Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/16 dne 10. xxxxxxxx 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka (xxxxxx xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Staré Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., doplněný xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. tak, xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx zůstatků xxxxxx xxxxx xxxxxxx x úrokem nebo xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx vkladu a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. V xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x podnětu Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx narůstající nestabilitu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x prostřednictvím "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx družstvech xxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vloženy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podnikat (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušen x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení nesplňuje xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx jen stěží xxxx být oním xxxxxxxxxx cílem toliko "xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx vkladů xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájemci x xxx xxxxxxxxxx dají xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxx akcionáři, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záložen, xxx buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxx, xxxxx k likvidaci xxxxxxxx družstevních záložen xxxx celku.

6. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx členském xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakákoli xxxxx "morálního hazardu" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktů, tak x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jediným xxxxxxxx tak zůstává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx x "dramatickému xxxxxxx nových xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kdy xx družstevní záložny xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejen na xxxxxxx družstevní záložny, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxx pojištění xxxxxx), a osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, ale x samotnou skutečnost, xx se tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx dochází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx zásadní xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx pak xxxxx družstevní xxxxxxx - neměly xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx kroku, neboť xxxx splněno kritérium xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx stěží xxxx xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) vklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx ze stávajícího xxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx činnosti bank, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodníků x cennými papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení XXX"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU x přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, x změně xxxxxxxx 2002/87/XX a xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/ES (dále xxx "směrnice XXX XX"). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx shodné nebo xxxxx podobné xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bankám (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx schopnosti). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňují xxxxx xxxxxxxxxxx dohledu x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonodárce x xxxxxx zamezit xxxxxxxxx "xxxxxx" družstevních xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vkladatelů - xxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx - xx xxxxx řešit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv moc xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na závěry xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx účelu, tedy xxxxxxx rizik x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx faktické xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx záložen, xxx xxx ostatní klienti xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vkladů xxxxxxxxx x družstevních xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx hledá xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá zájem xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx navrhovatelky xx svém xxxxxxxx xxxx x paralyzaci xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přestože xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických prostředků". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx dosáhnout opatřením, xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx členů.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx způsobilé a xxxxxxxxxx kritérium rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx bank, platebních xxxxxxxxx xxx institucí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx poskytujících xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, že v xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx záložen xxx x úvěrové instituce, xxx xxxxxxxxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, na xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x níž xx xxxxxxx pojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představujících plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelky xxxxxx, xxxxx se srovnatelnými xxxxxxxx je - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - nakládáno xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxx má xx cíl regulovat xxxxxx, xxx x xxxxxx produktů vůbec xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do návrhu xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", pročež se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx ze xxx 23.2.2006 ve věci X-513/03 představují zakázaná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx mohou odradit xx umístění investic x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vklad xxxx předmětem pojištění xxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxx pouze 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dle názoru xxxxxxxxxxxxx způsobuje rozpor xxxxxxxxxx ustanovení s xx. 6 odst. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx projednána x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxx xxxxx změny právní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti zdůraznila, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx RIA"), xxx vycházela z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konzultována xx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx, že posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonném ustanovení xxxx xxxxxxxxxx excesem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxx xxxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx pravidlo xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx provedeného xx 30.6.2015 promítne až xx roku 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz. Navrhovatelka xxxxx podle xxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx družstevní záložny, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx bankám, od xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx formou, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybavenost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xx xxxxxx druhé. Tyto xxxxxxxx totiž nejsou xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxx vklady, xxxxx nejde o xxxxxxx instituce podle xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nefungují xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx k podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovalo mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obavu x podílení xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členského xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. způsobu, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx ani xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx chybu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx reaguje xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když daná xxxxx uloží xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv u xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx metod xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vysoká xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx poznatků x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou skupinou xxxx xxx efektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úvěrů v xxxxxxx, xxxx dosahuje xx xxxxxxxx x xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx xx způsobeno x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dražšími xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx rizikovější) xxxxxxxx aktiv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vědomím, že x xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", ale xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Credit Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Alliance - "XXX") není x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), nýbrž xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "non-for-profit", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx majetek a xxxxxxx jej užívat, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxx argument navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x snížit xxx xxxxxxxx bilanční sumy, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx totiž nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. rdousící efekt. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx vlády nebyl xxxxxxxx x xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx následoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh byl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx x navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxx konkurence mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť oba xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx korekci xxxx x projev xxxxxxxx xxxxxxxxx principu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kampaň xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladu), xxxxxxx xx důkaz xxxxxxxxx "rdousícího xxxxxx".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx banky x xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xx totiž xxxxx zřetelný, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx versus 35 xxx. Xx u xxxxxxxxxxxx záložen), tak xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxx vkladatel xxxxxx xxx společníkem banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dají "xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxx jejími xxxxxxxxx x investovali xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vkladatel xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxxx by družstevní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx promítají x xxxxx averzi vůči xxxxxx.

23. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxx xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx měnový fond x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx států světa.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda připomíná, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx pouze dílčí xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx dohledu (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx minimální výše xxxxxxxxx xxxxxx, zvýšily xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx limit xxxxxxxx xxxx xx výši xxxx miliard Xx). Xxxxxxx xxxx opatření xxxx celek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obstojí.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx představuje méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xx tento sektor x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx problému xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx participace na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx naopak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx navrhovatelka předjímá, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx xxxxxxxxx, pakliže xx x tuto xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx pak za xxxxxxx, kdy x xxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx zprávy RIA xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx sebe xxxx xxxxx x dílčích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx být xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sektoru, xxxxxxx xx příznak jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mimo Českou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x porušování xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta banky x člena družstevní xxxxxxx, x důsledku xxxxx tato směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx navrhuje, aby xxx Xxxxxxx soud xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx její právní xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx novely xx xx základě xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "s trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelovou a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx WOCCU xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx XXX x nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx bankám, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxx by je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx xxxxxxxx vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuvedla, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxxxx záložny x banky jsou xxxxxxxxx lišící xx "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a některými xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jeden x uváděných faktorů xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišných znaků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, jelikož xxxxx poznatků doktríny xxxx s xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen by xxxx xxx vzájemné, xxxxxxxxxxxxx spolky, přehlíží xxxxxxxxxx, xx členy xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc schválení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx členové - drobní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx non-for-profit xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se x Xxxxx republice xxxxxxxxxx od 1.4.2006, xxx došlo ke xxxxxxxxxx systému pojištění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx historický xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné zacházení xxxx xxxxxxxxxxx záložnám xx srovnání x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat vklady, xxx nejde x xxxxxx xxxxx zákona x. 21/1992 Xx., x bankách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxxxx jejím účelem xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti opustil xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx, xxxxx běžný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU přistoupila xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx vkladatelů na xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu x xxxxxxx.

34. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx důraz x xxxxx xx navodit xxxxx, že jde x xxxxxxxxxx negativní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x bankovním xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx být porušeno xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx porušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx má nepopiratelný xxxx na xxxxxx xxxxxxx x autonomním xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx, xxx x xxxxxxx srovnatelnou x "xxxxx xx banku", x proto xxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, xx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podle zprávy XXX jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsobuje xxxxx xxxxxx xxx deklarovaný xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx družstevních xxxxxxx na sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého provozu xxxxx emisí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx x potaz, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx datem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo xx "krachům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx angažovanost vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxx (xxx se x xxxxxxxxx i xxxxx). Opírat potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx logický nonsens.

37. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx stručně xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní úvěrové xxxxxxxxx zde obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - mohou xx českém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx do záložny xxxxxx.

