Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
III.
Rekapitulace xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx dle §49 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx
16. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx možnost, xxx se vyjádřili x xxxxxx.
17. Ministr xxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx oprávněně. X xxxxxxxx, kteří na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně (a xx xxxxx se xxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx jeho ministerstva xx xxxx cizinci xxxx "xxxxxxxxx vědomi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rodinných xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dětem, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neřešené xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx, že "ministerstvu xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx známo, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx účelových sňatků x prohlášení xxxxxxxxx x xxxxx získat xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxx získán xxxxx.".
18. Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 219/04 (citováno xxxx x xxxx 7 xxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území XX xxxxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx.". Podle xxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx [Xxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx účastníku xxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
19. Xxxxxxx xxxxx ministra vnitra xxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (citován xxxx v xxxx 14 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx cituje xxxx xxxxxxx xxxxxx:
[Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx] xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx xx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), jednou xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx záruk zákonnosti xxxxxx xxxxxxx správy, xxx je xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx kterého xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.
Xxx xxxxxxx x judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [např. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x bodu 10 xxxxxx nálezu], xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx absence soudního xxxxxxxx vyhoštění z xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx standardů ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx požívat. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nevztahuje čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx týkající xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx ("Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti němu.") ..., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx xxxx případ; x) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xx xxxx území a xxxxxxxx vyhostit xxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxx se zákonem, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x je-li xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii x. 26102/95 ze dne 19.2.1998]. Xxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxx souhlasil (xxx' třeba xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx pobytem xx xxxx xxxxx, xx xxx xx xx jeho území xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxx. Důkazem xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx, který má xxxxxxx pobyt na xxxxx některého xxxxx ...".
20. Xxxxx ministra xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života), čl. 14 Listiny (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx volbu povolání) x čl. 36 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx opravné prostředky xxx xxxxxxxx práv x xxxxxx garantovaných Úmluvou). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x případu Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx čl. 6 Úmluvy x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx čl. 13 Xxxxxx. Xxx "xxx použít xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, nejde tedy x xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu, které xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx "xxxxx [XXXX] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxx čl. 13 [Xxxxxx] neurčuje, x jaký xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx, xxxxxxx orgán disponuje, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxx, zda xxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx názoru xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx požadavkům čl. 13.". Xxxxx xxxxxxxx ESLP "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx (xxx toho, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX) xxxxx xxxxxxxx charakteristiky, xxxxx xx měl xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx to 1. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx porušení, 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podobně, xxxx xx xxxx xxxxxx x soudu, 3. rozhodující xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně 4. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těžit x xxxxxxx ve xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx.
22. X následující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx, [xxxxxxxxxx] je xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx tlumočníka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx argumenty x xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxx' xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxx (xxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx cizinci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx případ xxxxx x novému xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx posouzen x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx využít x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podporuje. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x když čl. 8 [Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx dokládá, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx představovat xxxxx xxxxxx xx čl. 3 x porušení jeho xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xx smyslu [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx].". Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx XXXX: ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x. 12313/86 xx xxx 18.2.1991, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 12083/86 xx xxx 26.3.1992, xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx x. 54273/00 xx xxx 2.8.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 56811/00 xx dne 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx xxx 17.3.2003 x xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 32231/02 ze xxx 27.10.2005.
25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného ochránce xxxx i čl. 10 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyhoštění podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použít x pro čl. 3 x 8 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 13, přičemž x ,,xxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx [prvně jmenovaného xxxxx] xxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.". Veřejný xxxxxxxx xxxx uvádí, xx "na xxxxxxx xxxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxx] x ohledem xx xxxxxx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 13 Xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxxx x čl. 3 [Xxxxxx] je tento xxxxxxxxxx ještě markantnější.". Xxxx xxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx "stávající mechanismus xxxxxxx vyhošťovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx vyhovující a [xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx ochránce xxxx i "xxxxxx [xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x xxxxxx XX x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxx "xxxxxxx xxxxxxx netýká xxxxxx XX x xxxxxx rodinných příslušníků, xxxx. rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR (§15a xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).". Nicméně xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx komunitárního práva, xxxxx omezení práva xx soudní přezkum, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx [směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x zrušení xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (Úř. věst. X 158, s. 77; Xxx. xxx. 05/05, x. 46) (xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xx. 31 xxxx xxxxxxxx)].".
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx gesce xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx "xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem [...], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xx přispět x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x [Listinou] x x xxxxxxxx xxxx Listinou xxxxxxxxxx.". Xx xxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.