Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxx 5, Praha 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 senátorů (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 333/2014 Sb., (xxxx jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x úrokem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx desetinásobek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx." (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx - na xxxxx xxxxx x x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxxxxx nestabilitu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x prostřednictvím "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. V důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů "xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx dochází x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx efekt) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx ustanovení nesplňuje xxx "xxxxx" krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toliko "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento cíl x xxxxxx případě xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx dají xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx úročení zákon xxxxxxxxxx, aby se xxxxx jejími akcionáři, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx buď nebudou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx napadená část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx na obsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výlučně založena xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktů, xxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zůstává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dokládá xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx družstevní záložny xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního trhu (xxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx skutečnost, xx se xxxx xxxxxxx dotknou x xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx dochází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx zákonodárce xxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší riziko, xxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěží vést xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx (xxxx) vklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znemožnění xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x některých opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxx x řízení xxxxx spojených s xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013 o obezřetnostních xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (dále xxx "nařízení CRR"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o obezřetnostním xxxxxxx nad úvěrovými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x změně xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx CRD XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. v xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx xxxxxxx, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx transformace xxxxxxx na banku x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle mínění xxxxxxxxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx efektivního dohledu x xxxxx segmentu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opakování "xxxxxx" družstevních záložen, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vkladatelů - xxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx jednání zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx investovat xx xxxxxxxx záložen. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bankovním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx záložny xxx xxxxxxxxxx do jejího xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx, respektive zmírnění xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxx členů.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx bank, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - na xxxxxx xx družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících svým xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx záložen xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podléhají víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx elektronických peněz xxxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank x družstevních xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx pojí počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelky xxxxxx, xxxxx xx srovnatelnými xxxxxxxx je - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xx xxx regulovat xxxxxx, xxx u xxxxxx produktů vůbec xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx, neboť x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy, x xxxxx které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do návrhu xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti "x xxxx nemohli xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x připomíná, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 23.2.2006 xx věci X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních svobod, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odradit xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pohybem xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxx, xx členský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxx vyjádřeních z 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14. dubna 2016 nejprve zdůraznila, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx ustanovení považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx podnikatelský subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznila, xx x návrhu xxxxxxxxx novely byla xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx XXX"), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx; navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx pravidlo xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx provedeného xx 30.6.2015 xxxxxxxx až xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx podle mínění xxxxx přehlíží skutečnost, xx xxxxxxxxxx záložny, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybavenost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xx xxxxxx druhé. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny.

18. X návaznosti xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vkladatelů"/členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k takovému xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx dané družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx má xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxx koruny. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx měl xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx své družstevní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx přesto xxxxx, xxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X další části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, v xxx xx spatřován morální xxxxxx, xxxx daná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx hazard v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxx xxxxx xxxxxxxx x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx způsobeno x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vkládají xxx peněžité xxxxxxxxxx x vědomím, že x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx neuvědomují, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x jejich spoluvlastníky. Xxxxx přitom x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx World Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") není x České republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orientované xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznačujících se xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxx některých xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx bilanční xxxx, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx na to xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravil xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. rdousící xxxxx. Xxxxxx efekt xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen, xxx ve svém xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx klientelu, xxxxxx xx ani xxxxxx nekonkurují. Případné xxxxxxx poklesy vkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto podle xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx korekci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx členského principu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kampaň xxxxx x družstevních xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx efektu".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx jejího xxxxxx". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zřetelný, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Kč x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx záložen), xxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx vkladatel xxxxxx xxx společníkem xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X návaznosti xx xx je xxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dají "xxxx přednost vkladu x xxxxx, pro xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx banky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, ale vkladatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx záložny". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x rizika. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxxx xx družstevní xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úvěrových institucí xxxxxxxx promítají i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX sdružující xxxxxxx xxxxx světa.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Českou xxxxxxx xxxxxx) pomocí celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx a xxxxxx xx limit xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx opatření xxxx celek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení podle xxxxxx xxxxx obstojí.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda uvádí, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx sektor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat xxxxx x xxxxxxxx družstevních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx participace xx xxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx předjímá, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyšší xxxx, xxx xxxxx xxxx jeho vklady xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx obnovit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx způsoby se xx sebe liší xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vkladů x xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru svého xxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osob s xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx směrnice XXX XX, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta xxxxx x xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X replice xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx její právní xxxxxxxxxxx.

