Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/16 dne 10. července 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 5, Praha 1 - Xxxxx Xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu soudu xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx xxx "navrhovatelka"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (dále xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx s účinností xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx zůstatků xxxxxx člena spojený x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splaceného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. V xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx - na xxxxx xxxxx a x podnětu Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") - celou řadu xxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxxx nestabilitu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx zvýšit xxxxx xxxxx x hospodaření xxxx družstevní záložny; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vloženy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx z xxxx rozvedených xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx x porušení čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, práva podnikat (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "nultý" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěží xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx finanční zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X pokud by xxxxx právní xxxxxx xxxx být odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x žádném případě xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrové činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx veřejnosti dají xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vkladatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem na xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx ustanovení nesměřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxx finančního trhu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx přitom dle xxxxxxxxxxxxx názorně ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx nadměrné xxxxxx xxx jakákoli xxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx produktů, tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx, x jediným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka ve xxxx návrhu dokládá xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových vkladů"; xx proto jen xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx na xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, již xxxx x záložen xxxxxx xxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx pojištění xxxxxx), x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx dochází ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxx reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu xx. zn. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxx napadená právní xxxxxx již x xxxxxx kroku, xxxxx xxxx splněno kritérium xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx zdroje financování, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx vést xxxxxxxx znamenající neúročení (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx je naopak xxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx záložny xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxx dodržováním xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx ze stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) č. 575/2013 x obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/ES x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/ES (xxxx xxx "směrnice XXX XX"). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx ukládá družstevním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podobné xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx bankám (např. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bilanční sumy xxxxxxxxxx záložny, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx transformace xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak má xxxxxxxxx již podle xxxxxxxxx právní úpravy xxx družstevními záložnami xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit xxxxxxxxx "xxxxxx" družstevních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vkladatelů - xxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rizik v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, kteří xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx záložen, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx tak xxxx xxx klienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx hledá xxxxxxxxxxx k bankovním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x paralyzaci xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přestože xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxxxxxxx použité opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx institucí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x družstevní xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících svým xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx záložen xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx pojí počátek xxxxxxxxxxxxx vzestupu družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx obstát, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - nakládáno xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, jelikož má xx xxx regulovat xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Navrhovatelka xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxx odborné veřejnosti "x němu nemohli xxxxx xxxxxxxx".

12. Závěrem xxxxx podání potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, x připomíná, xx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ze xxx 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx vkladatelů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť fakticky xxxxx xxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Konečně tím, xx členský vklad xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx klienta, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, podepsaných předsedy xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2016 nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx pořádkem, přičemž x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která musí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx očekávání xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx RIA"), xxx vycházela z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxx xxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V návaznosti xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx až xx roku 2018, x xx jen xxxxx omezeně.

17. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x diskriminaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx odlišují xxx právní xxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx specifiky. Xxxxx xxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxx xxxx družstevními xxxxxxxxx na straně xxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx peněz na xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx CRR, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proto nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx daný případ xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. X návaznosti xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředků; xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx. Záměrem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přičemž xx k xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu členů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx koruny. Xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx člen xxxxxxxxxx xxxxxxx obavu x podílení xx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxxxx členského xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx xx družstevníkem a xxxxxx xx xxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx přesto xxxxx, xxx podle xxxxx x systémovou chybu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx reaguje xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx uloží xxx xxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx x vysoká xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupinou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x právě xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxx přitom nalézt xxxxx xxxxx v xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx způsobeno x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx aktiv. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vkládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pouze "klienty xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx spoluvlastníky. Xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Credit Xxxxxx (xxxx jen "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (její xxxxxxx xxxx x podstatě "xxxxxxxxxx klienty"), xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou činnost xxxx ziskově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných družstevních xxxxxxx vyznačujících se xxxxxxxxx neziskovosti (ve xxxxxx "non-for-profit", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Namítá-li navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx užívat, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých členů, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů družstevní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finanční prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxx maximalizace zisku x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxx o právu xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava vykazuje xxx. xxxxxxxx efekt. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx pouhou spekulaci. Xxxxxx nových vkladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxx části xxxxxxxxx a "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx efekt" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx datech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx klientelu, xxxxxx si xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx poklesy vkladů x xxxxxxxxxxxx záložen xx proto xxxxx xxxxx třeba považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx opakovaně poukazuje xx reklamní kampaň xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "rdousícího xxxxxx".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx subjekty xx xx regulace jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Kč u xxxx xxxxxx 35 xxx. Kč u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní formu; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tezi navrhovatelky, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x investovali xx xxxxxxxx xxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo úročené xxxxx, ale vkladatel xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, likvidity x rizika. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sektor, xxxx xxxx klientům nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxx dvě xxxxxxx kritéria, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx promítají x xxxxx averzi vůči xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx x cizí zemi xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxx zavazovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx své argumenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx světa.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx dohledu (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) pomocí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx x xxxxxx xx limit bilanční xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právě x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx xxx vyšší xxxx, než kdyby xxxx xxxx vklady xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx obnovit xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsoby xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fluktuace xx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx příznak jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že inkriminované xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, pročež jej xxxxx považovat za xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx kapitálu, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava nikterak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osob x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta xxxxx x xxxxx družstevní xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje členské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy.

27. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x níž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včleněno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx k xxxx nemohla vyjádřit xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, že x vyjádření xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xx doporučení XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelovou x xxxxxxxxxx, xx družstva xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx XXX x nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby xxxxxx xx principy vzájemnosti (xxxxxxx současně namítá, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx formou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jeden x uváděných xxxxxxx xxxx relevantní pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx x potřebné xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x likvidity, xxx xxxx u bank x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx shodné).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že členy xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 zákona x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx střadatelé x řad veřejnosti. Xxxxxxxxx vlády o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx záložny prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx prakticky neproveditelná, xxx x xx xxxxxxx rozporu se xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx, družstevní xxxxxxx (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx již xxxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Kampelíka. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx koncept xxx naprosto míjí xxxxxxx a nemůže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, x x xxxxxxx na komentářovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úvěry x přijímat xxxxxx, xxx nejde o xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dále zopakovala xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "posílení xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vkladatel xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vložil. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx pojištění xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" leží primárně xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Komise ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx směrnice 94/19/XX x systémech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx.

34. Vláda podle xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx negativní xxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx angažovanosti), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x bankovním sektoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxxx jevů. V xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx individuální riziková xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx velmi xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 č. 55179/00 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice) xxxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx ve vztahu x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx snížení nových xxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx na banku", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxx XXX jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit České xxxxxxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejen že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxx takového xxx xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 xxxxxxx být x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx přitom xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "krachům" družstevních xxxxxxx jen x xxxxx x xxxxxxxx xxxx (porušení limitů xxxxxxxxxxxxx x nadměrná xxxxxxx angažovanost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxx (což xx x xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx setrvává xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plnit pravidlo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx - x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. V xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx v xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vkladů xx družstevních záložen") xxxxxxx s xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (rozhodnutí x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavně zaručených xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx působící x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx postupem xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslala xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxx "amicus xxxxxx". X xxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 odst. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. byla xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Asociace xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx principu, xx jednotícím prvkem xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx těch, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx projeví xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx záložny, které xxxx xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Cooperative Xxxxx) a xxxx xxxxxxx mají xxx 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx je Německo xx Rakousko). Xxxxx x principů xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx RIA x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx XXXX zcela xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx xx mnoho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" členům (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálovou sílu xxxxxxxxxx záložny (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxx zprávy XXX), x navíc xxxx x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx legitimace a xxxxxxxx xxxxxx

41. Navrhovatelkou xx skupina 21 xxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu připojuje. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx desetinásobku, x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx část této xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx nevykonávali nebo xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto xx x touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx zákon xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé v §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že Xxxxxxxxx měl xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 7. volební období, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.7.2014. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (usnesení x. 420), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 9.12.2014 xx xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x k jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx dne 29.12.2014 v xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx a vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxxx zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx přijetí zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx zřejmé, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "skutečností", jednak xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xxx xxxxxxxx pravidlo vskutku xx, či xxxxxxx xxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou

48. Navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpornost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx RIA uvádí, xx předmětná xxxxxx xxxxxx jako celek "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x citované pasáži xxxxxxxxxx dopad souvisí xxxxxxxx x potencialitou xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na banku, x xxxxxxx částí xxxxxx XXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zániku některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx samo x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx proto xxx x tohoto xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, předložily Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxx kompetenčně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby daný "xxxx" xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx měl xxxxxxxxx x účastníků dát xx xxxxxx, jeho xxxx (a xxxxxxxxxx) xx pouze xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx ústavnosti, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xx podstatné, xxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnosti, jež xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx věcné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znaky nestability (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) určitou xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. je x xxxx xxxx xxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxxxx nařízení CRR x xxxxxxxx XXX XX x XXX XX), xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy otázka, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu, či xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxx XXX XX, xxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxx úvěrových institucí xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx vklady x xxxx výši xx xx hodnoty odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx kontextuální xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvodové zprávy x xx xxxxxxx xxx základních xxxx (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku do Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu členovi xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X této xxxxxxxxxxx xx pak namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx XXX, ve xxxxx jsou xxxx xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx v xxxx xxxx uvádí, xx x důsledku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich členských xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejích xxxxx (xxxx. členy xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ČNB v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ovládající xxxx xx rozhodující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, kontrolní xxxxxx), xxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxx zájmy x fakticky xxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx x pozice majitele. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstávají x zásadě x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX přitom xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx podílů xxxxxxxxx xxxxxx zjevná, xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx těchto podílů xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, xxx nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx by bylo xxxxx získat souhlas XXX s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X návaznosti xx to xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vklady, xxxxxxx xx x xxxx xxxx považuje xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktů a xxxxxx, nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členství se xxx stává pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx evidentní v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx do 1 000 Xx, a xxxxxxx pak členské xxxxxx ve výši 1 Xx". Hrozba xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 a na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen v xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu vkladů xxx členů družstevních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stojí za xxxxxx x skutečnost, xx xxxxx údajů xxxxxxxxx xx str. 45 více xxx 80 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, přičemž x xxxxx 34 % xxxxx vkladatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce částku xxxxxxx milionu xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx družstevní záložny xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx členského xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx dle §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxx x na případnou xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) člena xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx předkladatelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", xxxx považuje xx inherentní důsledek xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nediskriminuje, xxxxx xxxx u xx xxxxxxxxx vkladů xxx xxxxx vyjímá xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "klient". X x xxxxxxxxxx na xx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, spornou skutečností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx podstatný xxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxx specifického subjektu xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx, v prvé xxxx xx "běžných xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" indikuje, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx vyjádření je xxxxxxx zřejmé, xx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx pro xxxx xxxxxxx (ekonomicky - xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (nebo xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx zisky natolik xxxxx (xx dokonce xxxxx), že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxx xxxxxxx - nepřímo - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx finančního trhu, xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx produkty, to xxxxx znamená, xx xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež má x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maximálně xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx riziku jejich xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx v xxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxx) zdrojů xx xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx posuzovaného návrhu xx přitom zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxx (viz výše xxx 10), xx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - fakticky implementujícího xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx výši xxx xxxxxxx vkladu xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxx navrhovatelky xxxxxx "xxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Na xxxx xxxxxxxxxx, byť ve xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx primárně politický xxxxx xxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x xxxx probíhající "xxxxxxxx krize".

58. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx krachů družstevních xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxxxx názoru Ústavního xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx jednání čistě xxxxxxxxxxxxx pozadí - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x rizikovějšími xxxxx. Xxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxx zaměňuje pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx klient xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu družstevní xxxxxxx xxxxxxx svébytného xxxxxxxx institutu, resp. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x instituci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx čistě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx tomu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxx členem x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Spolkové republice Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odlišná (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx ani úvěrované xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx odvíjející xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sensu xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího nemůže xxxxxxx úsudek, že xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x žádné x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (přinejmenším xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akciové společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, neboť tuto xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x x xxx xxxxxxxxx odlišných práv x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx je pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xx třeba x hlediska xxxxx Xxxxxxxx unie považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx CRD XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Striktní a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekvivalent 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice DGS XX [xxx její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx spojení x xx. 5 odst. 1 xxxx. x)]. X tomto ohleduje xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx může být x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidlo, jehož xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Jedna x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i x xxxxxxx od Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", napadené pravidlo xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx "běžným xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. V xxxxx části xx xxxxx nutné xx xxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx "činí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doporučení XXXXX (xxxxxxxx ICA), x xx s xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záložny, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny v Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx pětinový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, že xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx vzpírá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXXXX, nebo xxxxx EACB, x xxxx ostatně koresponduje x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxx x xxxx žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxx zjištění xx však xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxx zařazení takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx znaky), xxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob?

