Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 39/17 xxx 2. července 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx ochránkyně práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší správní xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "XXX") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "stěžovatel") x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

3. Stěžovatel xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxxx Xxxxx federace, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních společností. Xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, s bývalou xxxxxxxxx X. X. xx xxx xxxx, xxx xxxx státními xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx s §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx služby"). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné bezpečnostní xxxxxx, vyhodnotil důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx riziko x xxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx brání xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky. Z xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, (ve xxxxx účinném xx 1.7.2017 jde o xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2017 č. x. 8 A 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. K xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, městský soud xxxxx, xx xx-xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxxx §26 xxxxxx x státním občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx ústavně konformní xxxxx pro xx, xxx xxxxxx skupina xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx znemožněn xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x libovůli xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, xx xx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx k xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx neudělením státního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") nezakládá žadateli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxxx uvážení xx limitováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x příkazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. rozsudky NSS x. j. 2 Xx 31/2005-78, č. x. 4 Xx 75/2006-52, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotýká veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. j. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxx značky, x xxxx soud přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxx, xx na udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní nárok (xxxxx žadatel splnivší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx), xx xx xx xxx subjektivní xxxxx (takže xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx požádat x x xxxx žádosti xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx libovůle, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx, xx xx xx x těmto xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx by to xxxx v zájmu xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX x. j. 2 Xx 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxx občanství xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x legislativní změnu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx za tohoto xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nastavené xxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Obecná potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx týkají, xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx žadatelů. Dotčeno xx xxxx. aktivní x pasivní volební xxxxx, rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx smluvní xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx je proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx de xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx orgánem, který xxxxxxxx rozhodnutí vydal x který xxxxx xxxx nezávislý x xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší správní xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx testu proporcionality xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx občanství [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16 (N 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx vytváří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxx ve vztahu x podání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxx, proti xxxx xxxx brojit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx neúspěšný žadatel xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudnímu xxxxxxxx podléhají. Xxxxxxxxxxx xxx bez relevantních xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx") obsahuje v §169m xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx cizinec ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxx pouze, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučen není, xxx xxxxx x §172 xxxx. 9 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx splňuje xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxxxxxxxx svazku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxx možné, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek (XXX, č. x. 7 Xx 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení rozhodnuto, x xx x xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřen. Xx xxxxxx okolností to xxxxx XXX xxxx xxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se vzhledem x povaze věci xxxx jako xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx individuální x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Za udržitelný xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxx xx přezkoumávat (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o státním občanství. Ani xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xx době, xxx nebyl soudní xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx minimálně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však správními xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x soud je xxxx xxx k xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx č. j. 7 X 129/2010-51 x x. x. 5 A 83/2011-39).

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx judikaturu, xxxxx xxx xxxxxxxxx původce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x relevanci (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX x. x. 4 As 1/2015-40).

20. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x utajovaným skutečnostem, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřili x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství prošel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx dne 4.12.2012, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výbory na 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona prošel xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 poslanci, přičemž xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x jednom xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx (XX 5986) navrhl xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx tak, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 poslanců a 124 xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx). Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Senátu dne 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx schválit xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx byl x xxxxx xx xxxxx §26 v xxx xxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx doručen dne 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem hlasovala Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 x setrvala xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx postoupen Poslaneckou xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X senátní evidenci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Garančním výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Senátu xxxxxxxxx x. 52 ze xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění postoupeném xx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx §26 zákona x cílem umožnit xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň stanovil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předá xxxxx vždy též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajované informace. Xx účelem jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, že xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx část soudního xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oddělené xxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx platit, xx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx své 10. schůzi x 9. xxxxxxxx období xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx úvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu Xxxxxx Xxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, že na xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací především x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx přijdou xx xxxxx, a xxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx xxxxx. Senátor Xxxxx Xxxxxx obdobně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx "xx udělení xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxx nárok. X soudní přezkoumání xx xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx §26 x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx diskreci, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxx xxxxxx zákonnosti. Xxxxxx přezkum proto xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx to xxxxxx". Xxx podporu pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nastínil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx x Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x předmětném xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx (bod 9 xxxxxxxx x. 62) bylo rozhodnuto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx číslo 3. X xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx celkem 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích vyslovil Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 bylo xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala dne 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx č. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx konformním způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

30. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx a Veřejné xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx "ochránkyně") x xxxxxxxx zákonné lhůty, x jaké mohou xx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vstup xx xxxxxx vedeného před Xxxxxxxx soudem pod xx. xx. Pl. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zamítnutí xxxxxx NSS, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxx, xxxxx přiložil.

32. Vláda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx xxxxx, x xx xxxxx legitimním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Ochrana xxxxxxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie x xxxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxx. Xxxxx mají xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat.

33. Xxxxxxxxxx, xx utajované xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravodajskými xxxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není přitom xxxxxxxxx ani v čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx státu.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není právní xxxxx a na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. zn. II. XX 624/06 (v XxXX nepublikována, xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluku (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

36. Xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x případech, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxx nepřímo, by xxxxx x tomu, xx xx se xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Vláda xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, rozsah jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx xx situace xxxxxxx, je-li rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Pl. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x velmi se xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Právo xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx legitimním důvodem xxx výluku. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nijak nezměnila. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx soud xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (o přístupu x utajované xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že x xxxxx konkrétním xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx (x důsledku xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobě, která xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x nemá. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zásahem xx (občanského) xxxxx.

