Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.07.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.09.2019.


Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxx §26 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o státním xxxxxxxxx České republiky), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x vlády, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Stěžovatel xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xxx 13.8.2014 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx má státní xxxxxxxxx Ruské federace, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx X. C. xx xxx děti, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") konstatovalo, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále též "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx žádost xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §152 odst. 5 písm. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, (ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx. Městský xxxx x Praze xx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2017 x. x. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) x §70 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §26 ve xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno z xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. K xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxxxxxx ani ohledně xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx domněnku, xx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx určitá xxxxxxx xxxx žádajících x xxxxx xxxx znemožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx zneužití mezí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx mu xxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxxx.

7. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinen x dané xxxx xxxxxx, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxx, xx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, se xxxxxxx diskriminace xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x s xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xx jeho xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") nezakládá žadateli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxx 12.1.1999 xx věci Karassev xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozebírá xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení ministerstva xxx rozhodování x xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx diskrece je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a že x xxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx věcech stejně [xxxx. rozsudky XXX x. j. 2 Xx 31/2005-78, č. x. 4 Xx 75/2006-52, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx posléze xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v právním xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. j. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX téže xxxxxxx značky, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx občanství x xxxxxxx je nezákonným x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx žadatel splnivší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby mu xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx), xx xx xx ale xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx cizinec xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x zákoně č. 40/1993 Sb., x nabývání a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx, xx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo "přimýšlet" nové, xxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx vstřícnost x právům xxxxxxxx x xxxxxx občanství xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstřebatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx snahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx za tohoto xxxxx jeví jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Obecná potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístupem xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx způsob xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx, rozsah sdružovací xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, konkrétně xx xxxxx ze xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ověření xxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx občanství pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx de xxxxx x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x který xxxxx xxxx nezávislý x xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16 (N 186/83 SbNU 43; 393/2016 Sb.)], neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx. Neúspěšný xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx negativní rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxx podléhají. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o pobytu xxxxxxx") obsahuje x §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx níž, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx uvede pouze, xx důvodem xxxxxxxxx xxxx je ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z §172 odst. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis.

16. Xxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx přístup k xxxxxxxxx informaci. X xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxx zástupce xxxxxx právo xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx svazku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z utajovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx pokud xx xxxx xxxxx, obsahuje xxx účely xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek (XXX, x. x. 7 Xx 31/2011-101), x němž zdůraznil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxxxxxxxxx řízení rozhodnuto, x xx x xx xxxxxxx, kdy xx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných informací xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se vzhledem x povaze věci xxxx xxxx důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx individuální x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx naznačil x xxxxxxx soud x posuzované věci). Xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zákona o státním občanství. Xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx spisu a xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Již x xx xxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však správními xxxxx xxxxx tolerován. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existovat x soud xx xxxx xxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x. j. 7 A 129/2010-51 x č. x. 5 A 83/2011-39).

19. X otázce vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx, podle xxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x relevanci (xxxx. xxxxxxxx NSS x. j. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. j. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se vyjádřili x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx konstatovala, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství byl poslancům xxxxxxxx jako tisk x. 827 xxx 10.10.2012. První xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na 60 dní. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jimi navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 poslanci, xxxxxxx xxxxxxxx David Kádner x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx umožněn soudní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, které xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na zamítnutí xxxxxx podán xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pouze 10 xxxxxxxx x 124 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavně-právní xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x doporučil xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx §26 x tom xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxx x xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx, x to xxx 26.6.2013.

