Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 740 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 47/2009 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 47/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 19.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.

Nález ÚS ze dne 9.12.2008 ve věci návrhu na zrušení §171 odst. 1 písm. c) zákona č. 326/99 Sb., o pobytu cizinců na území ČR a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 161/2006 Sb.
47/2009 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
INFORMACE
47
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 9. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zrušení xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 161/2006 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 161/2006 Sb., xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1 Xxxxxxx podaným podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §171 odst. 1 xxxx. c) (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxx cizinců"), xx xxxxx xxxxxx x. 161/2006 Xx., ruší. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 x x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").
2. X xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 42/2006, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, X. X. X. x X. X., domáhají xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx č. x. 8 Xx 339/2005-29 ze dne 18.5.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx prvně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx 3, xxxx. x) xxxx 1, xxxx. x) xxxx 2 x 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx.
3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxx 22.6.2005. Xxx xxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx 26.1.2001 xx 26.1.2004. X. X. X. uvedl, xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx X. X., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x že vyhoštění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx soukromý xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx, že na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx neřešil. Odvolací xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
4. X. X. X. x D. X. xxxxxxxx podali xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx X. X. X. xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx, a že x xxxxx xxxxxxx xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Při xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx má xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx podle Listiny.". Xxxxxxxx xx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx svoboda pohybu x pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, x upozorňuje, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx pátého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhoštěn xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591)*, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx "vyjádřil x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxxx navrhovatele "dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx víz xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx.".
8. Xxxxx navrhovatele však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx x hlavě X xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovením §122, xxx xxxx zakotveny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky xx kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx x nestranný xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxx), xxxx by xx prověřilo, zda xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx (čl. 14 odst. 5 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx napravitelný zásah xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, garantovaného čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx).".
9. Xx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhoštění. X rozsudku ze xxx 3.9.1997 xx. xx. 2 Xxx 60/97 (č. 13/1998 Xx. xxxx. xx.) xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze »v xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rodinné xxxxxx x osobní vazby x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx života (...). Xxx takové xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxx x x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (...).«". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx představují trestné xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx delikty.". Tím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx musí platit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromého života xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by "xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. možné xxxxxxx xxxxxx xx xxx, [...] měly xxx brány x xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). V xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx č. 10730/84 xx xxx 21.6.1988 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx, xx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") "xxxxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx proporcionální xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx cíli.". Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx pak dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xx xx xxxxx "xxxxxxxxxx [XXXX], x xxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx zákaz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy [viz xxxx. rozsudek XXXX xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 39652/98 xx xxx 5.10.2000], xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxx jasně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxx x oblasti xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxx 36, 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx garancemi (dle xxxxxxxx xxxxxx k Protokolu č. 7), xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx vyhoštění, ke xxx xxxxxxx, jsou xxxx. čl. 3 Xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x čl. 8 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx porušení xxxx x xxxxxx garantovaných Úmluvou).". Podle xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx čl. 13 Xxxxxx [...] xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.".
XX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
11. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "zákonodárný sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx", x ponechává xx "Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost tohoto xxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".
13. Xxxxx x odkazem xx výše xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tradiční xxxxxxxx suverenity státu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cizince na xxx území. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro využívání xxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).". Xxxxx Xxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 k xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §119a xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxx Senátu představuje "xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx čl. 10 Listiny x čl. 8 xxxxxxxx Úmluvy (xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřený xxxxx xx soukromého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxx xxxxx.
14. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.2006 x. x. 4 Azs 419(2005-65 (xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod č. 1009/07), xxx podle xxxxxx Xxxxxx pokládal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx připomněl, že xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
15. X xxxxx a xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválil "v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem [...] xx většinovém xxxxxxxxxxx, xx [...] xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxx státu.". Xxxxx Xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx možnost, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xx nedůvodný, a xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx podle ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx oprávněně. X xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx vnitra xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxx cizinci xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx protiprávního jednání x svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rodinných xxxxx, ať už xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dětem, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.". Ministr xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sňatků x prohlášení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx ČR, xxxxx by jinak xxxxxx xxxxxx xxxxx.".

