Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (dále též xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "NSS") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxx xx. xx. 2 As 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xx státní xxxxxxxxx Xxxxx federace, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 a xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních společností. Xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx L. X. xx xxx děti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx občanství. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx služby"). Xx xxxxxxx těchto stanovisek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ohrožuje bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na osobní xxxxxxx stěžovatele a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx účinném od 1.7.2017 jde o xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2017 č. x. 8 A 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 písm. f) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, že xx-xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xx §26 zákona x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxx xxx xx, xxx určitá xxxxxxx xxxx žádajících o xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, xx xx xxxx xxxxx žádné jednání, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx dospěl x xxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx jeho xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx. Xxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství [xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx dne 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Finsku].

9. Podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení ministerstva xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxxxx NSS xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxx stejně [xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 týkající xx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx orgány]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posléze xxxxxxxx na závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právním xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX č. x. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS téže xxxxxxx xxxxxx, v xxxx soud přistoupil x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx nezákonným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxxx xxx NSS konstatoval, xx na udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xx na xx ale subjektivní xxxxx (xxxxx cizinec xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x vyloučil xxx, xx xx si x xxxxx podmínkám xxxxx xxxxxxxxxxxx "přimýšlet" nové, xxx by xx xxxx x zájmu xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx tahle xxxxxxxxxx x právům xxxxxxxx x xxxxxx občanství xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstřebatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Kompetenční xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Obecná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístupem xxxx, xxxxxxx se týkají, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený.

11. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx např. aktivní x pasivní volební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či právo xx přístup k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x nález xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx zajistí, aby xxxxxxxxxx o nabytí, xxxxxxxxx, pozbytí, opětovném xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx soudně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx obrátit xx xx soud xxxxx jistě není xxxxxxxxx. V posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozklad, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx facto x přezkum xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal x který navíc xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx negativního rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx občanství [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxx, proti nimž xxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, u xxxxx xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Zákon č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") obsahuje x §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž, pokud xx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx vyjde xxxxxx, xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxx pouze, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Soudní xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx vyloučen xxxx, xxx xxxxx z §172 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x utajované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. bezpečnostní xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx váže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu odůvodňování xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx, xx účastník xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx to xxxx možné, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, č. x. 7 Xx 31/2011-101), x němž xxxxxxxxx xxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx NSS xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx jako důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmy xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx co xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx bezpečnostního rizika xxxx x řízení x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx mělo ministerstvo xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o státním občanství. Ani xxxxx xx xx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx řízení se x nimi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxx k xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x x. j. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx arbitrárnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx judikaturu, podle xxx xxxxxxxxx původce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx x její věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. j. 4 As 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu xx xxxx vyjádření x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výbor x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx ustanovení nedotýkal. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy 4 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x jednom ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (ze 144 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx návrh pouze 10 poslanců a 124 poslanců bylo xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 24.4.2013. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Ústavně-právní xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, mezi xxxxxxx byl x xxxxx na xxxxx §26 v xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxx §26 xxxxxx. Návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. X návrhu xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 a setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Prezident republiky xxxxx podepsal dne 20.6.2013. Následně byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních rozhodnutí, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx spisu předá xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xx účelem xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxx mlčenlivosti, x xxxxxxxx xxxxxx rozhodne, xx xxxx soudního xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx váží, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupci x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odepřeno. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

25. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx v 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx úvod xx xxxxxxxx navrhovatele, ministr xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Kuba, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bohatá xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Vladimír Dryml xxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které x nimi xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx soudů. Senátor Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx negativní xxxxxxxxxx x předmětné xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx korupčním xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx senátorka Eliška Xxxxxxxxx, která zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného §26 s poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx upozornila xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx libovůle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxx x stejně". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x neomezené diskreci, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum proto xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X reakci xxxxxxxx xxxxxxx Vladimír Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx "zásah xx xxxxxxxx jasných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxx xxxx odpovědnost. Xxxxxx xx xxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzápětí vystoupil xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx poukázal xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus ochrany xxxxxxxxxxx informací, který xx dle jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxx mocí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátoři Xxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Po ukončení xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X návrhu (xxx 9 xxxxxxxx x. 62) bylo xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x hlasování x. 13, kdy x přítomných 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx pro x 5 xxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Sněmovna xxxxxxxx xx původním xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx přípisy ze xxx 3.1.2018 návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx zákonné xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně se xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx návrh na xxxx vstup xx xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx č. 75, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx úzké xxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřeným omezením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxx x operativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněny před xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx mohly xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, xx utajované xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x x xxxxxxxx cizích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx projednání xxxxxx informací v xxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx států.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 12 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již možností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xx zamítnuta xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx státu.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x na xxxx udělení neexistuje xxx xxxxx základní xxxxx [srov. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. ÚS 586/99 x xxxxxxxx xx dne 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX xx dne 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx xxxx nebrání xxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Úvaha x xxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxxx obsoletní.

37. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxx xxxx a povinností xxxxxxx zachován [na xxxxxx xx situace xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. ÚS 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx rozsahu práv xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výluku. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x druhotnému xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Stěžovatelova xxxxxxx xx neudělením státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzické osoby (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx z toho, xx nešlo x xxxxxxx příslušného osvědčení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobě již xxxxxxx, což xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv fyzické xxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky neměla x xxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektům xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spojuje s xxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Nemožnost xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku by xx znamenalo, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx.

40. Vláda xxxxxxxxx, xx xxxx skupinou xxxx, ohledně kterých xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx zjistily xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx osob, ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx, existuje rozdíl. Xxxxx rozdíl se xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. ÚS 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx k xxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx dospět x závěru, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Relevanci k xxxx xxxxx xxxxx xxx x to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx standardně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx.

41. X souvislosti x možnou kontrolou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek doložených x rámci xxxxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxx postup podle §12 zákona č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxx obdobným xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zřízený §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx vyloučeno, aby xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx.

42. Xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy písemnosti xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x na něž xx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx může xxxx (předseda senátu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nahlížení xxxxxxxxxx řízení, a xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx spolupráce s xxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxx by xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádkem. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opodstatněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vstup xx řízení. Xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx Pavel Xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx xx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxxxx obraceli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx žadatelům xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl, xx xxxxx xxxxxxxx svévole. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx soudní xxxxxxx dovodila, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyřešila. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. zprávu Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx rozhodnutí dvakrát xxxxxx x věc xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad, xx xxxxx základě zamítlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx zákonné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x roce 2016) x odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se dvěma xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitra po xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx žadatele xxxxxxx vyhověl. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, přestože stanovisko Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx charakter xxx intenzitu ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zájmů. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx ne xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx individuální míru xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx druhotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx namístě poměřovat xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z připomínek x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x názorem XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx postup orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí ochránkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neochotu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx xxxxxxx hlídače"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx vyjádřili xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x bodu 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadené ustanovení xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx seznámila, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxx závěr x xxx, že ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních sborů. X dokumentem ochránkyně xxxxxxxxx nebyla, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx se stanovisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx vhodné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx vnější xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx více utvrzuje x xxxxxxx názoru x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx nezměněn.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx není třeba xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo další, xxxx. lepší objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství zní:

"§26

Soudní xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx; ve xxxxx x tím pak xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxx xx tak dána xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nemusel xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postiženo. Navrhovatel xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Ústavní soud, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení přijato x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na to, xx legislativní procedura xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy jsou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x první xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx vyloučil. Xxx formou xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [nález xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11 (X 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxx xx xxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx, ale xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx stát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx ze dne 8.3.2000 sp. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06).

62. Ústavní soud xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx rozhodnutí týká xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxx xx xxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx státu [xxxx. nález xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (viz xxxx)]. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx xx xxx 24.4.2012 sp. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x uvedeném nálezu xxxxxx x xxxxxx, xx xx soukromého x rodinného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx víza tento xxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx ani skutečnost, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx trvale xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - možnost realizovat x rozvíjet osobní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soukromý a xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (body 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyslovuje xxxxx xxxxx, že rozhodnutím x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxxxxxxx se tím xx xxxxxxx xx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx o případ xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx takové výluky. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přistoupí, xxx xxx xx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxx vázán čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Pl. XX 12/14 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx hlediska.

67. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx preference xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxx xx přísluší autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jde xxxx x podstatě o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (poskytovanou xxxxxx mocí), xxxx x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. zn. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx základů x xxxxxxx životů, xxxxxx x majetkových hodnot xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité omezení xxxxxx xxxxx jedince; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxx, xxxx postavení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx pod xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx x xxx chráněných xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existenci; x xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. předložení xxxxxxxxxxx informací za xxxxx účelem xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, se xxxxxxxx na tyto xxxxx, zájem xxxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx a bezpečnostní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanovisek Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx utajovaná informace, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučen.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx již x xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx k tomu, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxx případech, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xxxxx státu - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o ohrožení xxxxxxxxxxx státu - xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxxxx xx rozporné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.