Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/17 xxx 2. července 2019 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "NSS") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky), (xxxx jen "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx jen "stěžovatel") x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti vedené xxx sp. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx určité skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx má státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxx 1999 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností. Xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyžádalo xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx služby"). Na xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx bezpečnostní xxxxxx x xxx xxxx x xx takového xxxxxxxxxx, že brání xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §152 odst. 5 písm. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, (xx xxxxx účinném xx 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2017 x. j. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxxxx s §68 xxxx. e) x §70 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno z xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, městský soud xxxxx, že je-li x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovil x xx domněnku, xx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx určitá skupina xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x libovůli xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx uvážení. Xxxxx, xx xx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.

7. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §26 xxxxxx x státním občanství, xxxxx xx povinen x dané věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx x xxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x xxxxxx xx přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx.

8. Navrhovatel xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx. Ani Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "ESLP") xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Karassev xxxxx Xxxxxx].

9. Podrobně xxxxxxxxxxx rozebírá xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx diskrece xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx limitováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazem xxxxxxxx x příkazem rozhodovat x obdobných věcech xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX x. j. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (80) 2 týkající xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx existovat (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX č. x. 6 X 25/2002-42, xx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx soud přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nezákonným x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxxx xxx XXX konstatoval, xx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxx xxxxxx nárok (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx státu xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), je na xx xxx subjektivní xxxxx (takže xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx požádat a x této žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx taxativní, x vyloučil xxx, xx xx xx x xxxxx podmínkám xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx by xx xxxx x xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x státní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x legislativní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxx svévole, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx přístupem osob, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx xxxx. aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx [x této souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx nález xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x nález ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Pl. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx na soud xxxxx jistě není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx xxxxx rozklad, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx vytváří xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti nimž xxxx brojit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxx podat ani xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žadatelů, a xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx xxxxxxx") xxxxxxxx x §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxx pouze, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx plyne z §172 odst. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x utajované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xx rozhoduje x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx informaci. X xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx svazku, xxxxx xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx části xxxxx (§133 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek (XXX, č. x. 7 As 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx, xxx xx x nezbytných xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx okolností xx xxxxx NSS xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx utajovaných informací xx všech xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x povaze xxxx xxxx jako důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejné zájmy xxxxxxxx.

18. Za udržitelný xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nejsou-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx co xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx). Xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxx. Xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mělo ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zákona o státním občanství. Xxx podle xx xx utajované xxxxxxxxx nestávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxxx řízení xx x xxxx xxxxx xxxxxxx seznámit. Xxx x xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tolerován. Xxxxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existovat x xxxx xx xxxx mít x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx č. j. 7 A 129/2010-51 x x. j. 5 A 83/2011-39).

19. X otázce vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx podepíše xxxxxxx xxxxxxxx složky Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx služby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx postavení původce xxxxxxxxx skutečnosti nemůže xxxx x xxxx xxxx x závěru x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a relevanci (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. x. 4 As 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky řízení, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx zákona bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx pro projednání xxxxxx xxxxxx xx 60 dní. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. V podrobné xxxxxxxx vystoupili se xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy 4 xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx David Kádner x xxxxxx ze xxxxx pozměňovacích xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 návrhu xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i těch xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství, xxxxx xx se zakládaly xx xxxxxxxxxxx informacích. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podán xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxxx návrh poslance Xxxxxx Xxxxxxx týkající xx §26 byl xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx poslanců hlasovalo xxx návrh xxxxx 10 xxxxxxxx a 124 xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx pro xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doporučil xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx na xxxxx §26 x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxx přijatých pozměňovacích xxxxxx, xxxx kterými xxx x xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Následně xxx xxxxx zákona doručen x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx 26.6.2013.

24. Senát Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx umožnit xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxx informace obsažené xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu předá xxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mělo platit, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, že xx xxxxxx x xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx část xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oddělené části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx zástupci x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx odepřeno. Dále xxxx platit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby byla xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx právní nárok.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx otázka možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Dryml xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x důvodu rozšíření xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx přijdou xx xxxxx, x xxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Senátor Xxxxx Xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zase xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, která zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného §26 x xxxxxxxx xx principy právního xxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "právní xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxx x stejně". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxxxxxx, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxx význam zákonnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx takovému xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx senátor Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "zásah do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto státu. Xxxx xxxx odpovědnost. Xxxxxx xx xxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzápětí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dle jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úniku předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil xxxxxxx zabránění zneužívání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně-právního výboru. X xxxxxx (xxx 9 xxxxxxxx x. 62) bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx číslo 3. X xxxxxxxxx x. 8 xxxxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx celkem 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxx x. 13, xxx x přítomných 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx pro x 5 bylo xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala xxx 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. volební xxxxxx). Xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx při projednání xxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

30. X souladu x §69 odst. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxx ze xxx 3.1.2018 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x xxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Pelikána, xx xxxxx xx svém xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 39/17 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx uvedla, že xxxxxxxxx úzké xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx xxxxx, a xx xxxxx legitimním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx upraveného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získané x operativně pátracích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněny xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx vůbec mohly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou být xxxxxxx x x xxxxxxxx cizích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxx soudního xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx zpravodajskými xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věcech státního xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx ani v čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx požadavek je xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xx zamítnuta xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx není právní xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žádné základní xxxxx [srov. usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx dne 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx]. Xxx tedy nebrání xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, že neudělením xxxxxxxx občanství xx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxx - na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. ÚS 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx.

38. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx legitimním xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx (x přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (x důsledku čehož xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx již xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neměla x nemá. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) práva.

39. X xxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikuje x xxxxxxx x xxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx, což xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.1999 xx. zn. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, hodnotí z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx připouští, xx xxxx skupinou xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjistily poznatky x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu, a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx orgány zjištěny xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xx xxxxx dotýká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 55 nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (viz xxxx)]. Xxxxxxxx x tomu, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx standardně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx je ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxx odvolacími xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xx ně xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních soudů x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx.

42. Xxxxx xx je xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xx xxx xx vztahovala ustanovení x nahlížení xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx může xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx utajované části xxxxx x nahlížení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx tedy xxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx utajované informace. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a x xxxxxxxx důsledku xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

43. Vzhledem k xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vstup xx řízení. Ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx problematikou xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů zabývá xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, v době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x utajovanými skutečnostmi, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx projevem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx chápal xxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazující x xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní přezkum. Xx změně xxxxxxxxxx XXX, která soudní xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx případě ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

45. Ochránkyně xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního občanství xxxxxxx (x xxxx 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxx. Následně jí xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovělo xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xx xx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X prvním případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx vět a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx charakter xxx intenzitu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zájmů. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx neúspěšní žadatelé xxxxx, xx jim xxxx známo žádné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by tak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx libovůlí orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájem xx ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislou x xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odhalit, xxxxxx však x xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neochotu xxxxxxxxx orgánu spolupracovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx státního občanství. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("kdo xx ohlídal xxxxxxx"). Xxxxx ochránkyně sdílí xxxxx z přílišné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vojtěch Šimíček x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplnila xxx vyjádření o xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětu xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxx závěr o xxx, xx ministerstvo xxxxxx x tomto xxxxxxx předložené stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx kterého ministr xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx nebyla, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravodajskými xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxxxx xxxxxx ochránkyni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xx vhodné. Xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x právním názoru x nutnosti zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výluku.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, zaslal Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx a x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Doplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx nezměněn.

V.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx třeba xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soustředil xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx podmínky věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx otázku, xxx byl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx; ve xxxxx x xxx xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx.

57. Obecnému xxxxx xx xxx dána xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx zákon xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx podmínka zjevně xxxxxxx. Xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficit, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Xxxxxxx xxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx na xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

IX.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podle čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci práva xx soudní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem vyloučil. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz výluky xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. xxxxxxxx pořádkem.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x případech, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx, xxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x pokud xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, diskriminace apod. (xxx 9 odůvodnění xxxxxx nálezu). Uvedené xxxx xxxx případem, xxx xx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do úvahy, xxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx níž je xxxx xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx založen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu [xxxx. nález xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2014 sp. xx. Pl. ÚS 9/14 (xxx xxxx)]. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx země, které xxxxxx xxxxxxxxx vazby xxxxxx, zatímco samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx posuzované xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žadatele - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobní, xxxxxxx, sociální a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx - xxxx o sobě xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 odůvodnění xxxxxx nálezu), že xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x vylučuje-li xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. b)

Soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je předmětná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

66. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx, xxx ani xx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [nález xx xxx 16.6.2015 xx. zn. Pl. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x uvedeného xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Účelem tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je efektivnější xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nežli xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonné - x které, xxx xx přísluší autoritativně xxxxxxxxx xx právní xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob, absentují xxxxx nezávislosti xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (poskytovanou xxxxxx xxxx), tedy x ochranu xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jedince; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx je xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), str. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx mimo jiné xxxxxx jak xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx existenci; x xxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich je x oblast ochrany xxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

70. Ve xxxxxx shora uvedeného xxxxx nelze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx utajovaných skutečností, x je xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx účelem soudu, xx takový zájem xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx jsou, se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx žadatele x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zde xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zpřístupnění mohlo xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx sleduje napadená xxxxxx xxxxxx legitimní xxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu" (nález xx dne 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

73. Pokud xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. bezpečnostní xxxxx státu - xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx informací. Jak xxxx již xxxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx důvod se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za rozporné xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.