30. X prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včleněno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx předtím dostatečně xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx se k xxxx xxxxxxx vyjádřit xxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx "trh" xxxxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx doporučení XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxx evropské xxxxxxxx CRD IV x nařízení XXX x nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx její xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx bankám, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xx samoregulované xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx principy vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx formou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxx jeden x xxxxxxxxx faktorů xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx o xxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx s xx x xxxxxxxx míře xxxxx garanční funkci; xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx kapitálové přiměřenosti x likvidity, xxx xxxx u bank x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 zákona x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx její členové - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx staly "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx již xxxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx naprosto míjí xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxx družstevním záložnám xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační zacházení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx deklarované "posílení xxxxxxxxxxx", xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vkladatel xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, které xx xx vložil. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx i český xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx absolutní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx primárně xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Komise xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx pojištění vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx jde x výši xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxxx negativní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx nevyskytují jen x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx jevů. X xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziková xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx pak na xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx v přesvědčení, xx pravidlo desetinásobku xxxxxxxxx ve xxxxxx x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxx vede k xxxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx nelze xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, že xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx-xx xxxxx xxxxxx XXX jedním x xxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x rizikovější) xxxxx, napadená právní xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsobuje xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx ničím xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxx takového xxx xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinností České xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poukazuje-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "krachy" družstevních xxxxxxx kolem roku 2000 nemohou xxx x hlediska současné xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" družstevních xxxxxxx jen a xxxxx v důsledku xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nadměrná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx družstevní záložny), xxx jsou odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx dohledem xx strany xxxxxxxxxx, xxxx České národní xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou vyskytnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx se x xxxxxxxxx x xxxxx). Opírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přitom podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx české xxxxxxxxxx záložny jak xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní úvěrové xxxxxxxxx zde obdobnému xxxxxxxxx nepodléhají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člen - v xxxxxxx x příslušnou směrnicí Xxxxxxxx unie - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x částky, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X závěru xxx xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxx v xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx družstevních xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxxxxxxxx o xx xxxx pořadí), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavním soudem xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxx návrhu zaslala xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx svých xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". V jeho xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx se x xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxx aktiva (kupř. xxxxx); naproti xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx RIA často xxxxxxxxx principy WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x EACB (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxx xx Xxxxxxx xx Rakousko). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx důvodů se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nominální xxxxxxxx. Xxxxx Asociace xxxxx bude docházet x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplácen odcházejícím "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx zprávy RIA), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na základě §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, proto je x touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx zákon xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xx jeho obsah x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx ustanovení xxxx druhé x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (usnesení x. 420), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, nikdo nebyl xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Přijatý zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x k xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo dne 29.12.2014 x částce 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", x proto se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx konstatoval: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx porušení xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx Sbírce xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... pro xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx přijetí zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "skutečností", jednak xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x některou xxxxxxx normou, xxxxxxx x některým základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx

48. Navrhovatelka x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 odst. 1 Listiny, s čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx RIA uvádí, xx xxxxxxxxx novela xxxxxx xxxx celek "xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celkového xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x citované pasáži xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x dalších xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx předkladatel xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx o xxxx indikuje xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxx, x to xxx ohledu na xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

VI.b

Vymezení xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podáních, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx celou řadu xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právně-ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx vybaven x xxxx, xxx daný "xxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx některému x účastníků xxx xx xxxxxx, xxxx xxxx (a povinností) xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx budou dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxx reálný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx pravidla desetinásobku.

50. Xx xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivých družstevních xxxxxxx), a současně x jistou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družstevních záložen, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (taktéž) určitou xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

