Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
16. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx jim xxxxxxx, xxx xx vyjádřili x xxxxxx.
17. Ministr xxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx cizinec pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vytváření xxxxxxxxx xxxxx, ať už xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otcovství x xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxxx ministra vnitra] xxx xxxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.". Ministr xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx účelových xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxx by xxxxx xxxxxx získán xxxxx.".
18. Xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 219/04 (xxxxxxxx výše x bodu 7 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území XX neexistuje, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za jakých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.". Podle ministra xxxxxx se Ústavní xxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil, xx [Xxxxxxx] xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx právu, xxxxx účastníku xxxxxx xxx garantuje.".
19. Xxxxxxx xxxxx ministra vnitra xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx x xxxx 14 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhle xxxxxx xxxx xxxxxxx pasáže:
[Nejvyšší xxxxxxx xxxx] vychází x xxxx, že xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx xx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx především xxxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx kterého kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak; x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxx Listiny.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx určitém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění z xxxxx státu není xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx požívat. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státu xx nevztahuje čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Každý má xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.") ..., xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě ["Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxx xxxxxxx: x) uplatnit xxxxxxx proti svému xxxxxxxxx; x) dát xxxxxxxxxx svůj xxxxxx; x) xxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nebo osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx orgánů, x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhostit xxxxxxx, xx-xx to v xxxxxxx se zákonem, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx xx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné [xxx xxxx. rozsudek XXXX xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 26102/95 ze xxx 19.2.1998]. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx souhlasil (xxx' xxxxx xxxxxxxxxxxx) x jejich pobytem xx svém xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx. Důkazem toho xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx některého státu ...".
20. Xxxxx ministra xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), čl. 14 Listiny (svoboda xxxxxx x xxxxxx), čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x čl. 36 odst. 2 Listiny (xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 13 Xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx Úmluvou). Xxxxx ministra xxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx 10 tohoto xxxxxx) xxxxxxx, xx xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ně xxxx čl. 13 Úmluvy. Ten "xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x autonomní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx vyhověno xxxxxxxxx čl. 13. Podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx.". Ministr xxxxxx se xxxxxxx, xx "podle [XXXX] xxxx efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případu a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx čl. 13 [Xxxxxx] xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx disponuje, xxxx relevantními v xxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13.". Xxxxx xxxxxxxx XXXX "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx formálním xxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž (xxx toho, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx xx orgánu, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxx x xxxxx, 3. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závazná xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 4. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx ve xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx soustavu opravných xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "obecně xxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx, [xxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x pohraniční policie [xxxxxxxxxxxxxxx] orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxx argumenty a xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítnout, dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx' xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx (ten xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x původně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České republice. X x xxxxxxx, xx xx případ xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstvo vnitra, xxxxx je vůči xxxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má za xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že "x když čl. 8 [Xxxxxx] neobsahuje absolutní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx dokládá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx, xxx žijí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx představovat xxxxx xxxxxx xx čl. 3 x porušení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx].". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX: ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 12313/86 xx xxx 18.2.1991, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 12083/86 ze xxx 26.3.1992, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 54273/00 xx xxx 2.8.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx č. 56811/00 xx dne 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx dne 17.3.2003 x ve věci Xxxxx proti Xxxxxxx x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyhoštění podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx argumentaci xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxx čl. 3 x 8 Xxxxxx xx spojení x čl. 13, xxxxxxx x ,,xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx] může xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx práv uvádí, xx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxxx na xxxxxx vyhoštěním ohroženého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx právní prostředek xxxxxxx xx smyslu čl. 13 Xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx, xx "ve xxxxxx k čl. 3 [Xxxxxx] xx tento xxxxxxxxxx xxxxx markantnější.". Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx "xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx vyhošťovaného xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx možného xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx] pojistku xxxxx x podobě soudního xxxxxxxx.". Xxxxxxx ochránce xxxx x "xxxxxx [xxxxxxxx] v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x občanů EU x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se jím "xxxxxxx deficit xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (§15a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).". Xxxxxxx ani x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx v souladu xx [směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES ze xxx 29. dubna 2004 x xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/EHS x 93/96/XXX (Xx. xxxx. X 158, x. 77; Zvl. xxx. 05/05, x. 46) (xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xx. 31 této xxxxxxxx)].".
27. Ministr spravedlnosti xxxxxxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx gesce xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx "xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem [...], xxxxx xxxxxxx kromě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy a xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozporu uvedeného xxxxxxxxxx s [Listinou] x k xxxxxxxx xxxx Listinou xxxxxxxxxx.". Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx.