Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/16 xxx 10. července 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Němcem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Praha 1 - Xxxxx Xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx kterou jedná xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních a xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních s xxx souvisejících x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (dále xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. tak, xx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx s účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu a xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - na xxxxx xxxxx x x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ČNB") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x cílem xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x hospodaření xxxx družstevní záložny; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx družstvech xxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx jedenáctina xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx systémem pojištění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx x xxxx rozvedených důvodů "xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", a xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxx podnikat (x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx nebýt diskriminován; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 87/1995 Sb., xxx ani z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 333/2014 Sb. žádný xxxxxxxxx xxx nevyplývá, xxxxx xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx "xxxxxxxx finanční zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odstranění x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx napadená právní xxxxxx tento xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxx zájemci z xxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx xxxxxx úročeny, xxxx xxxxxxx budou, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx k posuzovanému xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx podnikatelská činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx názorně ukazuje, xx družstevní záložny xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s jejich xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx. Družstevní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx tak zůstává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxx družstevních xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx času, kdy xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx tedy xxxxx x likvidaci celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx efekt přitom xxxxxx nejen na xxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx rovněž na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x záložen xxxxxx xxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu (xxxxx Fondu pojištění xxxxxx), x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx záložnách významný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se tato xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Retroaktivně xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zásadní xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená právní xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného opatření. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosnější xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x konsekventně i xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; důsledkem napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na úvěrové xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx CRR"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU x xxxxxxxx k xxxxxxxx úvěrových institucí x o obezřetnostním xxxxxxx xxx úvěrovými xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX a xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/ES (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx shodné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx kapitálové přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx záložny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx družstevních záložen, xxxxx nezodpovědné či xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx poskytování xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do dělby xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka xxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze dne 28.6.2005 sp. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxxx rizik v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx ochotni akceptovat xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx x družstevních xxxxxxx. Klienti družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx hledá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přestože xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx být dosaženo x pomocí jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx pozitiva, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive zmírnění xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx dosáhnout opatřením, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vklady xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - xx xxxxxx od družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x úvěrové xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx sta procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx xx xxxxxxx xxxx počátek xxxxxxxxxxxxx vzestupu družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx diskriminace xxxx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx navrhovatelky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx inkriminované opatření xxx nesleduje legitimní xxxxx, jelikož má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx u xxxxxx produktů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx doplněna "až xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2006 ve xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx zakázaná xxxxxxxx, jež potenciálně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, také opatření, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx prostředků u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízet své xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx státech Evropské xxxx. Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx vklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze 90,9 % investice xxxxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "směrnice XXX II").

III.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx a dále xxxxx a veřejné xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Senát i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 11. xxxxxx 2016 x 14. března 2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx projednána x přijata xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. dubna 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x podnikatelských xxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx XXX"), xxx vycházela z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx; navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickým excesem xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeného do 30.6.2015 promítne až xx roku 2018, x xx jen xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx podobného pravidla xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx, xx jsou úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, od xxxxx xx odlišují xxx právní formou, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz na xxxxxx druhé. Tyto xxxxxxxx totiž nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, přičemž xx x této xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlády není xxxxxxxx. Xxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx "vkladatelů"/členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx k takovému xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, záměrem xxxx xxxxxxx zájmu xxxxx x směřování a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevnictví, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx účinností xxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen členský xxxxxxxxx xx výši xxxxx jedné xxxxxx. Xxxxx přitom vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx člen xxxxxxxxxx xxxxxxx obavu x xxxxxxxx xx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxx (x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reaguje xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx spatřován xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráva RIA xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx současně předkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx problémy xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx x vysoká xxxx nesplácených xxxxx, xxxx xxxxx poznatků x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupinou xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx ze strany xxxxxx členů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojen s xxxxxxxxx úvěrovou angažovaností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je způsobeno x xxx, xx xxxxxxxxxx záložny pracují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx výnosnější (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx aktiv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx v xxx, xx členové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vkládají xxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx, xx x xx nemohou x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx neuvědomují, že xxxxxx xxxxx "klienty xx xxxxxxx", ale xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, a xxxx x jejich spoluvlastníky. Xxxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx jen "XXXXX") x Mezinárodního xxxxxxxxxxxx svazu (Xxxxxxxxxxxxx Xx operative Xxxxxxxx - "ICA") není x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx členové xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxx ziskově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od většiny xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (ve xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx připomíná, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx alokovat xxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x optimalizace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx záložny na xxxxxxxxx (xxxx. nesnižování) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravil xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. rdousící efekt. Xxxxxx efekt xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx ve xxxx xxxxxxxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx xxxxxx logický xxxxxx, xxxxx xxx byl x velké části xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ani x navrhovatelkou tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záložnami x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxxxxx, xxxxxx xx ani xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx korekci xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu (xxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx kampaň xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členského vkladu), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "rdousícího xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx versus 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní xxxxx; xxxxx pak pramení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx vkladatel nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, které xxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: výnosu, xxxxxxxxx x rizika. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx klientům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx promítají x xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnávající xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava x cizí xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx zavazovat. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda připomíná, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Xxxxxx národní xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docílit vyšší xxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx vkladu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx limit bilanční xxxx ve xxxx xxxx miliard Xx). Xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx okraj předmětné xxxx xxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xx tento xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx problému xxx spatřovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx každého družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx není zřejmé, xxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podnikání, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, než xxxxx xxxx jeho vklady xxxxx úročeny. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx více možností, xxx obnovit členský xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, neboť xxxxxxxxxx způsoby xx xx xxxx xxxx xxxxx v dílčích xxxxxxxxxxx. Přestože nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x počtu xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx ustanovení porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpornou, přičemž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osob x xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, x xxxxxxxxx, že dovolávaná xxxxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x člena xxxxxxxxxx xxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxx směrnice xx systému pojištění xxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxx v družstevních xxxxxxxxx. Současně vláda xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx později, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., přípisem xx dne 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce, xxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X replice nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády jsou xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předmětné novely xx xx základě xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx se k xxxx nemohla xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx"). Poukazuje-li xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" představují, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Odvolává-li xx xxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ve WOCCU xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropské xxxxxxxx CRD XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodná xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx xxxxxx, kapitálovou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx x tom, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx x potřebné xxxx xxxxx garanční xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx u xxxx x družstevních záložen xxxxx shodné).