51. Nesporné je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice XXX XX x XXX XX), sporná je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x souladu, xx xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, zda pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxx úvěrových institucí xxxx xxx pojištěny xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Současně je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku, xxxxx xxxxxxxx zprávy x xx sleduje xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx principů, xx nichž je xxxx novela xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx transformace na xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ročního xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku do Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx výše úvěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx výši členského xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx družstevních záložen.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx připomenout některé xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx RIA, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx str. 17 až 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", tedy XXX. Xxx xx v xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některým x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx jednajícími xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX v xxxxx případech xx xxxxxxxx "xxxxxxxx profil" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstávají x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX přitom xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx za účelem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx získat souhlas XXX s nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx x původu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "drtivá většina xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Členství xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx členství x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 Kč, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 Kč". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx družstva xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx na xxx. 33 x xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx" jednotlivých xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxx 2009 xx 2013 nedošlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 45 xxxx xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx přesáhlo xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bank", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle (povinného) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 xxxx. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího podílu (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za spornou "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xx sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx facti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". A x návaznosti xx xx, x když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx upozaděná (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx nakonec přirozeně x stěžejní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rekapitulované sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxx obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - přinejmenším xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (nebo xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro širší xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx celkem právnická xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx hazard xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx zisky natolik xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) x jednání xxxxxx nezodpovědnému. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx znamená, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxx) ztráty, může xxxxxxxxxx morálnímu xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x z xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - fakticky implementujícího xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ekvivalentu 50 000 xxx, xx kterým je xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx na xxxxx" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx za poskytování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx nepřímo) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní úročení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - z xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet ze xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Navrhovatelka, xxx je xxxx xxxxxxx, x návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx klient xxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxxxxx poskytující xx peněžní xxxxxx xx služby poměr xxxxxxxxxx xx čistě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povětšinou xxxxxxxx o účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt, člen xxxxxxxxxx záložny je xxxxxxxx členem x x toho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxx úvěrované xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), x xxxxx xxxxxx značně xxxxx xxxxxxxxxxx vývojem (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. letech 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx míst xxxxx xxxxxx namítá, že xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx srovnává nesrovnatelné (x xxx i xxxxxx xx zřetele xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (přinejmenším xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxxx této logiky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx snad xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxx) x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. osob xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xx třeba x hlediska práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx z xxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. počáteční xxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx XXX XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nečlen - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních a xxxxxxxx družstvech) a xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 eur), x čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [viz její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx spojení s xx. 5 xxxx. 1 písm. x)]. X xxxxx ohleduje xxxxx třeba se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x rozporu s xxxxxxx právem; stěží xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xx Asociace) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", napadené pravidlo xx xxxxx xxxx xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxxx "běžným xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx "činí družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně x xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rovině odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Navrhovatelka x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), x xx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx fungují na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx x EACB, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mezi xxxxx XXXXX, nebo xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxx x xxxx xxxxx x tuzemských družstevních xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx zjištění xx však nabízí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci zcela xxxxxxx otázka: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (xxxxxxx) absence (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx nebo xxx ji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, že xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx xxxx x xxx "emblematické" družstevní xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx, jenž takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx spojuje, je xxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx xxxx", xxxx princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zmínku, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx aplikaci principu "xxxxx člen rovná xx jeden hlas" xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx preferuje xxxx xxxxxx realizace členského xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx znak, xxxx xx xxxx xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx družstevní záložna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kontextuálně xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postoje, resp. xxxxx alternativa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani to, xxx by se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "velkých xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx faktickým rozdílem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxx - měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, xxx není - xxx xxxxxxx - s xx xxxxxxx "běžné střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch xxxx, xxx mají skutečný xxxxx účastnit xx xx chodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ose xxxxxxxx - xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx smyslu, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx jim xx xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx x xxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx proto - x x xxxx rozvedených důvodů - jeví xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxx otázka, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxx členů - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) za xxxxxxxxxxx, xx zde xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx distinktivní xxxx, jenž xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí), tedy xxxx xx, jinými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Tzv. rdousící (xxxxxxx) efekt xxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx možno konstatovat, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v extrémních xxxxxxxxx, xxx stát (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňového opatření) xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doprovází xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxx členům nové xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x neschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx arbitrem v xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx vkladů xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx naznačuje