Právní předpis byl sestaven k datu 04.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx
16. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx doporučuje jeho xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx oprávněně. X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně (x xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že podle xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx tito xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxx problematického xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rodinných xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nejisté x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže [podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxx rozhodnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otcovství x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území XX, xxxxx by jinak xxxxxx získán xxxxx.".
18. Xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 219/04 (xxxxxxxx xxxx x xxxx 7 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx XX neexistuje, když xx xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "v minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx [Xxxxxxx] poskytuje ochranu xxxxx xxxx právu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
19. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx x xxxx 14 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cituje xxxx xxxxxxx pasáže:
[Nejvyšší xxxxxxx soud] xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx kterého xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Listiny.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx výše x xxxx 10 xxxxxx nálezu], xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x svobod, xxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reflexí, xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx právo, x xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx dovodil, xx xx vyhoštění xxxxxxx x xxxxx státu xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Každý xx xxxxx xx to, xxx jeho záležitost xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx.") ..., nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx se zákonem x musí xxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx; b) xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx; x) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx nebo osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánů, i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských práv x xxxxxx xx xxxxxxxx státům právo xxxxxxxxxxx vstup a xxxxx cizinců na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, xx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx legitimní xxxx x je-li xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 26102/95 xx dne 19.2.1998]. Xxxx xxxxxxx xx xxxx činěn xxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx' xxxxx konkludentně) x jejich xxxxxxx xx xxxx území, xx xxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu ...".
20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx), čl. 14 Listiny (svoboda xxxxxx x pobytu), čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (právo na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xx soudní a xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx opravné prostředky xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou). Xxxxx ministra xxxx v případu Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx v xxxx 10 tohoto xxxxxx) xxxxxxx, že xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx azylové a xxxxxxxxx oblasti, dopadá xx xx však čl. 13 Xxxxxx. Xxx "xxx použít xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx právem xx xxxxxxxx, které Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx soudu určila xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě.". Xxxxxxx xxxxxx se domnívá, xx "xxxxx [XXXX] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx čl. 13 [Úmluvy] xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Nicméně xxxxxxxxx x procesní záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xxx xxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxxxx ESLP xxxxx názoru ministra "xxxxxxxxxx různorodé xxxxxx xxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 13.". Xxxxx xxxxxxxx ESLP "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formálním xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx (xxx toho, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX) xxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx xx orgánu, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx cizince xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podobně, xxxx xx xxxx xxxxxx x soudu, 3. rozhodující xxxxx xxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx 4. cizinec xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. X následující části xxxxx vyjádření ministr xxxxxx argumentuje, že xxxxx xxxxxx úprava xxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xx xxxxx x xxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění "obecně xxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx, [rozhodnutí] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx česky, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx] orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.". Ředitelství může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx' xxx xxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx je xxxxx (xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx případ xxxxx k novému xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x cizinec xx xxxx xxxxx odvolat xx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx ministra xxxxxx xxxx cizinec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu - xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x xxxx čl. 8 [Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakoukoliv xxxxxxxxx cizinců nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx země, xxx xxxx blízcí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx představovat kromě xxxxxx xx čl. 3 x xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení Úmluvy].". Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX: xx xxxx Moustaquim xxxxx Xxxxxx x. 12313/86 xx dne 18.2.1991, xx xxxx Beldjoudi xxxxx Xxxxxxx č. 12083/86 xx dne 26.3.1992, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 54273/00 xx xxx 2.8.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx x. 56811/00 xx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx xxx 17.3.2003 x ve věci Xxxxx proti Xxxxxxx x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx i čl. 10 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x svobody, pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyhoštění podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx jedná o xxxxxxx pobývajícího xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použít x xxx čl. 3 x 8 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 13, xxxxxxx s ,,xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx] xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.". Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx směřujících do xxxx xxxxxxx [nepovažuje] x ohledem xx xxxxxx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie) xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 13 Xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxxx x čl. 3 [Xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx "stávající xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince x předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx možného xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx a [xxxxxxxx] pojistku xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x "xxxxxx [xxxxxxxx] v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".
26. Xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxx netýká xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxx. rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (§15a xxxxxx x pobytu xxxxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §171 xxxx. 2 téhož xxxxxx).". Nicméně xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxxx práva xx soudní přezkum, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx x souladu xx [směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES ze xxx 29. dubna 2004 x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x zrušení xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/EHS, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/XXX a 93/96/XXX (Xx. xxxx. X 158, s. 77; Xxx. xxx. 05/05, x. 46) (xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xx. 31 této xxxxxxxx)].".
27. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx gesce xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx "se xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...], xxxxx sleduje kromě xxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xx přispět x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [Listinou] x x xxxxxxxx xxxx Listinou xxxxxxxxxx.". Xx xxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.