Právní předpis byl sestaven k datu 02.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
16. Podle §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxx jim xxxxxxx, xxx xx vyjádřili x xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vědomi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otcovství x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxx nemůže [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sňatků x prohlášení xxxxxxxxx x xxxxx získat xx xxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx XX, xxxxx by jinak xxxxxx získán xxxxx.".
18. Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 219/04 (citováno xxxx x xxxx 7 xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx "konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx XX neexistuje, když xx xxxx suverénního xxxxx, xx jakých xxxxxxxx připustí xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx.". Podle xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "v minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že [Xxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právu, xxxxx účastníku xxxxxx xxx garantuje.".
19. Obdobně xxxxx ministra vnitra xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cituje xxxx xxxxxxx pasáže:
[Nejvyšší xxxxxxx soud] xxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx x právnických xxxx xx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx především xxxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), jednou xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak; x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [např. xx xxxx Maaouia xxxxx Xxxxxxx, citované xxxx x bodu 10 xxxxxx nálezu], mezinárodní xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx je Listina xxxxxxxxxxxx reflexí, nechápe xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jako základní xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státu xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.") ..., xxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxx xxxxxxx: a) uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx svůj případ; x) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx moderního demokratického xxxxx odporují projevům xxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx mezinárodní xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup a xxxxx cizinců na xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. rozsudek XXXX xx věci Xxxxxxx xxxxx Francii x. 26102/95 xx dne 19.2.1998]. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xxx stát xxxxxxxxx (xxx' xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx pobytem xx xxxx xxxxx, xx zda xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Důkazem xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx procesní pravidla xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx, který xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ...".
20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx), čl. 14 Xxxxxxx (svoboda xxxxxx a xxxxxx), čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxxxx volbu povolání) x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx ochranu).
21. Xxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx garantovaných Úmluvou). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxx výše v xxxx 10 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx azylové x xxxxxxxxx xxxxxxx, dopadá xx xx xxxx čl. 13 Xxxxxx. Xxx "xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být splněny, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Podobně xxx podmínky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních záruk xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx "xxxxx [ESLP] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx čl. 13 [Xxxxxx] xxxxxxxx, x xxxx druh xxxxxxxxx prostředku xx xxxx jednat, x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxx. Nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx v xxx směru, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxx případech XXXX xxxxx názoru xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13.". Xxxxx xxxxxxxx XXXX "xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu", xxxxxxx (xxx toho, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxx to 1. xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podobně, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, 3. xxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx 4. cizinec xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx ve své xxxx. Xxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravných prostředků.
22. X xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx, x tudíž xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva. Xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění "obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, [rozhodnutí] xx xxxxxxx předáváno za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx česky, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.". Ředitelství xxxx xxxxxxxx zamítnout, xxxx xxxx rozhodnutí zrušit, xxxxxxx xxx' věc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx (ten xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), anebo xxxxxxxxxx zruší xxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx cizinci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx x xxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx se případ xxxxx k novému xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x cizinec má xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx ministra xxxxxx xxxx xxxxxxx využít x xxxxxx institutů xxxxxxxxx řádu - xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx řízením je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení podporuje. Xxxxxxxxx má za xx, xx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
24. Xxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x xxxx čl. 8 [Xxxxxx] neobsahuje absolutní xxxxx xxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxx nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze země, xxx žijí xxxxxx xxxxxxx jeho rodiny, xxxx xxxxxxxxxxxx kromě xxxxxx xx čl. 3 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu [xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx].". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx XXXX: ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 12313/86 xx dne 18.2.1991, xx věci Beldjoudi xxxxx Xxxxxxx č. 12083/86 xx xxx 26.3.1992, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Švýcarsku x. 54273/00 xx xxx 2.8.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 56811/00 xx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Německu 52853/99 xx dne 17.3.2003 x xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života poskytuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 10 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx ochranu patří xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxx xxxxx xxx rozhodnutí x vyhoštění xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx použít x pro čl. 3 x 8 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 13, přičemž x ,,xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx] xxxx být xxxxxxx soudního přezkumu x namítaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx oblasti [nepovažuje] x xxxxxxx xx xxxxxx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xx xxxxxx čl. 13 Xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxxx k čl. 3 [Xxxxxx] xx tento xxxxxxxxxx xxxxx markantnější.". Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx "stávající mechanismus xxxxxxx vyhošťovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - co xx možného zásahu xx xxxxx na xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx - xx vyhovující x [xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx ochránce xxxx x "nadále [xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [ESLP], xxxx. x xxxxxx XX x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx soudního xxxxx.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jím "xxxxxxx deficit netýká xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR (§15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx spojení x ustanovením §171 xxxx. 2 téhož xxxxxx).". Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx "právní úpravu xx bezespornou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní přezkum, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx x souladu xx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29. dubna 2004 x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 a x xxxxxxx xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (Úř. xxxx. X 158, s. 77; Zvl. xxx. 05/05, s. 46) (xxx xxxxxxx šestý xxx odůvodnění x xx. 31 této xxxxxxxx)].".
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx ministerstva, proto xx xxxxxxx pouze xx obecné vyjádření. X xxx "xx xxxxxxxx k argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i větší xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování orgánů xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x [Listinou] x x naplnění xxxx Listinou zaručených.". Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx.