Plné znění - 161/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 45/17 ve věci návrhu na zrušení §97 odst. 3 a 4 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, §88a zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 2 a §71 písm. a) zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, a vyhlášky č. 357/2012 Sb., o uchovávání, předávání a likvidaci provozních a lokalizačních údajů

161/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

161

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 45/17 dne 14. xxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené Xxx. xx Mgr. Janem Xxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Xxxxx 7, X Xxxxxxxxx 1115/32, na zrušení xxxxxxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §88a xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších předpisů, §68 xxxx. 2 x §71 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx č. 357/2012 Sb., x uchovávání, xxxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vlády xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Skupina 58 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "navrhovatelka") xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x b) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") návrhem xx xxx 20.12.2017 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx komunikaci u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxxxxxx") a xxxxxxxx xxxxxx následného poskytnutí: x) xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, x) Policii Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "policie") xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx totožnosti xxxxx xxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předcházení xxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx, x) Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, d) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x) Xxxxx xxxxxxx bance xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

3. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x x příslušných důvodových xxxxx, xxxxx cíle, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx x výčtu xxxxxx oprávněných s xxxxxxxxxx xxxxx nakládat. Xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání xx xxxxxxx hledaných, xxxxxxxxxxxxx xx ztracených a x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v roce 2005 přijata x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x narůstajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obrany Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES ze xxx 15. března 2006 x uchovávání xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním veřejně xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/XX (dále jen "xxxxxxxx x data xxxxxxxxx") - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "XXXX") xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx).

4. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx služeb elektronické xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx "operátoři") xxxxxxxxx x všech klientech, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, "xxxxxx dat" xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX x XXX xxxxx (xxxxxx neúspěšných xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx x času xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x e-mailové komunikace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhledaného xxxxxxx (XX adresa, xxxxx portu), údaje x e-mailové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx e-mailové xxxxxxxxxxxxx, xx. podrobná xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx soukromého a xxxxxxxxx života xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx na zachování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařízením podle čl. 13 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítá xxxxxx xxxxxxxx úpravy x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva").

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabývala [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 ze xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.); nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11 xx xxx 20.12.2011 (X 217/63 XxXX 483; 43/2012 Sb.); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 8.4.2014 ve spojených xxxxxx X-293/12 a X-594/12 (Digital Rights Xxxxxxx Ltd) a xx xxx 21.12.2016 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-203/15 x X-698/15 (Xxxx2 Xxxxxxx XX).

8. X xxxxxx xx xxxxxx namítáno, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx neproporcionální ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx xx protiústavní xxx samotné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož je xxxxxx a nevýběrové. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x neumožňuje xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxxxx, xxx tomu xxxx x xxxx 2011, xxx xxxxxxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx vazbách a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x jeho xxxxxx. Za nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na osoby x xxxxxxxxxx mlčenlivosti - xxxxxxxxxx tajemství (xxxxxxxx, lékaři, xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx - x xxxxxxxxx byly zneužity xxxxx o xxxxxxxxxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx protivládní demonstrace (Xxxxxxxxx).

9. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx možné provozní x lokalizační údaje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 15 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/58/ES ze dne 12.7.2002 x zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (Xxxxxxxx x soukromí x elektronických xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx (xxxx též jen "x-xxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxxxxx xxxxxxx provozních x lokalizačních xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osobě už xx své podstaty xxxxxx odůvodnit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je přesvědčena, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §97 odst. 3 písm. b) x písm. e) xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též xxx "ZEK") ve xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x §71 xxxx. a) zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "zákon o policii" nebo "ZPol") xxxxxx v xxxxxxx x legitimními xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. X xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x lokalizační xxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 písm. x) XXX xx xxxxxxx x §88a zákona x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "trestní řád"), xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx - xxxxxxx trestné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx statistik xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011-2013 xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx provozních a xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx její xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x zahraniční studie; xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i jinak. Xxxx navrhovatelka poukazuje xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obejít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx SIM xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachatelé xxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx je pak xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nedopouští, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx technicky xxxxxxx - opatření xx xxx v xxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že předmětná xxxx xxxx nadužívána, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx k objasnění xxxxxx xxxxxxxxx zločinu, xxx xxxxx slouží xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx vztahu x §97 xxxx. 3 xxxx. x) ZEK xx spojení s §68 xxxx. 2 x §71 xxxx. x) XXxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10 (zejm. xxx 36), podle xxxxx xxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, x nemá xxxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx informovat xxxxxx xxxxxxx (xxxx x případě xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osoba xx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx skupina 58 xxxxxxxx x x souladu x §64 odst. 5 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx připojila i xxxxxxxxxx listinu, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx splňuje.

13. Návrh xxxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx přípustný ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.; současně xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vládu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření. O xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx.

15. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné blíže xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx.

17. Vládní xxxxx xxxxxx č. 273/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 XXX a §88a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx x. 615 xxx 27.2.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 14.3.2012 x xxxxxxxx výbory xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxx návrh zákona xxx 14.6.2012. V xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupil x xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxx, xxxxx navrhl x §97 xxxx. 3 XXX pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx některých xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 20.6.2012. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 26.6.2012 Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx schválil xx xxxxx přijatém Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 383 xxx 18.7.2012. Xxx xxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dne 22.8.2012 xxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.

18. Ustanovení §88a trestního řádu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 455/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 886 dne 16.8.2016. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx uskutečněno xxx 16.9.2016 x 19.10.2016, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x následně xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 4.11.2016. Senát xxxxx xx doporučení ústavně-právního xxxxxx schválil ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 348 xxx 30.11.2016. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 29.12.2016 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxx zákona o policii xxxxxx napadených xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x §71 xxxx. x) byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 439 xxx 29.2.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 25.3.2008 x xxxxxxxx jej výbory xxxxxxxxxx schválit xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona 10. x 18.6.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupilo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx devět xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 25.6.2008. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxx 8.7.2008 Xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 301 xxx 17.7.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 11.8.2008 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

b) Vyjádření Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx

20. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 357/2012 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx (xxxx jen "vyhláška"), považuje právní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2012, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx zákona o elektronických komunikacích xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx i podrobnost xxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxx člověka xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx vyhlášky, vypracované x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx telekomunikační úřad x Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Vyhláška xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx operátorů a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx napadená právní xxxxxx nereaguje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx adekvátně a xxxxx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx x výše citovaným xxxxxxxxx XXXX Digital Xxxxxx Xxxxxxx Xxx x Tele2 Sverige XX xxxxx upozorňuje, xx xxx v xxxxxx z nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní úprava; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx změnu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

22. Na xxxxxxxxxx x praxe xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxxx tím, xx zákon o elektronických komunikacích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uchovaných xxxxx xx xx xxxxxxxx i časového xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vyúčtování xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxx zpracovávání, bez xxx by se xxxxxxx x žádaným xxxxxx ztížil. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a lokalizačních xxxxx obsažené x §88 x xxxx. XXX xxxxxxxx vláda xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

23. X §88a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) vláda xxxxx, že právo Xxxxxxxx unie (xxxx xxx jen "XX") xxxxxxxxx definici neposkytuje x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vyloží. Xx xxxxxxxx xxxxx §88a trestního xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxx x záruk, které xxx xxxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záruk x omezení je xxxxx totožná s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx odposlechu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 trestního xxxx, xxxxx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxxxx činů, x nichž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nepostradatelná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů spočívá xx zjišťování xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozdíl xx §88 xxxxxxxxx xxxx xx minulosti - xxxxxx xx xxxxxxxx obsahu komunikace, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíl. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx stopu", xxxxx hraje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x vede xxxxxxx x přijetí xxxxxxx efektivních opatření xxx xxxxxxxxx páchané xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxx žádat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, ale xxx od xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pachatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx efektivní, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx prospěch zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněným xxxxxxxxx zpřístupňovat.

25. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx metodami xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vláda x xxxxxxx xx grafy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Také xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o policii považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx; x tomu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek. Riziko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx stejně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x život xxxx, po xxxxxxx xx xxxxx. K §71 písm. x) XXxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Oprávnění Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx správních deliktů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxx [čl. 69 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/65/EU xx dne 15.5.2014 x xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x x změně xxxxxxx 2002/92/XX x 2011/61/XX].

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx xx spojení s §88a xxxxxxxxx xxxx; xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x pokud by Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §97 odst. 3 x 4 XXX, xxx by §88a xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x samostatně, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx vyjádřené v xxxxxxxx Xxxx2 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnost xx xxx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příkaz) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx x údajům je xxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx, x xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx určující; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx trestná xxxxxxx xxxxx sofistikovanější, xxxxxxx xx přesouvá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxx x xxxxxx využitím.

29. Ve xxxxxx xxxxxxxx SDEU Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o policii, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odůvodněné xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 odst. 2 XXxx však Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů

30. Ve xxxx vyjádření se Xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení; xxxxxxx se, xx xxxxxxxx xxxx nastavená x judikatuře XXXX xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny WP 29 [Pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx čl. 29 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx "XX 29")], která xxx x xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx WP 29 xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx terorismu x vyzvala x xxxx, aby opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

31. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx účinného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27. xxxxx 2016 o xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx), dále xxx "XXXX", xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Ústavní xxxx zaslal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zaslaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x) Ústní xxxxxxx

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x největších operátorů xx xxxx), doc. XXXx. Radim Xxxxxx, Xx.X. (vedoucí Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního, xxxxx xxxxxxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), XXXx. Xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx obhájců Xxxxx xxxxxxxxx, x. s.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Lenka Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; plk. Xxx. Xx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxx kriminality Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx; xxx. Xxx. Xx. František Xxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

34. Z xxxxxxxx Xxx. Kellerové Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx retention, xxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§8 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Republic, x. x., xxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 ZEK xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxx xx umožněn xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Nejčastěji xxxx xxxxxx xxxx xx první xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx své vlastní xxxxxxx (vyúčtování a xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxx napadenou vyhláškou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v případě xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, a. x., xxx xxxxxx x 70 % zákazníků), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx po dobu xxxxx měsíců. Zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx nevymyká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; lze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxxxxx údajů, příp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x nich xxxxxxxxx xxxxxx provozní a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, jsou pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx Xxx. Bačkovského xxxx xxxxxxxxx, xx xxx přípravě návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Pl. XX 24/11; xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx byla xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zneužití xxx xxxxxxxxxx uchovávání x jedné xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx podle §88a xxxxxxxxx řádu xx xxxxx něj xxxxxxxxxx xxxxxx, využití xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §68 odst. 2 XXxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pohřešovaných osob, xxxxxx přezkum z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

37. XXXx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx zkušeností je xxxxxx o provozních x xxxxxxxxxxxxx údajích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; týká xx xxxxxx počtu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, nepřímá, nejde x usvědčující xxxxx.

38. X xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2008 x 2019, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x sofistikovanější ("modernější") xxxxx xxxxxxx činnosti. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 3 % xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx mnohdy xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx x využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxx). Při zvýšení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §88a xxxxxxxxx řádu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxx činů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx obejít xxxxx (šíření toxikomanie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebezpečné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, šíření xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx). Jde x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Výslechem xxx. Xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dotazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx jsou autorizovány, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Útvaru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu (x "xxxxxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx jedinečným, xxxx xxx podložena x xxxxxx důkazy. Činnost Xxxxxx zvláštních činností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx odposlechu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

40. Z xxxxxxxx xxx. Xxx. Bc. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajích xx často používá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx pachatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxx nezbývají xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx) ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx říci, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx potřebná xx xxxxxxxxxx, vždy záleží xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V době xx xxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx data retention xxxxx 2-3 xxxxxx x jeho obvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů.

41. X xxxxxxxx plk. Xxx. Xx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx §68 odst. 2 XXxx zjistil, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xx pohřešované osoby xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volání. Xx zneužití nedochází, xxxxxxxx lokalizace lze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxx konfrontován a "xxxxxxx" policejní hlídkou, xxxxxxxx xxxxxxxx pátrání xx xx xxx xxxxxxxxx. Asi x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx bylo lokalizováno xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx pokoušející xx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxx xxxxx x skutkovém xxxxx: Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx technických xxxxxx, xxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístup x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx činností, x xxxxxx zákona o policii xxx získat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x lokalizační xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88a xxxxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevymyká. Xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx vyvíjí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Dosud nebylo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systémové xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx předpisů

43. Xxxxxxx xxxx v intencích §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o elektronických komunikacích, trestního řádu x zákona o policii přijata x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx xx vyjádřeních xxxxx Xxxxxxxxxx.

44. Vyhláška xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá x čl. 79 odst. 3 Ústavy, xxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zmocněním xxxxx napadené xxxxxxxxxx §97 xxxx. 4 XXX - materiální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Vyhláška byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2012.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

45. Xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x provedeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitky navrhovatelky x xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x následujícím závěrům.

a) Xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3, čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokracie, x xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny. X projednávané xxxx xxx konkrétněji x xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 13 Listiny). Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxxx jiným zneužíváním xxxxx x xxxx xxxxx. Komunikační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xx xxx uchovávaných x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx způsobem.

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná východiska xxxxxxxx xx xxxxx xx soukromí a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx aprobovatelného veřejného xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xx xxxxx odůvodnění xxxxxxx x bodech 26 xx 40 Ústavní xxxx odkazuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx svou xxxxxxx x významem xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá mezi xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx, protože xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, svobodou x xxxxxxxxxx dimenzi (xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx lidského xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx garantovány xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx člověka (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

48. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odposlechů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 x čl. 13 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vlastnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx o xxxxxxxx číslech, datu x čase xxxxxx, xxxx jeho xxxxxx, x případě mobilní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hovor [xxxx. xxxx. nález xx. xx. II. XX 502/2000 xx xxx 22.1.2001 (X 11/21 SbNU 83), xx. zn. XX. XX 78/01 ze xxx 27.8.2001 (N 123/23 SbNU 197), xx. xx. X. XX 191/05 xx xxx 13.9.2006 (N 161/42 XxXX 327) xx xx. xx. XX. XX 789/06 xx xxx 27.9.2007 (X 150/46 SbNU 489)]. Xxxxxxx informace x probíhající elektronické xxxxxxxxxx tvoří právě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přestože xxxx (xx rozdíl xx odposlechů) uchováván xxxxx xxxxxxxxxx, sestavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Jednotlivcem je xxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx velmi xxxxx, xxxxx sotva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

50. Xxx. "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx xxxxxx) mohou xxx x hlediska zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" - nepřejí-li si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx srozumitelný, dorozumívají xx pomocí náznaků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Sběr x xxxxxxxxxx provozních a xxxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsah komunikace. Xx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxx podávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údaje x xxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10).

51. Základní xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x míře, xxxxx xx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx proporcionality - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx posouzení je xxxxxx proporcionality (v xxxxxx xxxxxx). Předmětná xxxxxx xxxxxx musí xxx přesná, xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x okolnostech x podmínkách, za xxxxxxx xx veřejná xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx nedostali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

52. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v širším xxxxxx) zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti) - je zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného statku. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

Xxxxx EU x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx

53. Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx SDEU, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

54. Obsah čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xx vztahu x xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, že domácí xxxxxx předpisy, xxxxxx Ústavy, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx integrace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x orgánů xxxxxxxxx xxxxx. Existuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx některé x xxxx xxxxx x xxxxxxxx závazku, xxxxx xxxxxxxx Česká republika x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx znemožňuje [xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 66/04 xx dne 3.5.2006 (N 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx unijního [xxxxxxx xxx xxxx nález xx. xx. Pl. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Vše xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx. materiální jádro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/08 xx dne 26.11.2008 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám x xxxx k xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx SDEU xxxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx je xxxxxx xx snahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx zneplatněním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx - xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdílené x XX (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX) - x xxxxxxx, x xxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxx xx přestala efektivně xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie); xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde konkrétně xxxxxxxx Digital Xxxxxx Xxxxxxx Xxx).

x) Prejudikatura

56. Xxxxxxxx právní úprava zákona o elektronických komunikacích x trestního řádu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 x sp. xx. Pl. ÚS 24/11. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydal Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxx x Tele2 Xxxxxxx XX.

57. Prvním xx xxxxxxxxxxx nálezů sp. xx. Pl. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 XXX, x xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., x rozsahu provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx předávání xxxxxxx oprávněným x xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xx x xxxxx odposlechů (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti XX x. 8691/79 ze xxx 2.8.1984) a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mocí. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nutné vymezit xx xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx použití omezujících xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx třetích xxxx x nim x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxxx; xxx tak, xxx jednotlivci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X §97 odst. 3 ZEK, v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx a přesně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx xxx podmínky xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, procedury xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx riziku xxxxxx zneužití.

58. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/11 xx dne 20.12.2011 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx §88a xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx proporcionality nebylo xxxxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx") umožňovala xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx trestním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nenalezl xxxxx, xxx který xx xx měl xxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx garancí xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §88 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx - budoucí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx komunikace) x §88a trestního řádu (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx uskutečněný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx kladených na xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xxx Xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxxxxx ochrana před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčených osob xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení.

59. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx později xxxxxxxxx Xxxxxxx Rights Xxxxxxx Xxx xx xxx 8.4.2014 xxxxxxxxx směrnici x xxxx retention xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx) x xx. 8 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) Listiny základních práv EU. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (harmonizace xxxxxx xxxx retention xx poli xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxx xxx x xxxx nemohl xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uchovávání xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx x určitému časovému xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx osob, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich údajů xxxxx x xxxxxx xxxxxx přispívat k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx2 Xxxxxxx XX xx xxx 21.12.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 15 odst. 1 x-xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x data xxxxxxxxx x z xxxx plynoucích xxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 15 xxxx. 1 e-privacy xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu směrnice, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, vyšetřování, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx činů nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení umožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidla poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava musí xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx (xxxxx osob z xxx veřejnosti, xxxxxxx xxxxx mohou vykázat xxxxxxxxx nepřímou xxxxxxxxxx xx závažnou trestnou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x x předcházení závažného xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx).

61. Xxxxxx rozsudkem xx xxxx C-207/16 xx xxx 2.10.2018 (Xxxxxxxxxx Xxxxxx) XXXX částečně xxxxxxx xxxxxx tón x otázce účelu xxxxxxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů; k xxxxxxxxx principu data xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxxxxx jako v xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx. 15 x-xxxxxxx xxxxxxxx - konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxx je xxxxx, xxxxxxxx x adresa xxxxxxxx SIM karet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonu, za xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xx základních xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 7 x 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxx měl xxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, odhalování x xxxxxxx trestných xxxx omezen pouze xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

62. X xxxxxxx době xxx i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx judikaturu vztahující xx k odposlechům x xxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx retention. X rozsudku xx xxx 13.9.2018, xxxxxxxxx x. 58170/13, 62322/14 x 24960/15, (Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Spojenému xxxxxxxxxx) konstatoval v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu, xxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx bylo konkrétně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx číslech ze xxxxxx vyšetřujících orgánů, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx informačního xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx cíl xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxx) x jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU. Xxxx spatřoval v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tisku (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

63. Projednávanou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, které xxxx xx xxxx zdánlivě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nádoby.

64. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základních práv xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxx. 3 x 4 ZEK x vyhláška) - xxxx xxx tedy zkoumána xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx xxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx x xxxxxxx kladné xxxxxxxx xx xxxxx otázku xxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajům xx xxxxx na stanovení xxxxxxxxxxx cílů, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv xxxxxxxxxxx [§97 xxxx. 3 ZEK, §88a xxxxxxxxx xxxx x §68 odst. 2 x §71 xxxx. x) XXxx].

66. Ústavní xxxx vzal x xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx šetřena xxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxx čl. 10 x 13 Xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Ustanovení §97 xxxx. 3 x 4 ZEK, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 287/2018 Sb., zní:

"Odposlech a xxxxxx zpráv

§97

...

(3) Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx poskytující xxxxxxx dostupnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx elektronických komunikací. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx je právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpracovávány x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaznamenávány. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx uchovávaný xxxx předáván. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

x) orgánům xxxxxx x trestním řízení xxx účely x xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx,

x) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx odhalování konkrétních xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx prověřování xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxx splnění xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem,

e) České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a při xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud nebyly xxxxxxxxxx orgánům oprávněným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx (§90).

(4) Provozními x lokalizačními údaji xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále údaje xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxx, způsobu x doby xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxxx a xxxxxx xxxxxx předávání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

...

68. Dikci vyhlášky Xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozsah nepovažuje xx xxxxx xxxxxx; xxx účely odůvodnění xxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx konkretizuje druh xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), délka komunikace, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx identifikátor XXXX (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx xxxxxxxxx operátorem) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx. X xxxxxxx internetových xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx XX a x xxxxxx elektronické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx schránce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pošty xxxxxx adres odesílatelů x xxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx doby.

69. Xxxxxxxxxx §88a xxxxxxxxx xxxx xxx:

"§88x

(1) Je-li třeba xxx xxxxx trestního xxxxxx vedeného xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxx roky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§182 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§209 xxxxxxxxx zákoníku), xxx xxxxxxx čin neoprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§230 trestního xxxxxxxx), pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hesla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dat (§231 trestního zákoníku), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhrožování (§353 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx nebezpečného xxxxxxxxxxxxxx (§354 xxxxxxxxx xxxxxxxx), pro xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§357 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§364 xxxxxxxxx zákoníku), xxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§365 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Česká republika xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zprostředkovacích dat x nelze-li sledovaného xxxxx dosáhnout jinak xxxx bylo-li xx xxxxx xxxx dosažení xxxxxxxxx ztížené, xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx policejnímu orgánu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x zjištění xxxxx x telekomunikačním xxxxxxx xxxx být vydán xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx čin, x xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavazuje. Xxxxxxxx-xx xx žádost xx konkrétnímu xxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je-li známa.

(2) Xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx informuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x telekomunikačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx je známa. Xxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Součástí informace xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx ve xxxxx šesti xxxxxx xxx xxx doručení xxxx informace Nejvyššímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x telekomunikačním provozu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byla věc xxxxxxxxxx skončena, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §174x x xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx podle §174 xxxx. 2 xxxx. x).

(3) Informaci xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x zločinu, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx organizovanou xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§361 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxx xx teroristické skupině (§312x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxx osobě, jíž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, anebo pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx svobod xxxx.

(4) Xxxxxxx podle odstavce 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx telekomunikačním xxxxxxx xxxxxxxxx.".

70. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 a §71 xxxx. x) XXxx zní:

"§68

Pátrání po xxxxxxx x věcech

...

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx zahájeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx totožnosti xxxxx neznámé totožnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx poskytující veřejně xxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřetržitý xxxxxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxxx xx poskytne xx xxxxx a x rozsahu stanoveném xxxxx právním xxxxxxxxx.

...

§71

Xxxxx xxxxxxx, jehož úkolem xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozeb x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx od

a) právnické xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikační xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou službu xxxxxxxxxxxxxx komunikací poskytnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx předpis jinak; xxxxxxxxx xx poskytne xx xxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

...".

Xxxxxxx xxxx retention

71. Xxxxxxxxx xx podle Ústavního xxxxx xxxxx zabývat xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upraveného xxxxxxxx xxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx subjekty - xxxx xxxxxxxx. Omezení xxxxxx integrity x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Listina xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - je-li xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak x xx-xx to xxxxxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx napadená xxxxxxxxxx §97 odst. 3 x 4 XXX x §88a xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx č. 273/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012 v xxxxxx xx nález sp. xx. Xx. XX 24/10. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znění §97 xxxx. 3 a 4 XXX, xxxxxxx, xx plošný, preventivní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - dřívější xxxxxx xxxxxx zákona o elektronických komunikacích v xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neobstála. Xxxxxxx soud x xxx citovaném nálezu xxxx obiter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx osob - operátorů (xx. xxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).

73. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výtky Ústavního xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a lokalizačních xxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx uchovaných xxxxx xxxxxx účelů, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádat, xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vyhláška).

74. X xxxxxxxx byla rozsudkem XXXX Digital Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice x xxxx retention, xx xxxxxx xxxxxxx xxx princip xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 59). X reakci xx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx x xxxx se směrnicí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx stěžejní xx xxxxxxxx Tele2 Xxxxxxx XX (viz xxx 60). Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie xxxxx xxxx judikatury shledal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sběru xxxxx xxxxx x veškeré xxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x-xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 7 x 8 Listiny základních práv Evropské unie xxxxxxxxxxxx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx retention, x xxxx svědčí skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x data xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Ireland xxxxx xxxxxxxx návrh xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

75. Xxx představu x xxxxxxx alternativách Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx geograficky i xxxxxxxxxx nejbližších, xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X Xxxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. xx. 1 XxX 256/08 (XXxxxXX 125, 260-385)] přijata xxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx. Nově xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, lokalizační údaje xxx čtyři týdny. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x službách xxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxx xxx xxx xxxxxxxx zaveden mechanismus "xxxx xxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů telekomunikačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Na Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tamního Ústavního xxxxx (nález xx xxx 29.4.2015 sp. xx. XX. XX 10/2014) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x namísto toho xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx", xxx xx x časového hlediska xxxxxx odposlechu, neboť xxxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx xx minulosti. X Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (xxx xxxxx xx xxx 27.6.2014 xx. xx. G 47/2012 x xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxx xx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx. Xxxxx x Xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx obyvatel; časové xxxxxxx xxx uchovávání xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x půlročním xxxxxxxxx zasílají xxxxxxxxxx x získaných datech. Xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011, tím xxxxx x takovému závěru xxxxxx dospět xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají, xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx (soukromými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní smlouvy) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx údajů x xxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pro xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností, xx údaje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx shromažďovány vždy, x to x xxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx (tj. xxx zákonné xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

77. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx x lokalizační xxxxx o uskutečněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, jejich vyúčtování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx povinnosti (xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsahu, xx xxxx či xxxx totožnou dobu). Xxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx orgány xxxxxxx moci x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxx cestami - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx cesty xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx řešil, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxx", a xxxxxx x xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx postupu orgánů xxxxxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lepší xxxxx, přesně x xxxxxxxxxx přísně vymezený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz xxxx) než "xxxxxxxxxxxx xxxx", x němž xx se jinak xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx veřejné xxxx (zejména xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx přístup x xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxx xx se xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje soukromí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx primárním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx retention a xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx opak xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxx x přísnosti xxxxxx xxxxxx zasahující xx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přístupem chrání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxxx x hledání xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zavržení principu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebyl stav, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xx xxxxx přenesla ze xxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxx v xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx stav.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx by proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nositeli xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx měl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx zdrojem xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10); stanovit operátorům xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx kriminalitě, xxxxxxxxx xxx č. 104/2013 Sb. m. s.

81. Xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o ohrožení xxxxxxxxxx tajemství (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxxx x lokalizační údaje xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx nastaveny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx včetně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchovávání xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu však xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx vázaných xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx chráněné elektronické xxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxx, xxx x zásadě xxxx - xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx podle xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxx, xxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxx sledovaného využitím xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx tedy xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx, xx převáží zájem xx xxxxxxx soukromí x tajnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x lokalizačním xxxxxx xxxxxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx plošný x xxxxxxxxx xxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 ve xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx to, xxx návrhu xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx uchovávání x zpřístupňování xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx

83. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl x xxx xx touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základního práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Účel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx samotného xxxxx §97 odst. 3 XXX, xxx xx x xxxxxxxxx x §88a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx něž je xxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněný přístup, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x jakému xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx žádat.

84. Cílem xxxxxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxx xxxxxxx činnosti (§88a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 XXxx), xxx xxx x terorismem [§71 xxxx. x) XXxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (získávání, shromažďování x xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - viz §2 xxxxxx x. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx) x pro xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxx (§8 zákona x. 15/1998 Xx., x dohledu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x o změně x doplnění xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

85. Xxxxxxx xxxxxxx cíle sledují xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx státu) x xxxx takové xx xxx označit xx xxxxxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx x vyžádaných provozních x lokalizačních údajů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posunout xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxx, xx xx je xxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx omezování xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxx xxxx zkoumal, zda xxxxxxxx mírnější x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx vytyčeného xxxx, x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů skutečný xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx prostředky, s xxxxx xx xxxx xxxxx zkoumaný nástroj xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx na více xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nálezů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odposlechu, xxxxx x totéž. Xxxxxxx xxxxxxxxx odposlechu xxx podezřelou osobu xxxxxxxxxxx do budoucna, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx již xxxx - x takovým xxxxxxxxxx xx oprávněné xxxxxx jinak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob x xxxx xxxxx §158d xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o pohybu x komunikaci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx minulosti. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. "xxxx xxxxxx" (xxx 75), kterým xxxxxxx xxxxx (např. Slovensko) xxxxxxxxx xxxxxxx data xxxxxxxxx zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx "data xxxxxx" (xxxx. Xxxxxxx) - x xxx xxxxx xxxxxxxxx orgán získává xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následujícím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příkazu, xxxxxx k údajům xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx.

87. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx těžiště xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxx důležitý, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx "xx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx více, xxxx xxx xx xxxxxxx nastavení podmínek xxxxxxxxxxx, x zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx problémy, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy v xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx nastaven xxxxx xxxxxx oprávněných x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx údaje xxxxx xxxxxx). A xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxxx x xxx, xxx x nástrojů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě podezření, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx

89. Ve xxxxxx x době xxxxx měsíců, xx xxxxxx xxxx provozní x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 ZEK xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx délka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí x xxxx retention, xxxxx byla x xxxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx se ptát, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx informované osoby x řad operátorů xxxx zjištěno, že xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchovávat xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje (x xxxxxxx nikoli totožném x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účely x xx xxxx šesti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx X-Xxxxxx Czech Xxxxxxxx, x. s., x xxxxxxxx xxxx xxxxx cca 70 % xxxxxxxxx.

90. Xx xxxxx místě je xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišit, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Buď xx oprávněný xxxxx x dispozici údaje xx konkrétnímu xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx linky, XX adresu, IMEI xxxx.), x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx (jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), nebo xxxx xxxxx nezná, xxxxxxxxx ale informacemi, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pohyboval, xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x jednotlivých stanic XXX (buněk), xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

91. Z xxxxxxxx xxx. Xxx. Šibora xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx několika xxx; xxxxxx xxxxxx na xxxxx druh xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx plk. Ing. Xx. Xxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxx orgán činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx informace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pachatelů xx xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxx xxxxx xxx přihlédnutí xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zobecňující závěr, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení informace xxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotazů xx xxxxxxxxxx stanice oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx součtu xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx).

92. Xxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx učinit závěr, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxxxx §88a xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 zvolil xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxx nejkratší možnou xxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Nepřijal-li Xxxxxxx soud závěr, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sám x xxxx, x xxxxxx-xx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx nebyly využívány xxxx naopak byly xxxxxxxxxx, xx. nebylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx x závěru x nepřiměřenosti takto xxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulovat. Xxxxx si lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx úpravu přísnější, xxxx. - xxx xxxxxxxxx doc. Xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. právní xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat.

Zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx

93. Xx xxxxxx xxxxxx šetřící xxxxx xx soukromí x xxxxxxxxx xxxx xx dále xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxx a detailních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxx). Zejména v xxxxxxx data xxxxxxxxx xxxx xxxxxx údajů x všech uživatelích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dynamický xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx kroků pozadu; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx zabezpečení xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecněji x jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxxx uchovávaných xxxxx xxxxxxxx §87 x xxxx. ZEK (xxx xxxxxxxxxxx implementaci x-xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxx osobních xxxxx - GDPR (x xxxxxxxx xx. 95 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxx) x transpozičním zákonem č. 110/2019 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxx zákona o elektronických komunikacích xxxxxxxxxx zabezpečení údajů xxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (poskytnutých) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x ústavností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 3 x 4 XXX xxxx souvisí.

95. X obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx zákona o elektronických komunikacích xxxxxxxxxxxx - xxx §88a ZEK (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 273/2012 Sb. x xxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10), x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx x upravuje i xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucí. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinen: xxxxxxxx technicky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zajištění ochrany xxxxx x důvěrnosti xxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§88 odst. 1 xxxx. x) xx spojení s §89 ZEK]; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace x xxxxxx porušení bezpečnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvěrnosti xxxxxxxxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. c) XXX]; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx uživatelů x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx údajům [§88 xxxx. 1 xxxx. x) XXX]; xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx takových xxxxxxx (§88 xxxx. 4 xx 7 XXX); xxxxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dotčené xxxxx (§90 odst. 6 ZEK); xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uchovávaných xxxxx, tak x xxxxx xxxx (pověřených xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx zpracování (§90 xxxx. 9 a §91 odst. 4 XXX); xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx údajů podle §97 xxxx. 3 XXX (§97 xxxx. 8 XXX); xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (§97 xxxx. 10 a 11 XXX).

96. Porušení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [viz zejména §118 odst. 12 xxxx. a), x) x odst. 14 xxxx. x) xx x), x), x), xx), xx) x xxxx. 15 XXX], xx xxxxx spáchání xxxxx v některých xxxxxxxxx pokuta xx 50 000 000 Xx xxxx xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 23 xxxx. c) XXX], xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí x xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o elektronických komunikacích. X projednávání xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad, xxxxx má xx xxxxxx x operátorům x řadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dodržování xxxxxxxx předpisů ochrany xxxxxxxx údajů při xxxxxx zpracování xx xxxxxx xxxxxxxxx pak x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohledu Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 3, §88 xxxx. 4 xx 7 XXX).

97. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dostačující; xxxxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak neústavní xxxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 XXX a vyhlášky) xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vyžádaným xxxxxx (xxx xxxx) x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx údajům

98. Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 3 XXX obsahuje taxativní xxxxx xxxxxx oprávněných x xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx spojení xx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Bližší xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx získat, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoli. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do práva xx soukromí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

99. Xxxxx §97 odst. 3 XXX xx xxxxxxx x §88a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankcionovatelných xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx činů, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x "počítačovou xxxxxxxxxxxx").

100. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx retention xxxxxxxx, xx "xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx (xx smyslu čl. 10 xxxx. 3 a čl. 13 Xxxxxxx), xxx xxxxxxx uchovávaných údajů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx omezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx zvlášť xxxxxxx xxxxxxx činy x jen pro xxxxxx, že nelze xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxx" (xxxxxxx x xxxx xxx xxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx). X xxxxxxxxx x institutem odposlechu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/11 x xxxx xxxx xxxxx: "Jinými slovy, xxxxxx veřejnému xxxxx [xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestných xxxx] xxxxx ani xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxx x předmětné xxxxxx pokaždé. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx, převáží xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, zda a xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx data. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxx veřejný zájem xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb, xxxxxxxxx jejich závažnost. Xxxxx xxxxx, xx xx stejných xxxxx xxxxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx telekomunikačního xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx nebo xxx jiný xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... "

101. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozitivní posun. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nepracuje x xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů. Xx xxxxxxx kategorizaci vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 273/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx: "Xxxxx jde x kategorii úmyslných xxxxxxxxx činů, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. závažnost xxxx je odvozena xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xx pro xxxxxxx činy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xx xxxxx, xxx xx nejinvazivnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zbavení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx kategorie xxxxxxxxx činů bylo xxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §88a xxxxxxxxx xxxx."

102. Xxxxxxx soud xxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxx vnímat xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxx srovnatelný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x němu xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx za přiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx "do xxxxxx" x využití xxxxxx xxxxx xxx xxx 90 % xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx §88a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx zjištěno, že xxxxxxxx xxxxxxx páchání (x xxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací si xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou k xxxx využívány stále xxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx váhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx x xxx 2010-2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již xxx x xxxxxx xxxxxx - uvedené xxxx xxxxx x xxxxx 2019 z xxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx x vyšetřovacích metod xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx JUDr. Bradáčové). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx x dalšího xxxxxx: V jejich xxxxxxx xxx pouze x informaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx roce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx celá xxxx faktorů x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zvolenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx vyvodit nelze. Xxxxx proto xxx xxxxxx závěr, xxx xx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů (xx základě xxxxxxxx xxxx retention) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.

103. Xxxxxx tak jsou xxxxxxxxxx i statistiky xxxxxxxxxx počet uskutečněných xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx telekomunikačním xxxxxx x policií x rozdílnými výstupy, xxx xxxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, policie uvádí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx musí uskutečnit xxxx několik xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. výpis XXX stanice pokrývající xxxxxx 12 hodin xxxxxxxx čtyři dotazy), xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx drží xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx vyplynulo zejména x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx. Xxxxxxxxxx provozních x lokalizačních xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

104. X výpovědí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neznamená, xx xx provozní x lokalizační xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx data xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxxx, xxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx nutno xxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx) xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx retention, xxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvolí vyšetřující xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metody (vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obstarání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx).

105. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx neefektivní nástroj, xxxxxxx pachatelé trestné xxxxxxxx xxxx si xxxxxx svého jednání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stopám xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti x vztah xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxx krok před xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx, xxx platí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx snad xxxxx, kterou by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx neúčinné (bez xxxxxxx).

106. Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxx xxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "závažné xxxxxxx xxxxxxxx" - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ponechává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx retention xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x terorismus). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §88a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx shledává xxxx přiměřené. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalizačních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx že by xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x záznam xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 % xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx z Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x technologický xxxxx xx xxxxxxx stále xxxx xxxxxxx činnosti (x xx nejen xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx přispění xxxxxx elektronické xxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovený xxxxxxxxx §88a xxxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx odůvodnit potřebou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (kyberkriminality) xxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx je zajištění xxxxxxxxxxx x stíhání xxxxxxx xxxxxxxx, by xx x tomto xxxxxx stal "xxxxxxxx".

107. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřenou x x xxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §88a odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx-xx xx jinak xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxx", xxxx je dodržen xxxxxxxxx minimalizace zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx provozních x lokalizačních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (x přípravném xxxxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivec xx xxxx záruku, xx xxxxxxxxxxx vyžádání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stěžejní xxxx XXXX i XXXX (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 57-62).

108. Aby xxxxx xxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x §88a xxxx. 2 trestního xxxx (x výjimkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud, který xxxxxxxxx soulad postupu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu prokázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

109. Xxxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x §88a xxxxxxxxx xxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, jejíž údaje xx orgán činný x xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx - xx xx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které má xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx zákona o policii

110. Napadená xxxxxxxxxx zákona o policii xxxx xxxxxxxx právního xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx od 1.1.2009, a dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Provozní x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o policii xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx úpravy xxxxxx x případě xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nalezené xxxxxxx (§68 odst. 2 XXxx) xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§71 xxxx. a) XXxx]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx nestanoví nad xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (soudu), xxx x obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje Xxxxxxx xxxx, xxx x XXXX x XXXX, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivě, x xxxxx do xxxxx xx soukromí xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxx si xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx dosud příležitost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx také přizpůsoboval xxxxx xxxxxxxxxxx; východiska xxxxxx zákona o policii jsou xxxx jiná xxx x vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vázána zákonem o policii (x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx §2 x 11 XXxx), xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akty xxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 215/2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky x postupy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x ochraně xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 109/2009, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 186/2011, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx provozu x xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx provozu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 222/2011, xxxxxx xx vydává xxxxxxx xxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x. 66/2014, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 53/2015, x pátrání].

112. Pátrání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §68 xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx. Tento postup xxxx má konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení a xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x operátora xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (zákonem xxxxxxxxxx pojmy - xxx dále) a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo totožnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Útvaru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spis, x xxxx je žádost x xxxxx lokalizačních xxxxx xxxxxxxx. Veškerý xxxxxx xx dokumentován x xx zpětně xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx vyvodit xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxx by xx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xxx přičinění dalších xxxx xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx prokázáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx plk. Xxxxxx).

113. Podle §111 xxxx. x) ZPol xx hledanou xxxxxx xx xxxxxx zákona o policii xxxxxx fyzická xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx kumulativně, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x mohly xxx xxx aktivovány xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o policii. Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx rozhodnutím (podle xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx svobody).

114. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx domnívat, xx xx ohrožen xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx po xx xxxx vyhlášeno xxxxxxx. X pohřešované osoby xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxx (minut) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osoby (či x dosažení jiného xxxxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxxx x xxxxxx skrývá). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obavám x xxxxxxxx časového xxxxxxxx v případě, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx Xxxx2 Xxxxxxx XX xxxxx, xx xxx jmenované xxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx odůvodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 120).

115. Xxxxxx prvkem vyvažujícím xxxxx xx xxxxxxxx xx x trestním xxxxxx povinnost dodatečně xxxxxxxxx dotčené xxxxx, xx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx §88a odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v intencích §68 xxxx. 2 XXxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hledaná x xxxxxxxx osoba se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx policií xxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx §68 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx ke xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxx osoby, xx xxx xx xxxxx (§68 xxxx. 4 XXxx). Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx policie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístup, xx tak x xxxxxxxxx s xxxxxxx §88a trestního řádu xxxxxxx výrazně xxxxxx, x xx xxxxx xx nezbytnou xxxx.

116. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci podle §68 xxxx. 2 XXxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx a sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx pachateli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rovině služebního xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zahájenému xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§82 a xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

117. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. x) XXxx] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oprávněného orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jeho následnou xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx je uvedeno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. x) XXxx xxxxx činnosti zpravodajských xxxxxx a xxxxxxxxxx x uvedené činnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx neshledává xxxxxxxxx xxxxxx do soukromí xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a lokalizačním xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx odhalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají, aprobovat xxx (xxxxxxx xxxx x činnosti zpravodajských xxxxxx xx v xxxxxxxx řízení za xxxxxxx xxxxxxxx podle §88a odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx

118. Xxxxxxx oprávněnými xxxxxx, xxx §97 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba, Vojenské xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §97 xxxx. 3 XXX odkazuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgány mohou xxxxxxx x provozním x lokalizačním xxxxxx xxxxxx, úzce souvisí (§6 xx 10 xxxxxx x. 154/1994 Xx., x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §7 až 10 xxxxxx x. 289/2005 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 273/2012 Sb.; §8 xxxxxx x. 15/1998 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. V obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx, xxxxx xx propůjčením xxxxxx oprávnění sledován, xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 83-85), xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajům, jakož x xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xx xxxx x xxxxx závěrů xxxxxx xxxxxx, xxx není xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §97 xxxx. 3 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimo jiné x xxxxxx v xxxxxxxxxx odstavci uvedené.

Prováděcí xxxxxxx

120. K xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchovávání x zpřístupňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu přijata vyhláška, která xx xxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 zrušen xxxxxxxx xxxxx, xx byla xxxxxxx zákonná xxxxxx, x xxxxxxx provedení xxxxxxx, aniž by xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 485/2005 Sb., o xxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx uchovávání a xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx č. 357/2012 Sb. upravuje x xxxxxxx se xxxxxxxx zmocněním xxxxxxxxx x §97 xxxx. 4 ZEK xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxx vyhlášky x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x závěru, že vyhláška nepřekračuje xxx xxxx ústavnosti (xxxxxx xxxx napadená xxxxxxx xxxxxx). Vyhláška představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neukládá adresátům xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx výhradu xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Pl. ÚS 24/11. Xxxxx provozní xxxxx a lokalizační xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx (viz §90 x 91 ve xxxxxxx x §97 xxxx. 4 XXX), vyhláška jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 x 2 vyhlášky). Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxx ohledně úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§3 x příloha xxxxxxxx). Ustanovením §4 xxxxxxxx xx konečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx XXX. X xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu.

VII.

Shrnutí

122. Xxxxx x rostoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx logický xxxxx xxxxxxxxx pravomoci x nástroje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx jednotlivců. Uvedený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mění x xxxx x xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXXX xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pozitivním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, v xxxxx kontextu zejména xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 13 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx více, než xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytně nutné. Xxxxx xxxxxx směrem x posílení ochrany xxxxxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxxxxxxxxxx ztracené xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx GDPR xx xxxxxxxx přijetí xxx. x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxx xxxxxxxxx stejnojmenné xxxxxxxx. Překotný vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou; xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxxx.

123. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takřka xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx disponovali, a xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx uchovávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu "xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krok" x xxx x xxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx obyvatel. Principiálně xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx retention xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxxxx varianta, v xxx xx stát xxxxxxxx dostupných údajů xxxxxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jasné xxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit.

124. X xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závažný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x každé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx intenzivně omezeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx na xxxxxxx xxxxxx garantováno čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx ve spojení x čl. 13 Listiny. Xxx xxxxxxx omezení xxxxx jednak musí xxx prospěšné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx je xxxxx xx v maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx mezi ním x xxxxxxxxx sledovaných xxxx existovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zásahu xxx xxxxxxxxx omezením xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případů, xxxxxxxxxx přísných xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx jednak xxxxxxxxxx, xxxxxx zpřístupňována, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx bude xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx a lokalizační xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx provozu xxxxx mít xxxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx xxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§88 xxxxxxxxx xxxx) xx xxx xxxxx namístě; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

125. Povinnost xxxxx x uchovávání provozních x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tolerovat xxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx šesti xxxxxx dobou zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx srovnáním s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx doba xxxxxx x o xxxxx kratší xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx již neplatná) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

126. Xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx úpravy data xxxxxxxxx x užším xxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zabývat x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx §87 x násl. XXX, xxxxx x xxxx skutečnosti dovodit xxxxx, že by xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tak soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx ustanovení zákona o elektronických komunikacích xxxxxxxxx operátorům xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxx - xxxxxx xxx plněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x Úřad xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx nevyslovuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, že by x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx selhání. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů byla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxx §88a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxx na kontext xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxx v xxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxxxxx hodnot xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx; aby xxxx tento úkol xxxxx xxxxxxxxx, nesmí xx xxxxxxxxx xx xxxxx vyšetřovacích xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxx xxx k dispozici xxxxxxxxxxxx technické prostředky. X řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx §88a trestního xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přísné x xxxxxxxx xxxxx xx soukromí dotčeného xxxxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxx ustanovení zákona o policii byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx; xx z xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10. X xxxxxxxxx nálezu xx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx provozních x xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxxxx - absence xxxxxxxx dohledu xx xxx xxxxx ospravedlnitelná. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx mít jednotlivec x dispozici, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

129. Ústavní xxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxx xx soukromí ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 x čl. 13 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x technologického xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí žádosti, xxx jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 161/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.