Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Němcem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Staré Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx návrh skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 333/2014 Sb., (dále jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. tak, xx do ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Souhrn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodou nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. V xxxxxxx novele zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx vlády x x podnětu Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") - celou xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx zvýšit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jedenáctina xxxxxxxxx xxxxxx peněžních prostředků, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx z xxxx rozvedených xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxx", a xxx xxxxxxx x porušení čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx nebýt diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušen x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "nultý" krok xxxxx proporcionality v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxx xxx oním xxxxxxxxxx xxxxx toliko "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento cíl x xxxxxx případě xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx vkladů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přednost vkladu x xxxxx, xxx xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx úročeny, xxxx úročeny xxxxx, xxx vkladatelé se xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx na obsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Družstevní záložny x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktů, xxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxx zůstává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejž ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že s xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx času, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx dojde x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx efekt přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx družstevní záložny, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx zásadní xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx krátkou xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxx reálnou xxxxxxx na takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx napadená právní xxxxxx xxx x xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx uplatněného opatření. Xxxxx xxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx záložen skutečnost, xx jejich úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěry svým xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinný výkon xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení CRR"), xxxxxxxxxx ze znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx k xxxxxxxx úvěrových institucí x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvěrovými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX a xxxxxxx směrnic 2006/48/ES x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx shodné xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx bilanční sumy xxxxxxxxxx xxxxxxx, navýšení xxxxxx rizikového xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dohledu x xxxxx segmentu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx příčinou těchto "xxxxxx" nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato potenciální xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx - xx xxxxx řešit výkonná xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv moc xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na závěry xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx xxxx xxx klienty nepřijatelné xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx". Napadené ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaného účelu xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive zmírnění xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vklady od xxxxx členů.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérium rozlišování xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz u xxxxxx - xx xxxxxx od družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxx. Xxxxx, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxx bank a xxxxxxxxxxxx záložen xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických peněz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx procent xxxxxx do výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx xx xxxxxxx xxxx počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx bank. V xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelky xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato skutečnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež u xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx do návrhu xxxxxx doplněna "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Závěrem xxxxx podání potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx ze xxx 23.2.2006 xx věci X-513/03 představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x volným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx členský xxxxx xxxx předmětem pojištění xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení s xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

III.a

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

14. Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Janem Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx projednána x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx připomněla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt x xxxxx svých xxxxxxxx akceptovat, neboť x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti zdůraznila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx XXX"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxx; navíc xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx excesem xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx až xx roku 2018, x to xxx xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Tyto xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx CRR, přičemž xx x xxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx nefungují xx xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx mínění vlády xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny.

18. X návaznosti xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx novely xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx xxxxx má xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx členů na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevnictví, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedné koruny. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx člen xxxxxxxxxx záložny xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členského xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx družstevní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx by ani xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx přesto činil, xxx podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx morálního xxxxxxx - viz xxxx), kterou napadená xxxxxx xxxxxx napravuje.

19. X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, v xxx xx spatřován xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx uloží xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předkládá xxxxxxx možných xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vysoká xxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxx xxxxx poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řídícím tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úvěrů x xxxxxxx, jenž dosahuje xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x xxxxxxx dražšími xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx hledat xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx neuvědomují, že xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (dále jen "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (Xxxxxxxxxxxxx Xx operative Xxxxxxxx - "XXX") není x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (její xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx argument navrhovatelky, xx aplikace tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých členů, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x svobodné xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx (resp. nesnižování) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx na to xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

21. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx následoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plynout xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si ani xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx kampaň xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx přitom kategoricky xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zřetelný, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx pramení xxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx vkladatel nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx vlády nutné xxxxxxxx tezi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxx veřejnosti dají "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x investovali xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxx vkladatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx rozhodují xx xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxx: výnosu, xxxxxxxxx x xxxxxx. Pakliže xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná xxxx, xxxxxx xx družstevní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxx své argumenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxx xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx měnový xxxx x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, jímž se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) pomocí xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, zvýšily xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obstojí.

25. Xx okraj xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx ačkoliv bilanční xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Česká xxxxxxx xxxxx byla xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx přes 30 % svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidla desetinásobku xxxx xxxx likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx naopak xxxxxx x samoregulaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx není zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxx podílet xx xxxxx xxxxxxxxx, pakliže xx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx, xxx kdyby xxxx xxxx xxxxxx xxxxx úročeny. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zprávy RIA xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnější x xxxxxxxxxxxxxxx způsob omezení xxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, neboť xxxxxxxxxx způsoby se xx xxxx liší xxxxx x dílčích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx členů, xxxx xx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek ozdravení xxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx třístupňového testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. X závěru svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxx pohyb kapitálu, xxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx argumentaci za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxx banky x člena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx tato xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxx v družstevních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.

27. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx předmětný xxxxx xx důvodný, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx sdělila, že xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná vyjádření xxxx xxxxxxx navrhovatelce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx soudu xxx 1.8.2016, x níž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X replice xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx její právní xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx novely xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxx x x xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx se k xxxx xxxxxxx vyjádřit xxx Asociace družstevních xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx"). Poukazuje-li xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "xxx" představují, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx na doporučení XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx účelovou x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x nařízení XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxx, xx žádná její xxxxxxxxxx neobsahují pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby řídící xx xxxxxxxx vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxx by německá xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx).

31. Namítá-li vláda, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx lišící se "xxxxxx formou, kapitálovou xxxxxxx x některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x uváděných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx odlišných znaků xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s to x xxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx funkci; xxxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx vzájemné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády x xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx non-for-profit xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx, družstevní xxxxxxx (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež již xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx naprosto xxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxxx záložnám xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx podle xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx nemůže odůvodnit xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dále zopakovala xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxxxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx faktické xxxxxxxx spoluúčasti vkladatelů, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" leží xxxxxxxx xx managementu úvěrové xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxxxx neupravenou samoregulací xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx jde x xxxx pojištění x xxxxx x xxxxxxx.

34. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx klade na xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz a xxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx angažovanosti), xx xxxx xxxxxxxxxxx jen x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x bankovním sektoru. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření zpochybňuje xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pak na xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx věci Glaser xxxxx České republice) xxxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx záložnám "xxxxxxxx efekt", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v autonomním xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má na xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Na tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, xx xxxxxx u družstevních xxxxxxx xxxx do xxxx 100 000 xxx ze sta xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx faktorů segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx tyto instituce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, napadená právní xxxxxx - právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx banky, považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx ničím xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx takového ani xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx dohledu nad xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx vláda xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx na skutečnost, xx "xxxxxx" družstevních xxxxxxx kolem roku 2000 xxxxxxx být x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx datem přitom xxxxx navrhovatelky došlo xx "xxxxxxx" družstevních xxxxxxx xxx a xxxxx x důsledku xxxx (xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou vyskytnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx (což se x minulosti x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx replice xxxxxxxx xx xxxx názoru, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx české xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx tuzemském trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx její xxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx do záložny xxxxxx.

38. V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx s odkazem xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí x xx xxxx pořadí), xxxxx podle xx xxxxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, jehož intenzita xx postupem xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx 4. srpna 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X jeho xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx poslední xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx neměla xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aktiva (kupř. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Asociaci xxxx i xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx principy WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Žádný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX zcela xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom Xxxxxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ážiem, xxxx xx pořídit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Asociace xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nerozdělený xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neukládat), xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx proti deklarovaným xxxxx nové xxxxxx xxxxx zprávy RIA), x xxxxx bude x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx jednání

40. Xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx řízení

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx skupina 21 xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx v záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx. X návrhu xx xxxxxxxxx podpisová listina, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimována k xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.

42. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za protiústavní xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dne xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podle §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného zákona. X vyjádření xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x zákonodárnému xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.7.2014. Poslanecká sněmovna xxx schválila v xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (usnesení x. 420), kdy xxx něj xxxxxxxxx 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Pro xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x x jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx pravidlo xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x proto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "k xxxx nemohly nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxx. xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právního předpisu (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx přijetí zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx určit (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx okolnosti, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx řadě xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxxx přezkum v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xx, či xxxxxxx xxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxxxx XXX uvádí, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx mít významný xxxxx xx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani zástupci xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x dalších xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx), xxx xxxx x xxxx indikuje xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx právy dotčených xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x majetkovými právy xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx proto xxx x xxxxxx xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx celou xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx "xxxx" vyřešil x xxx smyslu, xx xx xxx některému x xxxxxxxxx dát xx pravdu, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou míru xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx je xxxx účastníky xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx XXX XX x XXX XX), xxxxxx je xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vklady x xxxx výši až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvodové xxxxxx x xx xxxxxxx xxx základních xxxx (xxxx. xxxxxxxx principů, xx nichž xx xxxx novela xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ročního xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx členy, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx s XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx izolovaně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.

