Právní předpis byl sestaven k datu 16.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
III.
Rekapitulace vyjádření dalších xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
16. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx a xxx xxx xxxxxxx, xxx xx vyjádřili x návrhu.
17. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedůvodný, x xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx podle ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx x případech, xxx cizinec xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx oprávněně. X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx "zpravidla vědomi xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rodinných xxxxx, ať xx xxxxxxxxxx sňatků xxxx xxxxxxxxxxxxx otcovství x xxxxxxxxxx dětem, x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx neřešené xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra] xxx rozhodnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.". Xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx známo, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otcovství x xxxxx získat xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx by jinak xxxxxx xxxxxx nebyl.".
18. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 219/04 (citováno xxxx x xxxx 7 xxxxxx nálezu). Podle xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx cizinců xx xxxxx xx území XX neexistuje, xxxx xx věcí suverénního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxx xxxxx.". Podle xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx "x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že [Xxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právu, xxxxx xxxxxxxxx právní xxx garantuje.".
19. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2006 x. j. 4 Xxx 419/2005-65 (citován xxxx x xxxx 14 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx cituje xxxx xxxxxxx xxxxxx:
[Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx] xxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), jednou xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxx veřejné správy, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx kterého xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, citované xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx, xxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx určitém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění z xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxx xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx požívat. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx cizince x území státu xx nevztahuje čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx týkající se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Každý xx xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx projednána nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu.") ..., xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhoštěn xxxxx xx základě výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxx xxxxxxx: x) uplatnit xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx; b) dát xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx."].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx orgánů, x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxx státům právo xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx-xx sledovány xxxxxxxxx xxxx a xx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 26102/95 xx dne 19.2.1998]. Xxxx cizinci xx xxxx činěn xxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx' xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx, xx xxx xx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ...".
20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx), čl. 14 Xxxxxxx (svoboda xxxxxx x xxxxxx), čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
21. Xxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx x čl. 13 Xxxxxx (právo xx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxx Úmluvou). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xx ně však čl. 13 Xxxxxx. Xxx "xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxx právem xx xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, nejde xxxx x autonomní ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx splněny, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Podobně xxx xxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx "xxxxx [XXXX] xxxx efektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxx. Dle xxxxx čl. 13 [Xxxxxx] xxxxxxxx, x xxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednat, a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky, xxxxxxx orgán disponuje, xxxx relevantními v xxx směru, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxxxx ESLP xxxxx názoru xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13.". Xxxxx ministra ESLP "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu", xxxxxxx (xxx toho, že xx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by měl xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx cizince vyslovit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxx x xxxxx, 3. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 4. xxxxxxx může xxxxxxxxx těžit z xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx některé x těchto charakteristik xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx být nahrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
22. X xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, [xxxxxxxxxx] xx xxxxxxx předáváno xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx] orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal. V xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.". Ředitelství může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxx' xxx xxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx je xxxxx (xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství), xxxxx xxxxxxxxxx zruší xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x Xxxxx republice. X v případě, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x cizinec má xxxx xxxxx odvolat xx x ředitelství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu - xxxxxx řízení anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx řízením xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení podporuje. Xxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že "x když čl. 8 [Xxxxxx] neobsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, judikatura Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx žijí xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 3 x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx].". Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ESLP: xx xxxx Moustaquim xxxxx Xxxxxx x. 12313/86 xx xxx 18.2.1991, xx xxxx Beldjoudi xxxxx Francii x. 12083/86 xx xxx 26.3.1992, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 54273/00 xx xxx 2.8.2001, xx xxxx Amrollahi proti Xxxxxx č. 56811/00 xx dne 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx dne 17.3.2003 x xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyhoštění podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx pobývajícího xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx argumentaci xxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x pro čl. 3 x 8 Úmluvy xx spojení x čl. 13, xxxxxxx s ,,xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx [prvně jmenovaného xxxxx] xxxx být xxxxxxx soudního přezkumu x namítaného porušení xxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx oblasti [xxxxxxxxxx] x xxxxxxx na xxxxxx vyhoštěním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 13 Xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxxx x čl. 3 [Xxxxxx] je tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - co xx xxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx a [xxxxxxxx] pojistku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Veřejný xxxxxxxx xxxx x "nadále [xxxxxxxx] x individuálních xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxx. xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX (§15a xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §171 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).". Nicméně ani x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx "právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunitárního xxxxx, xxxxx omezení práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx v souladu xx [směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES ze xxx 29. xxxxx 2004 x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nařízení (EHS) x. 1612/68 x x zrušení směrnic 64/221/XXX, 68/360/EHS, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/EHS, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (Úř. xxxx. X 158, s. 77; Xxx. xxx. 05/05, x. 46) (xxx xxxxxxx šestý xxx odůvodnění x xx. 31 této xxxxxxxx)].".
27. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx gesce xxxx xxxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx pouze xx obecné xxxxxxxxx. X xxx "xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...], xxxxx xxxxxxx kromě xxxxxx i větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s [Listinou] x x xxxxxxxx xxxx Listinou zaručených.". Xx xxxxx základě xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx.