Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Němcem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., o spořitelních x úvěrních družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx JUDr. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., doplněný xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x úrokem nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx desetinásobek xxxxxxx xxxx splaceného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. V xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Parlament České xxxxxxxxx - xx xxxxx vlády a x podnětu Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx jen "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x prostřednictvím "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx xxxxxx zájem xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx pravidlo xxxx xxxxxxxx navrhovatelka x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech tak xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx jedenáctina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx záložny vloženy, xxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxxxxx oproti klientům xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx dochází x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, jelikož xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 zákona x. 87/1995 Xx., xxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. žádný xxxxxxxxx cíl nevyplývá, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X pokud xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších problémů xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx úvěrové činnosti xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx úročeny xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx celku.

6. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx k posuzovanému xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx členském principu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnosti x nevýdělečnosti, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx družstevní záložny xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x s jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Družstevní xxxxxxx x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx znak družstevních xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dokládá xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kdy xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních záložen. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx efekt xxxxxx xxxxxx nejen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x samotnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx dochází ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx krátkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - zvláště pak xxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejich úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx financování, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx; důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních družstvech x některých opatřeních x xxx souvisejících x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kreditního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx v prvé xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx činnosti xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x o xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx CRR"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, o změně xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx CRD XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rizikového fondu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx efektivního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx margo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" xxxxx nebyl xxxxxxx hazard xx xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx do xxxxx xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka pak x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx záložen. Xxxxx xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelky xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx dosáhnout opatřením, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx v potřebné xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx bank, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz u xxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Banky, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx bank a xxxxxxxxxxxx záložen jde x xxxxxxx instituce, xxx podléhají víceméně xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxxxxx xxxxxx x bank x družstevních xxxxxxx, x to ve xxxx sta procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. xxxxxxx 100 000 xxx), x níž se xxxxxxx xxxx počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank. X xxxxx přímé diskriminace xxxx napadená xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx obstát, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxx jednoznačně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xx xxx regulovat xxxxxx, jež u xxxxxx produktů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx mezirezortním připomínkovém xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxx nemohli xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze dne 23.2.2006 xx věci X-513/03 xxxxxxxxxxx zakázaná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx mohou odradit xx xxxxxxxx investic x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x volným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxx tuzemským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % investice xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "směrnice XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Senát i Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijata xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 nejprve zdůraznila, xx napadenou část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx připomněla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx podnikatelský xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zpráva XXX"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx taktéž konzultována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx svém xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeného do 30.6.2015 promítne xx xx xxxx 2018, x xx jen xxxxx xxxxxxx.

17. Vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x diskriminaci družstevních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx a instituce xxxxxxxxxxxxxx peněz. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, nelze bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, od xxxxx xx odlišují xxx právní formou, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nefungují xx xxxxxxxx principu. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mínění vlády xx daný případ xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx nebo skupiny.

18. X xxxxxxxxxx xx xx vláda odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Záměrem xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx záložny tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevnictví, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx řízena, xxxxx by xxx xxx důvod xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí své xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x systémovou chybu (x xxxxxxxxx morálního xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravuje.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xx několika místech xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti poukazuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úvěrovou xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx nalézt xxxxx úvěrů x xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx čtyřnásobné hodnoty, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bankovní xxxxxx, x xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx spatřován v xxx, xx členové xxxxxxxxxxxx záložen vkládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pouze "xxxxxxx xx vkladem", xxx xxxxxx členy družstevní xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx spoluvlastníky. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů World Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (dále xxx "XXXXX") a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Alliance - "XXX") xxxx x České republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxx xx základním právem xxxxxxxx majetek x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx nedojde k xxxxxxx snížení majetku xxxxxxxxx subjektů. Za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje vláda xxx argument navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů družstevní xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx připomíná xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. rdousící xxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx považovat xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě chováním xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx datu následoval xxxxxx logický pokles, xxxxx xxx xxx x xxxxx části xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť oba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxx vkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx (xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx kategoricky xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx banky a xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zřetelný, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx kapitálu (500 xxx. Xx x xxxx versus 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx vkladatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dají "xxxx přednost vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx bude muset xxxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx hlavních xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná teze, xxxxxx by družstevní xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx sektor, xxxx xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx investoři reflektují x další xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx averzi vůči xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x družstevními xxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx právní úprava x xxxx xxxx xxxxxx českého zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx argumenty xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx dalších opatření xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. se xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx limit xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení podle xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx xxxxx předmětné xxxx vláda uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx představuje méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xx xxxxx xxxxxx x minulosti nucena xxxxxxxx přes 30 % svých dohledových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovení družstevních xxxxxxxx, tedy zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx participace na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx xx xxx naopak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ozdravení tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx navrhovatelka předjímá, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tuto xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx xxx vyšší xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx obnovit xxxxxxx xxxxxxx, jenž je xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx nejvhodnější x xxxxxxxxxxxxxxx způsob omezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx liší xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx výši xxxxxx x xxxxx členů, xxxx xx xxx xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx rozpornou, přičemž xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x porušování xxxxxxxx XXX II, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x člena družstevní xxxxxxx, x důsledku xxxxx tato xxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x družstevních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx této směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnost napadené xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx důvodný, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce, xxxxx na xx xxxxxxxxx replikou doručenou Xxxxxxxxx soudu xxx 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezirezortním xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx RIA, xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx na předchozí xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "trh" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xx doporučení XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelovou x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx XXX x nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li vláda xx xxxxxxxxx zprávu xxxx Mezinárodního měnového xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx bankám, xxxx xxxxx by xx podrobila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx principy vzájemnosti (xxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx).

31. Namítá-li vláda, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx faktorů xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti těchto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx, přičemž existence xxxxxxxxx odlišných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx (výši základního xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx s xx x xxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx, xxx xxxx x bank x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx shodné).

32. Tvrdí-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxx adekvátně vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a x §7 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx veřejnosti. Xxxxxxxxx vlády x xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx non-for-profit xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx došlo ke xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "kampeliček", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx koncept xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že nelze xxxxxxxxx družstevní záložny x platebními xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx instituce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx XXX II, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, které do xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako absolutní xxxx posoudit finanční xxxxxx banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, kterou xx xxxx směrnice 94/19/XX x systémech pojištění xxxxxx, pokud xxx x výši pojištění x xxxxx x xxxxxxx.

34. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz x xxxxx se xxxxxxx xxxxx, xx jde x specificky negativní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx xxxxxxxxxxx jen x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x bankovním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rizikový profil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pak xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 č. 55179/00 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx záložnám "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má nepopiratelný xxxx xx jejich xxxxxxx v autonomním xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx na xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxx, že xxxxxx x družstevních xxxxxxx jsou do xxxx 100 000 xxx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podle zprávy XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxxxx poskytují xxxxxx (x rizikovější) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - právě x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx, xxxx způsobuje xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx segment xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx vláda ničím xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx vyjádření xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "krachy" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx x potaz, xxxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx datem xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou intenzitou xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx porušuje i xxxxxxx volného pohybu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx tuzemském xxxx x xxxxxxxxxx službami, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx - x xx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její člen - x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelka x ohledem xx xxxxx x xx xxxxxxx ("zejména xxx xxxxx nových vkladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx s xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přednostní xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž o xxxxx xxxxxx působící x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx "amicus xxxxxx". X jeho xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vložena "xx xxxxxxxx chvíli", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se x xxxx stanovenému pravidlu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xx regulace činností xx tzv. aktivní xxxxxx, xxxx těch, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx projeví xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pasiva (xxxxxx) družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx principy WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (European Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a její xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx xx Německo xx Rakousko). Žádný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RIA x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx EACB zcela xxxxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ziskem, který xx podílově nárokovatelný xxx ukončení členství. Xxxx člen xxxxxx xxxxx xxxx podíl x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx bude docházet x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" členům (xxxx. xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx po několika xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx neukládat), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálovou sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx deklarovaným xxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x xxxxx xxxx x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx nezohlední xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx které každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx toho xxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhující xxxxxxx xxxxxxxx, proto xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení podle §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx zákon xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxx obsah x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx do xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých opatřeních x tím xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. volební období, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 na xxx 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx něj xxxxxxxxx 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 x částce 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x závěru, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo xxxx xx návrhu zákona xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty "k xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. bez xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx Sbírce xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x sobě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. zn. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

47. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla je xxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "skutečností", jednak xx xxxxx určit (x xxxxxxxx definovat) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx alespoň xxxx xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx ohrožených napadenou xxxxxx úpravou

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx RIA xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxx xxxx celek "xxxx mít významný xxxxx xx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x citované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxxxxx xxxx postupné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx částí xxxxxx RIA je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, tak x xxxxxxxxxxx právy xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dovolávaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

VI.b

Vymezení xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxx řízení ve xxxxx podáních, xxxx. xxxxxxxxxxx, předložily Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx - a xxxxxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vybaven x xxxx, xxx daný "xxxx" xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxx xxxxxxxxx x účastníků dát xx pravdu, jeho xxxx (a povinností) xx pouze posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x rámci ústavněprávního xxxxxxxx xx podstatné, xxxx xxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx reálný xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

51. Nesporné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx nařízení XXX x směrnice DGS XX a XXX XX), sporná je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx, či xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, jež xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx vklady x xxxx xxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx pravidlo desetinásobku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zdanění, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx výše úvěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členovi xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x služeb družstevní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v minimální xxxx 1 000 Xx (jehož součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podíl člena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, ve xxxxx xxxx xxxx xxxx xx str. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx ČNB. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některým x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx shodě) podle xxxxxxxxxx XXX x xxxxx případech xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxx zůstávají x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevná, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx těchto podílů xxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx podíly xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx překročení této xxxxxxx xx xxxx xxxxx získat xxxxxxx XXX s nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxxxx xxxxx x původu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xx xx str. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Členství xx xxx stává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx v xxxxx pouze formální. Xxxxxxxxx xxxxxxx členství x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx do 1 000 Xx, x xxxxxxx pak členské xxxxxx xx výši 1 Xx". Hrozba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xx str. 33 a na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen v xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxx členů družstevních xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx údajů xxxxxxxxx na str. 45 xxxx než 80 % všech xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce částku xxxxxxx xxxxxxx korun.

