Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Staré Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx jen "navrhovatelka"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění zákona Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splaceného základního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (dále xxx "xxxxxxxx desetinásobku").

3. V xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") - celou xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", jež xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx považuje navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxx klientům xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx xxxxx) a xxxxx nebýt diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" krok xxxxx proporcionality x xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěží xxxx být oním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx". X pokud by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx dřívějších problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená právní xxxxxx tento xxx x xxxxxx případě xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "odříznutí" xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vkladatelé xx xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx způsobem na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míst tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx republice Německo (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxx xxx výlučně založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx nadměrné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x hlediska jimi xxxxxxxxxx produktů, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx"; xx proto jen xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejen na xxxxxxx družstevní záložny, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, xxx mají x záložen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx pojištění xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxx dotknou x xxxxxxxxxxx vkladů. Retroaktivně xxx dochází ke xxxxx smluvních podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx krátkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx - zvláště xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - neměly xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx nutí xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosnější umístění xxxxx, xxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx riziko, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x konsekventně x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx tak přísných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 575/2013 x obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (dále xxx "nařízení CRR"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o obezřetnostním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx CRD XX"). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxx, likvidity x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada dalších xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx xxxxxxx, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dohledu x xxxxx segmentu. Xx margo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit xxxxxxxxx "xxxxxx" družstevních záložen, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx hazard na xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx - xx xxxxx řešit výkonná xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, nikoliv moc xxxxxxxxxxx [navrhovatelka pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx rizik v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, že "xxxxxx střadatelé, kteří xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vkladů xxxxxxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx xxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Běžný xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá zájem xxxxxxx se na xxxxxx záložny xxx xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelky xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských činností xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí jiných, "xxxx drastických xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx bank, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani institucí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - na xxxxxx xx družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx ze srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úvěry x xxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx víceméně xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 eur), x níž xx xxxxxxx pojí počátek xxxxxxxxxxxxx vzestupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx navrhovatelky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - nakládáno xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž do xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Navrhovatelka xxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx s odkazem xx závěry nálezu xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx část zákonného xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Xxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx, že xxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 23.2.2006 xx věci X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění investic x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uložení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x volným pohybem xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx tuzemským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "směrnice XXX II").

