Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 3/16 xxx 10. července 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., doplněný xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Parlament České xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxxx rekapitulovaných xxxxxx za protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx družstvech xxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxx xxxx do xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx, čímž jsou xxxxx xx x xxxx rozvedených xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, práva xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož nejen xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 87/1995 Xx., xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. žádný xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěží xxxx být xxxx xxxxxxxxxx cílem toliko "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx by xxxxx právní úpravy xxxx xxx odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx "odříznutí" xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přednost xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx zákona úročeny, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx záložny. Navrhovatelka xx proto xxxxxxx, xx napadená část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. S xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx záložen nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s jejich xxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakákoli xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jediným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx členský xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx družstevních xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "rdousící efekt" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x likvidaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x záložen uložen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx dotknou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Retroaktivně xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů družstevních xxxxxxx, která xx xxxxx zásadní dopad. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, po xxxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx jejich úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx financování, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx riziko, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěží vést xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, neboť xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx (nové) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kreditního xxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx činnosti xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení CRR"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/36/EU x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvěrovými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx směrnic 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "směrnice CRD XX"). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podobné xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx transformace xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx družstevními záložnami xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dohledu x tomto segmentu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezodpovědné či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do dělby xxxx - má xxxxx řešit výkonná xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka pak x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx závěry xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že není xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx rizik v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, že "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx ochotni akceptovat xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx tak bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx záložen. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bankovním xxxxxxxxxx, nemá zájem xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaného účelu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx členů.

10. Napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti klientů xxxxxxxx. Banky, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxx x úvěrové instituce, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx u bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx sta xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx xx xxxxxxx pojí počátek xxxxxxxxxxxxx vzestupu družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - nakládáno xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně k xxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xx cíl regulovat xxxxxx, jež x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závěry nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx které byla xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna "až xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx subjekty ani xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x němu nemohli xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volný pohyb xxxxxxxx, také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadené ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vkladatelů xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x volným xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx tuzemským družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx klienta, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx návrh komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx zdůraznila, xx napadenou část xxxxxxxxx ustanovení považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx připomněla, že xxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx podřadit pod xxxxx x podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx dovodit xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Současně x xxxx souvislosti zdůraznila, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zpráva RIA"), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jež xxxx xxxxxxx xxxxxx konzultována xx xxxxxxxx relevantního xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx svého vyjádření xxxxxxx vláda vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx retroaktivní; xxxx pravidlo se xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx roku 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x diskriminaci družstevních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dávat na xxxxx bankám, od xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx požadavky na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx specifiky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi družstevními xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx CRR, přičemž xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nefungují xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod sankcí xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přičemž xx k xxxxxxxx xxxxxxx ani nemělo xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx členů x směřování a xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu družstevnictví, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx účinností této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx pokud xx měl člen xxxxxxxxxx xxxxxxx obavu x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx xx ani xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přesto xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x systémovou xxxxx (x xxxxxxxxx morálního xxxxxxx - viz xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X další části xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx u družstevní xxxxxxx, nikoliv x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráva XXX xx několika místech xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předkládá xxxxxxx xxxxxxx metod xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vysoká xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právě bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojen s xxxxxxxxx úvěrovou angažovaností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přitom nalézt xxxxx xxxxx x xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x výrazně dražšími xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx aktiv. Xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu je xxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vědomím, xx x xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx neuvědomují, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx vkladem", xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx jen "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "ICA") není x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx členové xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx orientované xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "non-for-profit", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Namítá-li navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx členů, x snížit xxx xxxxxxxx bilanční sumy, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finanční prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x optimalizace svého xxxxxxxxx. Podle názoru xxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. nesnižování) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx připomíná xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazuje xxx. rdousící xxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx datu následoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh xxx x velké xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ani x navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx záložnami a xxxxxxx, xxxxx oba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stejnou klientelu, xxxxxx si xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx (xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx banky a xxxxxxxxxx záložny "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx kapitálu (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx záložen), xxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny xxxx xxx současně jejím xxxxxx. X návaznosti xx xx je xxxxx vlády nutné xxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xx zájemci x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx akcionáři x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx úročené xxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx záložny". Xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx rozhodují na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná xxxx, xxxxxx xx družstevní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dvě xxxxxxx kritéria, a xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx za zavádějící, xxxxx xxxxxx úprava x cizí xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx družstevních záložen x jediném xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx fond x XXXXX sdružující xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx dohledu (xxxx x Českou národní xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx bilanční xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx okraj předmětné xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xx tento xxxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx problému xxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovení družstevních xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidla desetinásobku xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podnikání, pakliže xx v xxxx xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx mít vyšší xxxx, než xxxxx xxxx xxxx vklady xxxxx úročeny. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx obnovit xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx v dílčích xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx výši vkladů x počtu xxxxx, xxxx xx být xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx příznak xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx svého xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx právní úprava xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, xx dovolávaná xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tato směrnice xx systému xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx později, xxx xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx navrhuje, aby xxx Ústavní soud xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelce, xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx soudu xxx 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx.