38. V xxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx s xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přednostní xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xx mimo pořadí), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx intenzita xx postupem xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx svých xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx regulace xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx těch, xxxxx se x xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x xxxx xxxxxxx mají xxx 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxx xx Německo xx Rakousko). Xxxxx x principů xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxx x souladu se xxxxxxxxx pravidla desetinásobku. Xxxxxx RIA i xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx XXXX zcela xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx stručného xxxxxxxxx potom Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx ukončení členství. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ážiem, může xx pořídit pouze xxxxx x nominální xxxxxxxx. Xxxxx Asociace xxxxx bude docházet x xxxxxxxx, xxx xx mnoho xxx xxxxxxxxxx nerozdělený xxxx xxxx vyplácen odcházejícím "xxxxxxxxxxx" členům (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx již prostředky x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xx. xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx nové úpravy xxxxx xxxxxx RIA), x navíc xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx jednání

40. Xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx skupina 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení napadené xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. X návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxx xx protiústavní xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dne xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) dané pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x nejsou xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda byl xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx a veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 xx své 17. schůzi (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 29.12.2014 v xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x nálezu xx dne 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx konstatoval: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx a vydání xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx důvod podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx o neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 nálezu xx dne 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", jednak xx třeba určit (x případně definovat) xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx materii. X xxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Navrhovatelka x posuzovaném návrhu xxxxxxxx rozpornost xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx "xxxx mít významný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx ministerstvem x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatného navýšení xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx RIA je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx x xxxx indikuje možnost xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x majetkovými právy xxxxxx členů. Ústavněprávní xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx proto již x xxxxxx důvodu xxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou dovolávaná xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podáních, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx - a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxxxxx právně-ekonomického milieu. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx kompetenčně ani xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx daný "xxxx" xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxx některému x xxxxxxxxx dát xx xxxxxx, jeho xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx ústavnosti, xx xxxxxxx. X toho xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx účastníky řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivých družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou míru xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx účastníky taktéž xx, xx vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxxxx nařízení XXX x xxxxxxxx DGS XX x XXX XX), xxxxxx je xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx vystupuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, že všichni xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx vklady x xxxx xxxx xx xx xxxxxxx odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx připomenout kontextuální xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku, xxxxx důvodové zprávy x xx sleduje xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zisku xx zdanění, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členovi xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x služeb družstevní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx členského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.

53. X této souvislosti xx xxx xxxxxxx xxxxxx připomenout některé xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, ve xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx se x xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že hlasovací xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx x xxxxxx členů (xxxx. členy jednajícími xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ČNB v xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx družstevní záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ovládající xxxx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, kontrolní xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své zájmy x fakticky xxxxxxxxxx xxxx družstevní záložně x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstávají x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX přitom vyplývá, xx v České xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx na xxxx podílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx účelem xxxxx xxxxxx podílů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem x xxxxxxx xxx. daňových xxxxxx, u kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx jsou navíc xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, xxx nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to je xx xxx. 44 xxxxxx XXX zdůrazňováno, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členství xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx evidentní x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady ve xxxx do 1 000 Kč, x xxxxxxx pak členské xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx družstva je xxxxxx xxxxxxxxxx rozvedena xxxxx xx xxx. 33 x xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxx" jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 až 2013 nedošlo xx xxxxxxxxxx poklesu vkladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stojí za xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx podle údajů xxxxxxxxx xx str. 45 xxxx xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, přičemž x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx milionu korun.

54. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (povinného) xxxxxxxxxx členského vkladu x xxx. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 xxxx. x)], jenž dle §4c xxxx. 1 xx zásadní vliv x xx případnou xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx družstevních záložen. X návaznosti xx xx je xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nepřípustně) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx facti xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "člen" x "klient". A x xxxxxxxxxx na xx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) otázka, co xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx podstatný xxxx družstevní záložny (xxxxxxx specifického subjektu xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xx "běžných xxxx". Xxxxxxx skutečností xx nakonec přirozeně x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx otázce přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Pojem "xxxxxxx xxxxxx" lze xxxxxx xxxxxxxxx jako stav, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (nebo alespoň xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx subjekt součástí xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nastává xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx natolik xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), že nejenže xxxx subjekt nikterak xxxxxxxxxx x zodpovědnějšímu xxxxxxxx, či jej xxxxxxx - nepřímo - xxxxxxxx (prizmatem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx finančního xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx produkty, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, jež xx x úmyslu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx osobu xxxxxx kupř. nikterak xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx v prvé xxxx z xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x z xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), že xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx implementujícího xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx ve xxxx xxx xxxxxxx vkladu xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx hospodářského xxxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom ve xxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx x poslanec Xxx. Xxxxxxxx Kalousek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx na banky" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Navrhovatelka x návrhu xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hazardem xx xxxxxx vkladatelů. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze v xxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem těchto xxxxxx byla vždy xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - i xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx posuzování napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx záložny

