Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. července 2018 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Staré Xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx desetinásobek xxxxxxx xxxx splaceného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx xxx "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx zvýšit zájem xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vloženy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx ní x xxxx rozvedených xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, práva xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx efekt) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc porušen x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx očekávání.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "xxxxx" xxxx xxxxx proporcionality v xxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxxx xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájemci z xxx veřejnosti dají xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního trhu, xxxxx k likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakákoli xxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x hlediska jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx proto xxx xxxxxxx času, xxx xx družstevní záložny xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x likvidaci celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rdousící, xx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x záložen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx (xxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Jako xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x samotnou xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxx dotknou i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - zvláště pak xxxxx družstevní xxxxxxx - neměly reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená právní xxxxxx xxx x xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx má xxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosnější xxxxxxxx xxxxx, xxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) vklady x konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx; důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím souvisejících x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem kontroly xxxxxxx xxxxxx kreditního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx činnosti bank, xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o obezřetnostním xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o změně xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx CRD XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku x xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež umožňují xxxxx efektivního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx zákonodárce v xxxxxx zamezit xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx nebyl xxxxxxx hazard xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx poskytování xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka pak x xxxx souvislosti xxxxxxxx na závěry xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx rizik x xxxxxxx družstevních záložen, xxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx u družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx družstevních xxxxxxx mají xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředků, xxxxxxx investovat do xxxxxxxx xxxxxxx. Běžný xxxxxx záložny hledá xxxxxxxxxxx x bankovním xxxxxxxxxx, xxxx zájem xxxxxxx xx na xxxxxx záložny xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelky xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x pomocí jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřené, neboť xxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v potřebné xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani institucí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - na xxxxxx xx družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx spoluúčasti klientů xxxxxxxx. Banky, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x družstevní xxxxxxx přitom navrhovatelka xxxxxxxx za skupinu xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x úvěrové instituce, xxx podléhají víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. posléze 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzestupu družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx přímé diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxx jednoznačně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxx produktů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, v xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna "xx xx mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx je napadená xxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx dne 23.2.2006 ve věci X-513/03 představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vkladatelů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pohybem xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx státech Evropské xxxx. Konečně xxx, xx členský vklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx klienta, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijata xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 14. dubna 2016 nejprve xxxxxxxxxx, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx ustanovení považuje xx souladnou s xxxxxxxx pořádkem, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt x xxxxx svých xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx XXX"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jež byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; navíc byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx problematiku nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákonném ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx inkriminované pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx pravidlo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeného do 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx xxxx 2018, x to xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci družstevních xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxxx xxx banky, platební xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx družstevní xxxxxxx, xx xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxx bankám, xx xxxxx xx odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Tyto xxxxxxxx totiž nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx vklady, xxxxx xxxxx x xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, přičemž xx x xxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xx daný xxxxxx xxxxx aplikovat, neboť xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx má pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx, x to zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx vyžadovalo mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxx jedné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxx x podílení se xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx by ani xxx důvod stát xx družstevníkem a xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činil, xxx podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx morálního xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X další části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx morální xxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx několika místech xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problémy xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou skupinou xxxx xxx efektivních xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x právě xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen x xxxxxxxxx úvěrovou xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektům xxxxxxx xxxxxx řídícím xxxx xxxxxxxxxx záložny. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x výrazně dražšími xxxxxx xxx bankovní xxxxxx, a xxxxx xxxx hledat výnosnější (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vkládají xxx peněžité xxxxxxxxxx x vědomím, že x ně nemohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx vkladem", xxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x jejich spoluvlastníky. Xxxxx přitom v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxx principů World Xxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (Xxxxxxxxxxxxx Xx operative Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx (její xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orientované xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznačujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej užívat, xxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx aplikace tohoto xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x snížit tak xxxxxxxx xxxxxxxx sumy, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku x optimalizace svého xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx na xx xxxxx připomíná xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx považuje za xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx efekt xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxx. Xxxxxx nových vkladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh byl x velké xxxxx xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doložit a xxxxxx plynout xxx x navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záložnami x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx se nezaměřují xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vkladů x družstevních záložen xx proto podle xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx korekci xxxx a projev xxxxxxxx xxxxxxxxx principu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxx xxxxx z družstevních xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "rdousícího xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xx totiž xxxxx zřetelný, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx záložen), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současně xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx přednost vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředků u xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxx vkladatel xx xxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, likvidity x xxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx do xxxxx xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x cizí zemi xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx své argumenty xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx cizím xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda připomíná, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Českou národní xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx vkladu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx limit bilanční xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlády obstojí.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xx tento xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých dohledových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právě x obnovení družstevních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxx xxxxxx x samoregulaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx záložny nebude xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx záložnu důvěru, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx, xxx kdyby xxxx jeho vklady xxxxx úročeny. S xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxx x dílčích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení porušuje xxxxx pohyb kapitálu, xxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vkladu xx xxxx s xxxxxxxxx mimo Českou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, xx dovolávaná xxxxxxxx x čl. 2 striktně rozlišuje xxxxxxxxx xxxxxxx banky x člena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje členské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně vláda xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.

27. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx sdělila, že xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx replikou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 1.8.2016, v níž xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, nebo xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. V xxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x navíc xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx účelovou x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx hodnotící xxxxxx xxxx Mezinárodního měnového xxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx by ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx která xx xx podrobila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby xxxxxx xx principy vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx vhodná pro xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx družstevní záložny x banky jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx, kapitálovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka xx relevantní, jelikož xxxxx poznatků doktríny xxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam mají xxxxxxxxx kapitálové přiměřenosti x likvidity, xxx xxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx shodné).

32. Tvrdí-li xxxxx ve svém xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a a §7 xxxx. 6 x 7 zákona x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx členové - xxxxxx xxxxxxxxxx x řad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných xxxxx (xx smyslu non-for-profit xxxxxxxx) je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx které se x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, družstevní xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx republice Německo) xxxxxxxx xxxxx "malými xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Františka Xxxxxx Kampelíka. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx koncept xxx xxxxxxxx míjí xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx x přijímat vklady, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členský princip xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx XXX XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx vkladatel obdrží xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx, xxxxx běžný vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž svěřuje xxx finanční prostředky. Xxxxxxxxxxx xx "finanční xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Komise xx xxxxxxxx 2014/49/EU přistoupila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů xx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx pojištění vkladů xxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx jde x výši pojištění x xxxxx k xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se navodit xxxxx, xx xxx x specificky negativní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x bankovním sektoru. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziková xxxx dané úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxxxxx pak xx xxxxxxxx ze dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx republice) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx porušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nepopiratelný xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxx snížení nových xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx xx xxxxx", x proto xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx tomto xxxxxx nemůže nic xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx fakt, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dražší xxxxxx x xxxxxxxx poskytují xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx posiluje, xxxx způsobuje zcela xxxxxx než deklarovaný xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx segment družstevních xxxxxxx xx sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejen xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx takového xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi je xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx vláda xx svém vyjádření xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "krachy" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 nemohou být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy vůbec xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xx "krachům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx v důsledku xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanost vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevní záložny), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohledem xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxx se x minulosti i xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx logický xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxx replice xxxxxxxx xx xxxx názoru, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx službami, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obdobnému xxxxxxxxx nepodléhají a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx i družstevní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx její xxxx - v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx v xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí x xx xxxx pořadí), xxxxx xxxxx xx xxxxx "pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň x xxxxx, jehož intenzita xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslala xxx 4. xxxxx 2018 Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X jeho xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vložena "xx xxxxxxxx chvíli", xxxxxx Asociace neměla xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx projeví xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx principy WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sdruženy x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxx cca 20% podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxx je Německo xx Xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx svého stručného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxxxxxx ziskem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx nemůže xxxxx xxxx xxxxx x ážiem, xxxx xx pořídit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx proti deklarovaným xxxxx nové úpravy xxxxx xxxxxx XXX), x navíc xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx skupina 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx každý xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x senátory, xxxxx x rozhodné době xxxxxx nevykonávali nebo xxxxxx toho dne xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxx obsah x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. bylo xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx a veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k zákonodárnému xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (usnesení x. 420), xxx xxx xxx hlasovalo 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx hlasovalo 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x x jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhu zákona xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém řízení", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bez porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů), xxxxxxxxx důvod xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx zřejmé, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x sobě xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. zn. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx řadě je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx alespoň xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Navrhovatelka x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx mít významný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x citované pasáži xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx postupné xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxx, že předkladatel xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx právy dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx dotčena taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dovolávaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka a xxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx kompetenčně xxx xxxxxxx vybaven x xxxx, aby xxxx "xxxx" vyřešil x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x účastníků xxx xx xxxxxx, xxxx xxxx (x povinností) xx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) obstojí x xxxxx ústavnosti, xx xxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze ty xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx ohledu možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vykazoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou xxxx xxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xx tuto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxx) určitou xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. je x dané věci xxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx XXX XX x XXX XX), xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx xx napadené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx, či xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje primárně xxxxxx, zda pravidlo xxxxxxxxxxxxx neodporuje směrnici XXX XX, xxx xxxxxxx, že všichni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx kontextuální xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx principů, xx nichž xx xxxx novela xxxxxxxx): 1. stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu tvořeného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xx xxxx členy, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxx záložny. Napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx součást xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.

