Právní předpis byl sestaven k datu 27.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
16. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx možnost, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
17. Ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx které xx xxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx), ministr xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstva xx tito xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vědomi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx problematického xxxxxxxxx. Vytváření xxxxxxxxx xxxxx, ať xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otcovství x xxxxxxxxxx dětem, v xxxxxx nejisté x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Ministr xxxxx, xx "ministerstvu xx x jeho xxxxxx xxxxxxxx známo, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otcovství x cílem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxx získán xxxxx.".
18. Xxxxxxx vnitra dále xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 219/04 (xxxxxxxx xxxx x bodu 7 xxxxxx nálezu). Podle xxxxxxxx zde Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx xx území XX xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx "x minulosti xxxxxxxxxxx vyjádřil, že [Xxxxxxx] xxxxxxxxx ochranu xxxxx tomu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
19. Obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx x xxxx 14 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pasáže:
[Nejvyšší xxxxxxx xxxx] xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx je, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx "s. ř. s."), jednou xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx je realizován čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx kterého xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny.
Jak vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx], mezinárodní xxxxxxx základních lidských xxxx a xxxxxx, xxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx požívat. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státu xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxx týkající xx xxxxx na spravedlivý xxxxxx ("Xxxxx má xxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti němu.") ..., nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx upraveny čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx svůj případ; x) xxx xx xxxxxxxxxx za tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nebo osobami xxxxx úřadem xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx moderního demokratického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx na xxxx území a xxxxxxxx vyhostit xxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx-xx xxxxxxxxx legitimní xxxx a xx-xx xx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné [viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Daliová xxxxx Xxxxxxx č. 26102/95 xx xxx 19.2.1998]. Mezi cizinci xx xxxx xxxxx xxxxxx v tom, xxx stát souhlasil (xxx' xxxxx konkludentně) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx území, xx xxx se xx jeho xxxxx xxxxxxxxx bez tohoto xxxxxxxx. Důkazem xxxx xxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxx některého xxxxx ...".
20. Podle xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu s čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx), čl. 14 Listiny (xxxxxxx xxxxxx a pobytu), čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx garantovaných Úmluvou). Podle ministra xxxx v xxxxxxx Xxxxxxx proti Francii (xxxxxxxxx xxxx v xxxx 10 xxxxxx xxxxxx) uvedeno, xx xx čl. 6 Úmluvy x právu xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx azylové x xxxxxxxxx xxxxxxx, dopadá xx ně xxxx čl. 13 Úmluvy. Xxx "xxx xxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx tedy x autonomní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě.". Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx "xxxxx [XXXX] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxx. Dle xxxxx čl. 13 [Xxxxxx] xxxxxxxx, x xxxx druh xxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxx. Nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx relevantními x xxx směru, xxx xxx o účinný xxxxxxx prostředek.". X xxxxx xxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx různorodé orgány xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13.". Xxxxx ministra ESLP "xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu", xxxxxxx (xxx toho, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx argumenty xxxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxx u xxxxx, 3. rozhodující xxxxx xxxx xxxxxxx závazná xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 4. xxxxxxx může xxxxxxxxx těžit x xxxxxxx xx své xxxx. Absence xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx.
22. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vymezené požadavky xxxxxxx, a tudíž xx xxxxx x xxxxxxxxx soustavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, [xxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tlumočníka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie [xxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal. V xxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx vyjádřit všechny xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.". Ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xxx' xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxxxxx nově posouzen x cizinec xx xxxx xxxxx odvolat xx k ředitelství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx cizinec využít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu - xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
23. Veřejný ochránce xxxx naproti tomu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporuje. Xxxxxxxxx xx za xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
24. Xxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, že "x xxxx čl. 8 [Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakoukoliv xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxx, judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxx ze země, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jeho rodiny, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do čl. 3 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx].". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX: xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x. 12313/86 xx dne 18.2.1991, xx věci Beldjoudi xxxxx Xxxxxxx č. 12083/86 xx xxx 26.3.1992, xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx x. 54273/00 ze xxx 2.8.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 56811/00 xx xxx 11.7.2002, xx xxxx Yilmaz xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx dne 17.3.2003 x xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx i čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx ochranu patří xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxx xxxxx být rozhodnutí x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxx čl. 3 x 8 Xxxxxx xx spojení s čl. 13, xxxxxxx s ,,xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx jmenovaného xxxxx] může být xxxxxxx soudního přezkumu x namítaného porušení xxxxx xxxxxxxxxx.". Veřejný xxxxxxxx práv uvádí, xx "xx xxxxxxx xxxxxxx celé řady xxxxxxx směřujících xx xxxx oblasti [xxxxxxxxxx] x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie) za xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 13 Xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxxx k čl. 3 [Xxxxxx] xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "stávající xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince x předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx možného zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života - xx vyhovující x [xxxxxxxx] xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i "xxxxxx [xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů nedostatečnou xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se jím "xxxxxxx deficit xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (§15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §171 xxxx. 2 téhož xxxxxx).". Nicméně ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx komunitárního práva, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx x souladu xx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES xx dne 29. dubna 2004 x xxxxx občanů Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/XXX, 75/34/EHS, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (Xx. xxxx. X 158, x. 77; Zvl. xxx. 05/05, s. 46) (xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx. 31 této xxxxxxxx)].".
27. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto xx omezuje pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx. X něm "se xxxxxxxx k argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...], xxxxx sleduje xxxxx xxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xx přispět x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [Listinou] x k xxxxxxxx xxxx Listinou zaručených.". Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.