Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra, a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), se zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxxx správní xxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "NSS") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §26 xxxxxx č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti vedené xxx sp. zn. 2 Xx 64/2017 xxxxxxxx xx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 13.8.2014 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx zdržuje od xxxx 1999 x xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních společností. Xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx pobyt xx xxx 2.2.2001, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx xxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xx 8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o rozkladu xxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx trvá x xx takového xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky. X xxxxxx důvodu rozklad xxxxx §152 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, (xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xxx o xxxxxxxx 6) zamítl.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Městský soud x Xxxxx ji xxxxxxxxx ze dne 10.2.2017 x. x. 8 A 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) xxxxxxxx řádu správního x §26 ve xxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství x ústavním pořádkem.

6. Xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx domněnku, že §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádajících x xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxx soudního xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx zneužití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx není xxxxx žádné jednání, xxxxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xx xxxxxxx diskriminace podle čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a x xxxxxx xx přístup x soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx.

8. Navrhovatel xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") nezakládá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Finsku].

9. Podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního občanství. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a že x xxxxxxx uvážení xx limitováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazem xxxxxxxx x příkazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 2 Xx 31/2005-78, č. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (80) 2 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány]. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX x. x. 6 A 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxx značky, x xxxx soud xxxxxxxxxx x věcnému přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx se nemůže "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxx), xx na xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx cizinec xxxx x státní xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx x vyloučením libovůle, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zapovězených xxxxxx xxxxxxx xxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak, xx by xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo "xxxxxxxxx"&xxxx;xxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek XXX č. j. 2 As 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro snahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Obecná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxx přístupem xxxx, xxxxxxx se týkají, xx akceptovatelná, nicméně xxxxxxx způsob xx xxxxxx nepřiměřený.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního občanství xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx nález xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x nález ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Pl. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (publikována xxx č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx ověření xxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Možnost xxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx nezávislý a xxxxxxxxx.

13. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16 (N 186/83 SbNU 43; 393/2016 Sb.)], neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx přezkoumat xxxx.

14. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům xxx xx xxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxxx. Všechna xxxxxxx negativní rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx xxxxxxx") obsahuje v §169m odst. 3 xxxxxx obdobnou §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním občanství, xxxxx xxx, pokud xx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxx najevo, xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze, xx xxxxxxx neudělení xxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx takového rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx plyne x §172 odst. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x utajované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo spis.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxx zástupce xxxxxx xxxxx nahlížet xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obecně nevylučuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx možné, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvláštní úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, x. j. 7 As 31/2011-101), x xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřen. Xx xxxxxx okolností xx xxxxx NSS xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx a přezkoumá xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx všech hledisek, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx věci xxxx xxxx důležitá.

17. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxx-xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx uvedeny, xxxx xxxx co xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx x xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx posoudit žádost x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zákona o státním občanství. Xxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spisu a xxxxxxxx řízení se x nimi neměl xxxxxxx seznámit. Xxx x xx době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tolerován. Xxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existovat x xxxx xx xxxx mít k xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 7 X 129/2010-51 x x. j. 5 X 83/2011-39).

19. X otázce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx podepíše xxxxxxx zvláštní složky Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxx k xxxxxx x xxxx věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xxx 255/2015-49 a xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX č. x. 4 Xx 1/2015-40).

20. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx zákona o státním občanství prošel xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že návrh zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 dní. X xxxxxxx lhůtě jej xxxxxxxxxxxxx výbor a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doporučily Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx schválit ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx žádný se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném dne 20.3.2013. V xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy 4 poslanci, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x jednom xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na zamítnutí xxxxxx xxxxx nebyl.

23. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Kádnera týkající xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 10 xxxxxxxx a 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Senátu dne 24.4.2013. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, obranu x bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxxxxxx byl x xxxxx na xxxxx §26 x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx projednal xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxx kterými xxx x xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen dne 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Následně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Garančním xxxxxxx xxx stanoven výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx Senátu usnesením x. 52 xx xxx 15.5.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx schůzi xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx č. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum i xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxx, xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostních služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx označí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx část soudního xxxxx, k xxx xx tyto utajované xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb může xxx ohrožena xxxx xxxxx narušena. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx zástupci a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx odepřeno. Dále xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

25. Xxxxx projednal xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx v 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Xxx xx xxxx xx xxxxxxxx navrhovatele, ministr xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to s xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozprava, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Vladimír Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxx rozšíření xxxxxx osob, xxxxx x xxxx přijdou xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx Lebeda obdobně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X soudní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx smyslu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx §26 x poukazem xx principy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přistupovat rovně x xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x neomezené diskreci, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam zákonnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx cestu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx "zásah do xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx soudci". Xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupil xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx a nastínil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabránění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. X návrhu (xxx 9 xxxxxxxx č. 62) xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 3. X hlasování x. 8 projevil Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx x 13 xxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x. 13, kdy x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxx x 5 xxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2013 na 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Sněmovna setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

30. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přípisy xx xxx 3.1.2018 xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx a Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx zákonné xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx soudem pod xx. zn. Xx. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, navrhla xxxxxxxxx xxxxxx XXX, zmocnila xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx úvod svého xxxxxxxxx x dané xxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně k xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx upraveného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxx x operativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůbec mohly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx k xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravodajskými xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx států.

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani v čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx možností xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx udělení státního xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx a na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žádné základní xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2000 xx. xx. IV. XX 586/99 x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx http://nalus.usoud.cz), rozsudek XXXX ze xxx 12.1.1999 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx]. Xxx xxxx nebrání xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny).

36. Xxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k tomu, xx by xx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx stalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x nadále xxxxxxx, rozsah xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx rozhodováno x jejich správním xxxxxxxxx, xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

38. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výluku. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x druhotnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx nezměnila. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (o přístupu x utajované xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x daném konkrétním xxxxxxx šlo o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, což xxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky neměla x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy znamenala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (protože x xxxxxxxx důsledku by xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx tak xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx případu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ohledně kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poznatky x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány zjištěny xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. ÚS 5/16 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxx x tomu, xx neudělením xxxxxxxx xxxxxxxxx se žádné xxxxxxxx právo neporušuje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výluku xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx i xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx standardně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx postup xxxxx §12 zákona č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zpravodajských službách"). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx orgán xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zřízený §12 x 12a xxxxxx x zpravodajských xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stížností na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxx x mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Vláda xx xx xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx zvláštní xxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xx vztahovala ustanovení x xxxxxxxxx do xxxxx. Upozorňuje xxxx, xx x v xxxxxx případech xxxx xxxx (předseda xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx se xxxx xxxxxxx dozvěděly cizí xxxxxxxxxxxx služby, lze xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout.

44. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zásadní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovil Veřejný xxxxxxxx xxxx Pavel Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Další xxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jejího názoru xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx garantované x čl. 36 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx se problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů zabývá xxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxx nebyl soudní xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx svých xxxxxxx ochránce xxxxxxxx xxxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx byl, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápal jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx soudní xxxxxxx dovodila, byl xxxxx ochránce takový, xx xx xxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x roku 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 24.6.2013 xx. xx. 6171/2012/XXX) xxxxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxx přezkum nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xxxx rozhodnutí dvakrát xxxxxx a věc xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné důvody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx (x xxxx 2016) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Následně jí xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínil xxxxxx xxxxxxxxx. Od xx xxxx xxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X prvním případě xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx usoudil, že xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx velmi obecné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx možné seznat x xxx xxxxxxxxx xxx intenzitu ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a nezohledňuje xxx xxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx známo xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mohli xxxxxxxxx.

47. Ochránkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx namístě poměřovat xxxxx jednotlivce na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx ochraně bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé xxxxxx, xxxxxx z připomínek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx přezkum vydaného xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odhalit, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neochotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx případný svévolný xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvažoval ("xxx xx ohlídal xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx moci xxxxxxx x nekontrolovanosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx intenzita ohrožení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx závěr o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra údajně xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx x rozkladu xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko, na xxxxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx ochránkyně xxxxxxx xxxxxx podmínil souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx osobním xxxxxxx přislíbil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx šetření x dalšímu podnětu xxxxxxxxxx xx zamítavého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vnitra Xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se stanovisky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx vhodné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx znemožňuje provádět xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx znemožněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx názoru x nutnosti zrušit xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Veřejnou xxxxxxxxxx práv, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx. Doplnění Veřejné xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vzal na xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx třeba xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. lepší xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxx:

"§26

Xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx podmínky věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx na otázku, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx shodě x tím xxx xxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx v souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx soudu xx tak dána xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx řízení nemusel xxxxxx zákon xx xxxx jednotlivé ustanovení, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x které xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V době xxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

58. Ústavní soud, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, zda bylo xxxxxxxx ustanovení přijato x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xx legislativní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

IX.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx orgánu. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx se může xxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [nález xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 23/11 (N 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. a)

Zákaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx udělení státního xxxxxxxxx, xxx je xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah nevzniká xx xxxx, ale xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mohl x xxxxxxx případě xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x podle xxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx - x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu). Uvedené xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx práv. Muselo xx xxx x xxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx úcta k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxx je xxxx xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. ÚS 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Pl. XX 9/14 (xxx výše)]. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud poukazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2012 sp. xx. Xx. XX 23/11, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxxx xxxx x uvedeném nálezu xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx x nucenému xxxxxxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxx skutečnost, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žadatele - xxxxxxx realizovat x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx soukromý x xxxxxxx xxxxx - xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluky xx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Veřejné ochránkyně xxxx (body 11 x 47 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx již xxx, xx důsledkem xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx, že rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím xx rozporu se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu

65. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx je předmětná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

66. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "nestanoví-li zákon xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxx vyloučil, xxxx xx x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dispozici pro xx, x jakých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přistoupí, xxx xxx ta xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxx. Ve xxxx uvážení xx xxxx vázán čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx garantuje zachování xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 16.6.2015 xx. zn. Xx. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx "předpokládá, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečností xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx je preference xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

68. Xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx soudní přezkoumatelnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon z xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx; xxxxxxx je efektivnější xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x které, xxx xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, absentují xxxxx xxxxxxxxxxxx aj. - xxxxxxxxxx mocí xxxxxx. Xxx xxxx x podstatě x xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx každého (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

69. Oproti xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, ochrana jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx povinností státu. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx zájem představuje xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx je to xxxx, xxxx postavení xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xxx. 407], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx jak xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností (nález xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx na xxxxx straně připustit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx zvolených - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných skutečností, x xx proto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx. předložení xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxx soudu, xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, se xxxxxxxx na tyto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xx utajovaná informace, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx návrh na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvu, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesdělovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx má xxxx x xxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti nebudou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, že by xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx třetích xxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu" (nález xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16).

73. Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx je s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxx důvod xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, takový xxx xxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx právě ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

X.

Xxxxx

74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 212/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.