Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 zákona č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší správní xxxx (dále xxx xxx "navrhovatel" či "NSS") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx jen "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx určité skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxx 13.8.2014 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xx xxxx 1999 x xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx L. X. xx dvě xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 až 8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vnitra x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na osobní xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx trvá x xx takového xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx xxxxxx rozklad xxxxx §152 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, (ve xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xxx x xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2017 č. j. 8 A 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 xxxx. f) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §26 xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán nemusí xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani ohledně xxxxxxx §26 xxxxxx x státním občanství x ústavním xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, neboť není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx určitá xxxxxxx xxxx žádajících x xxxxx xxxx znemožněn xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx údajně xxxx xxxxxxxx k libovůli xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x závěru, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxx, xx dospěl x xxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a s xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xx dne 12.1.1999 xx xxxx Karassev xxxxx Finsku].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazem libovůle x příkazem rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx stejně [xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, č. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2 xxxxxxxx xx výkonu správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právním xxxxx existovat (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx právní xxxxx (xxxxx žadatel splnivší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se nemůže "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xx xx xx ale subjektivní xxxxx (takže xxxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxx požádat a x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Výčet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx taxativní, x vyloučil xxx, xx xx si x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx by to xxxx x xxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX č. j. 2 As 31/20058-78). Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx občanství xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx x rozporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx dosaženými xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx tak k xxxxxxxxxx úplné xxxxxxx, xxxxx zneužití nastavené xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx týkají, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů. Dotčeno xx xxxx. aktivní x pasivní xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx [x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx nález xx xxx 9.12.2008 sp. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (publikována pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx podat rozklad, x xxxxxx rozhoduje xxxxxxx vnitra. Xxx xxxx xx xxxxx x přezkum xxx xxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x který xxxxx xxxx nezávislý x xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16 (N 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxx. Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx relevantních xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxx žadatelů, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx") xxxxxxxx x §169m xxxx. 3 xxxxxx obdobnou §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neudělení xxxx je ohrožení xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx vyloučen xxxx, xxx xxxxx x §172 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x utajované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, jestli může xxx přístup k xxxxxxxxx informaci. X xxxx se váže x podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx zjištěno bezpečnostní xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu odůvodňování xxxxxxxxxx (§122 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx utajovaných informací, xxx pokud to xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části xxxxx (§133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti). Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, č. j. 7 As 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx NSS musí xxx xxxx, kdo xxxxxxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x povaze xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx je tak xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nejsou-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy zákona o státním občanství. Xxx podle xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx x nimi neměl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x té xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, byl xxxxxxx ministerstva xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx utajované informace xxxxxxxxxxxxx. Uvedený postup xxxxxxxxxxxx však správními xxxxx xxxxx tolerován. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsahující utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx mít x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. j. 7 X 129/2010-51 x č. x. 5 A 83/2011-39).

19. X otázce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zajištěno xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx k xxxxxx x xxxx věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX x. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením xxxxxxx předepsaným postupem. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx pro projednání xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx pozměňovacími návrhy 4 poslanci, xxxxxxx xxxxxxxx David Kádner x xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

23. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství bylo uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh zákona xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx týkající xx §26 byl xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 poslanců x 124 poslanců bylo xxxxx xxxxxx). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx schválit xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxxxx xxx x xxxxx na xxxxx §26 x tom xxxxxx, xxx se xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx i xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Návrh zákona xx xxxxx schváleném Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X senátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 87 (x 9. funkčním xxxxxx). Garančním xxxxxxx xxx xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx výborem xxxx xxxxx §26 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx stanovil xxxxx chránící případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx spisu předá xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xx účelem jejich xxxxxxx xxxx platit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, k níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx váží, bude xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx narušena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxx účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxx projednal xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx období xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx úvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádějícímu xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, x xx s xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bohatá xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací především x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx přijdou xx xxxxx, a xxxxxxx poukázal xx xxxxxxx neúnosného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Senátor Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxx "na udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X soudní xxxxxxxxxxx xx xxxx jenom xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §26 x poukazem xx principy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx upozornila xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx exekutivy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx". Opačný xxxxxxx xx xxxx x neomezené diskreci, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx takovému stavu xxxxxxxx. X reakci xxxxxxxx senátor Vladimír Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx "zásah do xxxxxxxx jasných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx to soudci". Xxx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx vystoupil xxxxxxx Xxxxxxxxx Bublan, xxxxx poukázal xx xxxxxxxxx obsah navrhované xxxxxx a nastínil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx dle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx senátoři Jiří Xxxxx a Jiří Xxxxxxxxxx.

28. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženém x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. X xxxxxx (xxx 9 usnesení x. 62) xxxx xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X hlasování x. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx schválit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxx o dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x hlasování x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 bylo xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx č. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona postupoval x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přípisy xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx zahájení řízení xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dne 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/17 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx schválila svůj xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla zamítnutí xxxxxx XXX, zmocnila xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxx.

