Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/16 dne 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Suchánka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Liborem Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 senátorů (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Sb., x spořitelních a xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xx ustanovení §3 odst. 4 xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Souhrn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x úrokem xxxx xxxxxxxx výhodou nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx splaceného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (dále jen "xxxxxxxx desetinásobku").

3. X xxxxxxx novele zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ČNB") - celou xxxx xxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxxxxx nestabilitu x sektoru družstevních xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x hospodaření xxxx družstevní xxxxxxx; xxxxx xxxx pravidlo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vloženy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx klientům xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx nebýt diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení nesplňuje xxx "nultý" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx existence legitimního xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx jen stěží xxxx být oním xxxxxxxxxx xxxxx toliko "xxxxxxxx finanční zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx xx xxxxx právní úpravy xxxx xxx odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je "odříznutí" xxxxxxx xx vkladů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx akcionáři, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záložen, xxx xxx nebudou xx zákona xxxxxxx, xxxx úročeny budou, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx) navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx výlučně založena xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxx spojeno nadměrné xxxxxx xxx jakákoli xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jediným xxxxxxxx xxx zůstává xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka ve xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, že s xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx družstevní záložny xxxxxxxxxx zhroutí, a xxx xxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, již xxxx x záložen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx z Garančního xxxxxxx finančního xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx vnímat nejen xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů družstevních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopad. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx nutí záložny xxxxxxxxxx výnosnější xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému může xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, neboť xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx záložny podle §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x xxx souvisejících x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodníků x xxxxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) č. 575/2013 o obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení XXX"), xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx úvěrových institucí x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad úvěrovými xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx směrnic 2006/48/XX x 2006/49/ES (dále xxx "xxxxxxxx XXX XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx předmětná právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celou řadu xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx shodné xxxx xxxxx podobné xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx družstevními záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx margo xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx zákonodárce x xxxxxx zamezit opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příčinou těchto "xxxxxx" nikdy xxxxx xxxxxxx hazard na xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při poskytování xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do dělby xxxx - má xxxxx řešit výkonná xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rizik x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Zdůrazňuje, že "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx ostatní klienti xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k bankovním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx pozitiva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rizikovosti, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v potřebné xxxx vklady xx xxxxx členů.

10. Napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx způsobilé a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx instituce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulaci), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. xxxxxxx 100 000 xxx), x níž se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srovnatelnými xxxxxxxx je - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nesleduje legitimní xxxxx, jelikož xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež u xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx doplněna "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pohybem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuzemským družstevním xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze 90,9 % investice xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2014/49/EU o systémech xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Janem Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx byla projednána x přijata novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx připomněla, že xxxxx zákonných parametrů xxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zpráva RIA"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta. V xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje celou xxxx nepřesností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxx zákonném ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx provedeného xx 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx xxxx 2018, x xx jen xxxxx xxxxxxx.

17. Vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx formou, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx xxxx družstevními xxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, přičemž xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nefungují na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx kapitálu družstevních xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx úročení prostředků; xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xxxxxxxx, záměrem bylo xxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu družstevnictví, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx záložny obavu x podílení xx xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx xx řízena, xxxxx xx xxx xxx xxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podle xxxxx x systémovou xxxxx (x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx spatřován xxxxxxx xxxxxx, xxxx daná xxxxx uloží xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx hazard v xxxxx kontextu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že problémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxx podle poznatků x dohledové praxe xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právě bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektům blízkým xxxxxx řídícím tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx způsobeno x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx hledat výnosnější (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu xx xxx xxxxxxxxx v xxx, že členové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx, xx x xx nemohou x xxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx současně xx neuvědomují, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") není x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxx ziskově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej užívat, xxxxx xxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx bilanční sumy, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx alokovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx maximalizace zisku x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt. Xxxxxx efekt xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx pouhou spekulaci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx efekt" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doložit x xxxxxx plynout ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx poklesy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx členského principu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní kampaň xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx a xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejího obsahu". Xxxxxx mezi těmito xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zřetelný, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx versus 35 xxx. Kč u xxxxxxxxxxxx záložen), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx formu; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zájemci x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx úročení zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x investovali do xxxxxxxx banky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které buď xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxx úročené xxxxx, ale xxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx tří hlavních xxxxxxxx: výnosu, xxxxxxxxx x xxxxxx. Pakliže xx proto měla xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by družstevní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve skutečnosti xxxx investoři reflektují x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx argumenty xxxxx x právní xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx x xxxxxxx cizím xxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými jsou Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Českou národní xxxxxx) pomocí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx příspěvky xx xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx x zavedl xx limit xxxxxxxx xxxx xx výši xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx celek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx okraj xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daného xxxxxxxx xxx spatřovat xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidla desetinásobku xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx pomoci x samoregulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx není zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podnikání, pakliže xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx úspěšného podnikání xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx členský xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx způsob omezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx sebe liší xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x počtu xxxxx, xxxx by být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxx je xxxx xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x diskriminaci vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x porušování směrnice XXX XX, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta banky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně vláda xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx později, než xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx navrhuje, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx replikou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx vlády xxxx xxx irelevantní, nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx.

30. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx novely xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx xx x xxxx nemohla xxxxxxxx xxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x vyjádření není xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "xxx" představují, x xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Odvolává-li xx xxxxx xx doporučení XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve WOCCU xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CRD XX x xxxxxxxx CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx hodnotící zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako bankám, xxxx která xx xx podrobila regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx samoregulované xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vláda ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx, kapitálovou xxxxxxx x některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišných znaků xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx x potřebné xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodné).

32. Tvrdí-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc schválení Xxxxxx národní xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - drobní xxxxxxxxxx x xxx veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných členů (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se x České republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo) xxxxxxxx xxxxx "malými xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx naprosto míjí xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx záložnám xx srovnání s xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxx institucemi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx instituce xxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx podle xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx XXX XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx deklarované "posílení xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti vkladatelů, xxx x případě xxxxxxxxxx družstevní záložny xxxxxx vkladatel xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx absolutní xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxx Komise xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/14/ES, kterou se xxxx směrnice 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz a xxxxx xx navodit xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x bankovním sektoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx jevů. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx efekt", pročež xx porušeno legitimní xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xx nepopiratelný xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x autonomním xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx na banku", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxx, že xxxxxx x družstevních xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx instituce xxxxxxxxx dražší xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx nových úvěrů xxx zachování potřebné xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx vláda ničím xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx řádný xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx emisí peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx vláda xx svém xxxxxxxxx xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "krachy" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 nemohou xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx začíná xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx dohledem xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxx (xxx se x minulosti x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx přitom podle xxxxxxxxxxxxx logický xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx názoru, xxxxxxx xxx stručně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny jak xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx i družstevní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úpadku družstevní xxxxxxx její xxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x částky, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx s xxxxxxx xx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxxxxxxxx o xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "pouze o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx času xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. srpna 2018 Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx svých xxxx xxxx "amicus xxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. byla xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx neměla xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jednotícím prvkem xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. aktivní xxxxxx, xxxx těch, xxxxx se x xxxxxx evidenci projeví xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx XXX často xxxxxxxxx principy WOCCU, xxxxx WOCCU xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x EACB (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x její xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxx xx Rakousko). Xxxxx x principů xxxxxxxxxx XXXX přitom není x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku. Xxxxxx RIA x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx EACB zcela xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ziskem, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situacím, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" členům (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx xxxxx deklarovaným xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x xxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

41. Navrhovatelkou xx skupina 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx každý xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx desetinásobku, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx toho dne xx schůzi Senátu xxxxxxxx) dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhující skupiny xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx výhradou xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx obsahuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx dány xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x zda xx jeho obsah x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x spořitelních x úvěrních xxxxxxxxxx x některých opatřeních x xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

