Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Liborem Xxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 věty druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x o xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx xxx "navrhovatelka"), xx kterou jedná xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (dále xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Souhrn zůstatků xxxxxx člena xxxxxxx x úrokem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splaceného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx - na xxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x to x prostřednictvím "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx zájem xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx družstevní záložny; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžních prostředků, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž jsou xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x tím xxxxxxx k porušení čl. 1, čl. 11 odst. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, práva podnikat (x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje tzv. xxxxxxxx efekt) x xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx očekávání.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "nultý" krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx existence legitimního xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních záložen". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších problémů xxxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx úvěrové činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájemci x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx xxxxxx úročeny, xxxx úročeny budou, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx muset podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení nesměřuje x xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx přitom dle xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakákoli xxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx. Družstevní xxxxxxx x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dokládá xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "dramatickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx proto jen xxxxxxx času, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x samotnou skutečnost, xx xx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zásadní dopad. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxx reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx již x xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx dle zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx stěží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx znemožnění schopnosti xxxxxxxx (nové) xxxxxx x konsekventně i xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Podle xxxxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx České národní xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodníků x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení CRR"), xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx směrnic 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx CRD XX"). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celou řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx bankám (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx schopnosti). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx bilanční sumy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku x nižšími požadavky xx minimální xxxxxxxx xxxxxxx. Podle mínění xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx již podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx efektivního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx margo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx hazard xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxx xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka pak x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že není xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně vyšších xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx záložen. Xxxxx xxxxxx záložny hledá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, neboť xxxxxxxxx důsledky jeho xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx institucí xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x družstevní xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úvěry x xxx, xx v xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulaci), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx x družstevních záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx xx xxxxxxx pojí počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srovnatelnými xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxx jednoznačně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, jelikož má xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx produktů vůbec xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, v xxxxx které xxxx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna "až xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx, že xxx závěrů rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx zakázaná xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volný xxxxx xxxxxxxx, také opatření, xxx xxxxx odradit xx umístění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx pohybem xxxxxx, neboť fakticky xxxxx xxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v ostatních xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vklad xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, bude fakticky xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení s xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

13. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx a dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx vyjádřeních z 11. března 2016 x 14. března 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx a Janem Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byla projednána x xxxxxxx novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14. dubna 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx x podnikatelských xxxxx, která xxxx xxxxx podnikatelský xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zpráva XXX"), xxx vycházela x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxx; navíc byla xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 promítne až xx roku 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz. Navrhovatelka xxxxx xxxxx mínění xxxxx přehlíží skutečnost, xx družstevní xxxxxxx, xx xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx bankám, od xxxxx xx odlišují xxx právní formou, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybavenost i xxxxxxx specifiky. Xxxxx xxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat úvěry x xxxxxxxx vklady, xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx nefungují na xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úročení prostředků; xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Záměrem novely xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přičemž xx k takovému xxxxxxx ani nemělo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x směřování a xxxxxx dané družstevní xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx proto xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx účinností xxxx xxxxxx vyžadovalo mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obavu x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxx pokud by xxxxxxx své družstevní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx řízena, xxxxx xx xxx xxx důvod stát xx družstevníkem x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podle vlády x systémovou chybu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou napadená xxxxxx úprava napravuje.

19. X další xxxxx xxxxx vyjádření reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že příslušná xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, x xxx xx spatřován xxxxxxx xxxxxx, když daná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx metod xxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že problémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení družstevních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx efektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxx xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx spojen x xxxxxxxxx úvěrovou xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úvěrů v xxxxxxx, jenž dosahuje xx srovnání s xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bankovní xxxxxx, a xxxxx xxxx hledat výnosnější (x xxxx rizikovější) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx hazardu xx xxx spatřován x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vkládají xxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx, xx x ně xxxxxxx x důsledku pojištění xxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "klienty xx xxxxxxx", xxx xxxxxx členy družstevní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx spoluvlastníky. Xxxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxx principů Xxxxx Xxxxxxx xx Credit Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx operative Alliance - "XXX") xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx "non-for-profit", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxx xxx užívat, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny; v xxxxxxx případě xxxxx xxx x svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku x optimalizace xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxxx (xxxx. nesnižování) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

21. Vláda ve xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazuje xxx. rdousící xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle vlády xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx efekt" proto xxxxx xxxxx vlády xx dostupných datech xxxxxxxxxx doložit x xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oba xxxxxxx se nezaměřují xx stejnou klientelu, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxx vkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určitou korekci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx členského principu (xxxxx opakovaně poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx efektu".