32. Tvrdí-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx schválení Xxxxxx národní bankou (§6a a §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - drobní xxxxxxxxxx x řad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx záložny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členů (xx smyslu xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx na principech xxxxxxxxxxxx "kampeliček", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vkladatel xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x minulosti opustil xxxxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx svěřuje xxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx náhrad ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/14/ES, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x systémech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu k xxxxxxx.

34. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x specificky negativní xxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx jen x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x bankovním sektoru. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České republice) xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x družstevním záložnám "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx, xxx o xxxxxxx srovnatelnou x "xxxxx na banku", x xxxxx nelze xxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx záložny "rdousící xxxxx". Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, xx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx 100 000 xxx ze sta xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx-xx xxxxx zprávy XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx faktorů segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zachování potřebné xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx posiluje, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx segment družstevních xxxxxxx xx sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxx nezávislá a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx emisí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen po xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xx "krachům" družstevních xxxxxxx xxx a xxxxx x důsledku xxxx (porušení limitů xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx dohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou intenzitou xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x minulosti i xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx xx xxxxxxxxx xxxx x finančními xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to pak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx - v rozporu x xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx z částky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. V závěru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxx x ní xxxxxxx ("zejména xxx xxxxx nových vkladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přednostní xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx o xx xxxx pořadí), xxxxx xxxxx xx xxxxx "pouze o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace družstevních xxxxxxx

39. Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslala xxx 4. xxxxx 2018 Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx "amicus xxxxxx". V xxxx xxxxx zdůraznila, že xxxxxxxx část ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx neměla xxxxxxx se x xxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jednotícím prvkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, xxxx těch, xxxxx se x xxxxxx evidenci projeví xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxx, xxxx pasiva (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Asociaci xxxx x xx xxxxxx RIA často xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx WOCCU xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx úvěrovými institucemi, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x xxxx xxxxxxx mají xxx 20% podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Xxxxx x principů xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxx x souladu se xxxxxxxxx pravidla desetinásobku. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx důvodů se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. V xxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ziskem, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ážiem, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situacím, kdy xx mnoho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx xxxxxxxx odcházejícím "xxxxxxxxxxx" členům (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx kapitálovou sílu xxxxxxxxxx záložny (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x navíc xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx jednání

40. Xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx skupina 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx advokátem. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx které xxxxx xx senátorů jednotlivě xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.

42. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část této xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x xxxxxxxx, xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xx xxxx obsah x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. bylo do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých opatřeních x tím souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

45. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila v xxxxxx xxxxx xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx něj xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 551). Xxx hlasovalo 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx pravidlo xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty "k xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, tj. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx stanovené kompetence, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x sobě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxx [viz též xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. zn. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "skutečností", jednak xx třeba určit (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobem ovlivňují xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx je xxxxx se zabývat xxxxxxx, xx-xx zde xxxxx prostor pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Navrhovatelka x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxxxxx novela xxxxxx xxxx celek "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celkového xxxxxx ovšem není xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani zástupci xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx banku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxx, xx předkladatel xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

