Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 3/16 xxx 10. července 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Liborem Němcem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., doplněný xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění zákona č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx zůstatků xxxxxx člena spojený x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx desetinásobek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx vkladu x xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx desetinásobku").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - na xxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx zvýšit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných xxxxxx za protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx jsou xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž jsou xxxxx ní z xxxx rozvedených xxxxxx "xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx smyslu, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. žádný xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěží xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toliko "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X pokud by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odstranění x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx cíl x žádném xxxxxxx xxxxxx naplnit, neboť xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx od vkladů xxxx podstatného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přednost xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx jejími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u záložen, xxx buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úročeny xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx členském xxxxxxxx, xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxx, xx družstevní záložny xxxxx být plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx právní xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen členský xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "dramatickému xxxxxxx nových xxxxxx"; xx proto xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxx uložen xxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), a osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je navíc xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nových členů xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Retroaktivně xxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxxx xxx xxxxx družstevní záložny - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx splněno kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx nutí záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx faktické znemožnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx činnosti xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x cennými papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 575/2013 o obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 (dále xxx "nařízení CRR"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada dalších xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxx xxxx možnosti transformace xxxxxxx xx xxxxx x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx již podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx efektivního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připomenout, xx příčinou těchto "xxxxxx" xxxxx nebyl xxxxxxx hazard na xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato potenciální xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2005 sp. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Zdůrazňuje, že "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak bude xxx klienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx hledá xxxxxxxxxxx k bankovním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx svém důsledku xxxx x paralyzaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx jiných, "xxxx drastických xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx pozitiva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schopnost záložen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani institucí xxxxxxxxxxxxxx peněz u xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících xxxx xxxxxxxx úvěry x xxx, xx v xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx instituce, xxx xxxxxxxxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx regulaci), přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, na xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u bank x družstevních záložen, x to xx xxxx xxx procent xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 eur), x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx bank. V xxxxx přímé diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx a neospravedlnitelně - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxx xx xx cíl regulovat xxxxxx, xxx u xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx závěry xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx doplněna "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti "x xxxx nemohli xxxxx vyjádřit".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx je napadená xxxxxx úprava rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx, že xxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 23.2.2006 xx věci X-513/03 představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uložení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx předmětem pojištění xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

III.a

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx vyjádřeních x 11. března 2016 x 14. března 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx x Janem Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v jehož xxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x práva xx xxxxxxxxx očekávání nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx novely byla xxxxxxxxxx xxxxx závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx xxx "xxxxxx XXX"), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Ve svém xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx to xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je retroaktivní; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 promítne xx xx xxxx 2018, x xx jen xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx banky, platební xxxxxxxxx x instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat na xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxx požadavky na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi družstevními xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx CRR, přičemž xx v této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx nefungují xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx test přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx odmítá xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx výnosů "vkladatelů"/členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx, xx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovalo mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podílení xx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxxxx členského xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxx xxx důvod stát xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí své xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podle xxxxx x systémovou xxxxx (x xxxxxxxxx morálního xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava napravuje.

19. X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když daná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hazard v xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx problémy xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxx xxxxx poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právě xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx členů. Stávající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxx subjektům blízkým xxxxxx řídícím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxx úvěrů v xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx aktiv. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx spatřován x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Credit Xxxxxx (dále xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "ICA") xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx členové xxxx v podstatě "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orientované xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx napadená xxxxxx xxxxxx způsobuje rozpor xx základním právem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx připomíná, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x snížit xxx xxxxxxxx bilanční sumy, xxxx. xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x optimalizace xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx totiž nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx. rdousící efekt. Xxxxxx efekt xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokles, xxxxx xxx xxx x velké xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx efekt" xxxxx xxxxx podle vlády xx xxxxxxxxxx datech xxxxxxxxxx doložit x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkurence mezi xxxxxxxxxxxx záložnami x xxxxxxx, xxxxx oba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx podle xxxxx třeba považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x projev xxxxxxxx členského xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní kampaň xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx výhody xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx banky x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx kapitálu (500 xxx. Xx u xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx formu; xxxxx xxx pramení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současně xxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xx xx xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx tezi navrhovatelky, xx zájemci x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx akcionáři x investovali xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, které buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitálu xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: výnosu, xxxxxxxxx x xxxxxx. Pakliže xx proto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx klientům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx investoři xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úvěrových institucí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx averzi vůči xxxxxx.