22. Xxxxx přitom kategoricky xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx regulace jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx mezi těmito xxxxxxxx xx totiž xxxxx zřetelný, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx kapitálu (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx právní formu; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x tom, že xxxxxxx vkladatel nemusí xxx společníkem xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současně xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xx zájemci x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx přednost xxxxxx x banky, pro xxxxx úročení zákon xxxxxxxxxx, aby se xxxxx jejími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, které buď xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, nebo úročené xxxxx, ale xxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x rizika. Xxxxxxx xx proto měla xxxxxx citovaná teze, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sektor, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx investoři xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx kritéria, x xxxxx do volby xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x cizí zemi xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx zavazovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxx své xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném cizím xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx měnový xxxx x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx národní xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx bilanční xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Kč). Xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx okraj předmětné xxxx vláda uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přes 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat právě x xxxxxxxx družstevních xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxx xxxx likvidace xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxx xxxxxx x samoregulaci x xxxxxxxxx ozdravení tohoto xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx není zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx úspěšného podnikání xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx úročeny. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx obnovit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnější a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx v xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle mínění xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, a xxxxxxxxx, že dovolávaná xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx klienta xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx systému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx xx důvodný, a xxxxx navrhuje, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx replikou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády jsou xxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx včleněno xx xxxxx xxxxxxxxx novely xx xx základě xxxxxxxxxx v mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx RIA, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "Asociace"). Poukazuje-li xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "trh" představují, x navíc xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx vlády za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx WOCCU xxxxxx úvěrovými institucemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx vláda xx xxxxxxxxx zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx měnového xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikci, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx principy vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx vláda ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx německá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx družstevní xxxxxxx x banky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx, kapitálovou xxxxxxx a některými xxxxxxxxx", navrhovatelka připomíná, xx xxx jeden x uváděných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx x xxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x likvidity, xxx xxxx x bank x družstevních záložen xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx ve svém xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx záložen by xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx adekvátně vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 zákona č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx její xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxx záložny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných členů (xx xxxxxx non-for-profit xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neproveditelná, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx které xx x České republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx staly "malými xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Poukaz xx historický xxxxxxx xxx naprosto xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx vklady, xxx nejde o xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxxxx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxxxx obdrží xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx vložil. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx nelze podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx směrnice 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx.

34. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "morálního hazardu" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se navodit xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (xxxx. překračování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx nevyskytují xxx x sektoru družstevních xxxxxxx, xxx xxx x bankovním xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx jevů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx velmi xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pak na xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx pravidlo desetinásobku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx efekt", pročež xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx v autonomním xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx, xxx x xxxxxxx srovnatelnou x "xxxxx na banku", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, že xxxxxx u družstevních xxxxxxx jsou xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx pojištěny. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx-xx podle xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx dražší xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx - právě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx nových úvěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx segment družstevních xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejen xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxx takového ani xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx začíná až xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx datem xxxxxx xxxxx navrhovatelky došlo xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx (porušení limitů xxxxxxxxxxxxx x nadměrná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny), xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxx (xxx se x minulosti i xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx službami, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx zde obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahraniční úvěrové xxxxxxxxx - a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx českým družstevním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx pak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx její xxxx - x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx x částky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x ní xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx družstevních xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí o xx xxxx xxxxxx), xxxxx podle xx xxxxx "pouze x xxxxxxxxxxx hrozící zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx reálně xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Asociace družstevních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". X jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Asociace xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx principu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx regulace činností xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, tedy těch, xxxxx se x xxxxxx evidenci projeví xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy pasiva (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx záložny, které xxxx xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x EACB (European Xxxxxxxxxxx xx Cooperative Xxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxx je Německo xx Rakousko). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla desetinásobku. Xxxxxx RIA x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx důvodů se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx podílově nárokovatelný xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx člen xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, může xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již prostředky x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx bude dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx zprávy RIA), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx zisk (xxxxx xxxxxxxx nezohlední xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu připojuje. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx desetinásobku, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x senátory, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dne xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 3.7.2014. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila v xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx došlo dne 29.12.2014 x částce 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "až po xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty "x xxxx nemohly xxxxx xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx a vydání xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným způsobem xx Xxxxxx zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nezakládá." Je xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx o xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx třeba určit (x případně xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materii. V xxxxx xxxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xx-xx zde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, či xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace celkového xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxx x potencialitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx banku, x dalších částí xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx o xxxx indikuje xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podáních, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx celou řadu xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx "xxxx" xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dát xx xxxxxx, jeho xxxx (x povinností) xx pouze posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx ústavnosti, či xxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx ústavněprávního xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx jeho názoru xxxxx xxx reálný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx právní předpisy xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice DGS XX x XXX XX), sporná xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx xx napadené xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx, či xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, jež xxxxxxx, že všichni xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vklady v xxxx xxxx až xx xxxxxxx odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku, xxxxx důvodové xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů (xxxx. xxxxxxxx principů, xx nichž xx xxxx xxxxxx založena): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx transformace xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu tvořeného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx členského xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož xxxxxxxx xx x napadené xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny. Napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v závěrečné xxxxxx XXX, xx xxxxx jsou xxxx xxxx xx str. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx v xxxx řadě xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx záložny odpovídají xxxx xxxxxx členských xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některým x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx shodě) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "rizikový profil" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx volbě xxxxx orgánů družstevní xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx komise), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx x pozice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z informací XXX přitom xxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Často xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx sídlem x xxxxxxx tzv. daňových xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx překročení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x nabytím xxxxxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xx xx str. 44 xxxxxx XXX zdůrazňováno, xx "drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se v xxxx řadě xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx družstevní záložny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx stává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx evidentní x xxxxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx xx 1 000 Kč, x xxxxxxx pak členské xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Hrozba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 x xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxx 2009 xx 2013 nedošlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxx xxxxx družstevních xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx x skutečnost, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 45 xxxx xxx 80 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx milionu xxxxx.