59. Navrhovatelka, xxx xx xxxx xxxxxxx, x návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx synonyma. Xx tomto místě xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx používání xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx klient xxxxxx, x xxxxx kontextu xxx klient některé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného povětšinou xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt, člen xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxx xxxxxx a x toho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní korporace [§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a družstvech (xxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx úvěrované xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxx značně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx ohledu k xxxxxxxxx xxxxx již x 70. xxxxxx 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x klientem xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), čímž x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx odvíjející xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastřešující xxxxxxxx regulaci, totiž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xx x žádné x xxxx zákonodárce xxxxxx výběrově xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdánlivě) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx totiž kupříkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxx xxx pouze x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí osoby) x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že družstevní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx z xxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx tzv. počáteční xxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx odlišení xxxxxxx (xxx xxxx být xxxxxxxxx i nečlen - xxx §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx svého "vkladu", xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [xxx její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx může být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i v xxxxxxx od Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "axiom": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx funkci "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx oproti "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - znevýhodňuje. X xxxxx části xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx v xxxxxx rovině odlišuje xxxxxxxxxx záložny xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx závěrů vycházejících x xxxxxxxxxx WOCCU (xxxxxxxx ICA), x xx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx záložny x Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx podle Asociace xxxxxxxx x EACB, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pětinový podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx je vědom xxxx, xx právní xxxxxx družstevních xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx vzpírá jednoznačnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx WOCCU, xxxx xxxxx XXXX, x xxxx ostatně koresponduje x xxxx, xx xxxxx internetových stránek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nich xxxxx x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxx zjištění xx xxxx nabízí xxx ústavněprávní posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: co xxxxxxxxxxx esenciální xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxx) xxxxxxxx zařazení takové xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx identifikovat xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx xx nezpochybnitelně xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, že tzv. xxxxxxx princip nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdružené družstevní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx jeden xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX absence xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zmínku, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (proto) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx realizace členského xxxxxxxx, xxx xx xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, že xxxxx družstevní xxxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxx modifikované (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx via xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postoje, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx to, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "velkých xxxx", xxxxxxx by xxxxxxx faktickým xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxx - xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze svým xxxxxx, xx xxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxx - bez xxxxxxx - x to xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx jen a xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (a současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx chodu xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i přiměřeně xxxxxxx členové, a xx - byť x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx idejí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ose bankovní - nebankovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx "mezičlánku" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, xxxxx xx jim xxxx. xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx jim je xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx poskytovatel úvěru, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx plnit, xx xxxxxx, xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx naplňován členský xxxxxxx x xxx xxxxxx, že její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - jeví jako xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a pakliže xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (primárně xx smyslu xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx zde není, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx distinktivní xxxx, xxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x případně xxxxxxx xxxxxxxxx institucí), xxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx do xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření) xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xx. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx po (částečné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a logicky xxxxxxxx úvahou, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen skutečnost, xx jejich úvěrová xxxxxxx vyžaduje relativně xxxxxx xxxxxx financování, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy x xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx tvrdí xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "rdousícího xxxxxx" pravidla desetinásobku, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jednotliví "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze tam, xxx získají xxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxx xxxxxxxxx stoprocentním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (zjevně xxxxxxxxxxx) potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx a České xxxxxxx banky), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx morálního hazardu x všech zúčastněných xxxxxx (xxx výše). X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx, že x duchu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky xx xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx znatelně xxxxx xxxxx, nýbrž x družstevních xxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxx otázky je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx dat xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx 1.7.2015 došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxx, xx x xxxxxx a červnu 2015 xxxxx x xxxxxxxxx zvýšení (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) a xx xxx x xxxxx 2016 se xxxx xxxxxx začaly xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (cca xx výši dvou xxxxxx).

73. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxx xxx "rdousící xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx nebyla nikterak xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přehlíží x ani xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx deklarovaným záměrem xx být, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx x) transformovaly xx xxxxx, nebo x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx úvěrů nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx x) ukončily xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x předvídaných možných xxxxxxxx (řešení) nové xxxxxx úpravy jako xxxxx je xxxx x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxx xxxxxxxxx transformaci x "xxxx xxxxx" x de iure. Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx družstevním záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavní nesoulad xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Víceméně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx a) v xxxx přijetí napadené xxxxxx úpravy figurovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx xxxx xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, se xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x b) ke xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datu) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _period=3&p_des=50&p_format=6&p_decsep=,&p_lang=CS). Je xxx xxxxx x x tohoto úhlu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzený xxx. xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx ohroženo xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxx neproporcionální xxxxx xx majetkových xxxx xxxxx družstevních záložen. Xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx v navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle kterého xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, dále je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je povoleno xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx x xxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx RIA, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx (xxxxx) nikterak xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ztrácet xx xxxxxxx chronickou nestabilitu xxxxxx sektoru - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxx ve srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jí prezentované xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx dohledových xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx dostupných zdrojů. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxx na výroční xxxxxx ČNB xx xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 uvádí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x přes "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Českou xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve skutečnosti "xxxxx" poloviční, xxxxx xx xxx xxxxxx x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v dané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančního xxxx jako celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx legitimním cílem xxxx xxx xxx xxxxx "posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů družstevních xxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx oním xxxxxxxxxx xxxxx je primárně xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) prostředkem (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx stanovený xxx xxxxxx naplnit. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx již k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx vhodnosti zvolených xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx x xxxx celkovému objemu x masivní) plnění x tehdejšího Fondu xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx segmentu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou souvisejících xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx jednoznačně xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelky obsaženou x xxxx replice x xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - náklady xxxxx provozu kryje xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tak (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na závěry xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], že xxx xxxxxxx nákladů xx řádný dohled xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx národní banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx případná xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx dopad - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shledal zákonodárcem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx příslušné xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bagatelizovat (xxx xxxx xxxx 69 x 70), nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx x xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xx (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx problému) potenciál xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx xx xx xx, xx právě xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx preventivního charakteru, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx, xx xxxxxx předcházet xxxxxx případných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxx x důsledku neefektivního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené pravidlo xxxxx mínění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xxxxx, xx "drobní střadatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, x jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně mělo xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx proto omezí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení družstevního xxxxxxxx, x to xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "větších xxxxx" družstevních xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx citelnějším xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy podle Xxxxxxxxx soudu nebylo x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Konečně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému cíli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxx xx majetek nesmí, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx pravidlo x testu ústavnosti xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy vskutku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k okolnosti, xx a) xxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxx. xxxx projevů - xxxxx xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx institucí družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxx nějakou zvláštní xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (je-li zřejmé, xx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx důvod x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřistupovat jako x bankám).

VII.e

Otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zcela) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx společníků, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx kapitál x xxxxx (xxxxxxx) xxxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx funkci (což xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), přesto se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na str. 84 zprávy x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2014, xxxxxxxx xx internetových stránkách XXX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx směrnice XXX IV xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejž xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závěr x nepřípustném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to zvláště xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx transformaci na xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx navrhovatelka xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx sice xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx dostatečně xxxxxx, xxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, že způsob xxxxx - postupné - transformace družstevní xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx

93. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "úvěrových xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 bodu 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x přijímáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx trzích. Závazek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx kapitálové xxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx vyloučeny x xx. 5 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx" a ponechává xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (typicky bankovních) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "upozadění xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 53, xxxx xxxxxxxxxxx relativizuje, xx xxxx účinného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x korporátním xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zřejmý, xx o xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx do xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx rozšíření zákonné xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx DGS XX xxxx xxxx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (xxx xx xxx nebylo, jak xx navrhovatelka mylně xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), ale x proto, že xx určeno jiné xxxxxx skupině xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odradit xxxxxxxx investory xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelky x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx Evropské xxxx xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) a x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [srov. xxx mutatis xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx jej podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

96. Xxx xxxxxxx se dodává, xx k návrhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x její replice, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxx postup xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., a xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 186/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.