23. Navrhovatelkou předloženou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x cizí zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti mezinárodních xxxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxxx měnový xxxx x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx světa.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx připomíná, xx inkriminované pravidlo xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx celek xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat xxxxx x obnovení družstevních xxxxxxxx, tedy zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx participace xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posílení členského xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Podle vlády xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx předjímá, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx podnikání, xxxxxxx xx v tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx důvěru, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx z xxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, než xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxx úročeny. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx sebe xxxx xxxxx v dílčích xxxxxxxxxxx. Přestože nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x počtu xxxxx, xxxx by být xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, pročež jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitálu, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava nikterak xxxxxxx xxxxxxxx vkladu xx osob x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x porušování xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, že dovolávaná xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx později, než xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx předmětný návrh xx důvodný, x xxxxx navrhuje, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x níž xxxxxxxxx pouze xx xxxxx vyjádření xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předmětné novely xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx i z xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx vyjádřit xxx Asociace družstevních xxxxxxx (xxxx též xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "trh" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani ničím xxxxxxxxx. Odvolává-li xx xxxxx xx doporučení XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelovou a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropské xxxxxxxx CRD IV x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx družstevních záložen xxxxxxxxxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádná její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikci, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako bankám, xxxx xxxxx xx xx podrobila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx xxxxxxxx vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxx jeden x uváděných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu jsou xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx s to x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodné).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx orgánů družstevní xxxxxxx xxxxx být xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc schválení Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x řad veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx záložny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny x platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a s xxxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nejde x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx XXX XX, xxxxx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxx běžný vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx strany vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/14/ES, kterou se xxxx směrnice 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx negativní xxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx jevů. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx družstevních záložen xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ze dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx ve xxxxxx x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx xx nepopiratelný xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxx srovnatelnou s "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx nemůže nic xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxx, xx xxxxxx u družstevních xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx faktorů segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx tyto instituce xxxxxxxxx dražší zdroje x současně poskytují xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx deklarovaný xxxxx.

36. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx vláda xxxxx xxxxxxxxx, ale z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, jež xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx v potaz, xxxxxxx z tohoto xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx až xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx datem přitom xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx družstevní záložny), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx důsledným dohledem xx xxxxxx regulátora, xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxx (xxx xx x minulosti i xxxxx). Opírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přitom podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx replice xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx stručně xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny jak xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxx unie - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x částky, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx s xxxxxxx xx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (rozhodnutí o xx xxxx pořadí), xxxxx podle ní xxxxx "pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx reálně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx postupem času xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu zaslala xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, dle svých xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxx zdůraznila, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx poslední chvíli", xxxxxx Asociace neměla xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx projeví xxxx xxxxxx (kupř. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx WOCCU xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní záložny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x její xxxxxxx xxxx cca 20% podíl na xxxxxxxxxxxxx bankovním trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx je Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RIA x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX zcela xxxxxxxx x z xxxxxxxxx důvodů se xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ziskem, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx pořídit xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situacím, xxx xx mnoho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prostředky x záložně xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx RIA), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení

41. Navrhovatelkou xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx desetinásobku, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx toho xxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx zákon přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx a zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. bylo xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx návrh uvedeného xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (usnesení x. 420), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx návrh zákona xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Pro xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x k xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 29.12.2014 v částce 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx byl přijat xxxxxxx předepsaným způsobem.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx pravidlo xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x proto se xxxxxxxxxxxxxx subjekty "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí připomenout, xx Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx dne 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... bez xxxxxxx, xx. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Je xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxx 56 nálezu xx dne 13.12.2016 xx. xx. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx určit (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx okolnosti, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxx se zabývat xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x čl. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx RIA xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx odhad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (v xxxxxxxxxxxxx viz níže), xxx samo o xxxx indikuje xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx proto již x xxxxxx důvodu xxx, x to xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx účastník x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx "xxxx" xxxxxxx v xxx smyslu, xx xx xxx xxxxxxxxx x účastníků xxx xx xxxxxx, xxxx xxxx (x povinností) xx pouze posoudit, xxx napadené ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx pouze ty xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx mít xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

50. Xx nespornou skutečnost xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou míru xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx družstevních záložen, xx xx tuto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

