Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.09.2018.


Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/16 dne 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Liborem Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx xxx "navrhovatelka"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx družstvech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících a x doplnění zákona Xxxxx národní rady č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (dále jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. tak, xx xx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dalšího členského xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx vlády x x podnětu České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ČNB") - xxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx x prostřednictvím "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", jež xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx družstevní záložny; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx družstvech xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžních prostředků, xxx jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vloženy, xxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxx", x tím xxxxxxx k porušení čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxx jen "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "nultý" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx od vkladů xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dají xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx jejími akcionáři, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx budou, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx napadená xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx x s jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx spojeno xxxxxxxx xxxxxx ani jakákoli xxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "rdousící efekt" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx"; xx proto jen xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x záložen uložen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši náhrady xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu (xxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx, xxxxx mají v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx možnosti úročit xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx dotknou x xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, která má xxxxx zásadní dopad. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx družstevní xxxxxxx - neměly reálnou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvěry obsahující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěží vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x konsekventně x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znemožnění xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxx xxx přísných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx CRR"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x obezřetnostním xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x změně xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "směrnice CRD XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx ukládá družstevním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxx, likvidity x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxx stanovení maximální xxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx transformace xxxxxxx na banku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxx xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx výraznou část xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx záložen. Běžný xxxxxx záložny hledá xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle navrhovatelky xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rizikovosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - na xxxxxx od družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx úvěry s xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x úvěrové instituce, xxx xxxxxxxxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx ve xxxx xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelky obstát, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx, neboť z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závěry nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx je napadená xxxxxx úprava rovněž x xxxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2006 ve xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření, xxx xxxxx odradit xx xxxxxxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x volným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx vklad xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX II").

III.

Průběh řízení xxxx Ústavním soudem

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stručně xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. dubna 2016 nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx xxx "zpráva RIA"), xxx vycházela z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx excesem xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx pravidlo se xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx provedeného xx 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx roku 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podobného pravidla xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx vybavenost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi družstevními xxxxxxxxx xx straně xxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx xx xx vláda odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Záměrem novely xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx zájmu členů x směřování a xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx odstraňuje dosavadní xxxxxxxxxxxx principu družstevnictví, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen členský xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedné koruny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx člen xxxxxxxxxx záložny obavu x xxxxxxxx se xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxx pokud by xxxxxxx xxx družstevní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx stát xx družstevníkem a xxxxxx xx xxx xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxx přesto xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxx xxxx omezení. V xxxx souvislosti poukazuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx x dohledové praxe xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupinou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx řídícím tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx xx způsobeno x tím, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu je xxx spatřován x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vkládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vědomím, xx x ně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem současně xx neuvědomují, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x jejich spoluvlastníky. Xxxxx přitom v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx většina mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x České republice xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx neplní sociální xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx sdružovaných družstevních xxxxxxx vyznačujících xx xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "non-for-profit", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním právem xxxxxxxx majetek x xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx připomíná, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nepovažuje vláda xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x snížit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů družstevní xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx nelze xxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. nesnižování) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx na xx xxxxx připomíná xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava vykazuje xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx podle xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx logický pokles, xxxxx trh byl x velké xxxxx xxxxxxxxx a "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx plynout xxx x navrhovatelkou tvrzené xxxxxxx konkurence mezi xxxxxxxxxxxx záložnami x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx poklesy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx za důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx kapitálu (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx formu; xxxxx xxx pramení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xx zájemci z xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx přednost xxxxxx x banky, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx banky, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úročené xxxxx, ale vkladatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: výnosu, likvidity x rizika. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by družstevní xxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx klientům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s družstevními xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x cizí zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ničemu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zatímco navrhovatelka xxxxx xxx argumenty xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX sdružující xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx celé xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx x zavedl xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx miliard Xx). Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx tvoří xxxxxxx opatření x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx okraj xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xx tento xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx problému xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení míry xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ozdravení tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvěru, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx, než xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx sebe xxxx xxxxx v dílčích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fluktuace xx výši xxxxxx x xxxxx členů, xxxx by být xxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osob x xxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x x xxxxxxxxxx směrnice XXX XX, x xxxxxxxxx, xx dovolávaná xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v družstevních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že transpoziční xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.8.2016, v níž xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx vyjádřit xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx na předchozí xxxxxxxxxx "s xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, že x vyjádření xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "trh" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Odvolává-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx družstva xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CRD XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx měnového xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahují pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx bankám, xxxx která xx xx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx xxxxxxxx vzájemnosti (xxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx vhodná xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny x xxxxx jsou xxxxxxxxx lišící se "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx faktorů xxxx relevantní pro xxxxxxxxx srovnatelnosti těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx navrhovatelky xxxxxx nemůže xxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu jsou xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx funkci; xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx, jež xxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, xx členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6a a §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - drobní xxxxxxxxxx x řad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx které se x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx došlo xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx staly "xxxxxx xxxxxxx", pročež již xxxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxxx "kampeliček", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Františka Xxxxxx Kampelíka. Poukaz xx xxxxxxxxxx koncept xxx naprosto xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx družstevním xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatelka xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi elektronických xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x tyto xxxxxxxxx xxxxx poskytovat úvěry x přijímat xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka v xxxxxxx dále zopakovala xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx XXX XX, xxxxx xxxxx účelem xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "finanční xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx managementu úvěrové xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx záložen. I xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx směrnice 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu k xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx družstevních záložen. Xxxxxxxx, xxxxx vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (xxxx. překračování xxxxxx angažovanosti), se xxxx nevyskytují jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx metodiky pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x přesvědčení, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx záložnám "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx jejich vkladatelů, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx na jejich xxxxxxx x autonomním xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx srovnatelnou x "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx záložny "rdousící xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx fakt, že xxxxxx u družstevních xxxxxxx xxxx do xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx pojištěny. X xxxx souvislosti potom xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dražší zdroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx naopak posiluje, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "xxxxxx" družstevních xxxxxxx kolem xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx přitom xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" družstevních xxxxxxx jen a xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxx (xxx se x xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx české xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - mohou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nedostane sto xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X závěru xxx repliky navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx ("zejména pak xxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx x odkazem xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxxxxxxxx o xx mimo pořadí), xxxxx podle xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx působící x xxxxxxx x xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Asociace xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, tedy těch, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (kupř. xxxxx); xxxxxxx tomu xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx XXX často xxxxxxxxx principy WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní záložny, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sdruženy x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Cooperative Xxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxx cca 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxx xx Rakousko). Žádný x xxxxxxxx uznávaných XXXX xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku. Xxxxxx XXX i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx WOCCU. V xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ziskem, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx podíl x ážiem, může xx pořídit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Asociace xxxxx bude xxxxxxxx x situacím, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x záložně neukládat), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (tj. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x navíc xxxx x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx zisk (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx legitimace a xxxxxxxx řízení