53. X této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x závěrečné xxxxxx RIA, xx xxxxx xxxx mimo xxxx xx str. 17 až 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx ČNB. Xxx se x xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx hlasovací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxxx, má ovládání xxxxxxxxxx xxxxxxx některým x xxxxxx xxxxx (xxxx. členy xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx družstevní záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, kontrolní komise), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X informací XXX xxxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx je většina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pohledu na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx "nezávislé" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Často xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX s nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxxxx vklady, xxxxxxx xx v xxxx řadě xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou, jejíž xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx evidentní x xxxxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx nasvědčují xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx do 1 000 Kč, x xxxxxxx xxx členské xxxxxx xx výši 1 Xx". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvedena xxxxx xx str. 33 a xx xxx. 43 je xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 až 2013 nedošlo xx xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx x skutečnost, xx podle xxxxx xxxxxxxxx na str. 45 xxxx xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, přičemž u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bank", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 xxxx. x)], xxxx dle §4c odst. 1 xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího podílu (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxx xx xx je sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx uložených xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx systému pojištění xxxxxx; v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjasnit obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "xxxxxx". X x xxxxxxxxxx na xx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, spornou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) otázka, xx xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx, x xxxx xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázka, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští.

56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx pro xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - přinejmenším xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jinými slovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (prizmatem xxxxx xxxxx skupiny xxxx) k jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maximálně xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (byť x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx morálnímu xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. nikterak xxxxxxx, z jakých (xxxx x xxxx xxxx x jak xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x jeho xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), že xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (ES) xx dne 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x bank i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx xxx procent vkladu xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx kterým xx xxx slov navrhovatelky xxxxxx "počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Na tuto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx i poslanec Xxx. Miroslav Kalousek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx na xxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxx krachů družstevních xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx hazardem na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx pochybení osob xxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní xxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - i rizikovějšími xxxxx. Naznačenou ekonomickou xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. člen xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx replice xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxx jako synonyma. Xx xxxxx místě xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx používání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že svědčí x nepochopení smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx klient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx založeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx inominátem), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx, člen xxxxxxxxxx záložny je xxxxxxxx členem x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy fakticky xxxxxxxxxxx obchodní korporace [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li přitom xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že tamní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), x xxxxx xxxxxx značně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu k xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. letech 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx pravidla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x klientem xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x xxx x xxxxxx ze zřetele xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx dalšího nemůže xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce, xx u xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výběrově xxxxxxxx xxxxxxx (přinejmenším xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx kupříkladu xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx snad xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx x diskriminační xxxxxxxxxx zjevně xxxxx, xxxxx jde pouze x projev (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich fungování (x možnými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x s xxx xxxxxxxxx odlišných xxxx x povinností společníků, xxxx. osob xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze na xxxxx xx pak xxxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 12 xxxxxxxx XXX XX xx výši 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx klienta (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx - viz §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx družstevní záložny xx přitom podstatné xxxxxxxx xxxxx, že xxxx družstevní záložny xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svého "vkladu", xxxxx toliko z xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 eur), x čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [xxx její xx. 2 odst. 1 bod 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx může xxx x rozporu xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx námitek obsažených x posuzovaném xxxxxx (xxxx. i x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i x xxxxxxxx unijního xxxxx xxxx funkci "malých xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx diskriminační, neboť xx xxxxxx "běžným xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx části je xxxxx nutné xx xxxxxxx otázkou, xx xxxxxxx "činí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx opakovaně zdůrazňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx WOCCU (xxxxxxxx ICA), x xx s argumentem, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx fungují xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském bankovním xxxx.

64. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď mezi xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nabízí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx esenciální xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (jejichž) absence (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx odlišuje xxxx xxx ji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu - xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X internetových xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx" družstevní xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx základních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "jeden xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", tedy princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 6 xxxx xxxxxx), a xx i xxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxx RIA xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx preferuje xxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy je xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx reálně xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu via xxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní důvod xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

67. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxx současně xxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx to, xxx by xx xxxxx představ navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto "xxxx banky" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx záložna xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxx, to xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, tedy xx xxxx, xxx není - bez xxxxxxx - x to xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xx xxxx xxxx, xxx mají skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i přiměřeně xxxxxxx členové, x xx - byť x v soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx idejí xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - srov. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxx. xx jedné straně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně druhé xx xxx je xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto - x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx xx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx celý xxxxxx může mít xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxxxxxx xx smyslu xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx zde xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od bank (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx institucí), tedy xxxx xx, jinými xxxxx, představoval xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. rdousící (xxxxxxx) xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "rdousící efekt" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v extrémních xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx realizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxx úvahou, xx xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx schopnosti poskytovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy x xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx vkladů xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx tvrdí xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" v tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jednotliví "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (zjevně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx banky), že xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může vést xx zvýšenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (xxx výše). X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x duchu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky xx xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela ukládat xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x družstevních záložen. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vyplývá, že xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxx xxxxxx, že v xxxxxx a xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxx) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx vklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx výši xxxx xxxxxx).

73. Pro posouzení, xxx napadené pravidlo xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx jejich základní xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx přehlíží x xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxx a) přizpůsobily xxxxx opatřením, nebo xx b) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, nebo x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, nebo x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx x) ukončily xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x předvídaných xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom podstatné - zdůrazňuje-li navrhovatelka, xx družstevní záložny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx stávajícím družstevním xxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx banky" x de iure. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Víceméně xxxxx xxx xxxxxxxx rámec xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxx, xx a) x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx figurovalo x xxxxxxx družstevních xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx CREDITAS, xxxxxxxxxx družstvo, xx xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datu) xxxxx celkový xxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Je xxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou dovolávané xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být x xxxxx xxxxxxx ohroženo xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx majetkových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx kroky byly xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx nutno xxxxxxxxx způsobilost (nebo xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), dle xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k zamýšlenému xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení uvedeného xxxxx proporcionality, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx obsažených xx xxxxxx RIA, xxx xxxx důvod nepovažovat xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaného cíle

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx i xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx morálním hazardem, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxxxxxxxxxx záložen ve xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx prezentované xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx výkon xxxxxxx xxx sektorem družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx percentuální xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx podstatná (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxx na výroční xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - i přes "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Českou xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), xxxxx i xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx vytížení dohledových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx šlo xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx bilanční suma xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako celku.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx legitimním cílem xxxx být xxx xxxxx "posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx právní xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx systémová xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakované (x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x masivní) plnění x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx dohledových kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx segmentu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů, tak xxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx x její replice x vyjádření vlády, xx dohled Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - náklady xxxxx provozu xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx naznačit [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx dohled xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž zjevně xxxxxxxx xx jediné xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přikročit k xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx xx snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxx xxxxxx způsobilá sledovaný xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx výše specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx ochromí xxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvod, pro xxxxx by xxx xxxxxxx úsudek (xxx x jen x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, a xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxxxx členského principu xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx x xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výraznou xxxx klientů xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednodušující (abstrahující xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx hovoří o xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx však xxxx - x xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx výše) - xxxxxx, o xxxx xxxx - ústavně xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx smyslu, že xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen rovná xx jeden hlas", xxx xx prizmatem xxxxxxxxxxx práv "větších xxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxx vnímat xxxx řešení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení, xxx xx současně xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx členského xxxxxxxx - xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x zamýšlenému xxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x kolizi x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx tomto opatření.

90. X x případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx - žádný xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, již xx xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxx, x x) jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, optimálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx obdobné regulaci xxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxx xxxx pohledu xxxxx x xxx x x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx znevýhodňující ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx doktrinární xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x praxi (xxxxxxx) xxxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx odrazilo xxxx. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx internetových stránkách XXX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx směrnice XXX IV přináší xxxxxxxxx vyššího x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxxx právo na xxxxx zacházení), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejž xx xxxx pravidlo ve xxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx do xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx deficitní zásah xx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, stanovícího x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva jeho xxxxxxxxxxx zákonnou úpravou, xxxxxxx podle konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, tedy v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx navrhovatelka xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx argumentací x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx definice x čl. 4 xxxx. 1 bodu 1 nařízení XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přijímáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. b). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx nebo vedle xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. družstevní xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "upozadění xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx", xx xxx upozorňuje xxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 53, xxxx xxxxxxxxxxx relativizuje, xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk členských xxxx v korporátním xxxxx a x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx důvodnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyplývajícího xx směrnice XXX XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx veden xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských družstevních xxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxx nebylo, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), ale x xxxxx, xx xx určeno jiné xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přihlíží x principům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vyložil xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 odůvodnění xxxxxx ze xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Xx xxxxx popsaných důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx není důvodný, xxxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.