Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx a x podnětu Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx xxx "XXX") - xxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx zvýšit xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx družstevní záložny; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x níže rekapitulovaných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. V důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx do xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxx ní x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x tím xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, práva podnikat (x xxx smyslu, xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobuje tzv. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx "nultý" krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nejen xx samotného §3 xxxx. 4 zákona x. 87/1995 Sb., xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních záložen". X pokud xx xxxxx právní xxxxxx xxxx být odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních záložen, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx tento xxx x žádném xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájemci z xxx xxxxxxxxxx dají xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx akcionáři, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u záložen, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx napadená část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. S xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen ve Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (xxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx podnikatelská činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx principech vzájemnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx názorně ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx spojeno xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Družstevní xxxxxxx x banky představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx produktů, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jediným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen členský xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka ve xxxx návrhu dokládá xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "dramatickému xxxxxxx xxxxxx vkladů"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx převyšující zákonnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxxxxx záložnách významný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxx zásadní xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx krátkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx splněno kritérium xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx zákonodárce xxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxx xxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x konsekventně x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kreditního xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx činnosti bank, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 575/2013 o obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx CRR"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x xxxxxxxx k xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x změně xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/ES x 2006/49/XX (dále xxx "xxxxxxxx CRD XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx předmětná xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnosti). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální základní xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx efektivního dohledu x xxxxx segmentu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx nezodpovědné xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 sp. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti navrhovatelka xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rizik x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, že "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni akceptovat xxxxxxx výrazně vyšších xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záložny hledá xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zájem xxxxxxx xx na xxxxxx záložny xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Napadené ustanovení xxxxx xxx navrhovatelky xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být dosaženo x xxxxxx jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx pozitiva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive zmírnění xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, instituce elektronických xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx bank a xxxxxxxxxxxx záložen xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx podstatně méně xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx došlo xx sjednocení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x družstevních xxxxxxx, x xx xx xxxx sta xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzestupu družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx přímé diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež u xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborné veřejnosti "x xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Xxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x připomíná, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 23.2.2006 ve xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volný xxxxx xxxxxxxx, xxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx investic x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxx tuzemským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízet své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude fakticky xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % investice xxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx i Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxxxx xxx xxxxx z podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx XXX"), xxx vycházela x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konzultována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx byla xxxxxxx rovněž odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního charakteru xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 promítne až xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx podle mínění xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx právní xxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxxxx vybavenost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx rozdíl potom xxxxxxxx xxxx družstevními xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx o srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. X návaznosti xx xx xxxxx odmítá xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úročení prostředků; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu xxxxx x směřování x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xx xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx účinností této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedné koruny. Xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx družstevní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přesto činil, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx chybu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx spatřován morální xxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv u xxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráva RIA xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx metod xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxx xxxxx poznatků x dohledové xxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx dosahuje xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy rizikovější) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu je xxx spatřován v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx peněžité prostředky x xxxxxxx, že x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx členy družstevní xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (dále jen "XXXXX") a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx operative Xxxxxxxx - "ICA") xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (její xxxxxxx xxxx x podstatě "xxxxxxxxxx klienty"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ziskově orientované xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "non-for-profit", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx připomíná, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x snížit tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. základního kapitálu xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x optimalizace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (resp. nesnižování) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx kterého může xxxx přijímat zákony, xxxxx považuje xx xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx. rdousící xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x velké xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plynout xxx x navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx se nezaměřují xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si ani xxxxxx nekonkurují. Případné xxxxxxx xxxxxxx vkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a projev xxxxxxxx členského principu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, akcentující výhody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx xxxxx a xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx regulace jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, tak xx jejího xxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx u xxxx versus 35 xxx. Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx dají "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx akcionáři x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx banky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které buď xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, nebo úročené xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitálu xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: výnosu, xxxxxxxxx x xxxxxx. Pakliže xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná xxxx, xxxxxx by družstevní xxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx zhodnocení jejich xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx promítají x xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizím xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX sdružující xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) pomocí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zvýšily xx příspěvky do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx miliard Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx celek tvoří xxxxxxx opatření a xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xx tento sektor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých dohledových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx daného problému xxx spatřovat xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx každého družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx předjímá, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx, xxx kdyby xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx více možností, xxx obnovit členský xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnější x xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx sebe liší xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx příznak xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x porušování xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta xxxxx x člena xxxxxxxxxx xxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje členské xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx xx důvodný, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nevyužívá svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx novely xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx x xxxx nemohla xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx vlády za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx družstva xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropské xxxxxxxx XXX IV x nařízení XXX x nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx družstevních záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li xxxxx xx hodnotící xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx měnového xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádná její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx principy xxxxxxxxxxx (xxxxxxx současně namítá, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxx xx německá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx družstevní xxxxxxx x banky xxxx xxxxxxxxx lišící se "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx x xx x xxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x bank x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx orgánů družstevní xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x řad veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systému pojištění xxxxxx, družstevní záložny (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "malými xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "kampeliček", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx historický xxxxxxx xxx naprosto míjí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx družstevním záložnám xx xxxxxxxx s xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny x platebními institucemi x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tyto instituce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxx nejde x xxxxxx xxxxx zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační zacházení xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vkladatel xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx vložil. X xxxxxxxxxx na to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx, xxxxx běžný vkladatel xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx banky či xxxxxxx, jíž svěřuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat jakousi xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Komise xx xxxxxxxx 2014/49/EU přistoupila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx pojištění x lhůtu x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx navodit xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx negativní xxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxx, které vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx xxxxxxxxxxx xxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše příspěvku xx Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx velmi xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxx pak xx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx efekt", xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x autonomním xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx na xxxxx", x xxxxx nelze xxx pochyb o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxx xxxxx". Na tomto xxxxxx nemůže xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx pojištěny. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podle xxxxxx XXX jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx tyto instituce xxxxxxxxx dražší zdroje x současně xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x důsledku nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - tato xxxxxx xxxxxx posiluje, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx nejen xx xxx vláda xxxxx xxxxxxxxx, ale z xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na skutečnost, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 nemohou xxx x hlediska současné xxxxxx úpravy vůbec xxxxx v potaz, xxxxxxx x tohoto xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx datem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "krachům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxx v důsledku xxxx (porušení limitů xxxxxxxxxxxxx a nadměrná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xxxx České národní xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou vyskytnout xx xxxxxxx intenzitou xxxxxx v xxxxxxx xxxx (což xx x xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxx úvěrové angažovanosti, xx přitom podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx porušuje i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x finančními xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx plnit pravidlo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úpadku družstevní xxxxxxx xxxx xxxx - v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z částky, xxxxxx do záložny xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx x xx xxxxxxx ("zejména xxx xxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přednostní xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx o xx xxxx xxxxxx), xxxxx podle xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx působící x xxxxxxx x xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx postupem xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxx návrhu zaslala xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx svých xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx část ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. byla do xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxxx za překvapivé, xxxxxx xxxxx principu, xx jednotícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxx xx tzv. aktivní xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aktiva (kupř. xxxxx); xxxxxxx tomu xxxxxxxx pravidlo reguluje xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) družstevních záložen. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx XXX často xxxxxxxxx principy WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní záložny, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sdruženy x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx cca 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucí (xxxxxx xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx xx Německo xx Xxxxxxxx). Xxxxx x principů uznávaných XXXX xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RIA x xxxxxxxx zpráva ovšem xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílově nárokovatelný xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx člen xxxxxx xxxxx xxxx podíl x ážiem, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx docházet x situacím, xxx xx xxxxx let xxxxxxxxxx nerozdělený zisk xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prostředky x xxxxxxx neukládat), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zprávy XXX), x xxxxx xxxx x nespravedlivě dělit xxxxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Navrhovatelkou xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx xxxx xxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. bylo xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x o xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.7.2014. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... legislativních xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, tj. bez xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným způsobem xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Je xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxx [xxx též xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx třeba určit (x xxxxxxxx definovat) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materii. V xxxxx řadě xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přezkum x xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, či xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxx úpravou

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx RIA uvádí, xx předmětná novela xxxxxx xxxx celek "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx odhad xxxxxxxxxx ani zástupci xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxx s potencialitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x dalších xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxx, xx předkladatel xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxx x tohoto xxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dovolávaná xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, předložily Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx vybaven x xxxx, aby daný "xxxx" xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, jeho xxxx (a xxxxxxxxxx) xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) obstojí x xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx nespornou xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se sérií xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xx xxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (xxxxxx) určitou xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. je x dané xxxx xxxxx náležitě zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx nařízení XXX x xxxxxxxx DGS XX a XXX XX), xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx vystupuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, jež xxxxxxx, xx všichni xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx až xx xxxxxxx odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ní xxxxxxx xxx základních xxxx (xxxx. hlavních principů, xx xxxxx je xxxx xxxxxx založena): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx transformace na xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x ročního xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx xxxx členského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož xxxxxxxx xx x napadené xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx s XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx x xxxx xxxx uvádí, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejích členů (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ČNB x xxxxx případech xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, úvěrová xxxxxx, xxxxxxxxx komise), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx majitele. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxx pak zůstávají x zásadě v xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx nemá žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx xx xxxx podílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "nezávislé" (nejednají xx shodě). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxx x xxxxxxx tzv. daňových xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx překročení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX s nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx str. 44 xxxxxx XXX zdůrazňováno, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx členství x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu xx xxxxx zanedbatelná, jak xxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx do 1 000 Xx, x xxxxxxx pak členské xxxxxx xx výši 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx družstva xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 x xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxx 2009 xx 2013 nedošlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx str. 45 xxxx xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korun.

54. Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x pro posouzení xxxxxxxx návrhu klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost bank", §4b odst. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxx xxxxx (povinného) xxxxxxxxxx členského vkladu x xxx. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 xxxx. x)], xxxx dle §4c xxxx. 1 xx zásadní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího podílu (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" je xxxxx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx identifikovaný "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx je xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx u xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyjasnit obsah x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "xxxxxx". X x návaznosti xx xx, x xxxx xx x obsahu xxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Spornou skutečností xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx otázce přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx nepřipouští.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" lze obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (nebo xxxxxxx xxxx být) současně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx za který xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx právnická xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx nejenže xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zodpovědnějšímu xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) k jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx morálnímu hazardu x xxx smyslu, xx xxxx xxxxx xxxxxx kupř. nikterak xxxxxxx, x jakých (xxxx x xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx) zdrojů je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financováno. X xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ostatně vyplývá x z xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx dne 7.10.2008 - na xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxxxxxx vkladu xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xxxx". Na xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx interpretačním xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Miroslav Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx primárně politický xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx banky" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx tvrzením však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x rizikovějšími xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, v xxxxxx x následné replice xxxxx zaměňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx družstevní xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx jako synonyma. Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx poskytující xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xx závazkového právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o účtu, xxxxxxxx smlouvou (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x družstvech (xxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členy těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx prošla xxxxxx xxxxx historickým xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx změně již x 70. letech 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx míst xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sensu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výběrově xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxx základní kapitál xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx (xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx snad xxxxxx xx xxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde pouze x projev (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních společností, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování (x xxxxxxx důsledky xxx xxxxx osoby) x s tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx XXX XX xx výši 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - nárok xx výplatu x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx v plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx z xx jeho části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x čímž výslovně xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx třeba xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx být x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx (byť nepřímo) xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. i x xxxxxxx xx Asociace) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx funkci "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - znevýhodňuje. X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xx xxxxxxx "činí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x současně z xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Navrhovatelka x Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x doporučení WOCCU (xxxxxxxx XXX), x xx s xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny x Xxxxx xxxxxxxxx; družstevní xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x České republice xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx XXXX, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx internetových stránek xxxx xxxxxxxxx organizací xxxx členem xxxxxxx x nich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V návaznosti xx toto zjištění xx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx věci zcela xxxxxxx otázka: co xxxxxxxxxxx esenciální xxxx (xxxxx) družstevní xxxxxxx, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx identifikovat xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xx nezpochybnitelně xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx osob?

65. Navrhovatelka xx xxxx návrhu - právě x xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx jsou x xxx "emblematické" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx, jenž takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx jeden xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx x přesto, xx podle xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nestability xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti stojí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx člen rovná xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx družstevní záložna xx měla xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "ideály", xx kterých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. X návaznosti xx xx je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx návrhu xxxxxx relevantní důvod xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx souvislosti xx xxx xxxxxx současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx návrhu není xxxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", pakliže by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxx - měla xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložna xxxx nabízet xxx xxxxxx xxxxx svým xxxxxx, to xxxxx xx situace, xxx xx povinný xxxxxxx xxxxx toliko xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, jež xxxx - bez dalšího - x to xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (x současně xxxxxxxxxxx) zhodnocení jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx těch osob, xxx xxxx skutečný xxxxx účastnit se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - na xxxxxxx původních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx i navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx "mezičlánku" x xxx smyslu, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, které xx jim kupř. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx za méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložna. Má-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx plnit, xx xxxxxx, že x xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx - x z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - pro celý xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (primárně xx smyslu xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx předpokladu, xx zde xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx xxxxxxxxxx distinktivní xxxx, xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od bank (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) efekt xxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx konstatovat, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx potenciál" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx po (xxxxxxxx) xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nových vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx doprovází xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx jejich úvěrová xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je nutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak může xxxxx problém xxx xxxxx eliminovat opatření, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx x dosavadním xxxxxx. Aniž xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx arbitrem v xxxxxx, zda snížení xxxxxx vkladů po 1.7.2015 xxxxxxxxxxx logický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" pravidla desetinásobku, xxx naznačuje navrhovatelka, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx xxxxx xx velmi zjednodušené xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx stoprocentním pojištění xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x České xxxxxxx banky), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxx xxxx xx zvýšenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x všech zúčastněných xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx většina "běžných xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx nikoliv x xxxx, nabízejících znatelně xxxxx xxxxx, xxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx dodat, že xxxxx xxx uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x propadu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx 2015 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx již x xxxxx 2016 xx xxxx vklady začaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (xxx xx výši xxxx xxxxxx).

73. Pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x xxx vláda xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx družstvo xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx družstevních záložen. X ústavněprávního hlediska xx přitom xxxxxxxxx - zdůrazňuje-li xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxx "malé xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "malé xxxxx" x de xxxx. Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu xx dne 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodný xxxxx xx xxxxx možno xxxxx, že x xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx figurovalo x sektoru družstevních xxxxxxx 11 subjektů, xx dni 20.6.2018 xxxx je xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datu) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx i x xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxx pravidla

75. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxx být x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx majetkových práv xxxxx družstevních záložen. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, jehož xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx v navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobilost (xxxx xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit sledovaný xxx, xxxx xx xxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx právu xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx přikročí x provedení xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z xxxxx obsažených xx xxxxxx RIA, xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx je možno xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestabilitu xxxxxx sektoru - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hazardem, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "spotřebovává" xx výkon xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxx údaj nevyplývá x xxxxxxx x xxxxxxx dostupných zdrojů. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx percentuální xxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na výroční xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 xxxxx, xx dohledu xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx - x xxxx "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Českou xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx část dohledových xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx vytížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" poloviční, stále xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx regulovaného finančního xxxx xxxx celku.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jen xxxxx "posílení finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx naplnit. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.

80. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nestabilita xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souvisejících xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zákonnou xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak (xxxxxx) snaží xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěry xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádný dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx za jediné xxxxx řešení daného xxxxxxxx), nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxx provoz Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x emise xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx - jakkoli xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilá sledovaný xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; má-li xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statku.

83. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx snižování likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx body 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx v xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, x xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx cíle hlavní xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx preventivního charakteru, xxxxx, vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx škod, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx neefektivního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje.

VII.c

Šetrnost xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potřebnosti, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povede k xxxxxxxx likvidaci celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x xx proto, xx "drobní xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří výraznou xxxx klientů xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry považuje xx zjednodušující (abstrahující xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx pojištěného zhodnocení xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx realizován x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, o jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", v xxx smyslu, xx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen rovná xx xxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "větších xxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řešení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmí, xxx-xx x xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů domnívá, xx xxxxxxxx pravidlo x testu ústavnosti xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx aplikace napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx specifický x od jiných xxxxxxxxx institucí družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (nejen) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx obdobné produkty xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx xxxxxxx z xxxxx řečeného, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, musela xx xxx kupříkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené ručení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx společnosti. I xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doktrinární xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x praxi (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x právní xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na str. 84 xxxxxx x xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx internetových stránkách XXX, xx xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX přináší xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx tak není xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx srovnatelný xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, fakticky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nepřípustném zásahu xx xxxxx podnikat, x to xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, stanovícího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx - xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům umožnil xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - transformace družstevní xxxxxxx xx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rozporu s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx definice x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx trzích. Závazek xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX xxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx ochranu klientů xxxxxxxxx institucí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx respektuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Jednoty x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze přijímání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx nebo xxxxx xxxx i vkladů xxxxxxxxx (xxxx. družstevní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Nakolik xxxxxxxx "xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x družstvu", xx něž upozorňuje xxxxxx RIA citovaná x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxx x korporátním xxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" promítnutí xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto neshledal xxx důvodnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx rozšíření zákonné xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx DGS XX xxxx xxxx xxxxxxxx nevylučuje, případné xxxxxxxxx důvody xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx Ústavnímu soudu, xxxxx xx veden xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx), ale x xxxxx, xx xx určeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxx investory xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu napadeného xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx.

94. Nadto Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x b) Xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vycházejícím x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské unie, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx mutatis mutandis xxx 48 odůvodnění xxxxxx xx dne 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Xx xxxxx popsaných důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, uplatněnému x její xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x proto x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 186/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.