxx posoudil, zda xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx konformní xxxx x uvedeného xxxxxxxx.
67. Xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx preference xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".
68. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx konstatuje, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx efektivnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nežli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx reflektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonné - x xxxxx, xxx xx přísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aj. - nezávislou xxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí), xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].
69. Xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ochrana jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zájem státu xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; srov. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx to xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a institucionálním xxxxxxxx [srov. nález xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jak xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x nich je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).
70. Ve xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoliv - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, na xxxxxx xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x tohoto hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, zájem xxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.)].
71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu na §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx všech ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxx soud xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx ministerstvu, xxx x odůvodnění takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci dospěl x závěru, xx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, xx konkrétní důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zpřístupnění mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).
73. Pokud xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xxxxx státu - xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx shora citovaném xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx se Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, takový xxx xxx považovat xx xxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxx - vylučující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
X.
Xxxxx
74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček a Xxxxx Uhlíř.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 212/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.