18. Xxxxxxx vnitra dále xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. III. ÚS 219/04 (xxxxxxxx xxxx x bodu 7 xxxxxx nálezu). Podle xxxxxxxx zde Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxx, když xx xxxx suverénního xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se Ústavní xxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx [Xxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.".

19. Xxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx i rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx v xxxx 14 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx rozsáhle xxxxxx xxxx vybrané xxxxxx:

[Xxxxxxxx xxxxxxx soud] vychází x toho, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (dále xxx "s. ř. s."), xxxxxx xx základních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny.

Jak xxxxxxx x judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, citované xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nechápe xxxxx cizince na xxxxxxxx xx určitém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx absence soudního xxxxxxxx vyhoštění x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx požívat. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vyhoštění xxxxxxx x území xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na spravedlivý xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x v přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx.") ..., xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx xx povolen xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhoštěn pouze xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x musí xxx xxxxxxx: x) uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; b) dát xxxxxxxxxx xxxx případ; x) dát xx xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo před xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx určenými."].

Jakkoli xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i x rámci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxx vyhostit cizince, xx-xx xx x xxxxxxx se zákonem, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 26102/95 xx xxx 19.2.1998]. Mezi cizinci xx však xxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx' xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx, xx xxx xx xx xxxx území xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx i samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu ...".

20. Xxxxx ministra xxxxxx xx tedy xxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života), čl. 14 Listiny (svoboda xxxxxx x xxxxxx), čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x čl. 36 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxx vnitra xx xxxx domnívá, xx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (xxxxx na xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou). Xxxxx ministra xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx výše v xxxx 10 xxxxxx xxxxxx) uvedeno, xx xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx azylové x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx čl. 13 Úmluvy. Xxx "xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x autonomní ustanovení. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxx přezkumu, které xxxx xxx splněny, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Podobně xxx xxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě.". Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx "podle [XXXX] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx čl. 13 [Xxxxxx] neurčuje, x xxxx druh xxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 13.". Xxxxx xxxxxxxx ESLP "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx (xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxx orgán vykazovat. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx porušení, 2. xxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx argumenty xxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxx u xxxxx, 3. rozhodující xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx 4. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těžit z xxxxxxx ve xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.

22. X následující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "obecně xxxxxx xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx, [rozhodnutí] je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání k Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxx argumenty x xxxxxxx.". Ředitelství xxxx xxxxxxxx zamítnout, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xxx' xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx (xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), anebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x původně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx. X x případě, xx xx případ xxxxx x novému xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ředitelství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu - xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podporuje. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx je xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

24. Xxxx xxxxxxx ochránce xxxx uvádí, že "x když čl. 8 [Xxxxxx] xxxxxxxxxx absolutní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx dokládá, že xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx blízcí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx představovat kromě xxxxxx xx čl. 3 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu [xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx].". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX: ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 12313/86 xx dne 18.2.1991, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 12083/86 xx xxx 26.3.1992, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 54273/00 ze xxx 2.8.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 56811/00 xx dne 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx xxx 17.3.2003 x xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.

25. Ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx čl. 3 x 8 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 13, xxxxxxx x ,,xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx jmenovaného xxxxx] xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x namítaného xxxxxxxx xxxxx závažnější.". Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 13 Xxxxxx", přičemž xxxxxxxx, že "xx xxxxxx x čl. 3 [Xxxxxx] je tento xxxxxxxxxx xxxxx markantnější.". Xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím neoprávněným xxxxxxx - xx xx xxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx] pojistku xxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx.". Veřejný xxxxxxxx xxxx x "xxxxxx [xxxxxxxx] v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx.".

26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (§15a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).". Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx "právní xxxxxx xx bezespornou z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum, xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/ES xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 x x zrušení xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (Xx. xxxx. X 158, x. 77; Xxx. xxx. 05/05, s. 46) (xxx dvacátý xxxxx xxx odůvodnění x xx. 31 xxxx xxxxxxxx)].".