65. Navrhovatelka xx svém xxxxxx - právě s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx. X internetových xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx xxxx i xxx "emblematické" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "jeden člen xxxxx xx xxxxx xxxx", tedy princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 odst. 6 xxxx xxxxxx), x xx i přesto, xx podle xxxxxx xxxxxx RIA absence xxxxxx principu představuje xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nestability xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla reálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kontextuálně xxxxxxxxxx) - "ideály", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odmítá, xxxx xx ovšem xxx x jejího xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx souvislosti je xxx xxxxxx současně xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx xx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto "xxxx banky" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxx - měla xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabízet své xxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xx ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko xx xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, xxx xxxx - xxx dalšího - x xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osob, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xx chodu xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx bankovní - xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxx. xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxxx banky, xx straně xxxxx xx jim xx xxxx poskytl některý xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že x xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxxxxx x tom xxxxxx, xx její xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se proto - x x xxxx rozvedených xxxxxx - jeví jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx otázka, xxx xxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxx, x pakliže xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx celý xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (primárně xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. navrhovatelka nepředkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x případně dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx by, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx není x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v extrémních xxxxxxxxx, xxx stát (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňového xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx potenciál" xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx po (xxxxxxxx) xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znatelnému snížení xxxxxx xxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úvahou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx výnosnější - x xxxx i xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx schopnosti družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", jak xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci shledává "xxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, že xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xx (musí být) xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxxxxxx důsledkem pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx pouze tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx banky), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx maximálního možného xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx morálního hazardu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx ukládat xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx znatelně xxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx dodat, xx xxxxx xxx uváděných Xxxxxxxx vyplývá, xx xx 1.7.2015 xxxxx x propadu nových xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) x xx xxx x xxxxx 2016 se xxxx vklady začaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (cca xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx podstatný výsledek x předchozím odstavci xxxxxxxxxxx polemiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uzákonění xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem xx být, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx opatřením, nebo xx x) transformovaly xx banku, nebo x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx x) ukončily xxxxx činnost. Jedním x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom podstatné - zdůrazňuje-li navrhovatelka, xx družstevní záložny xxxx úvěrové instituce x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálně umožnil xxxxxx případnou transformaci x "xxxx xxxxx" x de iure. Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx dni 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. s., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _period=3&p_des=50&p_format=6&p_decsep=,&p_lang=CS). Je xxx možno i x xxxxxx xxxx xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx majetkových práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx vedle xxxxx (xxxx) zásahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti napadeného xxxxxxxx xxxxx z xxxxx obsažených xx xxxxxx XXX, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní (x xxxxxxx), zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podáních (xxxxx) nikterak nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx hazardu xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx ztrácet xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestabilitu xxxxxx xxxxxxx - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx stabilitou bankovního xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hazardem, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx dohledových kapacit, x xxxxxx, xx xxxxxx údaj xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti vychází xx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ČNB xx xxx 2015, ve xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen - x přes "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx bankou "věnována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx šlo xxxxxx x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být jen xxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx naplnit. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x žádném případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, xxxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) plnění x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx taková stabilizace xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelky obsaženou x její xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxx xxxxxxxx povinností x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípadného xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx xx jediné xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx by měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx samoregulační xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních záložen, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxx provoz Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx zásoby. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx citelný xxxxxxxxx dopad - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx oproti očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní, xx xxxxx se xxxxxxx otázkou, zda xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx výše specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konsekventně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bagatelizovat (xxx xxxx body 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, že xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx fakticky neuvedla xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx úsudek (xxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, a xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxx členského xxxxxxxx jednak má (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx účel naplnit, xxxxxx má xx xx, že právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako specifických - x proto xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx členského xxxxxxxx) x banky, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx případných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hradit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx splňuje.

VII.c

Šetrnost zvoleného xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx družstevních záložen, x xx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být dosaženo x xxxxxx jiných, "xxxx drastických prostředků".

87. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednodušující (abstrahující xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pojištěného xxxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxx xxxxx musí navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x návrhu xxxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx důsledného xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu (xxx xxxx) - xxxxxx, o xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně mělo xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce měl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx jeden xxxx", xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "větších xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx současně xxxx x to xxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Konečně je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx slova xxxxxx), podle kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x kolizi x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx opatření.

90. X x případě xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx namístě x xxxxxxxxxxxx x okolnosti, xx a) xxx xxxx - x xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx - žádný xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxx nějakou zvláštní xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) jednotlivým xxxxxxxxxxx záložnám xxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, optimálně postupnou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx zřejmé, xx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx banky a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xx xxxxx uzavřít, xx xxxx x tohoto xxxx pohledu xxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx funkci (což xx znatelně odrazilo xxxx. x právní xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), přesto xx xxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx o xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXX, ve které xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx pravidlo xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx deficitní xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvahy xxxxx x nepřípustném xxxxxx xx práva podnikat, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx míru diskrece - xxxx v xxxxxxxxxx právní úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx navrhovatelka xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - postupné - transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x forem "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 bodu 1 nařízení XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx vedle xxxx x vkladů xxxxxxxxx (např. družstevní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx participaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxx účinného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxx natolik xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX tato sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx by xxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx, x žádném xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu kapitálu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx by xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx mylně xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx), ale x xxxxx, xx xx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Nadto Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx referenčním kritériem xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a x) Xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přihlíží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxx vyložil již x nálezu xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by překročil xxx kompetence svěřené xx Ústavou [srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 odůvodnění xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx dodává, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx pro postup xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx samostatným usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.