Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Staré Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx družstvech x některých opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "navrhovatelka"), xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., doplněný xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Souhrn zůstatků xxxxxx člena xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splaceného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (dále xxx "xxxxxxxx desetinásobku").

3. X xxxxxxx novele zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ČNB") - celou xxxx xxxxxxxx s cílem xxxxx narůstající nestabilitu x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx družstevní záložny; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vloženy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xx x xxxx rozvedených důvodů "xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, práva xxxxxxxx (x tom xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, jelikož nejen xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx nevyplývá, xxxxx xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx "xxxxxxxx finanční zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "odříznutí" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrové činnosti xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, pro xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxx ustanovení nesměřuje x xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x likvidaci xxxxxxxx družstevních záložen xxxx celku.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka zdůrazňuje, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx členském xxxxxxxx, xxxxxxxxxx principech vzájemnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx družstevní záložny xxxxx být plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x s xxxxxx xxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky představují xxxxxxxxxxx subjekty jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jediným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen členský xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka ve xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vkladů"; xx proto xxx xxxxxxx xxxx, kdy xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx mají x záložen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x samotnou xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx dopad. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - neměly reálnou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality, aplikovaného xxxx. x nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje financování, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx výnosnější umístění xxxxx, xxxx poskytovat xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) vkladů, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x tím souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxx xxx přísných xxxxxxxx pro poskytování xxxxx x xxxxxx xxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx činnosti bank, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (dále xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x přístupu k xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (dále xxx "xxxxxxxx XXX XX"). V této xxxxxxxxxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada dalších xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení maximální xxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možnosti transformace xxxxxxx xx xxxxx x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, jež umožňují xxxxx xxxxxxxxxxx dohledu x xxxxx segmentu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím orgánů xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 sp. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně vyšších xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx xxx bude xxx klienty nepřijatelné xxxxxxxxx jejich vkladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zájem xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x paralyzaci xxxxxxxx podnikatelských činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxx fakticky znemožňuje xxxx přinejmenším výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxx - xx xxxxxx xx družstevních xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx instituce, xxx podléhají víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatně méně xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx pojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx družstevním záložnám xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Navrhovatelka xxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna "až xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Evropské unie, x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx jednu xx xxxx základních svobod, xxxx volný xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění investic x některém členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, bude fakticky xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % investice xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů (xxxx xxx xxx "směrnice XXX II").

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx návrh komorám Xxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijata xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2016 nejprve xxxxxxxxxx, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx xxx "xxxxxx RIA"), xxx vycházela z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxx byla xxxxxxx xxxxxx konzultována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; navíc xxxx xxxxxxx rovněž odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx vláda dále xxxxxxxxxx, že posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X návaznosti xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx inkriminované pravidlo xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeného xx 30.6.2015 promítne až xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxx odmítá tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, od xxxxx se odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx CRR, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nefungují na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx mínění xxxxx xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny.

18. X návaznosti na xx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Záměrem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xx x takovému xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu členů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx k podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx účinností xxxx xxxxxx vyžadovalo mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx koruny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx družstevní xxxxxxx, xxxx. způsobu, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx přesto činil, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, v xxx xx spatřován xxxxxxx xxxxxx, když daná xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx několika místech xxxxxxxxxx, v čem xxxxxxx hazard v xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxx xxxx omezení. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, zejména xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx x xxxxxx xxxx nesplácených xxxxx, xxxx podle poznatků x dohledové praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních mechanismů x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen x xxxxxxxxx úvěrovou angažovaností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řídícím tyto xxxxxxxxxx záložny. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přitom nalézt xxxxx úvěrů x xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než bankovní xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx aktiv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx spatřován x xxx, že členové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx peněžité prostředky x vědomím, xx x ně nemohou x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", ale xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx spoluvlastníky. Xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx World Xxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx (dále jen "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (International Xx operative Xxxxxxxx - "ICA") xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx ziskově orientované xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx užívat, xxxxx připomíná, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx může způsobit xxxxx xxxxxxxxx členů, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. základního kapitálu xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravil xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazuje xxx. xxxxxxxx efekt. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účinnosti napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx značné míry xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, po xxxxxxxxx xxxx následoval xxxxxx logický pokles, xxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a "předzásoben". "Xxxxxxxx efekt" xxxxx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záložnami a xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx nekonkurují. Případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx korekci xxxx a xxxxxx xxxxxxxx členského principu (xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladu), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx efektu".