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. března 2016, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v jehož xxxxx byla projednána x přijata novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Xxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 14. dubna 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx připomněla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podřadit pod xxxxx z podnikatelských xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xxx dalšího dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně v xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx novely byla xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zpráva RIA"), xxx vycházela x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x jež byla xxxxxxx taktéž konzultována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx účelu a xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 promítne až xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením dochází x diskriminaci družstevních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx banky, platební xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxx mínění xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx právní formou, xxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a platebními xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx mínění vlády xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod sankcí xxxxxx úročení prostředků; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx odstraňuje dosavadní xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx jedné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členského xxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx je řízena, xxxxx by ani xxx důvod xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činil, xxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx chybu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxxx morální xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx u družstevní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx zpráva XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxx xxxxx poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupinou xxxx xxx efektivních xxxxxxxxx kontrolních mechanismů x právě bez xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx je způsobeno x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než bankovní xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx peněžité xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xx neuvědomují, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx of Credit Xxxxxx (dále xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") není x České republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx argument xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých členů, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx záložny na xxxxxxxxx (xxxx. nesnižování) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx pouhou spekulaci. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx plynout ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oba xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx stejnou klientelu, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx poklesy vkladů x družstevních záložen xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx xx důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx efektu".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx banky a xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Kč u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx společníkem banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx současně xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx vlády nutné xxxxxxxx tezi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx veřejnosti xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x banky, xxx xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx muset xxxxxxx významným způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx hlavních xxxxxxxx: výnosu, likvidity x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx srovnávající družstevní xxxxxxx s družstevními xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zavazovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx argumenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen x jediném xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx států světa.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, vláda připomíná, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx národní xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx xxxxx předmětné xxxx vláda xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xx tento xxxxxx x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx přes 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxx xxxxxx problému xxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx družstevní záložny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx není likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx navrhovatelka předjímá, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pakliže xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, než xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx nejvhodnější x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x dílčích xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osob x xxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že transpoziční xxxxx této směrnice xxxxxxxx později, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná vyjádření xxxx xxxxxxx navrhovatelce, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 1.8.2016, x níž xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx novely xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "xxx" představují, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropské xxxxxxxx CRD IV x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx družstevních záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikci, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx záložnám stejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx by je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx principy vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx německá xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx formou, kapitálovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxx jeden x xxxxxxxxx faktorů xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx srovnatelnosti těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx poznatků doktríny xxxx x xx x potřebné xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx u xxxx x družstevních xxxxxxx xxxxx shodné).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx schválení Xxxxxx národní bankou (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 zákona x. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx její členové - xxxxxx střadatelé x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx právní úpravou, xxxxx které se x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo) xxxxxxxx staly "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "kampeliček", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Kampelíka. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx koncept xxx naprosto xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x xxxx instituce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx členský princip xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxxxx jejím xxxxxx xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti vkladatelů, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevní záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vložil. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" leží primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat jakousi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx se xxxx směrnice 94/19/ES x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx jde x specificky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx nevyskytují xxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x bankovním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx jevů. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, navrhovatelka x odkazem xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx v autonomním xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx srovnatelnou s "xxxxx xx xxxxx", x proto xxxxx xxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Na tomto xxxxxx xxxxxx nic xxxxx podle navrhovatelky xxx fakt, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podle xxxxxx XXX jedním x xxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně poskytují xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsobuje xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx že xxx vláda ničím xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá a xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poukazuje-li vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x potaz, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu relevantní xxxxxx xxxxxx až xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx přitom xxxxx navrhovatelky došlo xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x důsledku xxxx (porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou odstranitelné xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (což xx x minulosti x xxxxx). Opírat potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje i xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx tuzemském trhu x xxxxxxxxxx službami, xxx x xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní úvěrové xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx - a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx českém trhu xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxx unie - xxxxx nedostane xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. V závěru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx družstevních xxxxxxx") xxxxxxx x odkazem xx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "pouze x xxxxxxxxxxx hrozící zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx reálně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx intenzita xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx svých xxxx jako "amicus xxxxxx". X xxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, tedy těch, xxxxx xx x xxxxxx evidenci projeví xxxx aktiva (kupř. xxxxx); xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx WOCCU, xxxxx XXXXX sdružuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx cca 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx je Xxxxxxx xx Rakousko). Xxxxx x principů xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RIA i xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx XXXXX. V xxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxxx potom Xxxxxxxx xxxxxxxxx problém s xxxxxxxxxxxx ziskem, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx svůj podíl x xxxxx, xxxx xx pořídit xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situacím, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplácen odcházejícím "xxxxxxxxxxx" členům (např. xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx několika xxxxxxxx xxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx deklarovaným xxxxx xxxx úpravy xxxxx zprávy XXX), x navíc xxxx x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx bez xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Navrhovatelkou xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx advokátem. Návrh xx zrušení napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. X návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se x návrhu připojuje. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.

42. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, resp. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x senátory, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx toho dne xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxx obsah x souladu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební období, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 na své 17. schůzi (xxxxxxxx x. 420), kdy xxx něj xxxxxxxxx 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 23.10. 2014 xx své 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x k xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 29.12.2014 x xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x proto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx dne 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... bez xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx důvod podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx námitka navrhovatelky xxxx o sobě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx též xxx 56 xxxxxx xx dne 13.12.2016 xx. zn. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx sporných a xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx způsobem ovlivňují xxxxxxxxxx materii. V xxxxx řadě xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přezkum v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo vskutku xx, či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxx normou, zejména x některým xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou

48. Navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx předmětná novela xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx". Přestože ministerstvem x citované pasáži xxxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatného navýšení xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx banku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx jak s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx navrhovatelkou dovolávaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, předložily Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx "xxxx" xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) obstojí x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxx skutečnosti, jež xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