navrhovatelka, xxxxxxxx za nutné xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, že staví xx velmi zjednodušené xxxxxxx, xxx xxxxx xx (musí xxx) xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stoprocentním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx maximálního možného xxxxxx xxxx xxxx xx zvýšenému riziku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz výše). X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nezmínit, že x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx logiky by xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela xxxxxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx znatelně xxxxx xxxxx, xxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich xxx xxxxxx, xx x xxxxxx a červnu 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) x xx již x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Pro xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxx xxx "rdousící xxxxx", xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledek x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx lhůtách tak, xxx xxxxxx nikterak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přehlíží x xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x obsahu xxxxxx XXX k předmětné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxx, xxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx b) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) ukončily xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x předvídaných xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxx xxxxxxx instituce x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálně umožnil xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx vykonávat činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Víceméně xxxxx xxx rozhodný xxxxx xx proto xxxxx xxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx a) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 subjektů, xx dni 20.6.2018 xxxx je sice xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Banku XXXXXXXX, x. s., x b) xx xxx 31.12.2010 bylo xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému datu) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _period=3&p_des=50&p_format=6&p_decsep=,&p_lang=CS). Xx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxxx tvrzený xxx. xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dovolávané xxxxx podnikat by xxxxx být v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx majetkových práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx třístupňový xxxx proporcionality, jehož xxxxx kroky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx vedle účelu (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx kteréhožto xxxxxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), dle xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx než Xxxxxxx soud přikročí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z xxxxx obsažených xx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxx nepovažovat xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých podáních (xxxxx) xxxxxxxx nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx morálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ztrácet xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x xx i xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx není způsobena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x kombinaci s xxxxx úvěrovou angažovaností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx "spotřebovává" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx dohledových xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx údaj nevyplývá x žádného x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud jde x xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na výroční xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx se na xxx. 25 uvádí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" je Českou xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), neboť i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" poloviční, xxxxx xx xxx zjevně x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx legitimním xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), jenž xx xxxxx stanovený xxx xxxxxx naplnit. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, xxxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systémové nestability. Xxxx xxxxxxxxx nestabilita xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x relaci x xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vkladů, jednak (xxxxxxxxxxxx) flagrantně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souvisejících xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx stabilizace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády, xx dohled Xxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx institucemi je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kryje xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) snaží naznačit [xxxxx kontextuálně nepřípadného xxxxxx na závěry xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xx snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx personálních xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx - jakkoli xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx třeba se xxxxxxx otázkou, zda xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; má-li být xxxx xxxxxxxxx naplněno, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statku.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemíní xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx ekonomické souvislosti xxxxxxxx bagatelizovat (viz xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by byl xxxxxxx úsudek (xxx x xxx v xxxxxx hypotézy), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx x xx xxxxxxxxx účel naplnit.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx členského xxxxxxxx jednak má (xxxxxxxxxxxx v abstraktní xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - úvěrových (xxxxxxxxxxxx) institucí. Lze xxx xxxxxxx i xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X rámci xxxxxxx xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - z xxxx nabízejících xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních záložen, x to proto, xx "drobní xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxxx"; xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx sledovaného xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednodušující (xxxxxxxxxxxx xx veškerých jiných xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx pojištěného zhodnocení xxxxxx). Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - s xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem trhu (xxx xxxx) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mělo xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx omezí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nikterak "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx", xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" družstevních záložen xxxx xxxxxxx vnímat xxxx řešení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx současně xxxx x xx stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx omezující právo xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů domnívá, xx xxxxxxxx pravidlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy vskutku xxxxxx k zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx - žádný xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxx, x x) jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obdobné produkty xxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxx x tohoto xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx řečeného, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x družstevní xxxxxxx představují (zcela) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx být kupříkladu xxxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x omezeným xxxxxxx komanditistů v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx kapitál x xxxxx (xxxxxxx) xxxx způsobilý plnit xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x právní xxxxxx společnosti s xxxxxxx omezeným v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na str. 84 xxxxxx x xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX IV přináší xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Napadené xxxxxxxx tak xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx pravidlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah do xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx práva xxxxxxxx, x to zvláště xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx v tomto xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - opět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentací a xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx - postupné - transformace družstevní xxxxxxx xx banku xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx a úvěrní xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx 1 nařízení CRR, xxxxx respektuje širokou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx ze směrnice XXX II xxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx" a ponechává xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx volnost v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxx "upozadění xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX citovaná x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx věcí účinného xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxx v korporátním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx DGS XX xxxx xxxx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx veden xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx volné poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxx o opatření xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx by xxx xxxxxx, xxx xx navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx xxxx rozporu x xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, že xx určeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxx vyložil již x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx překročil xxx xxxxxxxxxx svěřené xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 sp. zn. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Pro xxxxxxx se xxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro postup xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x proto x něm xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.