22. Xxxxx xxxxxx kategoricky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zřetelný, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Kč x xxxx versus 35 xxx. Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx pramení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx společníkem xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx veřejnosti xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x investovali do xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozhodují xx xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, likvidity x rizika. Pakliže xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxx sektor, xxxx xxxx klientům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx investoři xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zavádějící, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zemi xxxxxx českého zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizím xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx fond x WOCCU sdružující xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx připomíná, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dohledu (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx minimální výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx příspěvky xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx limit bilanční xxxx ve xxxx xxxx miliard Xx). Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V testu xxxxxxxxxxxxxxx proto napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx xxxxx předmětné xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx tento xxxxxx x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx xx xxx naopak pomoci x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx. Podle vlády xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvěru, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx úspěšného podnikání xxxx xxx vyšší xxxx, xxx xxxxx xxxx jeho vklady xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx xxxxxxx členský xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnější a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx způsoby xx xx sebe xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že x xxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx by být xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx rozpornou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x diskriminaci vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta banky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx této směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx předmětný návrh xx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, aby xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx sdělila, že xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx předmětné xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx RIA, xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelovou a xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx WOCCU xxxxxx úvěrovými institucemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CRD IV x nařízení CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx hodnotící xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikci, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx podrobila xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx vláda ve xxxx vyjádření neuvedla, xxxx by xxxxxxx xxxxxx úprava neměla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Namítá-li xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx lišící se "xxxxxx formou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x uváděných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx; podle navrhovatelky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx funkci; xxxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx (§6a a §7 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx členové - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členů (xx smyslu non-for-profit xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx které se x České republice xxxxxxxxxx od 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, družstevní záložny (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné zacházení xxxx xxxxxxxxxxx záložnám xx srovnání s xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxx xxxxx x xxxxxx podle zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka x xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx jejím účelem xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx opustil xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxx svěřuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" leží xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx vkladatelů na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/ES x systémech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x výši pojištění x lhůtu x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz x xxxxx xx navodit xxxxx, xx jde x specificky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx nevyskytují jen x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxxx jevů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Garančního systému xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi nízký.

35. Xxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx xx xxxxxx x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž podle xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx srovnatelnou x "xxxxx xx banku", x xxxxx nelze xxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dražší zdroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x rizikovější) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx posiluje, xxxx způsobuje xxxxx xxxxxx xxx deklarovaný xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx družstevních xxxxxxx na sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx vláda xxxxx xxxxxxxxx, ale z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx dohledu nad xxxxxxxxx institucemi je xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "krachy" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx v potaz, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "krachům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx (porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx se x minulosti i xxxxx). Opírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx omezuje přijímání xxxxxx, x problém, xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx xx xxxxxxxxx trhu x finančními xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají a xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx - a xx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člen - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie - xxxxx nedostane xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx nových xxxxxx xx družstevních xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (rozhodnutí x xx xxxx pořadí), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx ústavně zaručených xxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň x xxxxx, jehož intenzita xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Asociace xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx principu, xx xxxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx těch, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx projeví xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxxxx xxx Asociaci xxxx x xx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx WOCCU sdružuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sdruženy x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% podíl na xxxxxxxxxxxxx bankovním trhu xxxxxxxxx institucí (včetně xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx je Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Žádný x principů xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku. Xxxxxx RIA x xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx XXXXX. V xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxxxxxx ziskem, xxxxx xx podílově xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení členství. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxx, xxxx xx pořídit pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Asociace xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx mnoho xxx xxxxxxxxxx nerozdělený xxxx xxxx xxxxxxxx odcházejícím "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx několika xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x záložně xxxxxxxxx), xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (tj. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx RIA), x navíc bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx jednání

40. Xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nemůže mít xxxx na aktivní xxxxxxxxxx navrhující xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované náležitosti, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x nejsou xxxx xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a zda xx jeho obsah x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v §3 odst. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. bylo do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních družstvech x některých xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, sněmovní tisk 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx něj xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 29.12.2014 v xxxxxx 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", x xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... bez xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx právního předpisu (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx Sbírce zákonů), xxxxxxxxx důvod xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx zřejmé, xx xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", jednak xx xxxxx určit (x případně xxxxxxxxx) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materii. V xxxxx xxxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxx, je-li xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx pravidlo vskutku xx, či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpornost napadeného xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 odst. 1 Listiny, x čl. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako celek "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx, svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x citované xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxx, že předkladatel xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen jakožto xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx x xxxx indikuje xxxxxxx xxxxxx jak s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x majetkovými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxx x xxxxxx xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podáních, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze značně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx "xxxx" vyřešil x xxx xxxxxx, xx xx měl některému x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxx názoru xxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ohledu možno xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivých družstevních xxxxxxx), a xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (xxxxxx) určitou xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, že xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx věci xxxxx náležitě zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx CRR x xxxxxxxx XXX XX x XXX XX), xxxxxx xx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, zda pravidlo xxxxxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxx XXX XX, jež xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlo desetinásobku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sleduje xxx základních xxxx (xxxx. hlavních principů, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. stanovení horního xxxxxx xxxx bilanční xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tvořeného x xxxxxxx zisku xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx členy, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx v minimální xxxx 1 000 Xx (jehož součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně, xxx xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx družstevních záložen.

53. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx RIA, xx xxxxx jsou xxxx xxxx na xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dohledového xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx hlasovací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejích členů (xxxx. xxxxx jednajícími xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx případech xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx družstevní záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, kontrolní komise), xxxx je schopen xxxxxxxxxx xxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásadě v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxx. X informací XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx členských xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, které xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx účelem xxxxx xxxxxx podílů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx překročení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx získat xxxxxxx XXX x nabytím xxxxxxxxxxxxx účasti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx stává pouze xxxxxx podmínkou, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx formální. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu je xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx nasvědčují xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Hrozba xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx str. 33 a xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen v xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx ke xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxx členů družstevních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx podle údajů xxxxxxxxx na str. 45 xxxx než 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo více xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bank", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxx [viz xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxx vypořádacího podílu (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", jejž považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx sporná xxxx otázka, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". A x návaznosti na xx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstává navrhovatelkou xxxxx upozaděná (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxx specifického subjektu xxxxx), jenž ji xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxx x stěžejní otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx existenci jakožto xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rekapitulované sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Pojem "morální xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx, xxx xx pro xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx hazard nastává xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xx xxxxxxxx x xxxxxxx zisky natolik xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jej xxxxxxx - nepřímo - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx širší skupiny xxxx) x jednání xxxxxx nezodpovědnému. X xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx disponující přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) ztráty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x xxx smyslu, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx v prvé xxxx x xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financováno. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x z xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výše ekvivalentu 50 000 xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxx navrhovatelky xxxxxx "počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xxxx". Xx tuto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xx xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kalousek, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxx hrozbu "xxxx na xxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx nebyl způsoben xxxxxxxx hazardem na xxxxxx vkladatelů. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx důvodem těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozadí - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - i xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměňuje pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx x nepochopení xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svébytného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx klient xxxxxx, x daném xxxxxxxx xxx klient některé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx čistě xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx smlouvou (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx upravující jiný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx členem a x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxx, tedy fakticky xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., o obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li přitom xxxxxxxxxxxxx na právní xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx odlišná (xx xxxxxx xx České xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla xxxxxx xxxxx historickým xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přiložené xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka na xxxx xxxx xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx srovnává xxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), čímž x priori oslabuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (přinejmenším zdánlivě) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx základní kapitál xxxxxxx ve xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxx xxx pouze x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x možnými důsledky xxx xxxxx xxxxx) x x tím xxxxxxxxx odlišných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie považovat xx úvěrové xxxxxxxxx, xxxxxxx přehlíží, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx CRD XX xx výši 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx odlišení xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx "vkladu", xxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx právem; xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx směrnice výslovně xxxxxxxx.

62. Jedna x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx oproti "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx části xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "činí družstevní xxxxxxx družstevní xxxxxxxx", x současně x xxxxxx xxxx pohledu - xxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantní právní xxxxxx, co x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx ICA), x xx x argumentem, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záložny, xxx fungují xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny x Xxxxx republice; družstevní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxx x XXXX, xxxxx členové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx buď xxxx xxxxx XXXXX, nebo xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx žádná x xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. V návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxx ústavněprávní posouzení xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx: co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx ji nezpochybnitelně xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx osob?

