EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 30.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.09.2018.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., o spořitelních x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx vlády a x podnětu Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx xxx "ČNB") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nestabilitu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x prostřednictvím "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx systémem pojištění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxx klientům xxxx", a xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x tom smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 zákona x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx tento cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx od xxxxxx xxxx podstatného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx dají xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx úročení zákon xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záložen, xxx xxx nebudou xx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vkladatelé xx xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxx některých xxxxxxx míst tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výlučně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, a jediným xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxx členský xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx znak družstevních xxxxxxx.

7. Navrhovatelka ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx k "dramatickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx proto jen xxxxxxx času, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se tato xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx dochází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx zásadní xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx krátkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxxx xxx xxxxx družstevní záložny - neměly xxxxxxx xxxxxxx na takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosnější umístění xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxx xxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x konsekventně x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; důsledkem napadeného xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x doplnění xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxx tak přísných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení XXX"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU x přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad úvěrovými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "směrnice CRD XX"). V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, jež jsou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, likvidity x xxxxxxxx schopnosti). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx efektivního dohledu x xxxxx segmentu. Xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonodárce v xxxxxx xxxxxxx opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx nutno připomenout, xx příčinou xxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx hazard xx xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx nezodpovědné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx dělby xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rizik x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, že "xxxxxx střadatelé, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zájem xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k paralyzaci xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xx sledovaného účelu xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxx rizikovosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxx od xxxxx členů.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu nadto xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx bank, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx institucí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti klientů xxxxxxxx. Banky, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx poskytujících xxxx xxxxxxxx úvěry s xxx, xx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x úvěrové xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulaci), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx základě xxxxx xx sjednocení pojištění xxxxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. posléze 100 000 eur), x níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představujících plnohodnotnou xxxxxxxxxx bank. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x připomíná, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx dne 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 představují zakázaná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx mohou odradit xx umístění investic x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vkladatelů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx členský vklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/49/EU o systémech xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

III.a

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 14. xxxxx 2016 nejprve zdůraznila, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx parametrů xxx podřadit pod xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx podnikatelský subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx novely byla xxxxxxxxxx řádná závěrečná xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx XXX"), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že posílení xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je retroaktivní; xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx omezeně.

17. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx formou, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx peněz na xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x přijímat vklady, xxxxx xxxxx x xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx daný xxxxxx xxxxx aplikovat, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X návaznosti xx xx xxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo omezení xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx x směřování x xxxxxx dané družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx k podpoře xxxxxxxxxxx členů xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx odstraňuje dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx jedné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxx x xxxxxxxx xx xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx xx družstevníkem x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přesto xxxxx, xxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx morální xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx uloží své xxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx hazard x xxxxx kontextu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxx xxxx omezení. V xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx x vysoká xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupinou xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx úvěrovou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxx úvěrů x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx výnosnější (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx peněžité prostředky x xxxxxxx, že x xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xx neuvědomují, xx xxxxxx pouze "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Alliance - "ICA") xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož družstevní xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orientované xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Namítá-li navrhovatelka, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxx záložny; v xxxxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx majetku; v xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxx podle xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxx družstevních záložen, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokles, xxxxx xxx xxx x velké xxxxx xxxxxxxxx a "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx xxxxx vlády xx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx záložnami x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx nezaměřují xx stejnou xxxxxxxxx, xxxxxx si ani xxxxxx xxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx poklesy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx považovat xx určitou xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx kampaň xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladu), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx jejího xxxxxx". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx u xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx formu; xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx společníkem banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xx xx xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxx veřejnosti xxxx "xxxx přednost xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x investovali xx xxxxxxxx banky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx proto měla xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx družstevní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sektor, jenž xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx právní úprava x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x ničemu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zatímco navrhovatelka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxxx měnový fond x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx dohledu (tedy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx celek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je posuzovat xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx vlády obstojí.

