Plné znění - 212/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 39/17 ve věci návrhu na zrušení §26 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

212/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

212

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx na xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xx "NSS") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §26 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), (xxxx xxx "zákon o státním občanství").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx X. C. (xxxx jen "xxxxxxxxxx") x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxx xx. zn. 2 As 64/2017 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx xxx 13.8.2014 x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxxx Ruské xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 x xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností. Xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2001, je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx L. X. xx dvě xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") konstatovalo, xx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xxxxxxx těchto stanovisek xxxxxxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxxx stanoviska xx xxxxx xx osobní xxxxxxx stěžovatele a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §152 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění účinném xx 30.6.2017, (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 jde x xxxxxxxx 6) xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2017 x. j. 8 X 28/2017-15-17 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního x §26 xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx. Xxxxx napadeného §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx soudem.

5. X xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx xx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostní služby, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxx, xx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Bez soudního xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx zneužití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx mu xxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.

7. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxx, nelze vyložit xxxxxxx souladným způsobem. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx diskriminace xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x s xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Ani Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nezakládá žadateli xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva (xxxx jen "XXXX") xx dne 12.1.1999 xx xxxx Karassev xxxxx Xxxxxx].

9. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx diskrece xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxx xx limitováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 2 Xx 31/2005-78, x. x. 4 Xx 75/2006-52, obdobně xxx Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (80) 2 xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány]. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx posléze xxxxxxxx na závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Absolutní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX téže xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx přistoupil x věcnému přezkumu xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxx občanství a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxxx xxx NSS xxxxxxxxxxx, xx na udělení xxxxxxxx občanství xxxx xxxx xxxxxx nárok (xxxxx žadatel splnivší xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"&xxxx;xxxxxx xxxx státu xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx), je na xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (takže xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x této xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx výslovně uvedených x zákoně č. 40/1993 Sb., x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx, xx xx xx x těmto podmínkám xxxxx xxxxxxxxxxxx "přimýšlet" nové, xxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX č. j. 2 As 31/20058-78). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro snahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxx přezkumu xx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx dosavadními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx svévole, xxxxx zneužití nastavené xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístupem osob, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčeno xx xxxx. aktivní x pasivní volební xxxxx, rozsah sdružovací xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. ÚS 26/07 (N 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.) x xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

12. Xxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (publikována pod č. 76/2004 Sb. m. s.) xxxxx xxxxxxx xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Možnost xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx jistě xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhoduje xxxxxxx vnitra. Xxx xxxx de xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx nezávislý x xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx správní xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. zn. Xx. XX 5/16 (X 186/83 XxXX 43; 393/2016 Sb.)], neexistuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxx.

14. Xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neúspěšný žadatel xxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neúspěšným žadatelům xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx podat xxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudnímu xxxxxxxx podléhají. Zákonodárce xxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. Xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x pobytu xxxxxxx") obsahuje x §169m odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž, xxxxx xx základě utajované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého víza xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neudělení xxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx vyloučen xxxx, xxx xxxxx x §172 xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo spis.

16. Xxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informaci. X xxxx se váže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx účastník řízení x xxxx zástupce xxxxxx právo nahlížet xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxx xxx rovněž xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledně xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§133 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX, č. j. 7 As 31/2011-101), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odepřen. Za xxxxxx xxxxxxxxx to xxxxx NSS xxxx xxx soud, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxx hledisek, xxxxx se xxxxxxxx x povaze xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx individuální x veřejné zájmy xxxxxxxx.

18. Za xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxx co přezkoumávat (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy zákona o státním občanství. Ani xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestávaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Již x té xxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx existovat x soud xx xxxx mít k xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx č. x. 7 A 129/2010-51 x x. j. 5 A 83/2011-39).

19. X otázce vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx podepíše xxxxxxx xxxxxxxx složky Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx původce xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x závěru x její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x. j. 4 Xxx 255/2015-49 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. x. 4 As 1/2015-40).

20. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odepřít xxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxx posouzení věci xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu zrekapitulovala xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx konstatovala, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným postupem. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství byl poslancům xxxxxxxx jako xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. První xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výbory na 60 dní. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jimi navržených xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení nedotýkal. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx pozměňovacími návrhy 4 xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx David Xxxxxx x jednom xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx (XX 5986) xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx umožněn xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, které xx xx zakládaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl.