50. Xx nespornou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx víceméně pouze xxxx, xx sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xx xxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (taktéž) určitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx xxxx xxxxx náležitě zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx XXX XX x CRD XX), xxxxxx xx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Současně xx xxxxx připomenout kontextuální xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sleduje xxx základních cílů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxx založena): 1. stanovení xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zdanění, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xx xxxx členy, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx členského xxxxxx v minimální xxxx 1 000 Xx (xxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podíl člena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx izolovaně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X této souvislosti xx xxx namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx mimo xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dohledového xxxxxx", tedy XXX. Xxx xx v xxxx řadě xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ovládání xxxxxxxxxx záložny některým x xxxxxx xxxxx (xxxx. členy jednajícími xx xxxxx) podle xxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx komise), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx své zájmy x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx majitele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x zásadě v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xxxxxx vyplývá, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevná, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "nezávislé" (nejednají xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx účelem xxxxx těchto podílů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podíly xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx většina xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx řadě považuje xx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je v xxxxx xxxxx formální. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy družstevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady ve xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx xxx členské xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 a xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx i skutečnost, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 45 xxxx než 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo více xxx 100 000 Xx, přičemž x xxxxx 34 % xxxxx vkladatelů přesáhlo xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxx korun.

54. Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 písm. x)], jenž dle §4c odst. 1 xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za spornou "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx je xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx pravidlo družstevní xxxxxxx (nepřípustně) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx u xx uložených xxxxxx xxx facti vyjímá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjasnit obsah x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "xxxxxx". A x xxxxxxxxxx xx xx, i když xx x obsahu xxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, spornou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx), xxxx ji xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přirozeně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx vyjádření je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx pro xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (xxxx alespoň xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxx nastává xxxxx, když je xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (či xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx nezodpovědnému. X xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx trhu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (byť x xxxxxxxx) ztráty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. nikterak xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x z xxxx xxxxxx (viz výše xxx 10), xx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 eur, xx kterým xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx tuto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xx banky" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx hazardem na xxxxxx vkladatelů. S xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů družstevních xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x rizikovějšími xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. člen xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Navrhovatelka, xxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx replice xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že používání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx svébytného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x daném kontextu xxx klient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx poskytující xx peněžní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx závazkového právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx smlouvou (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní korporace [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x obchodních xxxxxxxxxxxxx a družstvech (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx historickým xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx ohledu k xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. xxxxxx 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx míst xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx i družstevní xxxxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožné zastřešující xxxxxxxx regulaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx logiky xx xxxxx kupříkladu xxxx xxxxx znevýhodňující xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx (xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze na xxxxx xx xxx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x nich xxxxxxxx nesplňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx CRD XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může xxx xxxxxxxxx x nečlen - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx x plné xxxx xxxxx "vkladu", xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice XXX XX [viz xxxx xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx spojení x xx. 5 odst. 1 xxxx. b)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidlo, jehož xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx námitek obsažených x xxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. x x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxx unijního práva xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx diskriminační, neboť xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx části je xxxxx nutné se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx družstevní záložnou", x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx záložny od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x doporučení WOCCU (xxxxxxxx ICA), x xx s xxxxxxxxxx, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny v Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podíl xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx vzpírá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď mezi xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázka: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) družstevní záložny, xxxxx (jejichž) absence (xxxxxxxxxxxx materiálně vzato) xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx - xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - zastává xxxx, že tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z internetových xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx jsou x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze základních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxx", tedy xxxxxxx, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx x xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zmínku, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx aplikaci principu "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx znak, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx družstevní záložna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx via xxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem byl x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx ani xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, xxx není - xxx dalšího - s xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch osob, xxx mají xxxxxxxx xxxxx účastnit se xx xxxxx dané xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - byť x v soudobých xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx záložny funkci xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx smyslu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xx jim je xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx plnit, xx xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, že její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se proto - x z xxxx rozvedených xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých členů - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx institucí), tedy xxxx by, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Xxx. rdousící (xxxxxxx) xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx do xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx vůči xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx pravidla desetinásobku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx družstevních záložen xx znatelnému snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx základní funkci xxxxxxxxxx záložny.

