Právní předpis byl sestaven k datu 09.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.02.2009.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §49 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx
16. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
17. Ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx oprávněně. K xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx neoprávněně (x xx které se xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstva xx tito cizinci xxxx "zpravidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vytváření rodinných xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx neřešené xxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx činnosti známo, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelových sňatků x prohlášení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území XX, xxxxx by jinak xxxxxx získán xxxxx.".
18. Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 219/04 (citováno xxxx x bodu 7 xxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na území XX xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.". Podle xxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx "v minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx [Xxxxxxx] xxxxxxxxx ochranu xxxxx tomu právu, xxxxx účastníku xxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
19. Xxxxxxx xxxxx ministra vnitra xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.9.2006 x. x. 4 Xxx 419/2005-65 (xxxxxxx xxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
[Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx] xxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx x právnických xxxx xx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny.
Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x bodu 10 xxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění x xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxx cizince x xxxxx státu xx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Každý xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.") ..., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx ["Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhoštěn pouze xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx určenými."].
Jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx v xxxxxxx se zákonem, xxxx-xx sledovány xxxxxxxxx xxxx x xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Daliová xxxxx Francii č. 26102/95 ze dne 19.2.1998]. Xxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx x xxx, xxx stát xxxxxxxxx (xxx' xxxxx konkludentně) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx zda xx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx xxxxx některého xxxxx ...".
20. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx (právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), čl. 14 Listiny (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx) x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 13 Xxxxxx (právo xx xxxxxx opravné prostředky xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx garantovaných Úmluvou). Xxxxx ministra xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx 10 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xx čl. 6 Úmluvy x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx oblasti, xxxxxx xx xx xxxx čl. 13 Xxxxxx. Xxx "xxx xxxxxx xxxxx xx spojení s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Úmluva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x autonomní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxx xxx splněny, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 13. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx fungování xxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx "xxxxx [XXXX] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx případu a xxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxx. Dle soudu čl. 13 [Úmluvy] xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx ani, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, zda xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx ministra "xxxxxxxxxx různorodé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 13.". Xxxxx ministra ESLP "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivní opravný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu", přičemž (xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxx xx 1. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxxxxxx cizince vyslovit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxx u soudu, 3. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 4. cizinec může xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx ve xxx xxxx. Absence některé x těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nahrazena xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx.
22. X následující xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx "obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, [xxxxxxxxxx] je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx odvolání x Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční policie [xxxxxxxxxxxxxxx] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx má cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.". Ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xxx' věc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx ředitelství), anebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je cizinci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x původně vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. X v případě, xx se případ xxxxx k novému xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx posouzen x xxxxxxx má xxxx xxxxx odvolat xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx využít x xxxxxx institutů xxxxxxxxx řádu - xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx za xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x když čl. 8 [Xxxxxx] xxxxxxxxxx absolutní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx, xxx žijí xxxxxx xxxxxxx xxxx rodiny, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do čl. 3 x porušení jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení Úmluvy].". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx ESLP: xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 12313/86 xx xxx 18.2.1991, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 12083/86 xx dne 26.3.1992, ve věci Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx x. 54273/00 xx xxx 2.8.2001, xx xxxx Amrollahi xxxxx Xxxxxx x. 56811/00 xx dne 11.7.2002, xx xxxx Yilmaz xxxxx Xxxxxxx 52853/99 xx xxx 17.3.2003 x xx věci Xxxxx xxxxx Německu x. 32231/02 xx xxx 27.10.2005.
25. Xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života poskytuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx ochranu xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx být rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx čl. 3 x 8 Xxxxxx xx spojení s čl. 13, xxxxxxx x ,,xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx jmenovaného xxxxx] xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx základě xxxxxxx xxxx řady xxxxxxx směřujících xx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 13 Xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx, že "xx xxxxxx x čl. 3 [Xxxxxx] xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhošťovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx možného xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx vyhovující x [xxxxxxxx] xxxxxxxx právě x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx ochránce xxxx x "xxxxxx [xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x znalost xxxxxxxxxx [XXXX], xxxx. x xxxxxx EU x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx.".
26. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxx. rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (§15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).". Xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx "právní úpravu xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx omezení xxxxx xx soudní přezkum, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx v souladu xx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES ze dne 29. xxxxx 2004 x právu xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (Xx. xxxx. X 158, s. 77; Xxx. xxx. 05/05, x. 46) (xxx dvacátý xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx. 31 xxxx xxxxxxxx)].".
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx do xxxxx xxxx ministerstva, proto xx xxxxxxx xxxxx xx obecné vyjádření. X něm "se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem [...], xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování orgánů xxxxxx xxxxxx x xx přispět x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s [Listinou] x x xxxxxxxx xxxx Listinou xxxxxxxxxx.". Xx xxxxx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.