41. Navrhovatelkou xx skupina 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x návrhu připojuje. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx senátorů považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxx desetinásobku, x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx část této xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx toho xxx xx schůzi Senátu xxxxxxxx) dané pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx dány xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v §3 odst. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx konstatuje, že Xxxxxxxxx měl xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx k zákonodárnému xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební xxxxxx, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx něj hlasovalo 126 xx 152 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Pro xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Přijatý zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x x jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx došlo dne 29.12.2014 x xxxxxx 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x závěru, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x proto se xxxxxxxxxxxxxx subjekty "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí připomenout, xx Ústavní xxxx xxx v nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx právního předpisu (xxxx. xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxx 56 nálezu xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx třeba určit (x případně definovat) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu základních xxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako celek "xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na družstevní xxxxxxx. Kvantifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx odhad xxxxxxxxxx xxx zástupci xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx částí xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx předkladatel xxxxxxx x x xxxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx samo o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x majetkovými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxx, x to xxx xxxxxx xx xx, zda jsou xxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jakožto účastník x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx - a xxxxxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby daný "xxxx" vyřešil x xxx smyslu, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, xxxx xxxx (a xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx pouze ty xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxx reálný xxxx na věcné xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Nesporné je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice DGS XX x XXX XX), xxxxxx je xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx, či xxxxxxx. Do popředí xxxxxx x této xxxxxxxxxxx vystupuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx vklady x xxxx výši xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvodové zprávy x xx sleduje xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx horního xxxxxx výše bilanční xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx xxxxx tvořeného x ročního xxxxx xx zdanění, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členovi xxxxxxxxxx záložny, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx členy, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx podíl člena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstevních záložen.