65. Navrhovatelka xx svém návrhu - xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx jsou x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provenience, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdružené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (srov. §4 xxxx. 6 xxxx druhou), x xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zmínku, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxx člen rovná xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, kdy je xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě možno xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň některé xxxxx aspekty členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx modifikované (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "ideály", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx principu xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vhodné současně xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx by xxxxxxx faktickým xxxxxxxx - vedle výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložna xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx svým xxxxxx, to ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx členský xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxxx - x to xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (x současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx chodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx - byť x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx idejí xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (kteréhožto xxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - nebankovní xxxxxxx xxxxxxxxx mohou zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx smyslu, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim kupř. xx jedné xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx poskytl některý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx záložna. Má-li xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx plnit, xx xxxxxx, xx x xx musí xxx xxxxxxxx naplňován xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zájem x xxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a pakliže xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členů - xxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž by - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odlišoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx institucí), xxxx xxxx xx, jinými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. rdousící (xxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx možno xxxxxxxxxxx, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x extrémních xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům práva xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xx. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Navrhovatelka xxxxxxxx "xxxxxxxx potenciál" xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx po (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snížení likvidity xxxxxxxxxx záložny, xxx xx střednědobém horizontu xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx základní funkci xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x abstraktní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy i xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx eliminovat opatření, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx přijímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", jak tvrdí xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx být) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledkem pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx získají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxxx) potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (resp. xxxxx x České xxxxxxx xxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kombinaci s xxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx morálního xxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nezmínit, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky xx xxxxxx xxxxxxx "běžných xxxxxxxxxx" musela ukládat xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx nikoliv x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úroky, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx otázky xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx dat uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x propadu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxx, že v xxxxxx a xxxxxx 2015 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx trojnásobek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx objemům z xxxxx 2015 (xxx xx výši xxxx xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx podstatný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezdůrazňuje, x xxxxxx zprávy XXX k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být, xxx xx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením, xxxx xx b) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, nebo x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx anebo xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx je xxxx x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - zdůrazňuje-li navrhovatelka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "malé xxxxx" x xx xxxx. Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat činnost xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx a) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy figurovalo x sektoru družstevních xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx xxxx xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Banku XXXXXXXX, x. x., x x) xx xxx 31.12.2010 bylo xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x ke xxx 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datu) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzený xxx. xxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx provést třístupňový xxxx proporcionality, jehož xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx vedle xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, dále je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxx obsažených ve xxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxx nepovažovat xx relevantní (x xxxxxxx), zvláště když xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) nikterak xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hazardu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x to i xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx stabilitou bankovního xxxxxxx; současně je xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x kombinaci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xx prezentované xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "spotřebovává" xx výkon dohledu xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx percentuální xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX za xxx 2015, xx xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x přes "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx bankou "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť i xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" poloviční, xxxxx xx šlo zjevně x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxx jednoho xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx oním sledovaným xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), jenž má xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx následně, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nestabilita xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakované (x x relaci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x masivní) xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu, jež xx zamezila xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx taková stabilizace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx úplnost je x xxxx souvislosti xxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x její xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) snaží xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádný xxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx řešení daného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx zásoby. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (alespoň xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx statku.

83. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konsekventně ochromí xxxxxxx fungování dané xxxxxxxxxx záložny. Jakkoli Xxxxxxx xxxx nemíní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx důvod, pro xxxxx xx xxx xxxxxxx úsudek (byť x xxx v xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx se xxxxxxxxxx samoregulační mechanismy xxxxxx s to xxxxxxxxx účel xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx posílení členského xxxxxxxx jednak xx (xxxxxxxxxxxx v abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxxx zvolil vhodné xxxxxxxx preventivního charakteru, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) a banky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu nad xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx nabízejících xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x to xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx klientů xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí jiných, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše prezentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednodušující (xxxxxxxxxxxx xx veškerých jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem trhu (xxx výše) - xxxxxx, o jaké xxxx - ústavně xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx proto omezí xx konstatování, že xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", v xxx xxxxxx, xx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx důsledcích aplikace. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řešení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx současně xxxx x xx stejně xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším slova xxxxxx), podle kterého xxxx na základním xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmí, xxx-xx o kolizi x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx tomto xxxxxxxx.

90. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů domnívá, xx napadené xxxxxxxx x xxxxx ústavnosti xxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx závěr xx xxxxx namístě s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx napadeným pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx postupnou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx obdobné regulaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nim x x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx řečeného, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx ani za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s omezeným xxxxxxx komanditistů x xxxxxxxxxx společnosti. I xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx kapitál x xxxxx (povýtce) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx funkci (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxx xxxxxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxx. 84 zprávy x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2014, dostupné xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXX, xx které xx zdůrazněna skutečnost, xx xxxxxxx směrnice XXX XX přináší xxxxxxxxx vyššího a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxx zacházení), xxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx podnikat

92. X xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závěr x nepřípustném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, stanovícího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxx diskrece - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (opak navrhovatelka xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxx xx ústavně nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" podle xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX xxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" a ponechává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx", xx xxx upozorňuje xxxxxx RIA xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx účinného xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx v korporátním xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx do xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodnou úvahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice DGS XX tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xx by však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, a xx xxxxx proto, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (což xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem), ale x xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx vkladatelům, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice jako xxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx námitka navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx. Xxxxxxx soud x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxx vyložil xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec výše xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xx Ústavou [srov. xxx mutatis xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx postup xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxx x něm ani xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.