54. Xx xxxxx místě xx nutno xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx členského vkladu x tzv. další xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx identifikovaný "morální xxxxxx", jejž považuje xx inherentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti na xx je sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx u xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx systému pojištění xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "člen" x "klient". X x xxxxxxxxxx xx xx, x když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, spornou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx podstatný xxxx družstevní záložny (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx nakonec přirozeně x stěžejní otázka, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - zatímco navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx rekapitulované sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" lze obecně xxxxxxxxx jako stav, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (ekonomicky - přinejmenším xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (xxxx alespoň xxxx xxx) současně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jinými slovy, xxxxxxx hazard xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xx xxxxxxxx s xxxxxxx zisky xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (prizmatem xxxxx širší skupiny xxxx) k xxxxxxx xxxxxx nezodpovědnému. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx znamená, že xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x úmyslu xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx morálnímu xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. nikterak xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx z jak xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ostatně vyplývá x x xxxx xxxxxx (viz výše xxx 10), že xxxxxxx okamžik představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx implementujícího xxxxxx Rady (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Na xxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x poslanec Xxx. Miroslav Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx na banky" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Navrhovatelka x xxxxxx tvrdí, xx žádný x xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx hazardem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx důvodem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přehlížet, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, a xxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x rizikovějšími xxxxx. Xxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxx proto nelze xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x návrhu x následné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx používání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x daném kontextu xxx klient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx služby poměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx inominátem), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx úprava xx xxxxxxxx odlišná (na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx xxx úvěrované xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla značně xxxxx historickým xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx již x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Pakliže xxxx navrhovatelka na xxxx xxxx svého xxxxxx namítá, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), čímž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx largo sensu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx dalšího nemůže xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxx x xxxx zákonodárce xxxxxx výběrově xxxxxxxx xxxxxxx (přinejmenším zdánlivě) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx základní kapitál xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx tuto xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxxx); netřeba snad xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx o diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde xxxxx x xxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě xx odlišných vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx fungování (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxx) x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. osob xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že družstevní xxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx XXX XX xx výši 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx a xxxxxxxx odlišení klienta (xxx může xxx xxxxxxxxx i nečlen - xxx §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech) x xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx z xx jeho části, xxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [xxx její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 odst. 1 písm. x)]. X xxxxx ohleduje xxxxx xxxxx xx xxxx ztotožnit xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx může xxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Jedna x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzovaném návrhu (xxxx. i v xxxxxxx od Asociace) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "axiom": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx i v xxxxxxxx unijního práva xxxx funkci "xxxxxx xxxx", napadené xxxxxxxx xx xxxxx vůči xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "činí družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x současně x xxxxxx úhlu pohledu - konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x doporučení WOCCU (xxxxxxxx XXX), x xx x xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx principech než xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; družstevní xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxx mezi xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx EACB, x xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx internetových stránek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. V návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xx však nabízí xxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx esenciální xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx odlišuje nebo xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - právě x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdružené xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, je xxxxxxx "jeden xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), a xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný znak, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx modifikované (kontextuálně xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx kterých sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postoje, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx ani to, xxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastně družstevní xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "velkých xxxx", pakliže xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílem - vedle xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabízet své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, to xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx členský xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx není - xxx xxxxxxx - x xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zhodnocení jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch osob, xxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plnoprávní, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory jejích xxxxx (kteréhožto principu xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů - srov. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ose xxxxxxxx - xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx "mezičlánku" v xxx smyslu, že xxxxx xxxx členům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xx xxx xx xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že x xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxx x xxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxxx se xxxxx - x z xxxx rozvedených xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx smyslu xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) za xxxxxxxxxxx, xx zde xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx distinktivní xxxx, jenž xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x případně xxxxxxx xxxxxxxxx institucí), xxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obecně xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx do xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx xx daňového xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx realizace xx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům vskutku xxxxxxxxxx problémy, tj. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Navrhovatelka xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx pravidla desetinásobku xxxxx x všech xxxxxxxxxxx družstevních záložen xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členům nové xxxxx, x tedy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx základní funkci xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x abstraktní rovině xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx problém xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx snížení xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 xxxxxxxxxxx logický xxxxxxxx předchozího "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousícího xxxxxx" pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledává "xxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxx které xx (xxxx být) xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť jednotliví "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx a České xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx maximálního možného xxxxxx xxxx vést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x duchu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx "běžných xxxxxxxxxx" xxxxxx ukládat xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxxxx znatelně xxxxx xxxxx, xxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx otázky xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx dat xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx nových xxxxxx, současně xx x nich ale xxxxxx, že x xxxxxx a xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx trojnásobek xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) x xx již v xxxxx 2016 se xxxx xxxxxx začaly xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx "rdousící xxxxx", xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx nikterak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přehlíží x xxx xxxxx xx ve svém xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x obsahu zprávy XXX x předmětné xxxxxx vyplývá, xx xxxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx opatřením, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxx xx xxxxxxxx anebo xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x) ukončily xxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) nové xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xx xxxx x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx případnou transformaci x "xxxx banky" x de xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx pouze xxx rozhodný xxxxx xx proto možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx banky vyplývá, xx x) v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx je xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x ke xxx 31.12.2017 (tedy k xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému datu) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _period=3&p_des=50&p_format=6&p_decsep=,&p_lang=CS). Je xxx možno i x xxxxxx xxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxx pravidla

