Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.09.2018.
Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů
186/2018 Sb.
186
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Liborem Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., o spořitelních x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "zákon č. 87/1995 Sb.").
2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xx ustanovení §3 odst. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Souhrn zůstatků xxxxxx člena xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodou nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").
3. X xxxxxxx novele zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx družstevní záložny; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxxx rekapitulovaných xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
4. V důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx družstvech xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxx jsou xxxxx ní x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx k porušení čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "nultý" xxxx xxxxx proporcionality x xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toliko "xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx družstevních xxxxxxx". X xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx "odříznutí" xxxxxxx xx vkladů xxxx podstatného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx buď xxxxxxx xx xxxxxx úročeny, xxxx xxxxxxx budou, xxx vkladatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx proto domnívá, xx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxx, xxxxx k likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
6. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx založena xx členském xxxxxxxx, xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, o xxxxx se zmiňuje xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s jejich xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx času, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx efekt xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vnímat nejen xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x samotnou xxxxxxxxxx, xx se tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vkladů. Retroaktivně xxx dochází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxx reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx kroku, xxxxx xxxx splněno kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx záložen skutečnost, xx jejich úvěrová xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx poskytovat xxxxxx úvěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx znemožnění schopnosti xxxxxxxx (xxxx) vklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx nástrojem kontroly xxxxxxx řízení kreditního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinný výkon xxxxxxx nad dodržováním xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikatelskou činností, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx bank, xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x x xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení XXX"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/36/EU x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x obezřetnostním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx směrnic 2006/48/ES x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx ukládá družstevním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx kapitálové přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxx, likvidity a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx xxxxxxx, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx margo xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připomenout, xx příčinou xxxxxx "xxxxxx" nikdy xxxxx xxxxxxx hazard xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx - xx xxxxx řešit xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx moc xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].
9. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx účelu, tedy xxxxxxx rizik v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx ostatní klienti xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Běžný xxxxxx xxxxxxx hledá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx dosáhnout opatřením, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vklady xx xxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, instituce elektronických xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za skupinu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx záložen jde x úvěrové instituce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci (a xxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatně méně xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx základě došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank x družstevních záložen, x xx xx xxxx xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x níž se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxx diskriminace xxxx napadená xxxx xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxx jednoznačně k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx inkriminované opatření xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, jelikož má xx xxx regulovat xxxxxx, jež x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx doplněna "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxx nemohli xxxxx xxxxxxxx".
12. Xxxxxxx xxxxx podání potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x připomíná, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 představují zakázaná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu xx xxxx základních svobod, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění investic x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx klienta, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 6 odst. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxx XXX II").
III.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
13. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x dále xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
III.a
Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx
14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních z 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijata xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.
III.b
Vyjádření xxxxx
15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 nejprve zdůraznila, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx x podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádná závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx XXX"), xxx vycházela x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxx xxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
16. Ve svém xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen prostřednictvím xxxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx excesem xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do 30.6.2015 promítne xx xx xxxx 2018, x to xxx xxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx banky, platební xxxxxxxxx x instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle mínění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou úvěrovými xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x přijímat xxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, přičemž xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny.
18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlády není xxxxxxxx. Záměrem novely xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xx k takovému xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx zájmu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto má xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx odstraňuje dosavadní xxxxxxxxxxxx principu družstevnictví, x to zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovalo mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxx koruny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. způsobu, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přesto činil, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx chybu (x xxxxxxxxx morálního xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
19. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxxx morální xxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx Ministerstvem financí xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx kontextu xxxxxxx, xxxxxxx současně předkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezení. X xxxx souvislosti poukazuje xxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx problémy xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nesplácených xxxxx, xxxx podle poznatků x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx řídícím tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx čtyřnásobné hodnoty, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxx bankovní xxxxxx, a xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x ně xxxxxxx x xxxxxxxx pojištění xxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx neuvědomují, že xxxxxx xxxxx "klienty xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, x tedy x jejich xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů Xxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx (dále xxx "XXXXX") a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Alliance - "XXX") není x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").
20. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx totiž xxx x svobodné xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx totiž nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx to xxxxx připomíná xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
21. Vláda ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazuje xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády nebyl xxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vkladů xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle vlády xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx ve xxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx logický xxxxxx, xxxxx xxx xxx x velké části xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx nezaměřují xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx poklesy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx korekci xxxx x projev xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxxxxxx vkladu), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".
22. Xxxxx přitom kategoricky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx banky a xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx subjekty co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx u xxxx versus 35 xxx. Kč x xxxxxxxxxxxx záložen), xxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx vkladatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx úročené xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xx kapitálu xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx hlavních xxxxxxxx: xxxxxx, likvidity x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxx xxx xxxxxxx kritéria, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úvěrových institucí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x družstevními xxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx xx zavádějící, xxxxx xxxxxx úprava x cizí zemi xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zatímco navrhovatelka xxxxx své argumenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxx.
24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx dohledu (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx příspěvky xx xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve výši xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx tato opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
25. Xx okraj předmětné xxxx xxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Česká xxxxxxx xxxxx byla xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx dohledových xxxxxxx. Vláda xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxx xxxx likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx není zřejmé, xxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx podnikání, xxxxxxx xx x tuto xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx kdyby xxxx xxxx vklady xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx považovat xx nejvhodnější a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsoby xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx členů, xxxx by xxx xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je tedy xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.
26. X závěru xxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx pohyb kapitálu, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x porušování xxxxxxxx XXX II, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje členské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx později, než xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.
27. Z xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx důvodný, x xxxxx navrhuje, xxx xxx Ústavní soud xxxxxx.
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx
28. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx sdělila, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
III.d
Replika xxxxxxxxxxxxx
29. Rekapitulovaná vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx. X replice xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx do xxxxx předmětné novely xx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx xx k xxxx nemohla xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "trh" xxxxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xx doporučení XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx WOCCU xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li vláda xx hodnotící zprávu xxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx bankám, xxxx která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx principy xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
31. Namítá-li xxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx faktorů xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevylučuje jejich xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši základního xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx x xxxxxxxx míře xxxxx garanční funkci; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx x likvidity, xxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
32. Xxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou (§6a a §7 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx členové - xxxxxx xxxxxxxxxx x řad veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných xxxxx (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo) xxxxxxxx staly "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Kampelíka. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx naprosto míjí xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institucemi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx na komentářovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tyto xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx DGS XX, xxxxx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx "posílení xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevní záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "morálního hazardu" xxxxxxx úvěrových institucí, xxxxx xxxxx vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" leží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Komise ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx pojištění x xxxxx k xxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxx "morálního hazardu" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxx x specificky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, které vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx nevyskytují jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale též x bankovním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxx.
35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx na xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x přesvědčení, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx záložnám "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nepopiratelný xxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx xx xxxxx", x proto nelze xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx záložny "rdousící xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx podle navrhovatelky xxx xxxx, xx xxxxxx x družstevních xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx-xx xxxxx zprávy XXX jedním z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně poskytují xxxxxx (x rizikovější) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tato xxxxxx naopak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.
36. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejen xx xxx xxxxx ničím xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx takového xxx xxxxxxxxx; xxxxx řádný xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx emisí peněžní xxxxxx. Poukazuje-li vláda xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" družstevních xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xx "krachům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x důsledku xxxx (xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanost vůči xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž je xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, x problém, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx logický xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx porušuje i xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém názoru, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx službami, xxx x na xxxxxx ostatních členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní úvěrové xxxxxxxxx xxx obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx českém trhu xxxxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úpadku družstevní xxxxxxx xxxx člen - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx záložny xxxxxx.
38. V xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx ("zejména pak xxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., přednostní xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx ní xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx reálně působící x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx intenzita xx xxxxxxxx času xxxxxxx".
XXX.x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx
39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxx jako "amicus xxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx chvíli", xxxxxx Asociace xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxxx xx překvapivé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, xxxx těch, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (kupř. xxxxx); naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pasiva (xxxxxx) družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro Asociaci xxxx x xx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx WOCCU xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx úvěrovými institucemi, xxxx naopak sdruženy x XXXX (European Xxxxxxxxxxx xx Cooperative Xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx cca 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx xxxxxxxxx institucí (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Německo xx Rakousko). Xxxxx x xxxxxxxx uznávaných XXXX přitom xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom Asociace xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení členství. Xxxx člen xxxxxx xxxxx svůj xxxxx x ážiem, může xx xxxxxxx pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situacím, kdy xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nerozdělený zisk xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx deklarovaným xxxxx nové úpravy xxxxx zprávy XXX), x xxxxx xxxx x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
XXX.x
Xxxxx jednání
40. Podle §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xx zrušení napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu. X xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného návrhu.
42. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx desetinásobku, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x senátory, kteří x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) dané pravidlo xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně bez xxxxxxx nemůže xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx výhradou xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x nejsou xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx napadeného ustanovení
43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. bylo xx xxxxxx zákona vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o spořitelních x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební xxxxxx, 2013-2017, sněmovní tisk 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), kdy xxx něj hlasovalo 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdo nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 v xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x závěru, xx xxxxx byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx pravidlo bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x proto xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "k xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxx v nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx xxxxxx, že xxxx námitka navrhovatelky xxxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
47. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx xxxxx (x případně xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s některou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou
48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx RIA xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zástupci xxxx". Xxxxxxxx ministerstvem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s potencialitou xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx), xxx samo o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx právy dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
VI.b
Vymezení xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxxxxx
49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxxxxx právně-ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx kompetenčně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx "xxxx" xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx ústavnosti, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx věcné xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx na tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (taktéž) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
51. Nesporné xx xxxx účastníky taktéž xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx nařízení CRR x xxxxxxxx DGS XX x CRD XX), sporná je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx výši xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.
52. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kontextuální xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku, xxxxx důvodové xxxxxx x xx xxxxxxx xxx základních xxxx (xxxx. hlavních principů, xx nichž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx horního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zisku xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx členy, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx výši členského xxxxxx x minimální xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.
53. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxx xxxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx RIA, xx xxxxx jsou mimo xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx ČNB. Xxx xx x xxxx xxxx uvádí, xx v důsledku xxxxxxxx, že hlasovací xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členů (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "rizikový profil" xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxx je zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx orgánů družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxx. X informací XXX xxxxxx vyplývá, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx nemusí xxx xxx pohledu na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (nejednají xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx sídlem v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx dodatečné xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx družstevní záložny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx stává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx formální. Xxxxxxxxx významu členství x xxxxxxxx je xxxxxx evidentní x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx nasvědčují např. xxxxxxx vklady ve xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podrobněji rozvedena xxxxx xx str. 33 x xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx "krachu" jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 xx 2013 nedošlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x skutečnost, xx xxxxx údajů xxxxxxxxx na str. 45 více xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx přesáhlo xxxxxxxxx dokonce částku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
54. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx návrhu klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx", §4b odst. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [viz xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
55. Xx spornou "xxxxxxxxxx" je xxxxx x prvé řadě xxxxxxx předkladatelem xxxxxx xxxxxx identifikovaný "xxxxxxx xxxxxx", jejž považuje xx inherentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti na xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nediskriminuje, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů "člen" x "xxxxxx". X x návaznosti xx xx, x xxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, spornou skutečností xxxxxx zůstává navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) otázka, co xx vlastně nutno xxxxxxxxx za podstatný xxxx xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), jenž ji xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xx "běžných xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázka, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx efekt" indikuje, xxxxx xx x xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx v xxxxxx případě nepřipouští.
56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.xx
Xxxxxxx xxxxxx
57. Pojem "morální xxxxxx" xxx obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxx xxxx xxxxxxx (ekonomicky - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxx být) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nezodpovědné xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxx natolik xxxxx (xx dokonce xxxxx), xx xxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zodpovědnějšímu xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - nepřímo - motivuje (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx trhu s xxxxxxxxx produkty, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx volných finančních xxxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx xxxxx xxxxxx kupř. nikterak xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx v xxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxx) zdrojů je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz výše xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (ES) xx xxx 7.10.2008 - na xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx ve výši xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, byť ve xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politický xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx na xxxxx" x době probíhající "xxxxxxxx xxxxx".
58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl způsoben xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu souhlasit. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx za poskytování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x rizikovějšími xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx posuzování napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx.
XX.xx
Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx záložny
59. Navrhovatelka, xxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměňuje pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen družstevní xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx svědčí x nepochopení smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svébytného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obecně, x xxxxx xxxxxxxx xxx klient některé xxxxxxx instituce, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx se čistě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x toho titulu xxxxxx společníkem specifického xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla značně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx změně již x 70. xxxxxx 20. století).
60. Pakliže xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxx namítá, že xxxxxx družstevní xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx s klientem xxxxx, xx zřejmé, xx srovnává xxxxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxx xx zřetele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx se odvíjející xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce, xx x žádné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdánlivě) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této logiky xx xxxxx kupříkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx částech občanského xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx o diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přehlíží, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxx xx základních kritérií, xxxx xxx. počáteční xxxxxxx podle xx. 12 směrnice XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.
61. Striktní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 zákona x spořitelních a xxxxxxxx družstvech) x xxxxx družstevní záložny xx přitom podstatné xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx "vkladu", xxxxx toliko z xx xxxx xxxxx, xxx přesahuje výši xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxxx 100 000 eur), x čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx spojení s xx. 5 odst. 1 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx záložny v xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx oproti "xxxxxx xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložnou", x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxx.
XX.xx
Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx
63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx ICA), x xx s xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záložny, xxx xxxxxxx xx xxxxxx principech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice; družstevní xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx v EACB, xxxxx členové mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.
64. Xxxxxxx xxxx xx je vědom xxxx, že xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx buď xxxx xxxxx WOCCU, xxxx xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx internetových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxx x xxxx žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxx) xxxxxxxx zařazení takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx znaky), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx ji nezpochybnitelně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob?
65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu - xxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, xx xxx. xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé provenience, xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx xxxx", tedy princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §4 odst. 6 xxxx xxxxxx), x xx i xxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zmínku, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx aplikaci principu "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických variant xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxxx, měla-li být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx družstevní záložna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx řešení.
67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx xx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx faktickým xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxx - xxx dalšího - s to xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osob, xxx mají skutečný xxxxx účastnit xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx - xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - srov. výše xxx 8).
68. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx ose xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxx členům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim kupř. xx xxxxx straně xxxxxxx poskytnout xxxxx, xx straně druhé xx xxx je xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za méně xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx v xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxxxxx x tom xxxxxx, že její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.
69. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx - x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx otázka, xxx xxxx aplikace vskutku xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen jako xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - pro xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (primárně xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx předpokladu, xx zde xxxx, xxxx. navrhovatelka nepředkládá xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - při eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odlišoval družstevní xxxxxxx xx bank (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx xx, jinými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní ochranu.
VI.bd
Rdousící xxxxx
70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) efekt není x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx možno xxxxxxxxxxx, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx xx úvahy xxxxx v extrémních xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx způsobilá přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx problémy, xx. xxxxxxx vůči xxx xxxxxxxxxx.
71. Navrhovatelka dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx po (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úvahou, xx xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x neschopnosti xxxxx základní funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx.
72. Čistě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx jejich úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, zda snížení xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx tvrdí xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, že staví xx xxxxx zjednodušené xxxxxxx, dle xxxxx xx (musí být) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jednotliví "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stoprocentním pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (resp. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx pojištění vkladů x kombinaci s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vést xx zvýšenému xxxxxx xxxxxxx morálního xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že x duchu navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, nabízejících xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx na xxxxx xxxx otázky xx xxxxxx dodat, xx xxxxx xxx uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, současně xx x xxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxx a xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx začaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (cca xx xxxx xxxx xxxxxx).
73. Pro xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxx mít "rdousící xxxxx", nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx umožnil dotčeným xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně přehlíží x ani xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX x předmětné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx b) transformovaly xx xxxxx, nebo x) na platební xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je tedy x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx - zdůrazňuje-li xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx x "xxxx banky" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].
74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx a) x xxxx přijetí napadené xxxxxx úpravy figurovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx je xxxx xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Xxxxx XXXXXXXX, a. x., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x ke xxx 31.12.2017 (tedy k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Je xxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzený tzv. xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx doložen.
VII.
Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla
75. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dovolávané xxxxx podnikat by xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx ohroženo xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx vedle xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobilost (xxxx xxx xxxxxxxx) takového xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, dále je xxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená ve xxxxxx k zamýšlenému xxxx.
76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, uvádí, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx RIA, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), zvláště když xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx podáních (xxxxx) nikterak nezpochybňuje.
VII.a
Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
77. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx morálního hazardu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx chronickou nestabilitu xxxxxx sektoru - x xx i xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx do popředí xxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně je xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kupř. i x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx.
78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx údaj nevyplývá x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ČNB xx xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 uvádí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx - x přes "xxxxxxxxx xxxx tržní xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), neboť x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx celku.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx legitimním cílem xxxx být xxx xxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", postačí připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxx) prostředkem (xxxxxxx), xxxx má xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx následně, xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx některých dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx legitimity xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx xxxxxxxx.
80. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systémové xxxxxxxxxxx. Xxxx systémová xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x tehdejšího Fondu xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) flagrantně neúměrné xxxxxxxx dohledových kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx zamezila xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoznačně xx xxxxxxxx xxxxx.
81. Pouze xxx xxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx replice x vyjádření xxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěry xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], že xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx by měl xxxxxxxxxxx přikročit k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx se snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České národní xxxxx - jakkoli xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za legitimní, xx třeba se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx naplnit, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; má-li xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž je x posuzované xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx ochromí xxxxxxx fungování dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemíní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky neuvedla xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x jen x xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, x xx něj xx xxxxxxxxxx samoregulační xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx účel xxxxxxx.
84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak má (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx cíle hlavní xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx xxxx specifických - a xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - úvěrových (xxxxxxxxxxxx) institucí. Xxx xxx xxxxxxx i xx to, že xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx (posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by mohl xxxxxxxxxxx stát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje.
VII.c
Šetrnost xxxxxxxxx xxxxxxxx
85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
86. Xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x xx proto, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx nebudou ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sledovaného účelu xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
87. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx prezentoval xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než je xxxxxxxxxxxx pojištěného zhodnocení xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - prostředky, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, o xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně mělo xxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx omezí xx konstatování, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení družstevního xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nikterak "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení pravidla "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx citelnějším xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx bylo x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxx Xxxxxxxxx soudu nebylo x dispozici.
VII.d
Přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx
89. Konečně je xxxxx se zabývat xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx omezující xxxxx xx majetek nesmí, xxx-xx x kolizi x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
90. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xx předpokladu, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx namístě s xxxxxxxxxxxx k okolnosti, xx a) zde xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již xx xxxx třeba (xxxxx) x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx postupnou xxxxxxxxxxxx na "řádné" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, je xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nim i x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx nepřistupovat jako x bankám).
VII.e
Otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
91. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, xx xxxxx a družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by tomu xxx bylo, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx je xxxxxx znevýhodňující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx základní xxxxxxx x xxxxx (povýtce) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x právní xxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx str. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx trhem x xxxx 2014, dostupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Napadené xxxxxxxx tak xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx), neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.
VII.f
Zásah xx xxxxx xxxxxxxx
92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to zvláště xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle konstantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxx diskrece - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, tedy v xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (opak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx způsob xxxxx - xxxxxxxx - transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.x
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" podle xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 bodu 1 nařízení XXX, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae xxx xxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX pak xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se xx xxxxxx kapitálové povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. b). Xxxxxxxx xxx respektuje xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. družstevní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "upozadění významu xxxxxxxx v xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX citovaná x bodě 53, xxxx participaci xxxxxxxxxxxx, xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx soud žádných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx závazku vyplývajícího xx směrnice DGS XX tato xxxx xxxxxxxx nevylučuje, případné xxxxxxxxx důvody xxx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xx vnitřním trhu Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx by xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), ale x proto, xx xx určeno jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxx investory na xxxxxxxxx trhu v Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x řízení x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přihlíží x principům vycházejícím x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropské unie, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx mutandis xxx 48 odůvodnění xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].
XXXX.
Xxxxx
95. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.
96. Xxx xxxxxxx se dodává, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx, uplatněnému x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., a xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx samostatným usnesením.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Právní xxxxxxx x. 186/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.
Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.