23. Xxxxx čtení návrhu zákona o státním občanství bylo uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx §26 xxx xxxxxxxx (xx 144 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxx 10 xxxxxxxx a 124 xxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů, mezi xxxxxxx xxx i xxxxx na xxxxx §26 x tom xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx i návrh xx úpravu §26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

24. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 24.4.2013. X xxxxxxx evidenci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx usnesením x. 52 xx xxx 15.5.2013 doporučil xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx §26 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx stanovil xxxxx chránící xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně navrhl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předá xxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, xx ministerstvo označí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx váží, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Nahlížení xx xxxxxxxx části xxxxxxxx spisu mělo xxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx odepřeno. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona o státním občanství xx své 10. xxxxxx v 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013.

26. Již xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu Xxxxxx Xxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádějícímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bohatá xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které x xxxx přijdou xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "na udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx právní nárok. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jenom xxxxxxx xx korupčním xxxxxxxxx ...". X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx §26 x poukazem xx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx upozornila xx xxxxxx xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx "právní stát xxxx xx všem xxxxxxxxx přistupovat xxxxx x xxxxxx". Opačný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx diskreci, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxx xxxxxx zákonnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za cestu, xxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx "xxxxx do xxxxxxxx jasných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx". Xxx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx vzápětí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx obsah navrhované xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxx mocí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx senátoři Xxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxxxx.

28. Xx ukončení xxxxxx rozpravy bylo xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx obsaženém v xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. X xxxxxx (bod 9 usnesení x. 62) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasovacím xxxxx xxxxx 3. X xxxxxxxxx č. 8 xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť z xxxxxxxxxx 66 senátorů xxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx a 13 xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích vyslovil Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxx vrátit návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů Xxxxxxxxxx sněmovně, x xx x hlasování x. 13, xxx x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx pro x 5 bylo xxxxx.

29. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx hlasovala xxx 11.6.2013 xx 54. xxxxxx (6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx č. 45, xxxxxxxx x. 1699). Xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

III.

Stanovisko xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

30. X souladu x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2018 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "ochránkyně") x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx řízení vstoupit xxxx xxxxxxxx účastníci x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx 31.1.2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Pelikána, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 31.1.2018 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx vstup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/17 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 75, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zamítnutí xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxx zastupování x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx přiložil.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxx x operativně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních rozhodnutí x na xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxx xxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx utajované xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx i x xxxxxxxx cizích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxx soudního xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x xxxxxx států.

34. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx ověření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

35. Zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx a xx xxxx xxxxxxx neexistuje xxx žádné základní xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 x xxxxxxxx xx dne 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06 (x XxXX nepublikována, dostupná xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx XXXX xx dne 12.1.1999 xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxxx]. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluku (xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

36. Xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx byly dotčeny xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x tomu, xx xx se xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx žadatele xxxxx xxxxxx - xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jeho xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zachován [xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, je-li rozhodováno x jejich správním xxxxxxxxx, srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 26/07 (X 218/51 XxXX 709; 47/2009 Sb.)] x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx občanů.

38. Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx x druhotnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (o přístupu x utajované xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (x xxxxxxxx xxxxx xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx příslušného osvědčení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dosud nemá (xxxxxxxxxxx), xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobě již xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxx x nemá. Xxxx xxxxxxxxx xx nepřiznáním xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

39. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx různé právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx jako normativního xxxxxxx schopného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx znamenalo, že xxxxxxx xxxx právo xx všechno, xxxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.)]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní předpis, xxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, hodnotí x xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle. X porušením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx lidských xxxx xx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx případu xxxx x napadené věci xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx.

40. Vláda připouští, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ohledně kterých xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, existuje xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxx 55 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.10.2016 sp. xx. Xx. XX 5/16 (viz xxxx)]. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neporušuje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Relevanci x xxxx úvaze mohlo xxx x xx, xx zpravodajské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X xxxxxxxxxxx x možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovisek doložených x rámci xxxxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxx postup xxxxx §12 xxxxxx x. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o zpravodajských službách"). Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx speciální xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §12 a 12a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx na ně xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx správních xxxxx x mohou navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