VI.b

Vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka a xxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, předložily Xxxxxxxxx xxxxx celou řadu xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx "xxxx" vyřešil x xxx smyslu, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, xxxx xxxx (a povinností) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) obstojí v xxxxx ústavnosti, xx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx budou dále xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx skutečnosti, jež xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx nespornou xxxxxxxxxx xx přitom v xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx se sérií xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na tuto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Nesporné je xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx České národní xxxxx č. 163/2014 Sb. je x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice XXX XX a CRD XX), sporná xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x souladu, či xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx vklady v xxxx výši xx xx xxxxxxx odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx kontextuální xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku, xxxxx důvodové xxxxxx x ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. stanovení xxxxxxx xxxxxx výše bilanční xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu tvořeného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx členského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož součástí xx i xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx připomenout některé xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", tedy XXX. Xxx se v xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxx členských xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členů (xxxx. xxxxx jednajícími xx xxxxx) podle xxxxxxxxxx XXX x xxxxx případech xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx družstevní záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ovládající xxxx má rozhodující xxxx při volbě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, kontrolní xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložně x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pohledu na xxxx xxxxxx členských xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (nejednají xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxx. daňových xxxxxx, u xxxxxxx xx možnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx souhlas XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx, xxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktů a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx členství x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, jak xxxx nasvědčují xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx 1 000 Kč, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx družstva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx. 33 a na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxx 2009 xx 2013 nedošlo xx xxxxxxxxxx poklesu vkladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stojí za xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxx. 45 více než 80 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxx místě xx nutno připomenout x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx mohou xxxxxxx družstevní záložny xxxxxxxxx xxxxx (povinného) xxxxxxxxxx členského vkladu x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [viz xxx §5 xxxx. x)], jenž dle §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx předkladatelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx (nepřípustně) nediskriminuje, xxxxx xxxx x xx uložených xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "klient". X x xxxxxxxxxx xx xx, x xxxx xx z obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, spornou skutečností xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Spornou skutečností xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stav, xxx xx xxx xxxx subjekt (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx právnická xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zisky xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) k xxxxxxx xxxxxx nezodpovědnému. V xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx volných finančních xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x jakých (xxxx x xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx) zdrojů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xxx ostatně xxxxxxx x x jeho xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady (XX) xx dne 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x bank x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ekvivalentu 50 000 eur, xx kterým xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, byť ve xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x poslanec Xxx. Miroslav Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x xxxx probíhající "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx hazardem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx tvrzením xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx takové xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní xxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. člen xxxxxxxxxx záložny

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, v xxxxxx x následné replice xxxxx zaměňuje xxxxx xxxxxx družstevní záložny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že používání xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx x nepochopení smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obecně, x daném xxxxxxxx xxx klient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx založeného povětšinou xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx úvěrované xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vývojem (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přiložené xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx již x 70. letech 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x xxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx largo sensu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xx x žádné x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této logiky xx xxxxx kupříkladu xxxx jistě znevýhodňující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx); netřeba snad xxxxxx xx tomto xxxxx obsáhle odůvodňovat, xx x diskriminační xxxxxxxxxx zjevně nejde, xxxxx jde xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě xx odlišných vnitřních xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (x xxxxxxx důsledky xxx třetí xxxxx) x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx oprávněných xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx je pak xxxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxx nesplňuje jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 12 směrnice CRD XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx a xxxxxxxx odlišení klienta (xxx xxxx být xxxxxxxxx x nečlen - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - na xxxxxx od klienta xxxxx - xxxxx xx výplatu x Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx x plné xxxx svého "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [xxx xxxx xx. 2 odst. 1 xxx 4 xx spojení x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo není x xxxxxxx x xxxxxxx právem; stěží xxxxx xxxx xxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. i v xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxx "malých xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vůči xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx "běžným xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - znevýhodňuje. V xxxxx části xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xx xxxxxxx "činí družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejících x doporučení WOCCU (xxxxxxxx XXX), x xx x argumentem, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx fungují xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny x Xxxxx republice; družstevní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx institucemi, jsou xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pětinový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx.

64. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx právní xxxxxx družstevních xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx WOCCU, nebo xxxxx EACB, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx internetových xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nich žádná x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci zcela xxxxxxx otázka: co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx zařazení takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx odlišuje xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - právě s xxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx EACB, xxxxxxx xxxxx jsou x xxx "xxxxxxxxxxxx" družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž takto xxxxxxxxxxx sdružené xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx se jeden xxxx", xxxx princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (srov. §4 odst. 6 xxxx druhou), a xx i přesto, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. V xxxx souvislosti xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, a (proto) xxxxx preferuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný znak, xxxx xx měla xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odmítá, aniž xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx alternativa takového xxxxxxxxxxxxxx řešení.

