Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §26 xxxxxx č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "XXX") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx A. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx má státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xx xx území Xxxxx republiky povolen xxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx X. C. xx xxx děti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel splňuje xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko x xxx trvá x je takového xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2017 č. j. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §26 ve xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx xx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x správní xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx zneužití mezí xxxxxxxxx uvážení. Tvrdí, xx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx dne 12.1.1999 xx xxxx Karassev xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x že x xxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazem xxxxxxxx x příkazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx věcech stejně [xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, x xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX č. x. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx soud xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok (xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se nemůže "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (takže cizinec xxxx x státní xxxxxxxxx požádat a x xxxx žádosti xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Výčet xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x zákoně č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx taxativní, x vyloučil xxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "přimýšlet" nové, xxx by xx xxxx x xxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek XXX x. x. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx vstřícnost x právům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstřebatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy této xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dosaženými xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx potřeba xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx přístupem osob, xxxxxxx se xxxxxx, xx akceptovatelná, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx druhotné dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx např. xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx nález ze xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxxx (publikována pod č. 76/2004 Sb. m. s.) každý smluvní xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, pozbytí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx soudně přezkoumat xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxx obrátit xx xx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x který xxxxx xxxx nezávislý x xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx občanství [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxx.

14. Xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxx. Neúspěšný xxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx relevantních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx tak zákaz xxxxxxxxxxxx.

15. Zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") xxxxxxxx v §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého víza xx xxxxx xxxxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučen není, xxx plyne x §172 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x utajované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. bezpečnostní xxxxxx, ve xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxx zjištěno xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x úpravu, xx xxxxxxxx řízení x jeho xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx z utajovaných xxxxxxxxx zde rovněž xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pokud to xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx části xxxxx (§133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek (XXX, x. x. 7 Xx 31/2011-101), x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, x to x xx situace, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx NSS xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx aktivitu účastníka xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx utajovaných informací xx všech xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxx jako důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jsou individuální x xxxxxxx zájmy xxxxxxxx.

18. Xx udržitelný xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxx co xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně naznačil x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zákona o státním občanství. Ani xxxxx xx se utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení se x nimi neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Již x té xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx ministerstva takový, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí existovat x xxxx xx xxxx xxx k xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 7 X 129/2010-51 x x. x. 5 X 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxx judikaturu, podle xxx xxxxxxxxx původce xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx vyjádřili x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx konstatovala, že xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx výbory xx 60 dní. X xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 poslanci, přičemž xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 návrhu xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xx utajovaných informacích. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podán nebyl.

23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, kdy xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Kádnera xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 xxxxxxxx a 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx i xxxxx xx xxxxx §26 x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx i xxxxx xx úpravu §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx znění schváleném Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. X návrhu xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Následně byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx, x to xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx zákona o státním občanství byl Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X senátní xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx tisku 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Garančním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx zákona xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx výborem byla xxxxx §26 xxxxxx x cílem umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň stanovil xxxxx chránící xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajované informace. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, že xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx soudního xxxxx, x xxx xx tyto utajované xxxxxxxxx váží, xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spisu mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxx, že xxxx provádí dokazování xxx, xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxx projednal xxxxx zákona o státním občanství xx své 10. xxxxxx x 9. funkčním období xxx 16.5.2013.

26. Již xx xxxx xx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu Xxxxxx Xxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozprava, x xxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Dryml xxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx Lebeda xxxxxxx xxxxxxxx xxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx přezkoumání xx xxxx jenom xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". V xxxxxxx smyslu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx libovůle exekutivy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx "právní stát xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xx cestu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx jasných bezpečnostních xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx to xxxxxx". Xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupil xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nastínil xxxxxxxx mechanismus ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dle jeho xxxxx adekvátním pro xxxxxxxxx úniku předmětných xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislým soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxx x Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. X xxxxxx (bod 9 usnesení x. 62) bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx číslo 3. X xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx Senát xxxx schválit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x hlasování x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx a 5 bylo xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním návrhu (xxxxxxxxx č. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

30. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx x návrhu xxxxxxxx.

31. Dne 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx vstup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem pod xx. zn. Xx. XX 39/17 a xxxxxxx x němu xxxxxxxx x. 75, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxx přiložil.

32. Xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxxx k dané xxxx uvedla, xx xxxxxxxxx úzké xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx legitimním x přiměřeným xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx vůbec mohly xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, xx utajované xxxxxxxxx mohou být xxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost projednání xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx soudního xxxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx států.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx x čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x státním občanství, xxxxx podle xxx xxxxx smluvní stát xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx je zamítnuta xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2000 xx. xx. IV. ÚS 586/99 x xxxxxxxx xx dne 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jako ostatní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX xx xxx 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřípustná i x xxxxxxxxx, xxx xx práva a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsoletní.

37. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxx žadatele xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li rozhodováno x xxxxxx správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx legitimním xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází xxx x druhotnému xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Stěžovatelova situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnila. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx soud uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx (o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 odst. 1 Úmluvy aplikovatelný) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx osobě, která xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), nýbrž x xxxxxxx platnosti příslušného xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neměla x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) práva.

39. X xxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx různé právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotné podstaty xxxxx jako normativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx všechno, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx cokoliv). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx potvrdil x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle. X xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx zpravidla spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx připouští, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ohledně kterých xxxxxxxxxxxx služby či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxx 55 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx k tomu, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx úvaze xxxxx xxx x to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. V xxxxxxxxxxx x možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek doložených x xxxxx správního xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §12 xxxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx speciální xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx je zvláštní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx zřízený §12 a 12a xxxxxx x zpravodajských xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx odvolacími orgány xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně xxxxxxxxx žadatel obrátil xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgánům bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bližší než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Xxxxx xx je xxxxxx, xx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje zvláštní xxxxxx při nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx xxxxxxx byly x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchovávány xxxxxxxx mimo spis x na xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (předseda xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k nahlížení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx utajované informace. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx by xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor mezi xxxxxxxxx ustanovením a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Ve xxxx vyjádření uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil Veřejný xxxxxxxx práv Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx výhrady x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx garantované x čl. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, v xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx ochránce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx umožnilo xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx chápal xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxxxxx dovodila, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx situace x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/VOP) xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad, na xxxxx základě zamítlo xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X posledním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podstatě xxx sdělilo, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2016) s odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx využít xxxxxx oprávnění podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x neudělení státního xxxxxxxxx xxxx projevem xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se dvěma xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prvním případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko pominulo, x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx vyhověl. Xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxx x xxxxxx xxxxx seznat x něj charakter xxx intenzitu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx ne vždy xxxxxxx, x nezohledňuje xxx individuální míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxx XXX týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx zajistit xxxxxxx xxxx libovůlí xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx x zájem xx ochraně bezpečnosti Xxxxx republiky, xxxxx xxx vyloučení soudního xxxxxxxx nebyly předloženy xxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxx x připomínek x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx a z xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.

48. Ochránkyně xxxxxxxx x xxxxxxx NSS, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odhalit, xxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat x xxxxxx věcech xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochránkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neochota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx správního spisu x zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx roli bezpečnostních xxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvažoval ("xxx xx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přílišné xxxxxxxxxxx moci x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček x Kateřina Šimáčková x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky k xxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx patrný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx rozklad zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, byť xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přislíbil projednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se zamítavého xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx odmítl ochránkyni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že to xxxxxxxxxx za vhodné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx spadá do xxxx působnosti vymezené xxxxxxx. Je tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xxxx ochránkyni xxxxx xxxx xxxxxxxx x právním názoru x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx soudní výluku.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Ústavní xxxx vzal xx xxxxxx, x replice xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nezměněn.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, neboť xx nepřineslo xxxxx, xxxx. lepší xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x tím xxx xxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Obecnému soudu xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a které xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx projednání stěžovatelova xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficit, xxxx je dosavadní xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Xxxxxxx soud, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx splněna.

IX.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx může xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podle čl. 4 Ústavy jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny představuje xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, x tedy i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 SbNU 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz výluky xxxxxxxx přezkumu

60. Xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx otázku, xxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního občanství xxxxxxxxx xx některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x případech, kdy xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx lege, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, a pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná základní xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx rozhodnutím neudělí (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx ze xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, na xxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx - o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, diskriminace xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx jít x xxxxxxxxx základní právo, xxxxx by jinak xxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxxx do úvahy, xxxxxxx úcta x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxx podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, postihuje xxxxxxxxx činnost xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 16.12.2014 sp. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx zákaz výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. ÚS 9/14 (viz xxxx)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx xx rozhodnutí bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx země, které xxxxxx vytvořené xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx udělení státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx realizovat x xxxxxxxx osobní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyslovuje xxxxx xxxxx, že rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xx rozporu se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx předmětná xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxx xxxxxx xx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, poskytuje xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxx vyloučil, xxxx by v xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx dispozici xxx xx, u jakých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení přistoupí, xxx xxx ta xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx garantuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu [nález xx dne 16.6.2015 xx. zn. Xx. XX 12/14 (N 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x uvedeného hlediska.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxx zachován plný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xx preference xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx přijal princip xxxxxxxxx soudní přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx správy (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x které, byť xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xx. - nezávislou mocí xxxxxx. Xxx xxxx x podstatě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx každého (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx dne 29.1.2008 xx. zn. Xx. XX 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený bezpečnostní xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; srov. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx je to xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Jestliže Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx na minimálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jak zájem xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx utajovaných skutečností, x je proto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx státu v xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx bezpečnost státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx. Xx všech ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx xxx x xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx postup má xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx o xxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. bezpečnostní xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx, takový cíl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o ohrožení xxxxxxxxxxx státu - xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 zákona x státním občanství xxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.