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx do gesce xxxx xxxxxxxxxxxx, proto xx omezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx "se xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx navrhovatelem [...], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s [Listinou] x x xxxxxxxx xxxx Listinou zaručených.". Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podporuje.

IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx:
Xxxxxx xxxxxxx
§171
(1) X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena
[...]
x) xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhoštění zdržoval xxxxxxx na území xxxx v tranzitním xxxxxxxx mezinárodního letiště xxxxxxxxxxx, [...]
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
29. Xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxx právo podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx předmětu xxxxx x xxxx xxxxxx kvalifikace. Xxxxxx xxxxx, soud xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx aplikaci musí xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx, x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx takový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/05 ze xxx 16.10.2007 (vyhlášen pod č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
30. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 12 x 15 tohoto xxxxxx), formální ověření xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx.
33. Xxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 326/1999 Sb. (sněmovní tisk 240 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002, 3. xxxxxxx xxxxxx), byl poté, xx xxx Senát xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 605 xx 32. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 172 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 171, xxxxx 1. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 106 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla rozeslána 23. xxxxxxxx 1999, xxx xxxxxx 326/1999 Sb.
34. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
VII.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
35. Xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obecně, xxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx cizinců, xxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vylučuje, xxxxxx.
36. Xxxxxxx soud xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx se ochrany xxxxx práv u xxxxx či jiného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v té xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx' x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx ústavně garantována xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx x soudu xx xxxxxx orgánu xx xxxxx situacích xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx v xxxxxxx případě, neboť xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxx učiněné ústavodárcem - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx silou - xx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx anulováno vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx deleguje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx soudem, xx xxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Ústavodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx; těm xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich rozdílné xxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (vyhlášen pod x. 355/2008 Xx.), xxxx 27 x 30, nález sp. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.), body 40 x 41, xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx předchozí závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek připustí xxxxx cizinců na xxxx území - xxxx. xxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 219/04, citovaného xxxx x bodu 7 tohoto nálezu, xxxxx zmiňuje xxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 7 xxxxxx xxxxxx), xxx ministr vnitra (xxx xxx 18 xxxxxx nálezu), xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 394/06 xx dne 8.11.2006 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), kde Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil, xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 59/06 xx xxx 4.5.2006 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) a xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Listina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx například xxxxx xx xxxxx x zákaz mučení x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 6 x 7 Xxxxxxx), xxx xxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 10 odst. 2), které může xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx do něho xxxx zasaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx smyslu xxxxx xx. xx. XX. XX 553/06 ze xxx 30.1.2007, dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, body 30 xx 35).
39. Listina přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx, xx nikoliv, na xxxxxx xx Úmluvy, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxx zdržují xxxxxxxxx, poskytuje xxxxxxxx xxxxxx ve svém Protokolu č. 7, a v xxxxxxx případě pak xxxxxxxxxxxxxxx čl. 13, jenž xxxxxxxxx právo na xxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zaručená Úmluvou xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxx Lupsa proti Xxxxxxxx č. 10337/04 xx xxx 8. 6. 2006, bod 52 a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 17 xxxxxx xxxxxx).
40. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxx, ministr xxxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxx (viz body 10, 19 a 24 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx činí vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na udržení xxxxxxxxx pořádku, zejména xxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustáleného xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxxx, xxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 článku 8, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx "nezbytná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx xxxxxxx" (Moustaqui xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x bodu 24 tohoto xxxxxx, xxx 43 x xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněnými zásahy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxx a zákazem xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx základě čl. 2 x 3 Xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx vystaven x xxxx, xx které xx vyhoštěn (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 46827/99 x 46951/99 xx dne 4.2.2005).
41. Xxxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx potvrdil, xx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, citováno xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxx 34 xx 40, xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx 82), nehraje xxx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Listina, xxxxx proto, xx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Listina garantuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 36 tohoto xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 553/06, xxxxxxxx výše x xxxx 38 tohoto xxxxxx, bod 40).
42. X xxxx uvedených xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 161/2006 Xx., xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 47/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.2.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx, svazek 33, xxx. x. 39