51. Nesporné xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, že xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice DGS XX a XXX XX), xxxxxx xx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx, či xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx xxxxxxx, že všichni xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vklady x xxxx xxxx až xx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvodové xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx principů, xx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx horního xxxxxx xxxx bilanční xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx transformace xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku do Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, 6. xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx s XXX xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x závěrečné xxxxxx RIA, xx xxxxx xxxx mimo xxxx na xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", tedy XXX. Xxx se x xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx hlasovací xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx záložny odpovídají xxxx xxxxxx členských xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členů (xxxx. xxxxx jednajícími xx xxxxx) podle xxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx majitele. Xxxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxx zůstávají x xxxxxx x xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinou členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (nejednají xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx většina xxxxx družstevních záložen xxxxxxxx dodatečné vklady, xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx družstevní záložny xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx do 1 000 Xx, x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Kč". Hrozba xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xx str. 33 x xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "krachu" jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx členů družstevních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx i skutečnost, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx. 45 více xxx 80 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, přičemž x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx přesáhlo xxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxx milionu korun.

54. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c odst. 1 xx zásadní xxxx x na případnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) člena družstevní xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx družstevních záložen. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nediskriminuje, xxxxx část x xx uložených vkladů xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "klient". A x návaznosti na xx, i když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstává navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx vlastně nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xx "běžných xxxx". Xxxxxxx skutečností xx nakonec xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" indikuje, xxxxx xx x xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx vyjádření je xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rekapitulované sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" lze obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, jenž xx (xxxx alespoň xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro širší xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx hazard xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xx srovnání s xxxxxxx zisky xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), že nejenže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - nepřímo - motivuje (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx znamená, xx xxxxx disponující přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maximálně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx morálnímu xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx x jak xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx okamžik představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (ES) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx výši xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx kterým xx xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, byť ve xxxxx xxxxxxxx interpretačním xxxxx, přitom xx xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx x poslanec Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx banky" x xxxx probíhající "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl způsoben xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být takové xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní úročení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, a xxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - i xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx záložny

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je výše xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxx replice xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx družstevní xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x daném kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xx služby xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx povětšinou xxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx záložny je xxxxxxxx členem x x xxxx titulu xxxxxx společníkem specifického xxxxxxxx, tedy fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Spolkové republice Xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx odlišná (xx xxxxxx od České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx značně xxxxx historickým vývojem (xxxxx navrhovatelkou přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. xxxxxx 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx družstevní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x klientem xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxx ze zřetele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx oslabuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x družstevní xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx largo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výběrově xxxxxxxx xxxxxxx (přinejmenším xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx logiky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši 2 000 000 Xx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxxx); netřeba snad xxxxxx xx tomto xxxxx obsáhle odůvodňovat, xx x diskriminační xxxxxxxxxx zjevně nejde, xxxxx xxx xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx právě xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx jejich fungování (x možnými xxxxxxxx xxx třetí xxxxx) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. osob xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je pak xxxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx CRD XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx odlišení xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech) a xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx přitom podstatné xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx klienta xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu (a xxxxxxxx nepřesahuje ekvivalent 100 000 eur), x čímž výslovně xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx její xx. 2 odst. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Jedna z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx od Asociace) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx funkci "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx oproti "běžným xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x současně z xxxxxx úhlu pohledu - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rovině odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), x xx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx principech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pětinový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx buď xxxx xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členem některé x nich xxxxx x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nabízí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx znaky), xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu - xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx jsou x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 odst. 6 xxxx xxxxxx), x xx x přesto, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX absence xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zmínku, že xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx realizace členského xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není xx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx měla xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "ideály", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu via xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxx x jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xxxx vlastně družstevní xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx banky" - xxxxxxxxx xx "velkých xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx faktickým rozdílem - vedle xxxxxxx xxxxxxx povinného základního xxxxxxxx - xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx xxxxx svým xxxxxx, to xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx povinný členský xxxxx toliko ve xxxx 1 000 Xx, xxxx ve xxxx, xxx xxxx - bez xxxxxxx - s xx xxxxxxx "xxxxx střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (a současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx mají skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i přiměřeně xxxxxxx xxxxxxx, a xx - xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory jejích xxxxx (kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - nebankovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny funkci xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx smyslu, že xxxxx xxxx členům xxxxxxxxxx xxxxx, které xx jim xxxx. xx jedné xxxxxx xxxxxxx poskytnout banky, xx xxxxxx druhé xx xxx xx xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxx za méně xxxxxxxxx podmínek než xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnit, xx xxxxxx, xx x xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx - i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx aplikace vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxx, představoval xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, obecně xx xxx xxxxx konstatovat, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx (xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx vůči xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx (částečné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx u všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Čistě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejich úvěrová xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx problém xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž by xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxx snížení xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", jak tvrdí xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatelka, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, že staví xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx (musí být) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx vždy xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx získají nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx x České xxxxxxx banky), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vést xx zvýšenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela xxxxxxx xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxx xxxxxx xx xxxxxx dodat, xx xxxxx dat xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx 2015 došlo x xxxxxxxxx zvýšení (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx xxx x xxxxx 2016 se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx objemům x xxxxx 2015 (xxx xx xxxx dvou xxxxxx).

