Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
III.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx o Ústavním xxxxx
16. Podle §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx, xxx xx vyjádřili x xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx doporučuje xxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx, kteří na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxx se xxxx vztahuje napadené xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že podle xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxx cizinci xxxx "xxxxxxxxx vědomi xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vytváření rodinných xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dětem, x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xx z jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sňatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx získat xx xxxxxxxxxxx pobyt xx území XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.".
18. Xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 219/04 (xxxxxxxx výše x xxxx 7 xxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území XX xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx připustí xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.". Xxxxx ministra xxxxxx xx Ústavní xxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil, xx [Xxxxxxx] xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxx garantuje.".
19. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx x bodu 14 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhle cituje xxxx vybrané xxxxxx:
[Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx] xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx především xxxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x pravomoci soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x bodu 10 xxxxxx nálezu], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reflexí, nechápe xxxxx cizince na xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx vyhoštění x xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by základní xxxxx a svobody xxxx požívat. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx dovodil, xx xx vyhoštění xxxxxxx x území xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx.") ..., nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xx xxxxxxx x musí mít xxxxxxx: x) uplatnit xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx svůj případ; x) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx moderního demokratického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx, i x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup a xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xx-xx to v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx legitimní xxxx x je-li xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 26102/95 ze xxx 19.2.1998]. Xxxx xxxxxxx xx xxxx činěn xxxxxx x xxx, xxx stát xxxxxxxxx (xxx' xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx pobytem xx xxxx xxxxx, xx zda xx xx jeho území xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Důkazem xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxxx státu ...".
20. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života), čl. 14 Listiny (svoboda xxxxxx x pobytu), čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání) x čl. 36 xxxx. 2 Listiny (právo xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
21. Xxxxxxx vnitra se xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x svobod garantovaných Úmluvou). Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxxxx proti Francii (xxxxxxxxx výše v xxxx 10 tohoto xxxxxx) uvedeno, xx xx čl. 6 Úmluvy x právu xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, dopadá xx ně xxxx čl. 13 Xxxxxx. Xxx "xxx xxxxxx xxxxx xx spojení s xxxxx právem či xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx.". Ministr xxxxxx se xxxxxxx, xx "xxxxx [ESLP] xxxx efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx soudu čl. 13 [Xxxxxx] neurčuje, x jaký xxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxx. Nicméně xxxxxxxxx x procesní xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx relevantními x xxx směru, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxx případech ESLP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13.". Xxxxx xxxxxxxx XXXX "xxxxxxxxx pravomoc orgánu xxxxxxxxxx efektivní opravný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx (xxx xxxx, xx xx poukázal na xxxxxxxxx rozhodnutí XXXX) xxxxx xxxxxxxx charakteristiky, xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx x xxxxx, 3. rozhodující orgán xxxx vydávat závazná xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 4. xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx. Absence některé x těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. X následující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentuje, že xxxxx právní úprava xxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx "obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, [xxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tlumočníka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítnout, dále xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx bud' xxx xxxxx x projednání xxxxxx, který xx xxxxx (ten xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), anebo xxxxxxxxxx zruší bez xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx xx případnou xxxxx legalizaci xxxxxx x České xxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx případ xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx má xxxx xxxxx odvolat xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx ministra xxxxxx xxxx cizinec využít x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. K xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.
23. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx tomu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporuje. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
24. Xxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvádí, že "x xxxx čl. 8 [Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx země, xxx xxxx blízcí xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx kromě xxxxxx xx čl. 3 x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx ve xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy].". Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ESLP: ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 12313/86 xx dne 18.2.1991, xx xxxx Beldjoudi xxxxx Francii x. 12083/86 xx dne 26.3.1992, xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx x. 54273/00 ze xxx 2.8.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx x. 56811/00 xx dne 11.7.2002, xx xxxx Yilmaz xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx xxx 17.3.2003 x xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Xxxxxxx xxxx neoprávněným zásahem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života poskytuje xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx právo xx xxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x svobody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx podle veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx čl. 3 x 8 Xxxxxx xx spojení x čl. 13, xxxxxxx x ,,xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx [prvně xxxxxxxxxxx xxxxx] může být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x namítaného xxxxxxxx xxxxx závažnější.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, xx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx směřujících xx xxxx xxxxxxx [nepovažuje] x ohledem na xxxxxx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie) za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 13 Úmluvy", xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxxx x čl. 3 [Xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxx některé změny x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhošťovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx vyhovující x [xxxxxxxx] pojistku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x "xxxxxx [xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx orgánů nedostatečnou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], resp. x xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx rodinných příslušníků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR (§15a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).". Nicméně ani x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunitárního práva, xxxxx omezení práva xx soudní xxxxxxx, xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx x souladu xx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES xx dne 29. xxxxx 2004 x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x zrušení xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/EHS x 93/96/XXX (Úř. xxxx. X 158, s. 77; Xxx. xxx. 05/05, s. 46) (xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx. 31 xxxx xxxxxxxx)].".
27. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xx gesce xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxx vyjádření. X xxx "se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [Listinou] x k naplnění xxxx Listinou xxxxxxxxxx.". Xx xxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.