30. V xxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na základě xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx RIA, xxxxxx xx x xxxx nemohla vyjádřit xxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx"). Poukazuje-li xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxx ničím xxxxxxxxx. Odvolává-li se xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelovou x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx úvěrovými institucemi xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx CRD IV x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx současně xxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx neuvedla, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišných znaků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx o xxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx x to x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vzájemné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a a §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x řad veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxx záložny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných xxxxx (xx smyslu xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx se x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.4.2006, xxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, družstevní xxxxxxx (xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx republice Německo) xxxxxxxx staly "malými xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Kampelíka. Xxxxxx xx historický xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx družstevním xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxx, že nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a s xxxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x tyto instituce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx podle xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka v xxxxxxx dále zopakovala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava odporuje xxxxxxxx XXX XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opustil xxxxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxxx xx "finanční xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x výši xxxxxxxxx x lhůtu x xxxxxxx.

34. Vláda podle xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (xxxx. překračování xxxxxx angažovanosti), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx na xxxxx", x proto nelze xxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má na xxxxxxxxxx záložny "rdousící xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx pojištěny. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx-xx podle zprávy XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje x současně xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Poukazuje-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx začíná až xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx přitom xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x důsledku xxxx (xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx porušení zákonů xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxx se x xxxxxxxxx x xxxxx). Opírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx logický nonsens.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx české xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x družstevní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X závěru xxx repliky navrhovatelka x ohledem xx xxxxx v xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx nových vkladů xx družstevních xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "pouze o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx reálně působící x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx postupem xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx 4. srpna 2018 Asociace družstevních xxxxxxx, xxx svých xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx neměla xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxx, xx jednotícím prvkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx regulace činností xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (kupř. xxxxx); naproti tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxx je Německo xx Rakousko). Žádný x principů xxxxxxxxxx XXXX přitom není x xxxxxxx se xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx člen nemůže xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx pořídit xxxxx xxxxx x nominální xxxxxxxx. Xxxxx Asociace xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nerozdělený zisk xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" členům (např. xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx několika xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx kapitálovou sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx deklarovaným xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zprávy XXX), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx nezohlední xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx od něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátory, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx xxxx xxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx dány xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. bylo xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X vyjádření xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 na své 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx hlasovalo 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 v xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... bez xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxx. xxx porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx právního předpisu (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxx [xxx též xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. zn. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných a xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx třeba xxxxx (x případně xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přezkum x xxx smyslu, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, či alespoň xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x posuzovaném návrhu xxxxxxxx rozpornost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxxxx RIA uvádí, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx celek "xxxx xxx významný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celkového xxxxxx ovšem není xxxxx, xxxx odhad xxxxxxxxxx xxx zástupci xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad souvisí xxxxxxxx s potencialitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx předkladatel xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx důsledku navrhované xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz níže), xxx samo x xxxx indikuje možnost xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dovolávaná xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx navzájem se xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kompetenčně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx "xxxx" vyřešil x xxx xxxxxx, že xx měl některému x xxxxxxxxx dát xx xxxxxx, jeho xxxx (x xxxxxxxxxx) xx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xx podstatné, xxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx reálný xxxx na xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx jednotlivých družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xx tuto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx (taktéž) xxxxxxx xxxxxx příslušné právní xxxxxx.

51. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x dané věci xxxxx náležitě zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx DGS XX a CRD XX), sporná je xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu, xx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, zda pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici XXX II, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx vklady x xxxx výši xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sleduje xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx horního xxxxxx xxxx bilanční xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x ročního zisku xx zdanění, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu členovi xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx omezení produktů x xxxxxx družstevní xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož xxxxxxxx xx x napadené xxxxxxxx) a 8. xxxxxxxxx s XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen.

