Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/17 xxx 2. července 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatel" či "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 zákona č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx A. C. (xxxx jen "stěžovatel") x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx sp. zn. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxx 13.8.2014 x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, s bývalou xxxxxxxxx X. C. xx dvě xxxx, xxx xxxx státními xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ohrožuje bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx žádost xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o rozkladu xxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko x xxx xxxx x je takového xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx. Městský soud x Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2017 x. x. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x státním občanství. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudem.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx, městský soud xxxxx, xx xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

6. Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxx, xx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx měla znemožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx mu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je povinen x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na jeho xxxxxxx.

8. Navrhovatel si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nezakládá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "ESLP") xx dne 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Finsku].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení ministerstva xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx diskrece xx x právním státě xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazem xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx stejně [xxxx. rozsudky XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, č. x. 4 Xx 75/2006-52, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy č. (80) 2 týkající xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx rozhodování x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 6 A 25/2002-42, xx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX téže xxxxxxx značky, x xxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxxx xxx XXX konstatoval, xx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx vůči xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxx), xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Výčet xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x zákoně č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx, xx xx si x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "přimýšlet" nové, xxx xx xx xxxx x zájmu xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x. j. 2 As 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxx občanství xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx.

10. Kompetenční xxxxxx xxxxxxxx přezkumu se xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx tak k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístupem xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx akceptovatelná, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx druhotné dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx sdružovací xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxx ze xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, pozbytí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx státního občanství xxxx možné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxx obrátit xx xx xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxx občanství pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozklad, x kterém rozhoduje xxxxxxx vnitra. Xxx xxxx de xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x který xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (X 186/83 SbNU 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat soud.

14. Xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytváří xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti nimž xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxxx. Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují řádné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx relevantních xxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx žadatelů, x xxxxxxx tak zákaz xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o pobytu xxxxxxx") obsahuje v §169m odst. 3 xxxxxx obdobnou §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx plyne z §172 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx.

16. Xxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx přístup x xxxxxxxxx informaci. K xxxx xx váže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx (§122 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx vyloučen. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ohledně xxxxxx utajovaných informací, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, obsahuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx části spisu (§133 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek (XXX, x. j. 7 Xx 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnující přístup xxxxxx ke všem xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, kdy xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx okolností xx xxxxx XXX xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx individuální x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxx-xx důvody xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně naznačil x městský xxxx x xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím novým. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zákona o státním občanství. Xxx xxxxx xx xx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spisu a xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xx době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tolerován. Xxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx existovat x xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x x. x. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx arbitrárnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx x sobě xxxx x závěru x xxxx věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx a relevanci (xxxx. rozsudek XXX x. j. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. j. 4 As 1/2015-40).

20. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. První xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výbory xx 60 xxx. V xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxxxxxx výbor x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném xxx 20.3.2013. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x jednom ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx umožněn xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se zakládaly xx utajovaných informacích. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podán nebyl.

23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství bylo uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Kádnera týkající xx §26 xxx xxxxxxxx (ze 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx pouze 10 poslanců a 124 poslanců xxxx xxxxx návrhu). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, mezi xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 x xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxx §26 xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X xxxxxxx evidenci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Garančním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx a bezpečnost, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx označí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx vztahu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx váží, bude xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx spisu xxxx xxx účastníkovi řízení, xxxx xxxxxxxx a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx platit, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx úvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ministr xxxxxxxx x obchodu Xxxxxx Kuba, xxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx státního občanství xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozprava, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že dojde x oslabení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi přijdou xx styku, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nárok. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného §26 s xxxxxxxx xx principy právního xxxxx. Xxxxxxx upozornila xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx všem xxxxxxxxx přistupovat xxxxx x xxxxxx". Opačný xxxxxxx xx vedl x neomezené diskreci, xxxxx by zpochybnila xxxxxxx xxxxxx zákonnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx cestu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X reakci xxxxxxxx xxxxxxx Vladimír Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx jasných bezpečnostních xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx odpovědnost. Xxxxxx to xxxxxx". Xxx podporu pozměňovacího xxxxxx vzápětí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Bublan, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň zdůraznil xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx (bod 9 xxxxxxxx x. 62) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx x. 8 xxxxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx proti. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx se 52 xxxxxxxxx pro a 5 bylo proti.

29. Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxxx zákona vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona postupoval x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx konformním způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

30. V xxxxxxx x §69 odst. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx přípisy xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "ochránkyně") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx mohou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxxxx se xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Pelikána, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 39/17 x xxxxxxx k němu xxxxxxxx x. 75, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx do uvedeného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx NSS, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastupování x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné vyjádření xxxxx k xxxxxx, xxxxx přiložil.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx státu, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx upraveného práva xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx získané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xx xxxxxxxxx. Pokud mají xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost jejich xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x čl. 12 Evropské úmluvy x xxxxxxx občanství, xxxxx podle něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx státu.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2000 xx. xx. IV. ÚS 586/99 a xxxxxxxx xx dne 17.5.2007 xx. zn. XX. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx dne 12.1.1999 ve věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx výluka xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx práva x xxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x velmi se xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx.

38. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx legitimním xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx obecně xx xxxxxxx osvědčení fyzické xxxxx (o xxxxxxxx x xxxxxxxxx informaci) xxxxxxxxxxx, nikoliv právem. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzické osoby (x xxxxxxxx čehož xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx nešlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) práva.

39. X rovnosti vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikuje x spojuje s xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx znamenalo, xx xxxxxxx xxxx právo xx všechno, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx není xxxxx, xxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx zavádí hlediska xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Vláda připouští, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx zjistily xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxx, existuje xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. ÚS 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx specifické možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx.

41. V xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §12 zákona x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx zakotvuje orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx zahraniční styky x xxxxxxxxx zřízený §12 a 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vyloučeno, aby xx xx ně xxxxxxxxx žadatel obrátil xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgánům bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx nahlížení xx spisu v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x na něž xx vztahovala ustanovení x nahlížení do xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx i x xxxxxx případech xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k nahlížení xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx vyloučit, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx k xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv přípisem xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nesouhlas xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx. Již za xxxxxxxxx předchozí zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možný, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využíval xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx byl, xx xxxxx xxxxxxxx svévole. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxx judikatury XXX, která xxxxxx xxxxxxx dovodila, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případ x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx ze xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/VOP) nicméně xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx zástupné xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx natolik xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo účastníku xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

45. Xxxxxxxxxx xx xx účinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx (x xxxx 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx snahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následně jí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx ministerstvo nevyhovělo xxxxxxx, x xxxxxxx xx stanovisek zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx dvěma xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx, x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx vyhověl. Xx xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, přestože stanovisko Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxx a xxxxxx xxxxx seznat x xxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx neúspěšní žadatelé xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NSS týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx xx xxx xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx soudní xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.

48. Ochránkyně xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx však s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těchto věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxx zástupných důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxx svévolný xxxxxx správního xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx ohlídal xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x bodu 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx stanoviska Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx xxxxx x xxx, xx ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxx. Z odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozklad zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx ochránkyně ministr xxxxxx podmínil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X dokumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx osobním xxxxxxx přislíbil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravodajskými xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů nový xxxxxxx vnitra Xxx Xxxxxxx odmítl ochránkyni xxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx utvrzuje x xxxxxxx názoru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx soudní xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Shora uvedená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Doplnění Veřejné xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Po xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx objasnění xxxx, xxx jak xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx navrhovatele, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 je xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx byl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx legitimován.

56. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxx xx tak dána xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé ustanovení, xxx považuje xx xxxxxxxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle jeho xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita legislativního xxxxxxx

58. Ústavní xxxx, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx i s xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11 (X 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního občanství xxxxxxxxx xx některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah nevzniká xx xxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x pokud xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x takovém případě xxxxxxx xxx, že xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Muselo xx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx soudní výluky xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xx xxx je xxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx založen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 16.12.2014 sp. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx pouze na xxxxxxx, xx kterých xxxxx že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2014 sp. xx. Pl. XX 9/14 (xxx xxxx)]. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx poukazuje xx výše xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2012 sp. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x uvedeném xxxxxx xxxxxx x závěru, xx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zatímco samotné xxxxxxxxx víza xxxxx xxxxx xxxx. V xxxx posuzované xxxx xxxx xxx skutečnost, xx udělení státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx - možnost realizovat x rozvíjet xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazby, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu výluky xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx argumentaci navrhovatele x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 odůvodnění xxxxxx xxxxxx), že xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxx již xxx, xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx žadatelů, xx xxx třeba odmítnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x státní občanství xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x vylučuje-li xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx výluky xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se netýká xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "nestanoví-li zákon xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyloučil, xxxx by x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x nemůže xxx absolutní. Xx xxxx uvážení je xxxx vázán čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [nález xx xxx 16.6.2015 xx. zn. Xx. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx x xxxxxxxxx hlediska.

67. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "předpokládá, xx xxxx xxxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečností xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky, která xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je efektivnější xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nežli xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx reflektoval xxxxxxxxxx pravidla kontroly xxxx xxxxxxx - x které, xxx xx přísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, absentují xxxxx nezávislosti xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx každého (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), tedy x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx případě stojí xxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, výslovně xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zdraví x majetkových xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx zájem představuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx to xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), str. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxx existenci; x xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx shora uvedeného xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx zvolených - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx reflektovat legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem soudu, xx takový zájem xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, se xxxxxxxx na xxxx xxxxx, zájem žadatele x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx soud se xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx zabýval, když xxxxxx návrh xx xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxx xxxxxx má xxxx k tomu, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx třetích xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx sleduje napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx je s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx, od kterého xxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - vylučující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx státu - xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř.

Informace

Právní xxxxxxx x. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.