32. Vláda xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx uvedla, že xxxxxxxxx úzké xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx státu, x xx proto xxxxxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxxxx pátracích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx mají xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zřejmé, xxxxx způsobem xx xxxxx vůbec xxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost projednání xxxxxx informací x xxxxx soudního řízení xx vedlo x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx států.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxx xxx xxxxx smluvní stát xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx stanovuje, xx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. ÚS 586/99 a xxxxxxxx xx dne 17.5.2007 xx. zn. II. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx xxx 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Finsku]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluku (xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Úvaha x xxx, xx xxxxxx výluka by xxxx xxxxxxxxxxx x x případech, xxx xx xxxxx x xxxxxxx byly dotčeny xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx x xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008 sp. xx. Pl. ÚS 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x velmi xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx legitimním důvodem xxx výluku. V xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x druhotnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx situace xx neudělením státního xxxxxxxxx xxxxx nezměnila. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxx fyzické xxxxx (x xxxxxxxx čehož xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx osobě xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv fyzické xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky neměla x xxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv zásahem xx (občanského) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx přistupuje k xxxxxxx subjektům tak, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx právní xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (protože x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxx tak není xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.1999 sp. xx. Xx. ÚS 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, hodnotí z xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx intenzity dotčení xxxxxxxxxx lidských práv xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx ohrožení pro xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx dotýká zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 55 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neporušuje, xxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx x to, xx zpravodajské xxxxxx xxxx standardně k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpravidla nelze xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxx podle §12 xxxxxx x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx zakotvuje orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §12 a 12a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vyloučeno, aby xx na xx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xx stížností xx xxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx systémová opatření x xxxxxxx.

42. Vláda xx je xxxxxx, xx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx záznamy byly x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx uchovávány xxxxxxxx mimo spis x na něž xx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx xxxxx. Upozorňuje však, xx x x xxxxxx případech xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx utajované části xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxx tedy vyloučit, xx xxxxx k xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx vedlo x xxxxxxxx spolupráce x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx neshledává xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opodstatněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx svého xxxxx xx vstup xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx nesouhlas xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pavel Xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxx legislativního procesu Xxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx garantované x čl. 36 Listiny x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx, v xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xx ochránce obraceli xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelé. X rámci svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx žadatelům xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx projevem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápal xxxx xxxxxxx řešení nahrazující x té době xxxxxxxxxxxx soudní přezkum. Xx změně xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovodila, xxx xxxxx xxxxxxxx takový, xx xx situace x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x roku 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/VOP) xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X posledním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx (x roce 2016) x odmítavou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následně jí xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přístup xx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X prvním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pominulo, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx případě ministr xxxxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx a xxxxxx možné xxxxxx x xxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi. Xxxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx, že xxx xxxx známo žádné xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny. Kumulativní xxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x porušení práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx zajistit ochranu xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předloženy xxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxx x připomínek x mezirezortním připomínkovém xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x názorem XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochránkyně xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx otevírá prostor xxx případný svévolný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx ohlídal xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci u xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Veřejná ochránkyně xxxx následně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětu xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů státu. Xxxx závěr x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, proto xxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx. Z odpovědi xxxxxxxx xxxxxx údajně xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx Lubomír Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx vnitra Jan Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx to xxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x oblasti, xxxxx xxxxx do xxxx působnosti vymezené xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx vnější kontrola. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Doplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx další, xxxx. lepší xxxxxxxxx xxxx, než jak xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství zní:

"§26

Soudní xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele

55. Xxxxxxx xxxx předně soustředil xxxxxxxxx na to, xxx byly splněny xxxxxxxx podmínky věcného xxxxxxxxxx podaného xxxxxx, xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx legitimován.

56. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx; xx shodě x xxx xxx xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Obecnému xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nemusel xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podmínka zjevně xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

58. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uzavřít, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx splněna.

IX.

Posouzení důvodnosti xxxxxx

59. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx představuje xxxxxxx garanci xxxxx xx soudní ochranu, x xxxx i xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxx formou xxxxxx xxxx není možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxx Listiny [xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11 (N 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz výluky xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaných Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 sp. xx. Xx. XX 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx usnesení ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxx se xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx rozhodnutí týká xxxxxxxxxx práv. Muselo xx jít o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, xx xxx je xxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx založen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. XX 9/14 (viz xxxx)]. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx odmítnut xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx do soukromého x rodinného života xxxx fakticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx k nucenému xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazby xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx xxxxx nemá. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx udělení státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx realizovat x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx - xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx splněn xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx občanství xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx soud xxxxx vyslovuje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx se xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx předmětná xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýká xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx prostor, aby xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výluky. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. xx. Xx. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxxx se žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že soudně xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx zákon z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx tedy x podstatě o xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (poskytovanou xxxxxx mocí), tedy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mocí xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, výslovně xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 sp. zn. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx je xx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Jestliže Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), str. 407], xxx xxx tímto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Pl. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx shora uvedeného xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto x tohoto hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxx, resp. předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, zájem xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx xxxxx v xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jejichž obsahem xx utajovaná informace, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost státu, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx zamítnutí žádosti x udělení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství není xxxxxx přezkum xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx soud xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství, který xxxxxx ministerstvu, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesdělovalo xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takových stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci dospěl x xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zde reálná xxxxx, xx xx xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xx třetích osob. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx o cíl xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx s xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx již xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxx důvod xx Xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx, takový xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - vylučující xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx proto xxxxxxxxx xx projev svévole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné xxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx základě shora xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 212/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.