73. Pro xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx podstatný výsledek x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx jejich základní xxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx nikterak nezdůrazňuje, x obsahu zprávy XXX x předmětné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) transformovaly xx xxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx úvěrů nebo xx družstvo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (dobrovolné) ukončení xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podstatné - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxx "malé xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxx případnou transformaci x "xxxx banky" x de xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. mutatis mutandis xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že z xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx dni 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx CREDITAS, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, a. s., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x ke xxx 31.12.2017 (tedy k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx celkový počet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Je xxx možno x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx majetkových xxxx xxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) zásahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxx xxxxxxxx) takového xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, dále je xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, dle kteréhožto xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx xxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx vyšel x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, jež xxxx xxxxx nepovažovat xx relevantní (a xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xx svých xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx morálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do popředí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx x xxxxx úvěrovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Česká xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx výkon xxxxxxx xxx sektorem družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, ve xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" je Českou xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx vytížení dohledových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx šlo zjevně x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx v dané xxxx xxx jednoho xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx některých dřívějších xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx xxxxxxxxx nestabilita xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x relaci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) plnění x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx dohledových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souvisejících xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxxx navrhovatelky obsaženou x xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx, xx dohled Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinností x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) snaží xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohled xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), nemůže představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx přikročit k xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx xx snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx provoz Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx mít v xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shledal zákonodárcem xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxx xx legitimní, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx; má-li být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statku.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx uvedených xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konsekventně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x jen x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxxxx xx za xx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx specifických - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx členského xxxxxxxx) a xxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx neefektivního xxxxxx dohledu nad xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené pravidlo xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx nabízejících xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x to xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx členských vkladů"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx sledovaného účelu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prezentoval xxxxxxxxxx, že navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Na xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x návrhu xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstevního xxxxxxxx, a to xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx jeden hlas", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx citelnějším xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx současně xxxx x xx stejně xxxxxxxxx dosáhnout sledovaného xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx slova xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x zamýšlenému xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetek xxxxx, xxx-xx x kolizi x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx k zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx napadeným pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx - žádný specifický x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx banky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx produkty xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxx x nim i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá z xxxxx řečeného, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, že xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zcela) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx společníků, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx znevýhodňující ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x praxi (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci (což xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx str. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx trhem x xxxx 2014, dostupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx zdůrazněna skutečnost, xx zejména směrnice XXX XX přináší xxxxxxxxx vyššího a xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx neshledal jako xxxxxxx deficitní xxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxx nepřipadá xx úvahy xxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx v xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx z xxxxxxxxx kontextu návrhu xxxxxx, že způsob xxxxx - xxxxxxxx - transformace družstevní xxxxxxx xx banku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské unie

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jsou jednou x forem "úvěrových xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 bodu 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přijímáním vkladů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx pouze x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx na xxxxxx kapitálové povahy, xxxxx xxxx z xxxxxxx vyloučeny v xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx volnost x xxxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx bankovních) xxxxxx nebo xxxxx xxxx x vkladů xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vkladatele x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx xxx upozorňuje xxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 53, xxxx participaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxx účinného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v korporátním xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zřejmý, xx o xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx do xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neshledal xxx důvodnou úvahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx závazku vyplývajícího xx směrnice XXX XX tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx důvody pro xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, že xxxxx x opatření xxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx (což xx xxx xxxxxx, jak xx navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx xxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, xx xx určeno jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx odradit xxxxxxxx investory xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx.

94. Nadto Ústavní xxxx zdůrazňuje, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxx. Ústavní soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vycházejícím x xxxxxxxx práva, xxx vyložil xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Pl. ÚS 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.3.2008 sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx k návrhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x její replice, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.