24. Senát Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přiděleno xxxxx xxxxx 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoven xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx výbor projednal xxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chránící xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předá xxxxx vždy též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx rozhodne, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ohrožena nebo xxxxx xxxxxxxx. Nahlížení xx oddělené části xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx účastníkovi xxxxxx, xxxx zástupci x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx platit, xx xxxx provádí dokazování xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství na xxx 10. schůzi x 9. funkčním období xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx úvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx nárok.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roh. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx Xxxxx Lebeda obdobně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxx. X soudní xxxxxxxxxxx xx zase xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx, xxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 x poukazem xx principy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx upozornila xx rozpor se xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovně x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx by vedl x neomezené diskreci, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Vladimír Xxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxx to soudci". Xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzápětí xxxxxxxxx xxxxxxx František Xxxxxx, xxxxx poukázal xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, který xx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxx mocí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiří Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx (xxx 9 xxxxxxxx x. 62) xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť z xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx celkem 43 xxx a 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx Xxxxx x konečném xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxx x. 13, kdy x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx pro a 5 xxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Sněmovna setrvala xx původním xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx konstatuje, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx konformním způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 odst. 2 a 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "ochránkyně") x xxxxxxxx zákonné xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x případně xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Pelikána, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx vstup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 75, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx uvedeného xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx NSS, zmocnila xxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřeným omezením xxxxx na xxxxxxx xxxxxx upraveného práva xx soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získané x operativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx ně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx x x xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx není zřejmé, xxxxx způsobem xx xxxxx vůbec xxxxx xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxxx projednání xxxxxx informací v xxxxx xxxxxxxx řízení xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 a usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jako ostatní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Úvaha x tom, xx xxxxxx výluka xx xxxx nepřípustná x x případech, kdy xx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx x xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx a povinností xxxxxxx xxxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází xxx k druhotnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelova xxxxxxx xx neudělením státního xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Regner proti Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxxxx, xx obecně xx xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx (o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x daném konkrétním xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx aplikovatelný) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nemá (xxxxxxxxxxx), nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxx již xxxxxxx, což xxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jeho xxxxxxxxx je nepřiznáním xxxxxxxxxx, xxxxxxx zásahem xx (občanského) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx subjektům xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx znamenala xxxxxxx samotné podstaty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. xx nikdo xxxx xxxxxxxxx xxxxx cokoliv). Xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, což xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx ústavní konformity xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, hodnotí x xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx případu xxxx x xxxxxxxx věci xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi skupinou xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 sp. xx. Xx. XX 5/16 (xxx výše)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx neporušuje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx. Relevanci k xxxx xxxxx xxxxx xxx i xx, xx zpravodajské služby xxxx standardně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §12 zákona x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obdobným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx bližší xxx xxxxxxx správních soudů x mohou navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Xxxxx xx xx vědoma, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis x na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx. Upozorňuje xxxx, xx x x xxxxxx případech může xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx vyloučit, xx xxxxx x xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením a xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opodstatněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx dne 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zásadní nesouhlas xx xxxxxx výlukou xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx výhrady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se ztotožňuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx ochránce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx svévole. Xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx nahrazující x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se situace x xxxxx směru xxxxxxxxxx vyřešila. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/XXX) nicméně xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. X posledním rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx, že xx už xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

45. Xxxxxxxxxx xx xx účinnosti xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx (x xxxx 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, zda rozhodnutí x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Od té xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xxxxxxx vnitra po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhověl. Ve xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx vět x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx intenzitu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx ochránkyně dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxx, x nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx.

47. Ochránkyně podporuje xxxxxxxxxxx XXX týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Předmětem řízení x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx je subjektivní xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx požadavky, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z připomínek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx návrhu ústavně-právního xxxxxx Senátu xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Ochránkyně xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu spolupracovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("kdo xx ohlídal hlídače"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přílišné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxxxx Šimáčková x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Veřejná xxxxxxxxxx práv proto xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx stanoviska Policie Xxxxx republiky x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství, se xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra údajně xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx osobním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zpravodajskými xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxxxx xxxxxx ochránkyni xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx znemožněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx nezasílal, xxxxx xxxx původní závěr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nezměněn.

V.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

53. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není třeba xx věci xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele

55. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx; ve xxxxx x tím xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx dána xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx řízení nemusel xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x které xx znemožňuje dosáhnout xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka zjevně xxxxxxx. Xxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání návrhu xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Ústavní xxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xx, xx legislativní procedura xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx splněna.

IX.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxx pod ochranou xxxxxx xxxx. Ústavní xxxx v první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx formou xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny [xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz xxxxxx xxxxxxxx přezkumu

60. Xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx udělení státního xxxxxxxxx, xxx je xxx rozhodnutí x xxxxxx podstatná odpověď xx xxxxxx, zda xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lege, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, neporušuje xxx žádná základní xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mohl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - o xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, diskriminace xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úvahy, xxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, xx níž je xxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx založen, postihuje xxxxxxxxx činnost xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16.12.2014 sp. xx. Xx. ÚS 9/14 (N 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (xxx výše)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2012 sp. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx k nucenému xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žadatele - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx život - xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx ochránkyně xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), že xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxx již xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx druhotné dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů, je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx základních xxxx se rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím xx xxxxxxx se xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

65. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu, poskytuje xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx x xxx byl specifikován xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, u xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx garantuje zachování xxxxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx dne 16.6.2015 xx. xx. Xx. XX 12/14 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "předpokládá, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx podléhají utajení xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních zájmů xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky".

68. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx podkladě principu xxxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, byť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx tedy x podstatě x xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený bezpečnostní xxxxx xxxxx, výslovně xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx hodnotou [ochrana xxxxx Xxxxx republiky xxxx svrchovaného státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; srov. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx představuje xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), str. 407], xxx xxx tímto xxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxx zájem xxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx zvolených - xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx však xxxxx reflektovat legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, x xx xxxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž soudní xxxxxxx, resp. předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx, xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx jsou, se xxxxxxxx na tyto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx xxxxx v xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vzájemně xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx jen ta, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství z xxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství není xxxxxx xxxxxxx vyloučen.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx zabýval, když xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesdělovalo xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxx postup xx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx zde reálná xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx třetích xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx úprava legitimní xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu" (nález xx dne 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. bezpečnostní xxxxx státu - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx konstatováno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx státu - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.