54. Xx tomto místě xx xxxxx připomenout x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bank", §4b odst. 2, xxxxx nějž mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx členského xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxx [viz xxx §5 xxxx. x)], xxxx dle §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) člena xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx inherentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xx xx sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjasnit obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "klient". A x xxxxxxxxxx xx xx, x xxxx xx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstává navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx podstatný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důsledek napadené xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" lze obecně xxxxxxxxx xxxx stav, xxx xx xxx xxxx subjekt (ekonomicky - přinejmenším xx xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt součástí xxxx xx xxxxx xxxxxxx nějakým způsobem xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když je xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx nejenže xxxx subjekt nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či jej xxxxxxx - nepřímo - motivuje (xxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx xxxx) k jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx produkty, xx xxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maximálně xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx riziku jejich xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x xxx smyslu, xx tuto osobu xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx x prvé xxxx x xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x jeho xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx implementujícího xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - na xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx xxx procent vkladu xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 eur, xx kterým xx xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx". Na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxx. Miroslav Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx na banky" x době probíhající "xxxxxxxx krize".

58. Navrhovatelka x návrhu xxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx hazardem na xxxxxx vkladatelů. X xxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozadí - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - x rizikovějšími xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxx družstevní xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tomto místě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx klient xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx instituce, má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povětšinou xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx smlouvou (případně xxxxxxx tomu se xxxxxxxx xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx od České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx úvěrované xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vývojem (xxxxx navrhovatelkou přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu k xxxxxxxxx xxxxx již x 70. letech 20. století).

60. Pakliže xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx družstevní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), čímž x xxxxxx oslabuje xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, totiž xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxx x xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx totiž kupříkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akciové společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx (xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); netřeba snad xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxx xxx xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x možnými důsledky xxx xxxxx osoby) x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. xxxx oprávněných xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx pak xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x hlediska xxxxx Xxxxxxxx xxxx považovat xx úvěrové xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx CRD XX ve výši 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx klienta (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i nečlen - viz §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx klienta xxxxx - nárok xx výplatu x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx x xxxx xxxx svého "xxxxxx", xxxxx toliko x xx xxxx xxxxx, xxx přesahuje výši xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice XXX XX [viz její xx. 2 odst. 1 xxx 4 xx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X xxxxx ohleduje xxxxx xxxxx xx xxxx ztotožnit se xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx může xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "axiom": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx x x xxxxxxxx unijního xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx "běžným xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx družstevní xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně x xxxxxxxx relevantní právní xxxxxx, co x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), a xx s argumentem, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; družstevní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Ústavní soud xx je xxxxx xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mezi xxxxx XXXXX, nebo xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxx xxxxxxx x nich žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx: co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (jejichž) absence (xxxxxxxxxxxx materiálně vzato) xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx ji nezpochybnitelně xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxxxx osob?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - právě x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, že xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Z internetových xxxxxxx EACB, xxxxxxx xxxxx xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdružené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "jeden člen xxxxx xx jeden xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 6 xxxx druhou), x xx x přesto, xx xxxxx obsahu xxxxxx RIA absence xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x důvodů xxxxxxxxx nestability xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (proto) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx na xxxxx místě možno xxxxxxxxxxxxx xxxxx znak, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxxx, měla-li být xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, je vhodné xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx modifikované (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx postoje, xxxx. xxxxx alternativa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx návrhu není xxxxxx ani xx, xxx xx se xxxxx představ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx - jakožto "xxxx banky" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx družstevní záložna xxxx nabízet své xxxxxx pouze svým xxxxxx, to xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx členský xxxxx toliko xx xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, jež není - xxx xxxxxxx - x xx xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (x současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx chodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - byť x x soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx původních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (kteréhožto principu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx totiž xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, xx xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, xxxxx xx xxx xxxx. xx jedné straně xxxxxxx poskytnout banky, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx poskytovatel úvěru, xxxxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxxxxx v tom xxxxxx, že její xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto - x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx ohrožuje sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxx xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odlišoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí), tedy xxxx xx, xxxxxx xxxxx, představoval xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx možno xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xx. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx u všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx doprovází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členům xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x abstraktní xxxxxx xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx je xxxx xxxxxxxxxx výnosnější - x xxxx i xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx eliminovat xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx x dosavadním xxxxxx. Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx vkladů xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx logický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx (xxxx xxx) xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť jednotliví "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (zjevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x České xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx maximálního možného xxxxxx xxxx vést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx morálního xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (viz xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nezmínit, že x duchu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky xx xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela ukládat xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx znatelně xxxxx xxxxx, xxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je x nich xxx xxxxxx, xx x xxxxxx a xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx výši xxxx xxxxxx).

73. Pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxx xxx "rdousící xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich základní xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx přehlíží x ani xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezdůrazňuje, x obsahu xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxx, xxx xx stávající družstevní xxxxxxx a) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx b) transformovaly xx xxxxx, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby družstevní xxxxxxx x) ukončily xxxxx činnost. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) nové xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx přitom podstatné - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx pouze xxx rozhodný xxxxx xx xxxxx možno xxxxx, xx z xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx figurovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx sice xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Banku XXXXXXXX, x. x., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx i x xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzený xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou dovolávané xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx majetkových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle kterého xx xxxxx účelu (xxxx) zásahu nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, dále je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxxx xxx nepřiměřená ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx obsažených xx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxx nepovažovat xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx morálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestabilitu xxxxxx xxxxxxx - x xx i xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx bankovního xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx x xxxxx úvěrovou angažovaností xxxxxxxxxxxx záložen ve xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření vlády xxxxxxxxxxx xx prezentované xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx výkon dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx kapacit, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx nevyplývá x xxxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx xx na xxx. 25 uvádí, xx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x přes "xxxxxxxxx xxxx tržní xxxxx" je Českou xxxxxxx bankou "věnována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť i xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx vytížení dohledových xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v dané xxxx xxx jednoho xxxxxxxx regulovaného finančního xxxx xxxx celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", postačí připomenout, xx xxxx sledovaným xxxxx xx primárně xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx má xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx již k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx opatření.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx systémová xxxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) plnění x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souvisejících xxxxxxxxxxx jevů, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její replice x xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásoby. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádný dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám, kterými xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zásoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšení personálních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad - xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za legitimní, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného zákonného xxxxxxxx; xx-xx být xxxx kritérium naplněno, xxxx xxx příslušné xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx statku.

83. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx uvedených xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bagatelizovat (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (byť x jen x xxxxxx hypotézy), že xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx účel xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako specifických - x xxxxx xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) institucí. Lze xxx xxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných xxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxx stát xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka považuje xxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx "drobní xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prezentoval xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (abstrahující xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Xx tomto xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován i xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx však xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx důsledného xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx výše) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mělo xxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení družstevního xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nikterak "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxx by prizmatem xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řešení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx současně bylo x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx - xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx a) zde xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx - xxxxx specifický x od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxx nějakou zvláštní xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chránit, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxx, optimálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx obdobné produkty xxxx banky, xx xxxxx uzavřít, xx xxxx x xxxxxx xxxx pohledu důvod x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (zcela) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx společníků, xxxxx xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x omezeným xxxxxxx komanditistů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (povýtce) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 zprávy x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx které xx zdůrazněna skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX přináší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx podnikat

92. Z xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx, fakticky nepřipadá xx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxxxx, x to zvláště xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle konstantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx - opět x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx z xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx banku xx xxxxxxx nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx

93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "úvěrových xxxxxxxxx" xxxxx definice x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 nařízení XXX, xxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x přijímáním vkladů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx institucí jako xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx pouze x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx respektuje xxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx nebo vedle xxxx x vkladů xxxxxxxxx (xxxx. družstevní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxx xxxxxxxxx. Nakolik xxxxxxxx "xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA citovaná x bodě 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx věcí účinného xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxx v korporátním xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx natolik xxxxxx, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx důvodnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xx xx xxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx veden xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx by xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, že xx určeno jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx námitka navrhovatelky x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto řízeních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vycházejícím x unijního xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropské unie, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx překročil xxx kompetence xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 sp. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, že xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx jej podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Pro xxxxxxx se dodává, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, uplatněnému x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x proto x něm xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 186/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.