53. X této xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx na xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx se v xxxx řadě uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx případech xx xxxxxxxx "xxxxxxxx profil" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodující xxxx při xxxxx xxxxx orgánů družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x fakticky vystupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstávají x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X informací XXX přitom xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (nejednají xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx těchto podílů xxxxxxxxx právnické osoby xx sídlem x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, u kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, aby nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx souhlas XXX s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to je xx xxx. 44 xxxxxx XXX zdůrazňováno, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxxxx vklady, xxxxxxx se x xxxx řadě považuje xx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx. Členství se xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Hrozba xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 x na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 45 xxxx xxx 80 % všech xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx tomto xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "není xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bank", §4b odst. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [viz xxx §5 písm. x)], jenž xxx §4c odst. 1 xx zásadní vliv x na xxxxxxxxx xxxx vypořádacího podílu (xxxxxxxx) xxxxx družstevní xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx inherentní důsledek xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx družstevních záložen. X xxxxxxxxxx xx xx xx sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část u xx uložených vkladů xxx facti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx vyjasnit xxxxx x návrhu promiscue xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "klient". X x návaznosti xx xx, i když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxx specifického subjektu xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxx, v xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přirozeně x stěžejní otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící efekt" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" indikuje, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští.

56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Pojem "xxxxxxx xxxxxx" lze obecně xxxxxxxxx jako xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx alespoň xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxx součástí xxxx xx xxxxx xxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx, xxxxxxx hazard xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xx srovnání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), že nejenže xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x zodpovědnějšímu xxxxxxxx, či xxx xxxxxxx - nepřímo - motivuje (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) k jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx produkty, to xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx morálnímu xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x jakých (xxxx x prvé xxxx x xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx dne 7.10.2008 - na xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx výši xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 eur, xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x poslanec Xxx. Miroslav Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx banky" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hazardem xx xxxxxx vkladatelů. X xxxxx tvrzením xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů družstevních xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - x xxxxxxxx xxxx pravděpodobně - x rizikovějšími xxxxx. Xxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet ze xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx používání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx svědčí x xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxxxxx poskytující xx peněžní xxxxxx xx služby poměr xxxxxxxxxx xx čistě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx inominátem), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx členem x x toho xxxxxx xxxxxx společníkem specifického xxxxxxxx, tedy fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/2012 Xx., o obchodních xxxxxxxxxxxxx a družstvech (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani úvěrované xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx změně xxx x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx míst svého xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x xxx x xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx srovnatelné instituce, xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx (xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně nejde, xxxxx xxx pouze x projev (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx obchodních společností, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osoby) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností společníků, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlediska práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přehlíží, že xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. počáteční xxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx XXX XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx být xxxxxxxxx i xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx - nárok xx výplatu z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svého "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxx, xxx přesahuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 eur), x xxxx výslovně xxxxxx směrnice XXX XX [viz xxxx xx. 2 xxxx. 1 bod 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx třeba xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx být x rozporu xx xxxxxxxx pravidlo, jehož xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. i v xxxxxxx od Asociace) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx funkci "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůči xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx "běžným xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx pojištění xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx je xxxxx nutné xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx družstevní xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx - konkrétně z xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, co v xxxxxx xxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx záložny od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Navrhovatelka i Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x doporučení XXXXX (xxxxxxxx XXX), x xx x xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském bankovním xxxx.

64. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXXXX, nebo xxxxx EACB, x xxxx ostatně koresponduje x xxxx, že xxxxx internetových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx žádná x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx zjištění xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx ji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob?

65. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx - právě x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, xx xxx. xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx "emblematické" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdružené xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §4 odst. 6 xxxx xxxxxx), x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx zmínku, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, kdy je xxxx jedna z xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo desetinásobku.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxx jako družstevní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odmítá, aniž xx ovšem xxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxxx představ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložna xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, jež není - xxx xxxxxxx - x xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osob, xxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx plnoprávní, a xxxx i přiměřeně xxxxxxx členové, x xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - na xxxxxxx původních idejí xxxxxxxx podpory jejích xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - srov. výše xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx ose xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, xxxxx xx xxx xxxx. xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xx xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxx za méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x xx musí xxx xxxxxxxx naplňován xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxx o xxxxxx hospodaření takové xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x x xxxx rozvedených důvodů - jeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx od majetkových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - pro xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx smyslu xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx zde není, xxxx. navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx (x případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx ústavněprávní ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) efekt xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx konstatovat, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x extrémních xxxxxxxxx, xxx stát (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx záložny, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x neschopnosti xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x abstraktní rovině xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje financování, xxx xx nutí xxxxxxxxxx výnosnější - x xxxx i xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx eliminovat opatření, xxx podle navrhovatelky xxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx přijímat xxxx xxxxxx v dosavadním xxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx stát se xxxxxxxx arbitrem x xxxxxx, xxx snížení xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx tvrdí xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stoprocentním pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxx xxxxxxxxxxx) potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x České xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx znatelně xxxxx xxxxx, nýbrž x družstevních xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x propadu xxxxxx xxxxxx, současně je x nich xxx xxxxxx, že v xxxxxx x červnu 2015 xxxxx x xxxxxxxxx zvýšení (xx xx trojnásobek xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx objemům x xxxxx 2015 (cca xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Pro xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxx xxx "rdousící xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx podstatný xxxxxxxx x předchozím odstavci xxxxxxxxxxx polemiky, xxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich základní xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx zprávy XXX k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, nebo x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxx xx družstvo anebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx činnost. Jedním x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxx xxxxxxx instituce x fakticky "xxxx xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx transformaci x "malé banky" x xx iure. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx instituce za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Víceméně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx je xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx dni 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx možno x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt není xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kroky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobilost (xxxx xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), dle xxxxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx obsažených xx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podáních (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x xx x xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx morálním hazardem, xxxxx kupř. x x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx v replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Česká xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx dohledových kapacit, x namítá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dostupných zdrojů. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 uvádí, xx dohledu xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx - x xxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" je Českou xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), neboť i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx ve skutečnosti "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zjevně x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx sledovaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx následně, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.

80. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systémové xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x relaci x xxxx celkovému xxxxxx x masivní) xxxxxx x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx souvisejících xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx x xxxx replice x xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx institucemi je xxxx xxxxxxxx povinností x xx - xxxxxxx - náklady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], že xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx xx jediné xxxxx řešení daného xxxxxxxx), nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxx, neboť případná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; má-li xxx xxxx kritérium xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konsekventně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvod, pro xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (byť x xxx v xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx něj xx xxxxxxxxxx samoregulační mechanismy xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - úvěrových (xxxxxxxxxxxx) institucí. Xxx xxx důvodně i xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hradit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mínění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

85. V xxxxx xxxxxxx xxxxx musel Xxxxxxx soud posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x to xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx klientů xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx zjednodušující (xxxxxxxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, než je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu (xxx xxxx) - xxxxxx, o jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nikterak "xxxxxxxxxx x řady", v xxx smyslu, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx jeden xxxx", xxx xx prizmatem xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" družstevních xxxxxxx xxxx namístě vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dispozici.

VII.d

Přiměřenost zvoleného xxxxxxxx

89. Konečně je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx slova xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetek xxxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx opatření.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se Ústavní xxxx z výše xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx namístě s xxxxxxxxxxxx k okolnosti, xx a) zde xxxx - x xxxxxxxx napadeným pravidlem xxxxxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx institucí družstevní xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx postupnou xxxxxxxxxxxx na "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, že xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nim x x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření

91. Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxx znevýhodňující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxx x praxi (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně odrazilo xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, jenž xxxxxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXX, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx pravidlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nepřipadá xx úvahy xxxxx x nepřípustném zásahu xx práva podnikat, x to xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny, stanovícího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxx podle konstantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx míru diskrece - opět x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx transformaci na xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - transformace družstevní xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rozporu x xxxxxx Evropské xxxx

93. Xxxxxxxxxx a úvěrní xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx účet na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx respektuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Jednoty x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx pouze přijímání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx vedle xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x družstvu", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx relativizuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" promítnutí xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, nemá Xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx. Proto neshledal xxx důvodnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx o předložení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx xxxxxx pro xx by však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx xxxxx o opatření xxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx (což xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx mylně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozporu x xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, xx xx určeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx odradit xxxxxxxx investory xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxx evropského finančního xxxx. Z těchto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx.

94. Xxxxx Ústavní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx jeho rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vycházejícím x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xx Ústavou [xxxx. xxx mutatis xxxxxxxx xxx 48 odůvodnění xxxxxx xx dne 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx postup xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x proto x něm ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.