45. Ústavní xxxx konstatuje, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx něj hlasovalo 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x k xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným způsobem xx Sbírce zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx námitka navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx dne 13.12.2016 xx. zn. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", jednak xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx materii. V xxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxxx přezkum v xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 odst. 1 Listiny, x čl. 1 Ústavy a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx družstevní xxxxxxx. Kvantifikace celkového xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx odhad xxxxxxxxxx xxx zástupci xxxx". Přestože ministerstvem x citované pasáži xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potencialitou xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx postupné xxxxxxxxxxxx na banku, x dalších xxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxx, že předkladatel xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxx, x to xxx ohledu xx xx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, předložily Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx daný "xxxx" vyřešil x xxx xxxxxx, xx xx xxx některému x účastníků xxx xx xxxxxx, xxxx xxxx (x povinností) xx pouze posoudit, xxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, jež xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx DGS XX a XXX XX), sporná xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx mít pojištěny xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. stanovení horního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx transformace xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu tvořeného x xxxxxxx xxxxx xx zdanění, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu členovi xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx družstevní xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podíl člena xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto nelze xxxxxx izolovaně, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx jsou xxxx xxxx xx xxx. 17 až 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dohledového xxxxxx", xxxx XXX. Xxx se x xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx hlasovací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členů (xxxx. xxxxx jednajícími xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ČNB v xxxxx případech za xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, úvěrová xxxxxx, xxxxxxxxx komise), xxxx xx schopen xxxxxxxxxx své xxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložně x pozice majitele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx nemusí být xxx pohledu na xxxx xxxxxx členských xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podíly xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx získat xxxxxxx XXX x nabytím xxxxxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "drtivá většina xxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné vklady, xxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx stává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx evidentní v xxxxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx vkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx pak členské xxxxxx xx výši 1 Kč". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx družstva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx. 33 a xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na str. 45 xxxx xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx nutno připomenout x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. další xxxxxxx vklad [viz xxx §5 xxxx. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx zásadní vliv x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podílu (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", jejž považuje xx inherentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X návaznosti xx xx xx xxxxxx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část x xx xxxxxxxxx vkladů xxx xxxxx vyjímá xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". A x návaznosti na xx, i xxxx xx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečností xxxxxx zůstává navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, co xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx, v prvé xxxx od "běžných xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přirozeně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx xxxxx" indikuje, xxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stav, xxx xx xxx xxxx subjekt (xxxxxxxxxx - přinejmenším xx xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxx být) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za který xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx hazard nastává xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xx xxxxxxxx x xxxxxxx zisky natolik xxxxx (či xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jej xxxxxxx - nepřímo - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) x jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu ve xxxxxxxxxxxx výhledu maximálně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (byť x xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx morálnímu xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx) zdrojů je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xxx ostatně xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), že xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady (XX) xx xxx 7.10.2008 - na xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxx i xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx xx xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odlišném interpretačním xxxxx, xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kalousek, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze v xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx důvodem xxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být takové xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - x xxxxxxxx věci pravděpodobně - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxx družstevní xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx používání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, resp. xxxxxxxxxx právnické osoby. Xxxxxxx klient xxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx instituce, má x xxxxxxxxx poskytující xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx smlouvou (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx produkt, člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové republice Xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od Xxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx značně xxxxx xxxxxxxxxxx vývojem (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx změně xxx x 70. letech 20. století).

60. Pakliže xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx svého xxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x klientem xxxxx, xx xxxxxx, xx srovnává xxxxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx oslabuje xxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx largo sensu xxxxxxxxx totožné zastřešující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akciové společnosti xxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxx ve xxxx 2 000 000 Xx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx (xxx x xxxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); netřeba xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxx xxx pouze x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx se právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x možnými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba x hlediska xxxxx Xxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x nich xxxxxxxx nesplňuje jedno xx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 12 směrnice XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx klienta xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx systému finančního xxxx x xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx z xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekvivalent 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice XXX XX [xxx xxxx xx. 2 odst. 1 bod 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx xxxx xxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxx směrnice výslovně xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xx Asociace) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx funkci "malých xxxx", napadené xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx pojištění xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, co x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), x xx x argumentem, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxx x XXXX, xxxxx členové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx vzpírá jednoznačnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXXXX, nebo xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx některé x nich žádná x xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci zcela xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) družstevní xxxxxxx, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx zařazení takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx odlišuje nebo xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Navrhovatelka xx xxxx návrhu - právě s xxxxxxx xx právní xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx druhou), x xx x přesto, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX absence xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx na xxxxx místě možno xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "ideály", xx kterých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx principu xxx xxxxx odmítá, xxxx xx xxxxx byl x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx postoje, xxxx. xxxxx alternativa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx ani xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx banky" - xxxxxxxxx xx "velkých xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx faktickým rozdílem - vedle výrazně xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx pouze skutečnost, xx xxxxxxxxxx záložna xxxx xxxxxxx své xxxxxx pouze xxxx xxxxxx, xx ovšem xx situace, xxx xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, jež xxxx - bez dalšího - s xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (x současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch xxxx, xxx mají xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xx chodu dané xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - nebankovní úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "mezičlánku" x xxx xxxxxx, že xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, xxxxx xx jim xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx, xx straně xxxxx xx jim xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx družstevní záložna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx musí xxx xxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx záložny.

69. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx - i x xxxx rozvedených důvodů - xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx aplikace vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, x pakliže xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx od majetkových xxxx xxxxxxxxxxxx členů - xxx xxxx xxxxxx může mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx smyslu xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx zde není, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank (x případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx by, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Xxx. rdousící (xxxxxxx) efekt xxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obecně xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx do xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům práva xxxxxxxxx, xxxxx realizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx po (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost doprovází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úvahou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxx xxxx ke xxxxxxx schopnosti poskytovat xxxx xxxxxx nové xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx záložen skutečnost, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx přijímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx arbitrem x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxx xxxxx, nebo naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stoprocentním pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxxx) potvrzuje opodstatněnost xxxxxx zákonodárce (resp. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx banky), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xx zvýšenému xxxxxx xxxxxxx morálního hazardu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž x družstevních xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx otázky je xxxxxx dodat, že xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 došlo x propadu nových xxxxxx, xxxxxxxx je x nich ale xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx 2015 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx již x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx objemům x xxxxx 2015 (cca xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Pro xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxx xxx "rdousící xxxxx", nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx nikterak xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx zprávy XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem xx být, xxx xx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx tedy x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx navrhovatelka, xx družstevní xxxxxxx xxxx úvěrové instituce x xxxxxxxx "malé xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx banky" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x) v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx figurovalo x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, a. x., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému datu) xxxxx xxxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt není xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, jehož xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle kterého xx xxxxx xxxxx (xxxx) zásahu xxxxx xxxxxxxxx způsobilost (xxxx xxx vhodnost) takového xxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je povoleno xxxxxxx pouze nejšetrnějšího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx, xx xxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých podáních (xxxxx) nikterak nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ztrácet ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx x xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx do popředí xxxxx ve xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx morálním xxxxxxxx, xxxxx kupř. x x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx v replice x vyjádření vlády xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx kapacit, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ČNB za xxx 2015, ve xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx - i xxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx bankou "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve skutečnosti "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx šlo xxxxxx x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx národní banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oním xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx má xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž k xxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx opatření.

80. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systémové xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x masivní) xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její replice x xxxxxxxxx xxxxx, xx dohled České xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákonnou xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásoby. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx řešení daného xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx důvod, pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvýšené náklady xx xxxx provoz Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České národní xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Jelikož Ústavní xxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (alespoň potenciálně) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava kritérium xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx důsledky navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxx 69 x 70), nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx něj xx xxxxxxxxxx samoregulační xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx posílení členského xxxxxxxx jednak má (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx problému) potenciál xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, vedle zdůraznění xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx (posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných xxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku neefektivního xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxx mínění Ústavního xxxxx splňuje.

VII.c

Šetrnost xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. V xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx likvidaci celého xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx proto, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výraznou xxxx klientů xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebudou ochotni xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů"; xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše prezentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (abstrahující xx veškerých jiných xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx pojištěného xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx důsledného xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu (xxx xxxx) - xxxxxx, x jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx omezí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx možných negativních xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx varianty xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řešení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxx bylo x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx členského xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Konečně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx slova xxxxxx), podle kterého xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx tomto xxxxxxxx.

90. X v případě xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx namístě x xxxxxxxxxxxx x okolnosti, xx x) xxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx. xxxx projevů - xxxxx xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující rys xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na xxxxx právní regulaci xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx banky x xxxxxxxx obdobné produkty xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxx xx xxx kupříkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx na xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx trhem v xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména směrnice XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nepřípustném xxxxxx xx práva xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny, stanovícího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (opak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečně dlouhé, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxxx xx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx na xxxxx xx ústavně nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské unie

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" podle xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 bodu 1 xxxxxxxx CRR, xxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx konkrétních typů xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze směrnice XXX XX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx kapitálové xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Nakolik xxxxxxxx "xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx něž upozorňuje xxxxxx RIA xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx participaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx v korporátním xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx do xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx i členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX tato sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx by xxxx xxxxxxxxxx posoudit zákonodárci, x žádném xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx vnitřním xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, x to xxxxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem Evropské xxxx (což xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem), ale x proto, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx skupině než xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx x xxxxxxxxx vycházejícím x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec výše xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx kompetence xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx mutatis mutandis xxx 48 odůvodnění xxxxxx xx xxx 27.3.2008 sp. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx x její replice, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx postup xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 186/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.