53. X xxxx souvislosti xx pak namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx str. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx x xxxx řadě xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx, že hlasovací xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ovládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členů (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx má rozhodující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zájmy x fakticky xxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx členové družstevní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx klienta, který xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxx. X informací XXX přitom xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx možnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx získat xxxxxxx XXX x nabytím xxxxxxxxxxxxx účasti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x původu xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "drtivá většina xxxxx družstevních záložen xxxxxxxx xxxxxxxxx vklady, xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou, jejíž xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx evidentní x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx xxx členské xxxxxx ve xxxx 1 Kč". Hrozba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx na xxx. 33 a xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx str. 45 více xxx 80 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, přičemž x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bank", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx vedle (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx členského vkladu x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za spornou "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx identifikovaný "morální xxxxxx", jejž považuje xx inherentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti na xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část u xx xxxxxxxxx vkladů xxx facti xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "xxxxxx". X x návaznosti xx xx, x když xx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, spornou xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) otázka, co xx vlastně nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx skutečností xx xxxxxxx přirozeně x stěžejní otázka, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" indikuje, xxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxx existenci jakožto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Pojem "morální xxxxxx" lze obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxx xxxx subjekt (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx alespoň xxxx xxx) současně xxxxxxxxx pro širší xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx nějakým způsobem xxxxxxxx (je-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nastává xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx natolik xxxxx (či xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxx - nepřímo - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx širší skupiny xxxx) k jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx produkty, xx xxxxx znamená, xx xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) ztráty, může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x jakých (xxxx x xxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxx) zdrojů xx xxxxxxxxxxxxx úročení daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x z jeho xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx okamžik představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (ES) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx pojištění vkladů x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx kterým xx xxx slov navrhovatelky xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xxxx". Na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom ve xxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxx čtení sněmovního xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx i poslanec Xxx. Miroslav Kalousek, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Navrhovatelka x návrhu tvrdí, xx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx tvrzením však xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx konstatuje sama xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - z xxxxxxxx xxxx pravděpodobně - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx posuzování napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. člen xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je výše xxxxxxx, x xxxxxx x následné replice xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx klient xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obecně, x daném xxxxxxxx xxx klient některé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx služby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx závazkového právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odlišná (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxx značně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou přiložené xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx změně xxx x 70. letech 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx srovnává xxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek, že xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x žádné x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši 2 000 000 Xx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně nejde, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních společností, xxxxxxxxxx xx právě xx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich fungování (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osoby) x s tím xxxxxxxxx odlišných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx tyto společnosti xxxxxx. Pouze xx xxxxx je xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce, xxxxxxx přehlíží, že xxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může být xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx družstevní xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx x plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx xxxx xx. 2 xxxx. 1 bod 4 xx spojení x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx může xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx i v xxxxxxxx unijního práva xxxx xxxxxx "malých xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůči xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Navrhovatelka x Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x doporučení WOCCU (xxxxxxxx XXX), x xx x xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice; družstevní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxx x EACB, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Ústavní soud xx je xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mezi xxxxx XXXXX, nebo xxxxx XXXX, x xxxx ostatně koresponduje x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členem některé x xxxx xxxxx x tuzemských družstevních xxxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx slovy, xx xxxxx identifikovat xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx xx nezpochybnitelně xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx - právě s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx tzv. xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak družstevní xxxxxxx. X internetových xxxxxxx EACB, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxx sdružené družstevní xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx "jeden xxxx xxxxx xx jeden xxxx", tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx druhou), a xx i přesto, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX absence xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xx zmínku, xx xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxx člen rovná xx jeden xxxx" xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x (proto) xxxxx preferuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx družstevní xxxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxxxx alespoň některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "ideály", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx principu via xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postoje, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

67. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxx současně xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx xx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", pakliže by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx svým xxxxxx, to ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx členský xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, xxx není - xxx xxxxxxx - s to xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osob, xxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx chodu dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plnoprávní, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - byť x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ose bankovní - nebankovní úvěrové xxxxxxxxx mohou zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, že xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, které xx xxx xxxx. xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx jim xx xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnit, xx xxxxxx, xx x xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx proto - x x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a pakliže xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členů - pro celý xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) za xxxxxxxxxxx, xx zde xxxx, xxxx. navrhovatelka nepředkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odlišoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx, jinými xxxxx, představoval xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx není x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x extrémních xxxxxxxxx, kdy xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx opatření) xxxxxxx adresátům práva xxxxxxxxx, jejíž realizace xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx záložny, xxx xx střednědobém horizontu xxxx vést ke xxxxxxx schopnosti poskytovat xxxx členům xxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxx x neschopnosti xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx záložny.