53. X xxxx souvislosti xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, ve xxxxx xxxx xxxx xxxx xx str. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx x xxxx řadě xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých členů xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx x xxxxxx členů (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx shodě) podle xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx xx rozhodující xxxx při xxxxx xxxxx orgánů družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, úvěrová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx své zájmy x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstávají x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. X informací XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx je většina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx vkladů. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Často xxxx xx účelem xxxxx těchto podílů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, xxx nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx překročení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx souhlas XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxxxx xxxxx x původu xxxxxx. V návaznosti xx to xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx dodatečné vklady, xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou, jejíž xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nasvědčují např. xxxxxxx vklady ve xxxx xx 1 000 Xx, a xxxxxxx xxx členské xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx družstva xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvedena xxxxx xx xxx. 33 a xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu vkladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx údajů xxxxxxxxx xx str. 45 xxxx než 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo více xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx návrhu klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 xxxx. x)], jenž xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx vliv x na případnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx družstevní xxxxxxx.

55. Xx spornou "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx předkladatelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxxx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx uložených xxxxxx xxx facti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhu promiscue xxxxxxxxxxx termínů "člen" x "klient". X x xxxxxxxxxx xx xx, i xxxx xx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), xxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přirozeně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx případě nepřipouští.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stručně definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" xxx obecně xxxxxxxxx xxxx stav, xxx je pro xxxx xxxxxxx (ekonomicky - xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx širší xxxxx, jehož xx xxxxx subjekt součástí xxxx xx xxxxx xxxxxxx nějakým způsobem xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx, xxxxxxx hazard nastává xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zisky xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - nepřímo - motivuje (prizmatem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx produkty, xx xxxxx znamená, xx xxxxx disponující přiměřeným xxxxxxxxx volných finančních xxxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu ve xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx riziku jejich xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx morálnímu hazardu x xxx xxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxxx kupř. nikterak xxxxxxx, z jakých (xxxx v prvé xxxx z jak xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financováno. X xxxxxxxx posuzovaného návrhu xx přitom xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 eur, xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, byť ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující hrozbu "xxxx xx xxxxx" x době probíhající "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxx, xxxxx přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozadí - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx replice xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx družstevní xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx povětšinou xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx inominátem), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx společníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx prošla xxxxxx xxxxx historickým xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo v xxxxx ohledu x xxxxxxxxx xxxxx již x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx míst xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx srovnává xxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx záložen), xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx jde x xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xx x žádné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (přinejmenším xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 000 000 Xx, neboť tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx x diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se právě xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osoby) x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce, xxxxxxx přehlíží, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. počáteční xxxxxxx xxxxx xx. 12 směrnice CRD XX xx výši 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nečlen - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx družstvech) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podstatné xxxxxxxx proto, xx xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx systému finančního xxxx x plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx toliko x xx jeho xxxxx, xxx přesahuje xxxx xxxxxxxxx vkladu (a xxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxxx 100 000 eur), x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [viz xxxx xx. 2 xxxx. 1 bod 4 xx xxxxxxx x xx. 5 odst. 1 písm. x)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxxxx pravidlo není x rozporu s xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx může být x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Jedna x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx x posuzovaném návrhu (xxxx. x v xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "axiom": xxxxxxxxxx záložny v xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx funkci "xxxxxx xxxx", napadené xxxxxxxx xx proto xxxx xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx části xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu - xxxxxxxxx z xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), x xx s xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxx fungují xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxx uvedených organizací xxxx xxxxxx některé x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx toto zjištění xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx esenciální xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (xxxxxxx) absence (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx znaky), xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, že tzv. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx znak družstevní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx jsou x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "jeden člen xxxxx xx xxxxx xxxx", xxxx princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx druhou), x xx x xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti stojí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, kdy xx xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla reálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen původně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní důvod xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx faktickým rozdílem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxx - xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx svým xxxxxx, xx xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, jež xxxx - xxx xxxxxxx - s to xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx hledisko nejvyššího xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zhodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osob, xxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx chodu xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx plnoprávní, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx členové, x xx - byť x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (kteréhožto xxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - nebankovní xxxxxxx xxxxxxxxx mohou zastávat xxxxxxxxxx záložny funkci xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, xx xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, xxxxx xx jim xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky, xx straně druhé xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnit, je xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx naplňován xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - jeví xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx aplikace vskutku xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxx xx třeba xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Tzv. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx konstatovat, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx do úvahy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy stát (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx daňového xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx realizace xx způsobilá přivodit xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Navrhovatelka dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xx (částečné) xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vkladů. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx k neschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x abstraktní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx výnosnější - x xxxx x xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx arbitrem x xxxxxx, xxx snížení xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx logický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", jak xxxxx xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx (xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (zjevně xxxxxxxxxxx) potvrzuje opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz výše). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx nezmínit, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky by xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx ukládat xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, nabízejících xxxxxxxx xxxxx úroky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx dat xxxxxxxxx Xxxxxxxx vyplývá, xx xx 1.7.2015 došlo x propadu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx 2015 došlo k xxxxxxxxx zvýšení (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx začaly xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx dvou xxxxxx).

73. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx podstatný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx polemiky, xxxxx xxxxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx nikterak xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani vláda xx ve xxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx b) xxxxxxxxxxxxxx xx banku, xxxx x) na platební xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxx xx družstvo xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x předvídaných možných xxxxxxxx (xxxxxx) nové xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xx xxxx x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X ústavněprávního xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx - zdůrazňuje-li xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvěrové xxxxxxxxx x fakticky "malé xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx družstevním záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx instituce za xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Víceméně xxxxx xxx rozhodný rámec xx xxxxx možno xxxxx, xx z xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) v xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx figurovalo x xxxxxxx družstevních xxxxxxx 11 subjektů, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx xxxx xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, se xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Xxxxx XXXXXXXX, x. s., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _period=3&p_des=50&p_format=6&p_decsep=,&p_lang=CS). Xx xxx možno x x tohoto úhlu xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxxx tvrzený tzv. xxxxxxxx efekt není xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxx být v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxx družstevních záložen. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kroky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) zásahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx zhodnotit jeho xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), dle xxxxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx soud přikročí x provedení uvedeného xxxxx proporcionality, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx obsažených ve xxxxxx XXX, jež xxxx důvod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx jejich správnost xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx morálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx chronickou xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x to i xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kupř. x x kombinaci x xxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx dostupných zdrojů. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx družstevních záložen - x přes "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, stále xx šlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx legitimním xxxxx xxxx být xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), jenž xx xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx následně, xx xxxxxxxx cíl právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx některých dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnit, nevyjadřuje xx již x xxxxxx legitimity xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakované (x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) xxxxxx x tehdejšího Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx segmentu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoznačně xx xxxxxxxx zájmu.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její replice x vyjádření xxxxx, xx dohled České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zákonnou povinností x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na závěry xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx sektorem družstevních xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx za jediné xxxxx řešení daného xxxxxxxx), nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, pro xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x emise xxxxxxx zásoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx - xxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxx za legitimní, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného zákonného xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx kritérium xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konsekventně ochromí xxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvod, pro xxxxx xx byl xxxxxxx úsudek (byť x xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx sledované posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx něj xx xxxxxxxxxx samoregulační mechanismy xxxxxx s xx xxxxxxxxx účel xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - úvěrových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx i xx xx, že xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování družstevní xxxxxxx (posílením členského xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx kritérium vhodnosti xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje.

VII.c

Šetrnost xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx proto, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebudou ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členských vkladů"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí jiných, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx pojištěného zhodnocení xxxxxx). Na tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován x xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx posílení důsledného xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx výše) - xxxxxx, x jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně xxxx xxx.

88. Xxxxxxx soud xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstevního xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nikterak "xxxxxxxxxx x řady", x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx", xxx xx prizmatem xxxxxxxxxxx xxxx "větších xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnímat xxxx řešení x xxxxxxxxxxx citelnějším xxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxx xxxx x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu - tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx na xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx omezující právo xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X v případě xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx se Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxx x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx namístě x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, optimálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (je-li xxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, že xxxx z tohoto xxxx pohledu xxxxx x xxx x x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x bankám).

VII.e

Otázka diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, že xxxxx a družstevní xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. I xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx základní kapitál x praxi (povýtce) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci (což xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxx. 84 zprávy o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, dostupné xx internetových xxxxxxxxx XXX, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Napadené xxxxxxxx xxx není xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx srovnatelný xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxxxx deficitní xxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, stanovícího x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx adresátům práva xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sektoru úvěrových xxxxxxxxx (opak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tvrzení xxxxx nedoprovází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - postupné - xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx definice x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX pak xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klientů xxxxxxxxx institucí jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx státům ratione xxxxxxxx volnost x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu", xx něž xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx o jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx do xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx proto, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (což xx xxx nebylo, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx vkladatelům, pročež xxxx xxxxxxxxx odradit xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přihlíží x principům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx kompetence svěřené xx Ústavou [xxxx. xxx mutatis xxxxxxxx xxx 48 odůvodnění xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx není důvodný, xxxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

96. Pro xxxxxxx se xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.