39. X rovnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx přistupuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vlastně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxxxxxxxx xxxxxx subjekty klasifikovat xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schopného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx důsledku by xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx nikdo xxxx xxxxxxxxx činit cokoliv). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak není xxxxx, xxx potvrdil x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.1999 xx. zn. Xx. XX 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, hodnotí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx lidských xxxx xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věci xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx připouští, xx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxx xx ochraně bezpečnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 sp. xx. Xx. XX 5/16 (viz xxxx)]. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právo neporušuje, xxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx výluku xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxx xxxxx mohlo xxx x to, xx zpravodajské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doložených x xxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §12 zákona x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o zpravodajských službách"). Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx xx xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §12 x 12a xxxxxx x zpravodajských xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stížností na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx.

42. Xxxxx xx xx xxxxxx, xx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx záznamy xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyloučit, xx xxxxx x xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx spolupráce x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Vzhledem k xxxx uvedenému neshledává xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx proto návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2018 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vstup xx xxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx nesouhlas xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx práv Pavel Xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x vládnímu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx výhrady x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx x odporuje principům xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možný, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx žadatelům xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx svévole. Xxxxxxx tohoto oprávnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2013 (xxxx. zprávu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 24.6.2013 sp. xx. 6171/2012/XXX) nicméně xxxxxxx, že ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního občanství xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. X posledním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jakékoli xxxxxxx odůvodnění a xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx, xx xx už xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx ochranu.

45. Xxxxxxxxxx xx za účinnosti xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx (x xxxx 2016) s odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx, xxx rozhodnutí x neudělení státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prvním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přibližně xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a nezohledňuje xxx individuální míru xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx druhotného dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zajistit ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly předloženy xxxxx přesvědčivé xxxxxx, xxxxxx x připomínek x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Senátu je xxxxxx, že soudní xxxxxxx bylo možné xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxxx soudní ochranu xxxx žadatelů. Neochotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zástupných xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x neochota ministerstva xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx názoru ochránkyně xxxxxxx otevírá xxxxxxx xxx případný svévolný xxxxxx správního orgánu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("kdo xx xxxxxxx hlídače"). Xxxxx ochránkyně xxxxx xxxxx z přílišné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Šimáčková x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétního podnětu xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx závěr x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx ministru vnitra xxxxxxx. X odpovědi xxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx podnětu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxx vnitra Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se stanovisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx působnosti vymezené xxxxxxx. Xx tím xxxxxxxx znemožněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výluku.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

52. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx a x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezasílal, xxxxx xxxx původní závěr xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx jednání

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xx xxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. lepší xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na znění §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na otázku, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx pak xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx v souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx soudu xx tak dána xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon xx xxxx jednotlivé ustanovení, xxx považuje za xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postiženo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Ústavní xxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx komor Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx se může xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxx xx xxxxxx ochranu, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučil. Xxx xxxxxx zákona xxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny [xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11 (X 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz výluky xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x případech, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ale xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx xxxx svrchované xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, neporušuje xxx žádná základní xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím neudělí (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx ze xxx 8.3.2000 sp. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06).

62. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx navrhovatel poukazuje x xxxxx kterých xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s vyloučením xxxxxxxx, diskriminace xxxx. (xxx 9 odůvodnění xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx xxxx případem, xxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Muselo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx úcta k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx že musí xxx x konkrétní xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (xxx xxxx)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx xx xxx 24.4.2012 sp. zn. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx xxxxx nemá. X xxxx posuzované xxxx xxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobní, xxxxxxx, sociální x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxx o xxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), xx xxxxxxxxx zákaz výluky xx xxxxxx již xxx, xx důsledkem xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx druhotné dotčení xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx odmítnout, xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x vylučuje-li xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se tím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. b)

Soulad xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx státu

65. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx v xxx byl specifikován xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xx, x jakých xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx konkrétním rozsahu x xxxxxxx přistoupí, xxx xxx xx xxxx a xxxxxx xxx absolutní. Ve xxxx xxxxxxx xx xxxx vázán čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx dne 16.6.2015 xx. zn. Xx. XX 12/14 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx plný xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečností xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x které, xxx xx přísluší autoritativně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však x xxxxx případě stojí xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů x xxxxxxx životů, xxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxx. xxxxx ze xxx 11.2.2004 sp. zn. Xx. ÚS 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx je xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx soud judikoval, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx pod tímto xxxxxx mimo jiné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxx existenci; x xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x nich je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (nález xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16).

70. Ve xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx nelze na xxxxx xxxxxx připustit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx reflektovat legitimní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací za xxxxx účelem soudu, xx takový zájem xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx musí posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx žadatele x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ta, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnutí žádosti x xxxxxxx občanství xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bezpečností xxxxx již v xxxxxxxxx zabýval, když xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x odůvodnění takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterým jsou xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

73. Pokud xxx x cíl xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxx, takový cíl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - vylučující xx soudního přezkumu xxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx státního občanství x xxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu - xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §26 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček a Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 212/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.