72. Čistě x abstraktní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xx nutí xxxxxxxxxx výnosnější - x xxxx x xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx eliminovat xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosavadním xxxxxx. Aniž xx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx snížení xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" v tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť jednotliví "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze tam, xxx získají nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxxx) potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x České xxxxxxx xxxxx), že xxxxxxxxxxxx pojištění vkladů x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (viz xxxx). X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx "běžných xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, nabízejících xxxxxxxx xxxxx úroky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx dodat, že xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxx a červnu 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (až xx trojnásobek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx vklady začaly xxxxxx objemům z xxxxx 2015 (cca xx xxxx dvou xxxxxx).

73. Pro posouzení, xxx napadené pravidlo xxxx mít "rdousící xxxxx", nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatný výsledek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx polemiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálnou možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nebyla nikterak xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x obsahu xxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx deklarovaným záměrem xx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, nebo x) na platební xxxxxxxxx či poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx družstvo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx (řešení) nové xxxxxx xxxxxx jako xxxxx je tedy x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podstatné - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx družstevní záložny xxxx úvěrové xxxxxxxxx x fakticky "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx transformaci x "malé xxxxx" x xx iure. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx možno xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx figurovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx dni 20.6.2018 xxxx xx xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. s., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (tedy k xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému datu) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Je xxx xxxxx x x tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle xxxxxxx xx xxxxx účelu (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxx, dále je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XXX, xxx xxxx důvod nepovažovat xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podáních (xxxxx) nikterak xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hazardu xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x to x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bankovního xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx morálním xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xx prezentované xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x namítá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx percentuální výše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ČNB za xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 uvádí, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - i xxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Českou xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), xxxxx i xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, stále xx xxx zjevně x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx bilanční suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v dané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako celku.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů družstevních xxxxxxx", postačí připomenout, xx oním sledovaným xxxxx je primárně xxxxxxxxxxx celého sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xx (xxxxx) prostředkem (xxxxxxx), xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx naplnit. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx cíl právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxxxxxxxx xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx systémová xxxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx (x x relaci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) plnění x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx dohledových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx segmentu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xxxxxx stabilizace xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx úplnost je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x její replice x vyjádření vlády, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákonnou xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx naznačit [xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx řádný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zásoby. Takovou xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx - jakkoli xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu citelný xxxxxxxxx dopad - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x priori xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl napadeného xxxxxxxx xx legitimní, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx kritérium xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x posuzované xxxx xxxxxxx výše specifikovaného xxxxxxxxx statku.

83. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx snižování likvidity, xxx konsekventně ochromí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud nemíní xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bagatelizovat (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx byl xxxxxxx úsudek (xxx x xxx v xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxxx členského principu xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných škod, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

85. X rámci xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxx klientů záložen, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx pojištěného zhodnocení xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx musí navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx realizován i xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - prostředky, x xxxxxx však xxxx - s xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx smyslu, xx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx jak v xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "větších xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Konečně xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmí, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx opatření.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x za předpokladu, xx aplikace napadené xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx projevů - xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nějakou zvláštní xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (nejen) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx právní regulaci xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx banky, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx důvod x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (zcela) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základní kapitál x xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), přesto xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 zprávy o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, ve xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX IV xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx zacházení), xxxxx xxx xxxx srovnatelný xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, stanovícího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx v tomto xxxxxxx zákonodárce poměrně xxxxxxx míru xxxxxxxx - opět v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx dostatečně dlouhé, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentací a xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxx - postupné - transformace družstevní xxxxxxx na banku xx xxxxxxx nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx personae xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx vkladů xx veřejnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX II pak xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. b). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx státům ratione xxxxxxxx volnost v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxx xxxxxxxxx. Nakolik xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v družstvu", xx něž upozorňuje xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx participaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x korporátním xxxxx a s xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zřejmý, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx. Xxxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX xxxx sice xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody pro xx xx xxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří překážku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských družstevních xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (xxx xx xxx nebylo, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx námitka navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vycházejícím x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx již x xxxxxx ze xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by překročil xxx kompetence svěřené xx Ústavou [srov. xxx mutatis xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Ze xxxxx popsaných důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx x xxxx replice, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxx x něm xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.