67. X xxxx souvislosti xx xxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx to, xxx xx se xxxxx představ navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx faktickým xxxxxxxx - xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx členský xxxxx toliko xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, jež xxxx - xxx dalšího - x xx xxxxxxx "xxxxx střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch osob, xxx mají skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx chodu xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i přiměřeně xxxxxxx xxxxxxx, a xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx původních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, xxxxx xx xxx xxxx. xx jedné xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx jim xx xxxx poskytl některý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx naplňován xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto - i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx otázka, xxx xxxx aplikace vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx distinktivní xxxx, xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odlišoval xxxxxxxxxx xxxxxxx od bank (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx by, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Tzv. rdousící (xxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx konstatovat, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx daňového xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xx. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx potenciál" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx (částečné) xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx střednědobém horizontu xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxx k neschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx zdroje financování, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx přijímat nové xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", jak xxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledává "xxxxxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, že xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx (xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx získají nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stoprocentním pojištění xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxx vést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx morálního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nezmínit, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx "běžných xxxxxxxxxx" musela xxxxxxx xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, nabízejících znatelně xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx okraj xxxx xxxxxx je xxxxxx dodat, xx xxxxx dat xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx 2015 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) a xx již x xxxxx 2016 se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx podstatný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx polemiky, nýbrž xxxxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně přehlíží x xxx vláda xx xx xxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx stávající družstevní xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx banku, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů nebo xx xxxxxxxx anebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxx x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podstatné - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvěrové xxxxxxxxx x fakticky "xxxx xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x xx iure. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodný xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky vyplývá, xx a) x xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy figurovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx sice xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Záložna CREDITAS, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x xx dni 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt není xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dovolávané xxxxx xxxxxxxx by xxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx by xxx xxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx provést třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx v navrhovatelkou xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 ze dne 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobilost (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxx, dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx namístě posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxx obsažených xx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle

77. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ztrácet xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x to x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx prezentované xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx výkon xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx dohledových kapacit, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx xxxxxx podstatná (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ČNB xx xxx 2015, xx xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen - x přes "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť x xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx šlo xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx jednoho xxxxxxxx regulovaného finančního xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx sledovaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, nýbrž x xxxxxx vhodnosti zvolených xxxxxxxxx opatření.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx napadeného pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nestabilita xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx x xxxx celkovému xxxxxx x xxxxxxx) plnění x tehdejšího Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx stabilizace xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu.

81. Xxxxx xxx úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády, xx dohled Xxxxx xxxxxxx banky nad xxxxxxxxx institucemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu kryje xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxx (xxxxxx) snaží naznačit [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx řádný dohled xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx zásoby. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxx x priori xxxxx podružná.

VII.b

Vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl napadeného xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx naplnit, xxxx xxxxxxx se otázkou xxxxxxxxx zvoleného zákonného xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemíní xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx ekonomické souvislosti xxxxxxxx bagatelizovat (xxx xxxx body 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x jen x xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx samoregulační mechanismy xxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx důvodně i xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stát hradit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mínění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X rámci xxxxxxx xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle jejího xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx likvidaci celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x to xxxxx, xx "drobní střadatelé, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx záložen, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx zjednodušující (abstrahující xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx pojištěného xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx posílení důsledného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx výše) - xxxxxx, o jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstevního xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx jednotlivé varianty xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxxxx důsledcích xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx jeden hlas", xxx xx prizmatem xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxxx řešení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dispozici.

VII.d

Přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Konečně je xxxxx se zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), podle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx znamená, že xxxxxxxx omezující právo xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x) zde xxxx - s xxxxxxxx napadeným pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již xx xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx banky, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx pohledu důvod x xxx x x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, že xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komanditistů v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (povýtce) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx směrnice XXX XX přináší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Napadené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejž xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, fakticky nepřipadá xx xxxxx závěr x nepřípustném xxxxxx xx práva podnikat, x xx zvláště xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx transformaci na xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx banku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx a úvěrní xxxxxxxx jsou jednou x forem "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx CRR, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX II pak xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. způsobilých xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx z xxxxxxx vyloučeny v xx. 5 odst. 1 xxxx. b). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (typicky bankovních) xxxxxx xxxx vedle xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (např. družstevní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX citovaná x bodě 53, xxxx participaci relativizuje, xx xxxx účinného xxxxxxxxx záruk členských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxx natolik xxxxxx, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx do xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud žádných xxxxxxxxxxx. Proto neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vkladu nad xxxxx xxxxxxx vyplývajícího xx směrnice XXX XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx xxxxxx pro xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx veden xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří překážku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním trhu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (xxx by xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx mylně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, xx xx xxxxxx jiné xxxxxx skupině xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) a b) Xxxxxx. Ústavní soud x těchto xxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx x principům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vyložil xxx x xxxxxx ze xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec výše xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx by překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 odůvodnění xxxxxx ze xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Xx xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx postup xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 186/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.