72. Čistě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx xx nutí xxxxxxxxxx výnosnější - x tedy i xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx může xxxxx problém xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stát se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího "předzásobení xxxx", jak xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" v tom xxxxxx, xx staví xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx (musí xxx) xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stoprocentním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx), že xxxxxxxxxxxx pojištění vkladů x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx zvýšenému riziku xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx vlády pak xxxxx nezmínit, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxx xxxxxx je xxxxxx dodat, xx xxxxx xxx uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je x xxxx ale xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx 2015 došlo x xxxxxxxxx zvýšení (až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx vklady začaly xxxxxx objemům z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", nicméně podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx polemiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx nikterak xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x obsahu xxxxxx XXX x předmětné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx x) transformovaly xx xxxxx, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) ukončily xxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xx tedy x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ústavněprávního hlediska xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x de xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodný rámec xx proto xxxxx xxxxx, xx x xxxxx přístupných na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx a) v xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx CREDITAS, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Banku XXXXXXXX, a. x., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx dni 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému xxxx) xxxxx xxxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx možno x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt není xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx neproporcionální zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxx kroky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) zásahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxx, xxxx je xxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxx, dle kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně xx namístě posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeného xxxxx proporcionality, uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) nikterak nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hazardu xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx ztrácet ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kupř. i x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx kapacit, x namítá, xx xxxxxx údaj nevyplývá x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti vychází xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, ve xxxxx xx xx xxx. 25 xxxxx, xx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx "xxxxxxxxx xxxx tržní xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx šlo xxxxxx x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", postačí připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), jenž má xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a x relaci k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x tehdejšího Fondu xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou souvisejících xxxxxxxxxxx jevů, xxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zákonnou xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kryje xxxxx xxxxxxx zásoby. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx za jediné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx provoz Xxxxx národní banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zásoby. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx personálních xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx - jakkoli xxxxxx mít x xxxxxxxx rozsahu citelný xxxxxxxxx dopad - xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Ústavní xxxx oproti očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být příslušné xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx xxxx nemíní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx body 69 x 70), nemůže xxxxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky neuvedla xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx úsudek (xxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx něj xx xxxxxxxxxx samoregulační mechanismy xxxxxx x to xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak má (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx účel naplnit, xxxxxx xx xx xx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - úvěrových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx důvodně x xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx členského xxxxxxxx) x xxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hradit x důsledku neefektivního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevní záložny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx likvidaci celého xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x to proto, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (abstrahující xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx hovoří x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx cíl právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu (xxx výše) - xxxxxx, x jaké xxxx - ústavně xxxxxxxx - prostředky xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxx omezí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x řady", v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx důsledcích xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce měl x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla "xxxxx člen rovná xx xxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx citelnějším xxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení, xxx xx současně xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Konečně je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nesmí, xxx-xx x xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx tomto opatření.

90. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadené pravidlo x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xx předpokladu, xx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx a) zde xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující rys xxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx, již by xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (je-li xxxxxx, xx družstevní záložny xxxxxxx jako banky, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx a xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx i x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření

91. Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zcela) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, musela xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx základní xxxxxxx x praxi (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci (což xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), přesto xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxx xx str. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem x xxxx 2014, dostupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx které xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx zejména směrnice XXX IV xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx zacházení), neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejž xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah do xxxxx podnikat

92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx deficitní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxx zákonodárce poměrně xxxxxxx xxxx diskrece - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx navrhovatelka xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxxx nedoprovází žádnou xxxxxxxxx argumentací x xxxxx xx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku xx ústavně nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxx "úvěrových xxxxxxxxx" xxxxx definice x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx CRR, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae xxx xxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx pouze x xxxxxxx tzv. způsobilých xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx pouze přijímání xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx vedle xxxx x vkladů xxxxxxxxx (xxxx. družstevní xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x družstvu", xx xxx upozorňuje xxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 53, xxxx xxxxxxxxxxx relativizuje, xx věcí účinného xxxxxxxxx záruk členských xxxx x korporátním xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závazku xxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx je xxxx natolik zřejmý, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx neshledal xxx důvodnou úvahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xx směrnice DGS XX xxxx sice xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx by však xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx proto, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx právem Evropské xxxx (xxx xx xxx nebylo, xxx xx navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx s xxxxxxx právem), xxx x proto, že xx určeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vkladatelům, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odradit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx námitka xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx.

94. Nadto Ústavní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) a x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx x principům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxx vyložil xxx x xxxxxx ze xxx 8.3.2006 sp. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské unie, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx mutandis xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx x xxxx replice, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x proto x něm ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.