Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků řízení x xxxxx, zastoupené xxxxxxxxx vnitra, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "navrhovatel" či "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje xxx 13.8.2014 x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 x xxxxxxx zde prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností. Xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx X. C. xx xxx xxxx, xxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") konstatovalo, xx stěžovatel splňuje xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx žádost xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx trvá x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, (xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x Praze xx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2017 x. x. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 písm. x) xxxxxxxx xxxx správního x §26 xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx napadeného §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je-li x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostní služby, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx ústavně konformní xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Bez soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx údajně xxxx xxxxxxxx k libovůli xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx není xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx bezpečnost státu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §26 zákona x xxxxxxx občanství, xxxxx je xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx k xxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Navrhovatel xx xx vědom skutečnosti, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx žadateli xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxx 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx].

9. Podrobně xxxxxxxxxxx rozebírá xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx NSS xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx a ve xxxxxxxx věcech xxxxxx [xxxx. rozsudky XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně pak Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (80) 2 xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx nějž navazoval xxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx přistoupil x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx občanství sice xxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxxxx splnivší xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx vůči státu xxxx, xxx mu xxxxxx občanství xxxx xxxxxxx), xx na xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (takže xxxxxxx xxxx o státní xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx libovůle, xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx zapovězených orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Výčet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za taxativní, x xxxxxxxx tak, xx xx si x xxxxx podmínkám xxxxx xxxxxxxxxxxx "přimýšlet" nové, xxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 As 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tahle xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x legislativní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxxxx úplné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx potřeba xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx týkají, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx např. aktivní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx sdružovací xxxxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx [x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, opětovném xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx občanství xxxx možné správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx orgánem, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx nezávislý a xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx vytváří xxxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxx znevýhodněn xxxxxx xxxxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxx podat ani xxxxxxx xxxxxx. Všechna xxxxxxx negativní rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx") obsahuje x §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uvede xxxxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx vyloučen xxxx, xxx plyne x §172 xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x utajované xxxxxxxxx xx uchovávají xxxxxxxx mimo xxxx.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xx rozhoduje x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestli xxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx splňuje xxxxx, u xxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a úpravu, xx účastník řízení x jeho zástupce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxx zde rovněž xxxx vyloučen. Zákon xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxx utajovaných informací, xxx xxxxx xx xxxx možné, obsahuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (XXX, x. x. 7 Xx 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnující přístup xxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, x to x xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxx jako důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx individuální x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxx xx přezkoumávat (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx ničím xxxxx. Xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o státním občanství. Ani xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxxx xxxxxx se x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x té xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně a xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl tolerován. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxx mít x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x. x. 7 A 129/2010-51 x x. j. 5 X 83/2011-39).

19. X otázce vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní složky Xxxxxxx Xxxxx republiky x zpravodajské služby, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx o xxxx xxxx k závěru x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x relevanci (xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odepřít přístup x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx soud za xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx účastníky řízení, xxx xx vyjádřili x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 dní. V xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxxxxxx výbor x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doporučily Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žádný se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx David Xxxxxx x jednom ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxx nebyl.

23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 byl xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 poslanců x 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx schválit xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxx i xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 a setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Senát Xxxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Garančním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Senátu xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 doporučil xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx umožnit xxxxxx přezkum i xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhl, xx ministerstvo vedle xxxxxxxxx spisu předá xxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx označí xxxxxxxxx informace, x xxxxxxx tvrdí, xx xx vztahu x xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx utajované xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mělo xxx účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx odepřeno. Dále xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx úvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxxx a obchodu Xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx státního občanství xxxx právní xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Dryml xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "xx udělení xxxxxxxx občanství není xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zase xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx senátorka Eliška Xxxxxxxxx, xxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx upozornila xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx exekutivy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovně x xxxxxx". Opačný xxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za cestu, xxx takovému stavu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx soudci". Xxx podporu pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx František Bublan, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx adekvátním xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxx a Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. X xxxxxx (xxx 9 usnesení x. 62) bylo rozhodnuto x samostatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx č. 8 projevil Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx proti. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v konečném xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 bylo xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx č. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx a Veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

30. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx mohou xx xxxxxx vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dne 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vstup do xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 75, xxxxxx schválila xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx NSS, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zastupování x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx ministra spravedlnosti, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxx k xxxxxx, xxxxx přiložil.

32. Xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x xx xxxxx legitimním x přiměřeným xxxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxx x operativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx vůbec mohly xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x cizích států.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x státním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx požadavek je xxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx stanovuje, že xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX ze dne 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx xxxx nebrání xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Úvaha x tom, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřípustná i x xxxxxxxxx, xxx xx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx stalo xxxxxxxxx obsoletní.

37. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x jejich správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008 sp. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x velmi xx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx občanů.

38. Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx bezpečnosti státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx nezměnila. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x utajované xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x důsledku čehož xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx aplikovatelný) xxxxxxx z toho, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nemá (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neměla x nemá. Xxxx xxxxxxxxx je nepřiznáním xxxxxxxxxx, nikoliv zásahem xx (xxxxxxxxxx) práva.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx přistupuje x xxxxxxx subjektům tak, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérií klasifikuje x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx znamenalo, že xxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx, resp. xx xxxxx nemá xxxxxxxxx činit cokoliv). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 SbNU 177; 68/1999 Sb.)]. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle. X porušením rovnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi skupinou xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xx ochraně bezpečnosti xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 sp. xx. Xx. ÚS 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx úvaze xxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx činnosti zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx speciální xxxxx, xxxxx je ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším obdobným xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace zřízený §12 a 12a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx odvolacími orgány xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxx obrátil xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgánům bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních soudů x mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Vláda xx xx vědoma, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xx vztahovala ustanovení x xxxxxxxxx xx xxxxx. Upozorňuje xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (předseda xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k nahlížení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohlo způsobit xxxxxxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx rozpor mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Vláda xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx zamítnout.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vstup xx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výlukou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv Pavel Xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx výhrady x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jejího názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx ochránce obraceli xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využíval xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx umožnilo xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl, xx xxxxx projevem svévole. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx vyřešila. Případ x roku 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/VOP) xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zamítlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx už xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxx nepotřebuje. Takové xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

45. Ochránkyně xx za účinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx 2016) x odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx, a přístup xx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx dvěma xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X prvním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko pominulo, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx České republiky xxxx velmi xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vět x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zájmů. Z xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx ministerstvo předložená xxxxxxxxxx ne vždy xxxxxxx, a nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx, xx xxx xxxx známo žádné xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx druhotného dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Kumulativní xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx občanství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx státního xxxxxxxxx je subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx a zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.

48. Ochránkyně xxxxxxxx x názorem XXX, xx přezkum vydaného xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx odhalit, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neochotu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx ochránkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxx zástupných xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, není, xxx xx roli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx vyvažoval ("kdo xx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přílišné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vojtěch Šimíček x Kateřina Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx ochránkyně xxxx následně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx při xxxxxx šetření xx xxxxxxx konkrétního podnětu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx patrný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx x xxx, xx ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předložené stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x rozkladu xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X dokumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx osobním xxxxxxx přislíbil projednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx xx zamítavého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vnitra Jan Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se stanovisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx vhodné. Xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx znemožňuje provádět xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx vnější kontrola. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výluku.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx původní závěr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nezměněn.

V.

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx další, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jak xx s ní xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

55. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx pak xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Obecnému soudu xx tak xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Jen zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx splněna.

IX.

Posouzení důvodnosti xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx každý může xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx se může xxx, kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podle čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxx veřejné správy, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučil. Xxx xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny [nález xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (X 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz výluky xxxxxxxx přezkumu

60. Xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx udělení státního xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podstatná xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státu, xx xxxx svrchované xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě občanství xxxxx, x pokud xxx neučiní, neporušuje xxx žádná xxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx žádného základního xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx ze xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle kterých xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxx xx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx jít o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní výluky xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, postihuje xxxxxxxxx činnost xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxx xx xxxx xxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. ÚS 9/14 (viz xxxx)]. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxx fakticky zasáhnout xx rozhodnutí bezprostředně xxxxxxx k nucenému xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vytvořené vazby xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víza tento xxxxx xxxx. V xxxx posuzované věci xxxx ani skutečnost, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx - možnost realizovat x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx život - xxxx x sobě xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx (body 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x vylučuje-li xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. b)

Soulad výluky xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx právního státu

65. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxx ohledu na xx, xx předmětné xxxxxxxxxx se netýká xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyloučil, xxxx by v xxx byl specifikován xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, u xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx, xxx ani xx xxxx x xxxxxx xxx absolutní. Xx xxxx uvážení xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Xx. XX 12/14 (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx x xxxxxxxxx hlediska.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, že xxxx zachován xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utajení xxxxx jiného právního xxxxxxxx. Účelem tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevylučuje; xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (nežli xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, byť xx přísluší autoritativně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob, absentují xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx x xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. zn. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv mocí xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx zákona č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České republiky, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [ochrana xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 sp. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry jedince; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx je xx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx pod tímto xxxxxx xxxx jiné xxxxxx jak zájem xxxxx, tak i xxx xxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stát disponovat xxxxxxxxxxx nástroji. Jedním x nich je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (nález xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

70. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx připustit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx zvolených - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných skutečností, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.)].

71. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu všechna xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanovisek Policie Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zamítnutí žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx již x xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx ministerstvu, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx postup xx xxxx k xxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti nebudou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx reálná xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx, kterým jsou xxxxxxxxxxxx zájmy státu" (nález xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx již konstatováno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxx - vylučující xx soudního přezkumu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním občanství xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 212/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.