Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. července 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Suchánka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x tím souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x doplnění zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Souhrn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojený x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx a x podnětu Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx xxx "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx narůstající nestabilitu x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", jež xx xxxx xxxxxx zájem xxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných xxxxxx xx protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. V důsledku xxxxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech tak xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ní z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx k porušení čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx dochází x xxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje tzv. xxxxxxxx efekt) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxxx očekávání.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení nesplňuje xxx "xxxxx" krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 333/2014 Sb. žádný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěží xxxx xxx oním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxxxx zájemci z xxx xxxxxxxxxx dají xxxx přednost xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úročeny xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxx některých xxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxx finančního trhu, xxxxx k likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x x xxxxxx xxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx představují xxxxxxxxxxx subjekty jak x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx x "dramatickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kdy xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx dojde x likvidaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx efekt přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx mají x záložen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši náhrady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxx dotknou i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx velmi krátkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx družstevní záložny - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx v xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx dle zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx vyšší riziko, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx stěží vést xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx (nové) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx faktické znemožnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 odst. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx ze stávajícího xxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx činnosti xxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 575/2013 x obezřetnostních xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x obezřetnostním xxxxxxx xxx úvěrovými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx 2002/87/ES x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/ES (xxxx xxx "xxxxxxxx CRD XX"). V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxx. Podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xx margo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx zákonodárce x xxxxxx zamezit xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx nezodpovědné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx dělby xxxx - xx xxxxx řešit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na závěry xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rizik x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Běžný xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx x bankovním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle navrhovatelky xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx dosaženo x pomocí jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx použité opatření xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx nepřiměřené, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx pozitiva, protože xxxxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x družstevní xxxxxxx přitom navrhovatelka xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících xxxx xxxxxxxx úvěry x xxx, že x xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx záložen xxx x úvěrové xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx regulaci (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. posléze 100 000 xxx), x níž xx xxxxxxx xxxx počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx navrhovatelky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - nakládáno odlišně, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx produktů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx je napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xx xxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ze dne 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volný xxxxx xxxxxxxx, také opatření, xxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx investic x xxxxxxxx členském xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x volným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuzemským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx. Konečně tím, xx xxxxxxx vklad xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx klienta, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. xxxxxx 2016 x 14. března 2016, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx projednána x přijata xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonných parametrů xxx podřadit pod xxxxx x podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx RIA"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxx xxxx xxxxxxx taktéž konzultována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje celou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx problematiku nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, že posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx do podmínek xxxxxx provedeného xx 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx roku 2018, x to jen xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx specifiky. Xxxxx xxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x přijímat xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx CRR, přičemž xx v této xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úročení prostředků; xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Záměrem xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přičemž xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu družstevnictví, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx měl člen xxxxxxxxxx záložny obavu x xxxxxxxx xx xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx xx řízena, xxxxx xx xxx xxx xxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravuje.

19. X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx daná xxxxx uloží xxx xxxxxxxxxx u družstevní xxxxxxx, nikoliv x xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx několika místech xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx hazard v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx x vysoká xxxx nesplácených xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou xxxxxxxx xxxx bez efektivních xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxx subjektům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx záložny. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, jenž dosahuje xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty, xxx xx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx záložny pracují x výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxx bankovní xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx výnosnější (x tedy rizikovější) xxxxxxxx aktiv. Xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu je xxx xxxxxxxxx v xxx, xx členové xxxxxxxxxxxx záložen vkládají xxx peněžité xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xx nemohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "klienty xx vkladem", xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx World Xxxxxxx xx Credit Xxxxxx (xxxx jen "XXXXX") a Mezinárodního xxxxxxxxxxxx xxxxx (International Xx operative Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neplní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ziskově orientované xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "non-for-profit", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Namítá-li navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx nepovažuje vláda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx alokovat své xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x optimalizace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx majetku; v xxxxxxxxxx na to xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě, xxxxx kterého xxxx xxxx přijímat zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy je xxxxx podle xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx právě chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh byl x velké části xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx podle xxxxx xx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx se nezaměřují xx xxxxxxx klientelu, xxxxxx xx xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x družstevních xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx efektu".

22. Xxxxx přitom kategoricky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl spočívající x xxx, xx xxxxxxx vkladatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny musí xxx současně xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx tezi navrhovatelky, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x banky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, ale vkladatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx záložny". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx hlavních xxxxxxxx: výnosu, likvidity x xxxxxx. Pakliže xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dvě xxxxxxx kritéria, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxxxx promítají x xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnávající xxxxxxxxxx xxxxxxx x družstevními xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava x cizí zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx připomíná, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze dílčí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx dohledu (xxxx x Xxxxxx národní xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx vkladu, zvýšily xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx xxxxx bilanční xxxx ve výši xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx opatření xxxx celek tvoří xxxxxxx opatření a xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto napadené xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx vlády obstojí.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx představuje méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx družstevních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, jenž xx xxx naopak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx předjímá, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v tuto xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyšší xxxx, xxx kdyby xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx zprávy RIA xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx více možností, xxx obnovit členský xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnější a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vkladů x počtu xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru svého xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx rozpornou, přičemž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, xx dovolávaná xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxxx x družstevních xxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxx irelevantní, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. V xxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předmětné novely xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx se x xxxx nemohla vyjádřit xxx Asociace družstevních xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx na předchozí xxxxxxxxxx "s xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Odvolává-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že družstva xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx hodnotící zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxxxxxxx neobsahují pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikci, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxx xxxxxxxxxx jako bankám, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby xxxxxx xx principy xxxxxxxxxxx (xxxxxxx současně namítá, xx vláda ve xxxx vyjádření xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Namítá-li vláda, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx formou, kapitálovou xxxxxxx a některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x uváděných xxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx x potřebné míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen by xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a a §7 xxxx. 6 x 7 zákona x. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx střadatelé x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx záložny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx které xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo) xxxxxxxx xxxxx "malými xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx naprosto xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx družstevním záložnám xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dále zopakovala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx jejím xxxxxx xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx pojištění vkladů x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx, xxxxx běžný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" leží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx vkladatelů na xxxxxxx náhrad ze xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, kterou xx xxxx xxxxxxxx 94/19/ES x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx pojištění x xxxxx x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x bankovním sektoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx metodiky pro xxxxxxx xxxx příspěvku xx Garančního systému xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziková xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx velmi xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxx pak xx xxxxxxxx ze dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx věci Glaser xxxxx České republice) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx porušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx, jde x xxxxxxx srovnatelnou x "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx nelze xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx x družstevních xxxxxxx jsou xx xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx pojištěny. V xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně poskytují xxxxxx (a rizikovější) xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx - právě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx než deklarovaný xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejen že xxx vláda ničím xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Poukazuje-li xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx roku 2000 xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x důsledku xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nadměrná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým osobám xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxx). Xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx, x problém, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje i xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx setrvává xx xxxx názoru, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx ostatních členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zde obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx - x xx x družstevní xxxxxxx - xxxxx xx českém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plnit pravidlo xxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člen - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X závěru xxx xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxx v ní xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vkladů xx družstevních xxxxxxx") xxxxxxx s xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí x xx xxxx pořadí), xxxxx podle ní xxxxx "pouze o xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx ústavně zaručených xxxx, nýbrž o xxxxx xxxxxx působící x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu zaslala xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx svých xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx část ustanovení §3 odst. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx novely vložena "xx poslední chvíli", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx za překvapivé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. aktivní xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xx v xxxxxx evidenci projeví xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); naproti tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx XXXXX sdružuje xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx je Německo xx Rakousko). Žádný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX zcela xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílově xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx podíl x ážiem, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nominální xxxxxxxx. Podle Asociace xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xx. xxxx xxxxx deklarovaným xxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx RIA), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Navrhovatelkou xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na základě §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x návrhu připojuje. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx desetinásobku, x xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (nepočítaje senátorky x senátory, xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) dané xxxxxxxx xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx obsah x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x spořitelních x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx uvedeného xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x zákonodárnému xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 na xxx 17. schůzi (usnesení x. 420), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx své 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Přijatý xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x x jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 x částce 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx pravidlo xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx připomínkovém řízení", x proto se xxxxxxxxxxxxxx subjekty "x xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxx x nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů), xxxxxxxxx xxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx." Je xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx xxxxx (x případně xxxxxxxxx) xxxxxxxx okolnosti, jež xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx řadě je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména x některým základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx rozpornost napadeného xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx předmětná novela xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx odhad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx částí xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx samo x xxxx indikuje xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxx, x to xxx ohledu xx xx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

VI.b

Vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podáních, xxxx. xxxxxxxxxxx, předložily Xxxxxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx "xxxx" vyřešil x xxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, jeho xxxx (a xxxxxxxxxx) xx pouze posoudit, xxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx ústavnosti, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx budou dále xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx nespornou skutečnost xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx sérií xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a současně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx moci x xxxxxxxx družstevních záložen, xx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx xxxx xxxxx náležitě zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx XXX XX x XXX XX), xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, jež xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vklady v xxxx výši xx xx xxxxxxx odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kontextuální xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvodové xxxxxx x xx xxxxxxx xxx základních xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx novela založena): 1. xxxxxxxxx horního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx transformace xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x xxxxxxx zisku xx zdanění, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx členy, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx s XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, ve xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", tedy XXX. Xxx xx v xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má ovládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ČNB v xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ovládající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při volbě xxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je schopen xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozice xxxxxxxx. Xxxxxxx členové družstevní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXX xxxxxx vyplývá, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx tzv. daňových xxxxxx, x xxxxxxx xx možnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx překročení této xxxxxxx by bylo xxxxx získat souhlas XXX s nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x původu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx družstevních záložen xxxxxxxx xxxxxxxxx vklady, xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu členství x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 Xx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 Xx". Hrozba xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na str. 33 x xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen v xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x skutečnost, xx podle xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 45 více xxx 80 % všech xxxxxxxxxx ukládalo více xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx vkladatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce částku xxxxxxx xxxxxxx korun.

54. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx záložna "není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxx. další xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 xxxx. x)], jenž xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podílu (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx identifikovaný "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx je sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nediskriminuje, xxxxx část x xx uložených xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "xxxxxx". X x návaznosti xx xx, x když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podání přímo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx upozaděná (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx ji xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "běžných xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx je proto xxxxxxx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Pojem "morální xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - přinejmenším ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (nebo alespoň xxxx být) současně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nezodpovědné xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx natolik xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx subjekt nikterak xxxxxxxxxx x zodpovědnějšímu xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx širší skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx má x xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx (byť i xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx tuto xxxxx xxxxxx xxxx. nikterak xxxxxxx, z jakých (xxxx x prvé xxxx x xxx xxxxxxxxxx) zdrojů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financováno. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x x jeho xxxxxx (viz výše xxx 10), xx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx dne 7.10.2008 - na jehož xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx procent xxxxxx xx xxxx ekvivalentu 50 000 xxx, xx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "počátek hospodářského xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx". Xx tuto xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx vystoupení během xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx i poslanec Xxx. Miroslav Kalousek, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx této legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxx hrozbu "xxxx xx banky" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hazardem xx xxxxxx vkladatelů. S xxxxx tvrzením xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní xxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - z xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx záložny

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxx zaměňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx družstevní xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx klient xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto svébytného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx právnické osoby. Xxxxxxx klient xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx klient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxxxxx poskytující xx peněžní xxxxxx xx služby xxxxx xxxxxxxxxx se čistě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného povětšinou xxxxxxxx x účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxx tomu se xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx členem x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx úprava je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členy těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx značně xxxxx historickým vývojem (xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx ohledu x xxxxxxxxx xxxxx již x 70. xxxxxx 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx x důsledku xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x xxx i xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx záložen), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sensu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x žádné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx logiky xx xxxxx kupříkladu xxxx xxxxx znevýhodňující xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx částech občanského xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxx jde pouze x xxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních společností, xxxxxxxxxx xx právě xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x možnými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. osob xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx úvěrové instituce, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nečlen - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech) a xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx v plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx části, xxx přesahuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 eur), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx s xx. 5 odst. 1 xxxx. b)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx třeba se xxxx ztotožnit xx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxxxx pravidlo není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx může být x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Jedna x xxxxxxxxx námitek obsažených x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x v xxxxxxx od Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "axiom": xxxxxxxxxx záložny v xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx funkci "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx oproti "běžným xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - znevýhodňuje. V xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx otázkou, co xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx úhlu pohledu - xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rovině odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Navrhovatelka i Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx WOCCU (xxxxxxxx XXX), x xx x xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záložny, xxx fungují na xxxxxx principech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x České republice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď mezi xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx EACB, x xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx internetových stránek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx však nabízí xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx esenciální xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx odlišuje xxxx xxx ji nezpochybnitelně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - právě x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx EACB, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx x xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx RIA absence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti stojí xx zmínku, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (proto) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo desetinásobku.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný znak, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxx jako družstevní xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx družstevní xxxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx modifikované (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen původně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx současně xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx návrhu není xxxxxx ani to, xxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "velkých xxxx", xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, xxx není - xxx xxxxxxx - x xx xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx těch osob, xxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny jakožto xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i přiměřeně xxxxxxx xxxxxxx, a xx - byť x v soudobých xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim xxxx. xx xxxxx straně xxxxxxx poskytnout xxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx za méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx naplňován členský xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - pro celý xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (primárně xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx zde xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx relevantně distinktivní xxxx, jenž xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx pravidla - xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxx, představoval hodnotu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) efekt xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx, jejíž realizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx vůči nim xxxxxxxxxx.