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelu (xxxx) xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pouze nejšetrnějšího x xxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx při zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx RIA, xxx xxxx xxxxx nepovažovat xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) nikterak nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxx xxxxxxxxx hazardu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx chronickou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x to x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx ve srovnání xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx s xxxxx úvěrovou angažovaností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx v replice x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx jí prezentované xxxxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x namítá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxx z hlediska xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná (xxxxxxx xxxxx jde x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ČNB xx xxx 2015, ve xxxxx xx xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen - i přes "xxxxxxxxx malý tržní xxxxx" je Českou xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" poloviční, xxxxx xx šlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx regulovaného finančního xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx legitimním cílem xxxx být xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx následně, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené pravidlo x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx legitimity xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakované (a x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) flagrantně neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. Stabilizace xxxxxxxxxxx segmentu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů, xxx xxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx úplnost xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxx banky nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákonnou xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak (xxxxxx) snaží xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně nepřípadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], že xxx xxxxxxx nákladů xx xxxxx dohled xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx za jediné xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxx provoz Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx dopad - xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za legitimní, xx třeba se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx naplnit, xxxx xxxxxxx se otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (byť x xxx x xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxx má (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx xx xx xx, že právě xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jenž opodstatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx fungování družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx rovněž předcházet xxxxxx případných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hradit x xxxxxxxx neefektivního xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx mínění Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

85. V xxxxx xxxxxxx kroku musel Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x to xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebudou ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx být xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Na xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován i xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx však xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, o jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Xxxxxxx soud xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak v xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx důsledcích xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxx x dispozici x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla "xxxxx člen xxxxx xx jeden hlas", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" družstevních záložen xxxx namístě vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení, jež xx xxxxxxxx bylo x to stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo x dispozici.

VII.d

Přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx slova xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému cíli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetek xxxxx, xxx-xx o xxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X v případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx x testu ústavnosti xxxxxxx, a xx x za předpokladu, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k zániku xxxxxxxxx družstevních záložen. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) zde xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx. xxxx projevů - xxxxx specifický x xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx, již by xxxx třeba (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, optimálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x tohoto xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného opatření

91. Xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xx tomu xxx bylo, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx znevýhodňující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx doktrinární xxxxxxxx, xx xxxxxxxx kapitál x praxi (povýtce) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem x xxxx 2014, dostupné xx internetových xxxxxxxxx XXX, ve xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejž by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx podnikat

92. X xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx podnikat, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě tohoto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - opět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, tedy v xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům umožnil xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nedoprovází xxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxxx xx z xxxxxxxxx kontextu návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na banku xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx unie

93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxx "úvěrových xxxxxxxxx" xxxxx definice x čl. 4 xxxx. 1 bodu 1 nařízení CRR, xxxxx respektuje širokou xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x přijímáním vkladů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se xx xxxxxx kapitálové xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 odst. 1 písm. x). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxx "Jednoty x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx státům ratione xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx vedle xxxx x vkladů xxxxxxxxx (např. družstevní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vkladatele x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu", xx xxx upozorňuje xxxxxx RIA citovaná x xxxx 53, xxxx participaci xxxxxxxxxxxx, xx věcí účinného xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxx v korporátním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" promítnutí do xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx důvodnou úvahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, x žádném případě xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním trhu Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx mylně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozporu s xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vkladatelům, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxx. Ústavní xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx přiměřeně přihlíží x principům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vyložil již x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Pl. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec výše xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské unie, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xx Ústavou [xxxx. xxx mutatis mutandis xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.3.2008 sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, uplatněnému x xxxx replice, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx postup xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.