Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
III.
Rekapitulace xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx dle §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
16. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, ministra xxxxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxxxx xxxx x xxx xxx možnost, xxx xx xxxxxxxxx x návrhu.
17. Ministr xxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Uvádí, že xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx v případech, xxx cizinec pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně (x xx které xx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxx xxxx "zpravidla vědomi xxxxx protiprávního jednání x svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx už xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx dětem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra] xxx rozhodnou okolností xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxx činnosti známo, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prohlášení otcovství x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.".
18. Xxxxxxx vnitra dále xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 219/04 (citováno xxxx x xxxx 7 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx zde Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx území XX neexistuje, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx.". Xxxxx ministra xxxxxx xx Ústavní xxxx "x minulosti xxxxxxxxxxx vyjádřil, xx [Xxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
19. Obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx v xxxx 14 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhle cituje xxxx xxxxxxx xxxxxx:
[Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx] vychází x xxxx, xx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx je, jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx; x xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx [např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, citované xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a svobod, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reflexí, nechápe xxxxx cizince na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jako základní xxxxxx právo, a xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx vyhoštění x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx standardů ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státu xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Každý xx xxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti xxxx.") ..., xxxxx že xxxxxxxx procesní záruky xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě ["Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx základě výkonu xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx; x) dát xxxxxxxxxx svůj případ; x) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhostit cizince, xx-xx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx legitimní xxxx x xx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii č. 26102/95 xx dne 19.2.1998]. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx stát souhlasil (xxx' xxxxx konkludentně) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxx se xx jeho území xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxx. Důkazem xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx pobyt na xxxxx některého xxxxx ...".
20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se tedy xxx domnívat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx (právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx), čl. 14 Listiny (svoboda xxxxxx a xxxxxx), čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x čl. 36 xxxx. 2 Listiny (právo xx soudní a xxxxx právní xxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou). Xxxxx ministra xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx výše v xxxx 10 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx čl. 13 Xxxxxx. Xxx "xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, které Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx tedy x autonomní ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx přezkumu, které xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě.". Ministr xxxxxx xx xxxxxxx, xx "podle [XXXX] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xxx soudu čl. 13 [Xxxxxx] xxxxxxxx, x jaký xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxx. Xxxxxxx pravomoci x procesní záruky, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx relevantními x xxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx prostředek.". X xxxxx případech XXXX xxxxx xxxxxx ministra "xxxxxxxxxx různorodé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13.". Xxxxx xxxxxxxx XXXX "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu", přičemž (xxx xxxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX) xxxxx základní charakteristiky, xxxxx xx xxx xxxx orgán vykazovat. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx argumenty xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxx, 3. xxxxxxxxxxx orgán xxxx vydávat závazná xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 4. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx ve své xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
22. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentuje, že xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx soustavu opravných xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, [xxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx tlumočníka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie [xxxxxxxxxxxxxxx] orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx argumenty x xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bud' věc xxxxx k projednání xxxxxx, xxxxx je xxxxx (xxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx ředitelství), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je cizinci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx x původně vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice. X v xxxxxxx, xx xx případ xxxxx x novému xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx má xxxx právo xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx využít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
24. Xxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvádí, xx "x když čl. 8 [Xxxxxx] neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx xx země, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 3 x porušení jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx].". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX: ve xxxx Moustaquim xxxxx Xxxxxx x. 12313/86 xx xxx 18.2.1991, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii x. 12083/86 xx xxx 26.3.1992, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Švýcarsku x. 54273/00 ze xxx 2.8.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx č. 56811/00 xx dne 11.7.2002, xx xxxx Yilmaz xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx dne 17.3.2003 x xx xxxx Xxxxx xxxxx Německu x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, pak xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx pobývajícího xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx čl. 3 x 8 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 13, xxxxxxx x ,,xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [prvně xxxxxxxxxxx xxxxx] xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x namítaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "na xxxxxxx xxxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 13 Úmluvy", xxxxxxx xxxxxxxx, že "ve xxxxxx x čl. 3 [Xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxxxx ještě markantnější.". Xxxx některé xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx možného xxxxxx xx práva na xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx.". Veřejný xxxxxxxx xxxx i "xxxxxx [xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x občanů XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i judikatury Xxxxxxxxxx soudního xxxxx.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jím "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx EU x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (§15a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 téhož xxxxxx).". Xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx xx bezespornou x xxxxxxx komunitárního práva, xxxxx omezení práva xx soudní xxxxxxx, xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx v souladu xx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx xxx 29. xxxxx 2004 x právu xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (Xx. xxxx. X 158, s. 77; Xxx. xxx. 05/05, x. 46) (xxx xxxxxxx xxxxx xxx odůvodnění x xx. 31 této xxxxxxxx)].".
27. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx do xxxxx xxxx ministerstva, xxxxx xx omezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X něm "xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...], xxxxx sleduje xxxxx xxxxxx i větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx přispět k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s [Listinou] x x naplnění xxxx Listinou xxxxxxxxxx.". Xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podporuje.