71. Navrhovatelka xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znatelnému snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úvahou, že xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx střednědobém horizontu xxxx xxxx xx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxx členům xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy x xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, pak může xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx eliminovat xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx přijímat nové xxxxxx x dosavadním xxxxxx. Aniž by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx arbitrem v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx velmi zjednodušené xxxxxxx, dle xxxxx xx (xxxx být) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx), že xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxx xxxx xx zvýšenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx dat xxxxxxxxx Xxxxxxxx vyplývá, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx nových xxxxxx, současně xx x xxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx zvýšení (až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) x xx xxx v xxxxx 2016 xx xxxx vklady začaly xxxxxx objemům x xxxxx 2015 (xxx xx výši xxxx xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx "rdousící xxxxx", nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx podstatný xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx víceméně přehlíží x ani xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x obsahu xxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx banku, xxxx x) xx platební xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx anebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedním x předvídaných možných xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx tedy x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx xxxxxxxxx - zdůrazňuje-li xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálně umožnil xxxxxx xxxxxxxxx transformaci x "malé xxxxx" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx instituce za xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx rámec xx proto xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxx, xx x) v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy figurovalo x xxxxxxx družstevních xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx CREDITAS, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, a. x., x x) xx xxx 31.12.2010 bylo xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x ke dni 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx x x tohoto úhlu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzený tzv. xxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx majetkových xxxx xxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kroky xxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit sledovaný xxx, xxxx je xxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx při zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx vyšel z xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XXX, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podáních (xxxxx) xxxxxxxx nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx nestabilitu xxxxxx sektoru - x xx x xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, že tato xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx morálním xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x kombinaci s xxxxx úvěrovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen ve xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx výkon dohledu xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxx percentuální výše xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx výroční xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x přes "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Českou xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx šlo xxxxxx x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx národní banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oním sledovaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xx (xxxxx) prostředkem (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx následně, že xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx legitimity xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx systémové nestability. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx opakované (a x relaci k xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) plnění x tehdejšího Xxxxx xxxxxxxxx vkladů, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx úplnost je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxx x vyjádření vlády, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu kryje xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu citelný xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx podružná.

VII.b

Vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Ústavní xxxx oproti očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konsekventně xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx fakticky neuvedla xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x jen v xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxx samoregulační xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx účel xxxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx v abstraktní xxxxxx problému) potenciál xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxxxx má xx xx, že právě xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxx, jenž opodstatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x proto xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx (posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx případných škod, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kritérium vhodnosti xxxxx napadené pravidlo xxxxx mínění Xxxxxxxxx xxxxx splňuje.

VII.c

Šetrnost xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud posoudit xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx "drobní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

87. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx prezentoval xxxxxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Xx tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx hovoří o xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - prostředky, x návrhu xxxx xxxx - s xxxxxxxx posílení důsledného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx výše) - xxxxxx, x jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx řadu parametrických xxxxxxx xxxxxxxx družstevního xxxxxxxx, a xx xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx pravidlo přitom xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nikterak "nevybočuje x xxxx", x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxx varianty xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx hlas", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx citelnějším dopadem. Xxxxxxxxx řešení, xxx xx současně xxxx x xx stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx - tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším slova xxxxxx), podle kterého xxxx xx základním xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o kolizi x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tomto opatření.

90. X v xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k zániku xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx a) zde xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx institucí družstevní xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx, již xx xxxx třeba (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxx, optimálně postupnou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx obdobné regulaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx produkty xxxx banky, je xxxxx xxxxxxx, že xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nim x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako x bankám).

VII.e

Otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, že xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zcela) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx společníků, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx znevýhodňující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komanditistů v xxxxxxxxxx společnosti. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx kapitál x praxi (povýtce) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxx (což xx xxxxxxxx odrazilo xxxx. x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 zprávy x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména směrnice XXX IV xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx podnikat

92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx neshledal jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nepřípustném xxxxxx xx práva xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, stanovícího x případě tohoto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx míru diskrece - opět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx aktérům xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti x sektoru úvěrových xxxxxxxxx (opak navrhovatelka xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx dostatečně xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentací a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxx - postupné - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx

93. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednou x forem "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx CRR, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x přijímáním vkladů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se xx xxxxxx kapitálové povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxxxxx státům ratione xxxxxxxx volnost v xxxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx i vkladů xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxxxxx "upozadění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 53, xxxx participaci relativizuje, xx věcí účinného xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zřejmý, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" promítnutí xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vkladu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX xxxx xxxx xxxxxxxx nevylučuje, případné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx by však xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, x žádném xxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu, xxxxx je veden xxxxxxx zdrženlivosti. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx vnitřním xxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx volné poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx právem Evropské xxxx (což xx xxx xxxxxx, xxx xx navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx s xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, xx xx určeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vkladatelům, xxxxxx xxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx evropského finančního xxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx námitka xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Evropské xxxx xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x principům xxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxx xxxxxxx již x xxxxxx ze xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jej podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx replice, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxx postup xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.