42. Xxxxx xx je xxxxxx, xx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx písemnosti xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x na něž xx vztahovala xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx senátu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx vyloučit, xx xxxxx k xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Vláda xxxxxxxx na stanovisku, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx dne 5.1.2018 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije svého xxxxx na xxxxx xx xxxxxx. Ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx Pavel Xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxxxxxxx připomínkovém řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu Xxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx se ztotožňuje xx návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny x xxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx se problematikou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. Již za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx využíval xxxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx umožnilo žadatelům xxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení nahrazující x xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní přezkum. Xx změně judikatury XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx takový, xx se xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x roku 2013 (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv ze xxx 24.6.2013 sp. xx. 6171/2012/VOP) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního občanství xxxxxxx x Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx natolik xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxx odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx (x roce 2016) s xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxxxx usoudil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rozkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx velmi xxxxxx. Xxxxxxxxx přibližně xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx seznat x xxx charakter xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zájmů. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx ministerstvo předložená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi. Xxxxx xxxxxxxxx žadatelé xxxxx, že xxx xxxx známo xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Ochránkyně podporuje xxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxx žadatelů ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Kumulativní xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by tak xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx ochraně bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčivé xxxxxx, xxxxxx z připomínek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně-právního xxxxxx Senátu je xxxxxx, že soudní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Ochránkyně xxxxxxxx x názorem XXX, xx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx. Případné šetření xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx. Neochotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace.

49. Xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není, xxx xx xxxx bezpečnostních xxxxxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xx xxxxxxx hlídače"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 6 xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16.

50. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření o xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, se xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. XX 5/16, xxxxx xxxxxxx ministru vnitra xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx vyžádáno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxx xxxxxxx xxxxxx Lubomír Xxxxxx xxx osobním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítavého xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů nový xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxx ochránkyni xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ochránkyni xxxxx xxxx utvrzuje x právním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxx soudní xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

52. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx možnost zaslat Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx. Xxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv Ústavní xxxx vzal na xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx jednání

53. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. lepší objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx znění §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství zní:

"§26

Soudní xxxxxxx

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 3 je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soustředil xxxxxxxxx xx xx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx aktivně legitimován.

56. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx; xx shodě x tím xxx xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxx. Jen zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficit, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

58. Xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., posuzoval xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx popisům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx i x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uzavřít, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxx splněna.

IX.

Posouzení důvodnosti xxxxxx

59. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx může xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Ústavní xxxx x xxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. zn. Xx. XX 23/11 (X 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.)].

XX. x)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

60. Xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx, pak je xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx do některého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx lege, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xx stát svrchované xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, neporušuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx, že xxxxxxx státní občanství xxxx rozhodnutím neudělí (xxxxx ze xxx 11.10.2016 xx. xx. Xx. ÚS 5/16, xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx usnesení ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, na xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx je xxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 16.12.2014 sp. xx. Xx. ÚS 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

63. Xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx o konkrétní xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2014 xx. xx. Xx. ÚS 9/14 (xxx výše)]. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx ze dne 24.4.2012 sp. xx. Xx. ÚS 23/11, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx vazby xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nemá. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ani skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx soukromý x xxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Veřejné xxxxxxxxxx xxxx (xxxx 11 x 47 odůvodnění xxxxxx nálezu), že xxxxxxxxx xxxxx výluky xx xxxxxx xxx xxx, že důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhotné xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx třeba xxxxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyslovuje xxxxx xxxxx, xx rozhodnutím x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx

65. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx je předmětná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

66. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx"&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx specifikován xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x jakých xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx a xxxxxx xxx absolutní. Ve xxxx uvážení xx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxxx xx dne 16.6.2015 xx. xx. Xx. XX 12/14 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství napadené xxxxxxxxxx "předpokládá, xx xxxx zachován xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x výjimkou těch xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx preference xxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky".

68. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx konstatuje, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx soudně xxxxxxxxxxxxxx jsou všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevylučuje; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxx xx podkladě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - x které, xxx xx přísluší autoritativně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aj. - xxxxxxxxxx mocí xxxxxx. Xxx xxxx x podstatě o xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxx xx dne 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.)].

69. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx však v xxxxx xxxxxxx stojí xxxxx uvedený bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetkových hodnot xxxxxxxx povinností státu. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx je xx xxxx, jenž postavení xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxx na minimálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), str. 407], xxx pod tímto xxxxxx mimo jiné xxxxxx jak xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x nich je x oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

70. Xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxx soudu, xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx jsou, se xxxxxxxx na tyto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx zabýval, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ministerstvu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxxxx postup xx xxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti nebudou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xx zde reálná xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx"&xxxx;(xxxxx xx xxx 11.10.2016 xx. xx. Pl. XX 5/16).

73. Pokud xxx o cíl xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. bezpečnostní xxxxx státu - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx konstatováno xx shora citovaném xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx důvod se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

X.

Závěr

74. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 212/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.