25. Xx okraj xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx sektor x minulosti nucena xxxxxxxx přes 30 % svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx problému xxx spatřovat právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení míry xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, jenž by xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle vlády xxxxxx není zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podílet na xxxxx podnikání, pakliže xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvěru, xxxxxxx pak xx xxxxxxx, xxx z xxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx xxx vyšší xxxx, než xxxxx xxxx xxxx vklady xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsoby xx xx xxxx xxxx xxxxx x dílčích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx sektoru, nikoliv xx příznak xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx právní úprava xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení porušuje xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxxx rozpornou, přičemž xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x porušování xxxxxxxx XXX II, a xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná vyjádření xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 1.8.2016, x níž xxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X prvé xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx včleněno xx xxxxx předmětné xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx vyjádřit xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, že x vyjádření xxxx xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Odvolává-li xx xxxxx xx doporučení XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropské xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx XXX x nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx by ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx která xx xx podrobila xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuvedla, xxxx by německá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodná xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx lišící xx "xxxxxx formou, kapitálovou xxxxxxx a některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx faktorů xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto subjekty xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xx relevantní, xxxxxxx xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx s to x xxxxxxxx xxxx xxxxx garanční xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálové přiměřenosti x xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx schválení Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 zákona x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx střadatelé x řad veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxx záložny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx non-for-profit xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravou, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.4.2006, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx historický koncept xxx xxxxxxxx míjí xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx družstevním xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx opustil xxxxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx běžný vkladatel xxxxxx xxxx absolutní xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, jíž svěřuje xxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx nelze podle xxxxxxxxxxxxx nahrazovat jakousi xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU přistoupila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx negativní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx nevyskytují jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jevů. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx být porušeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx efekt", xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž podle xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx na xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, že xxxxxx x družstevních xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto instituce xxxxxxxxx dražší xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - tato xxxxxx xxxxxx posiluje, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit České xxxxxxx banky, považuje xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejen xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx takového ani xxxxxxxxx; navíc řádný xxxxx dohledu nad xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen po xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 nemohou být x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx v xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x důsledku xxxx (porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxx). Xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx xx tuzemském xxxx x finančními xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxx - a xx x družstevní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxx x příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nedostane xxx xxxxxxx x částky, xxxxxx do záložny xxxxxx.

38. V xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí x xx xxxx pořadí), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx reálně působící x zároveň x xxxxx, xxxxx intenzita xx xxxxxxxx času xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx poslední xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx stanovenému pravidlu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom považuje Xxxxxxxx xx překvapivé, xxxxxx proti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (kupř. xxxxx); naproti xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Asociaci xxxx i xx xxxxxx RIA často xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx XXXXX sdružuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x její xxxxxxx mají cca 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním trhu xxxxxxxxx institucí (včetně xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx je Německo xx Xxxxxxxx). Žádný x principů xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx svůj podíl x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplácen odcházejícím "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxx xxxxxx XXX), x navíc xxxx x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx zisk (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx jednání

40. Podle §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx xxxxx každý xx senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx posuzovaného návrhu.

42. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevykonávali nebo xxxxxx toho xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x nejsou dány xxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx do xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx uvedeného zákona. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 xx xxx 17. schůzi (xxxxxxxx x. 420), kdy xxx něj xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 551). Xxx hlasovalo 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 29.12.2014 v xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x proto xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx v xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... bez xxxxxxx, tj. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxx 56 nálezu xx xxx 13.12.2016 xx. zn. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla je xxxxx jednak stanovit xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx třeba určit (x případně definovat) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xx-xx zde xxxxx prostor pro xxxxxxxxxxxxx přezkum v xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s některou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, s čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxxxx RIA xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx jako celek "xxxx mít významný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace celkového xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zástupci xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx částí xxxxxx RIA je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx samo x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x majetkovými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního pořádku.

VI.b

Vymezení xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxx jakožto xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx celou řadu xxxxxxx - a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kompetenčně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx "xxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x účastníků dát xx pravdu, xxxx xxxx (a xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx mít reálný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázky ústavní xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vykazoval dlouhodobě xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx se sérií xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx příslušné právní xxxxxx.

51. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx CRR x směrnice XXX XX x XXX XX), sporná xx xxxx již jejich xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx, či xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx mít pojištěny xxxxx xxxxxx x xxxx výši až xx xxxxxxx odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx připomenout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku, xxxxx důvodové zprávy x ní sleduje xxx základních xxxx (xxxx. hlavních principů, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. stanovení xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx transformace na xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ročního xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož součástí xx x napadené xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, ve xxxxx xxxx mimo xxxx xx xxx. 17 až 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx ČNB. Xxx xx v xxxx řadě uvádí, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ovládání xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx případech xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx volbě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z informací XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovládána xxxxxxx skupinou členů xxxxxxxxxxxxxxx tzv. dalších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pohledu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevná, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx "nezávislé" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx podílů xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x nabytím xxxxxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx a xxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx většina xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vklady, xxxxxxx xx v xxxx xxxx považuje xx xxxxxxx, jenž xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx pouze xxxxxx podmínkou, xxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu členství x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 Kč". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx družstva je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx str. 33 a na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen v xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxx členů družstevních xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx podle údajů xxxxxxxxx xx str. 45 xxxx než 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, přičemž x xxxxx 34 % xxxxx vkladatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce částku xxxxxxx xxxxxxx korun.

54. Xx tomto xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b odst. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle (povinného) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x tzv. další xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx družstevní xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xx xx sporná xxxx otázka, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část u xx uložených xxxxxx xxx facti xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjasnit obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". A x xxxxxxxxxx xx xx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, spornou xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstává navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přirozeně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx, xxx xx pro xxxx subjekt (ekonomicky - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx alespoň xxxx být) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx širší xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt součástí xxxx za xxxxx xxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx hazard nastává xxxxx, když je xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx natolik xxxxx (či xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxx - nepřímo - xxxxxxxx (prizmatem xxxxx širší skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx finančního trhu, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx znamená, že xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu xx xxxxxxxxxxxx výhledu maximálně xxxxxxxxx při současném xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx (xxxx v xxxx xxxx x jak xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úročení daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz výše xxx 10), že xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady (ES) xx xxx 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx vkladu xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx je xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xxxx". Xx tuto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x poslanec Xxx. Miroslav Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů. S xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx jednání čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx nepřímo) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - x xxxxxxxx xxxx pravděpodobně - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ztrácet xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Navrhovatelka, xxx xx výše xxxxxxx, v návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx však třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx klient družstevní xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx svědčí x nepochopení smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx klient obecně, x xxxxx xxxxxxxx xxx klient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má x instituci xxxxxxxxxxx xx peněžní plnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx smlouvou (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx inominátem), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx záložny je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx titulu xxxxxx společníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x družstvech (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx odlišná (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla xxxxxx xxxxx historickým vývojem (xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. xxxxxx 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx míst xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxx družstevní záložny xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x tím x xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x priori oslabuje xxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdánlivě) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx logiky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxx základní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxxx); netřeba xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx, xxxxx jde xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních společností, xxxxxxxxxx xx právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osoby) x s tím xxxxxxxxx odlišných práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xx xxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx navrhovatelka opakovaně xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx z xxxx xxxxxxxx nesplňuje jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx XXX XX ve výši 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - viz §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxx, že xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svého "vkladu", xxxxx toliko x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [xxx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx spojení x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx pravidlo není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx (xxxx. x v xxxxxxx xx Asociace) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx xxxx xxx diskriminační, neboť xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx záložnou", x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), a xx s xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záložny, xxx fungují xx xxxxxx principech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice; družstevní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, jsou xxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pětinový podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Ústavní xxxx xx je vědom xxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx vzpírá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx koresponduje x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členem některé x nich žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx zjištění xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) družstevní xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx ji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx - právě s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. X internetových xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx jsou x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdružené xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, je xxxxxxx "jeden xxxx xxxxx se xxxxx xxxx", tedy xxxxxxx, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §4 xxxx. 6 xxxx druhou), x xx i přesto, xx podle obsahu xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nestability xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx aplikaci principu "xxxxx xxxx rovná xx jeden xxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (proto) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxx modifikované (kontextuálně xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx kterých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. X návaznosti xx to xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx alternativa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx současně xxxxx, že z xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx ani xx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx faktickým xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx pouze skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabízet své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, to xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, jež xxxx - xxx dalšího - x xx xxxxxxx "xxxxx střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx jen a xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zhodnocení jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx těch xxxx, xxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx chodu dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plnoprávní, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx členové, a xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ose xxxxxxxx - nebankovní xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. xx jedné xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx, xx straně druhé xx xxx xx xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx naplňován členský xxxxxxx x xxx xxxxxx, že její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x x xxxx rozvedených xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx ohrožuje sektor xxxxxxxxxxxx záložen jako xxxxx, a pakliže xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (primárně xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx, jinými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Xxx. rdousící (xxxxxxx) efekt xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obecně je xxx xxxxx konstatovat, xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x extrémních xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx problémy, xx. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doprovází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxx členům xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x neschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x abstraktní xxxxxx xxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx i xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak může xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxx vede xx xxxxxxx schopnosti družstevních xxxxxxx přijímat xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 představuje logický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", jak xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx staví xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xx (musí xxx) xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx vždy xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stoprocentním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x všech zúčastněných xxxxxx (viz výše). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "běžných xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxx xxxxxx je xxxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 došlo x xxxxxxx nových xxxxxx, současně xx x xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x červnu 2015 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", nicméně podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx výsledek x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx polemiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich základní xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x xxx xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx banku, xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či poskytovatele xxxxxxxxxx služeb, nebo x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx činnost. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je tedy x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxx "malé xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "malé banky" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx vykonávat činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx pouze xxx rozhodný rámec xx xxxxx možno xxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx a) v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx je sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx CREDITAS, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Xxxxx XXXXXXXX, x. s., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x ke xxx 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datu) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx možno x x xxxxxx xxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat by xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit sledovaný xxx, xxxx xx xxxxx zhodnotit jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx k zamýšlenému xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx soud přikročí x provedení xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx RIA, xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) nikterak xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxx

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx ztrácet ze xxxxxxx chronickou xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x xx i xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx xx popředí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bankovního xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "spotřebovává" xx výkon xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x namítá, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, ve xxxxx se na xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve skutečnosti "xxxxx" poloviční, xxxxx xx xxx zjevně x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančního xxxx xxxx celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", postačí připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx primárně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx naplnit, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, nýbrž k xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů, xxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xxxxxx stabilizace xx jednoznačně ve xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxx replice x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxx zásoby. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx naznačit [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěry xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx dohled xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx z emise xxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx - jakkoli xxxxxx mít v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x priori xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx naplnit, xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx naplněno, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidity, xxx konsekventně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bagatelizovat (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky neuvedla xxxxx důvod, xxx xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxx (byť x xxx x xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx domnívá, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) potenciál xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx, xx právě xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx specifických - x proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, vedle zdůraznění xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod, xxxxx by mohl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx neefektivního xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potřebnosti, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx drastických prostředků".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše prezentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx zjednodušující (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx hovoří x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx realizován x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx důsledného xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx výše) - xxxxxx, x xxxx xxxx - ústavně xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mělo xxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx možných negativních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nikterak "nevybočuje x xxxx", x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx varianty xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas", xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "větších xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnímat xxxx řešení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx bylo x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členského principu - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx xxxx na základním xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmí, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxxxx.

90. X v xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) zde xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx postupnou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako banky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxx xxxx pohledu důvod x nim x x hlediska zbývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného opatření

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx řečeného, Xxxxxxx xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zcela) xxxxxxxxxxx subjekty práva. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, musela xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx společníků, xxxxx xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. I xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx xxxxxxxx xxxxxxx x praxi (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci (což xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), přesto xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od bank, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, dostupné xx internetových xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX přináší xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxx zacházení), xxxxx xxx xxxx srovnatelný xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podnikat, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, stanovícího x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx zákonnou úpravou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx diskrece - xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (opak navrhovatelka xxxxxxx). Navrhovatelka sice xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na banku xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské unie

93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX II xxx xxxxxx státu povinnost xxxxxxxx xxxxxxx klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx kapitálové povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxxx xxx respektuje xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx vedle xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vkladatele x xxxxxx na xxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v korporátním xxxxx x s xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx je xxxx natolik xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx. Xxxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx DGS XX tato xxxx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xx by však xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských družstevních xxxxxxx, x to xxxxx proto, xx xxxxx o opatření xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (xxx xx xxx nebylo, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx x proto, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx skupině než xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) a x) Xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxx vyložil xxx x nálezu ze xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec výše xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx mutandis xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.3.2008 sp. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, uplatněnému x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 186/2018 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

186/2018 Sb.

Xxxxx xx zamítá.

Xxxxxxxxx

Plné znění - 186/2018 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

186/2018 Sb.

Xxxxx xx zamítá.

Xxxxxxxxx

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.