Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 3/16 dne 10. xxxxxxxx 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Staré Xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých opatřeních x xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 senátorů (xxxx xxx jen "navrhovatelka"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx zrušení ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Sb., x spořitelních a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. tak, xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx novele zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "ČNB") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxxxxx nestabilitu x sektoru družstevních xxxxxxx, x xx x prostřednictvím "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o hospodaření xxxx xxxxxxxxxx záložny; xxxxx xxxx pravidlo xxxx považuje navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxx", x tím xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 odst. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc porušen x princip předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx existence legitimního xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx nevyplývá, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx finanční zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen". X pokud xx xxxxx právní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx dřívějších problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená právní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podstatného xxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dají xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úročeny budou, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (xxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výlučně xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx názorně ukazuje, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jakákoli xxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, jejž ovšem xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxx družstevních xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx nejen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx převyšující zákonnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Fondu pojištění xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x samotnou skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Retroaktivně xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx družstevní záložny - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená právní xxxxxx xxx x xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší riziko, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx naopak xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx faktické znemožnění xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxx účinný výkon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx bank, xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 (dále xxx "xxxxxxxx CRR"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o obezřetnostním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x změně xxxxxxxx 2002/87/ES x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (dále xxx "směrnice CRD XX"). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx shodné nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx záložny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak má xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, jež umožňují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxxxx připomenout, xx příčinou těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezodpovědné xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx dělby xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím orgánů xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, ale xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx tak bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zájem xxxxxxx se xx xxxxxx záložny xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx svém důsledku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxx fakticky znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx instituce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických peněz xxxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxx regulaci), xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx došlo xx sjednocení pojištění xxxxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx procent xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 eur), x xxx xx xxxxxxx pojí počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank. X xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx a neospravedlnitelně - nakládáno xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxx jednoznačně x xxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx inkriminované opatření xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xx xx cíl regulovat xxxxxx, jež x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx rovněž do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx které xxxx xxxxxxxx část zákonného xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx doplněna "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x xxxx nemohli xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xx napadená xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x připomíná, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxx 23.2.2006 xx věci X-513/03 představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, také opatření, xxx xxxxx odradit xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x volným pohybem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Konečně xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % investice klienta, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx XXX II").

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx vyjádřeních x 11. března 2016 x 14. března 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Milanem Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx projednána x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx ve xxxx vyjádření ze xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zákonných parametrů xxx podřadit xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx podnikatelský subjekt x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x práva xx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny právní xxxxxx. Současně v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx xxx "zpráva XXX"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx; xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celou xxxx nepřesností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx retroaktivní; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podobného pravidla xxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx družstevní záložny, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx třeba rovněž xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nefungují xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx proto nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X návaznosti na xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vkladatelů"/členů xxxxxxxxxxxx záložen, přičemž xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, záměrem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevnictví, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podílení xx xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. způsobu, xxxxx xx řízena, xxxxx xx ani xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podle vlády x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravuje.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx daná xxxxx uloží své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů, xxxx xxxxx xxxxxxxx x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojen s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx hazardu je xxx spatřován x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxx peněžité xxxxxxxxxx x vědomím, xx x xx xxxxxxx x důsledku pojištění xxxxxx, ovšem současně xx neuvědomují, xx xxxxxx pouze "klienty xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (dále xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx operative Alliance - "ICA") xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx neplní sociální xxxxxx (xxxx členové xxxx x podstatě "xxxxxxxxxx klienty"), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orientované xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej užívat, xxxxx připomíná, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx bilanční sumy, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx totiž xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů družstevní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazuje xxx. rdousící efekt. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx považovat xx pouhou spekulaci. Xxxxxx nových vkladů xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx xxxxxx logický xxxxxx, xxxxx trh xxx x velké xxxxx xxxxxxxxx a "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxx doložit x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stejnou klientelu, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxx x projev xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx xx důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx efektu".

22. Xxxxx xxxxxx kategoricky xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx subjekty co xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx kapitálu (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl spočívající x xxx, xx xxxxxxx vkladatel xxxxxx xxx společníkem xxxxx (xxxxxxxxxx), vkladatel u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současně jejím xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx přednost xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jejími akcionáři x investovali do xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xx kapitálu xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, likvidity x rizika. Pakliže xx xxxxx měla xxxxxx citovaná xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxx xxxxxxx kritéria, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnávající družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxx své argumenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx světa.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx minimální výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx příspěvky do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx bilanční xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxx je posuzovat xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx okraj předmětné xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daného xxxxxxxx xxx spatřovat právě x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx participace xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxx xxxx likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx naopak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx předjímá, xx se vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tuto xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyšší xxxx, xxx kdyby xxxx jeho vklady xxxxx úročeny. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx obnovit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx liší xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x počtu členů, xxxx xx xxx xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx rozpornou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava nikterak xxxxxxx umístění vkladu xx xxxx s xxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, a xxxxxxxxx, xx dovolávaná xxxxxxxx v čl. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x člena xxxxxxxxxx xxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxxx x družstevních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx později, xxx xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x níž xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxx irelevantní, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx její právní xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx napadené ustanovení xxxx včleněno xx xxxxx předmětné xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x x xxxxxx zprávy RIA, xxxxxx se k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx"). Poukazuje-li xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "xxx" představují, x navíc tyto xxxxxxxxxx ani ničím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx účelovou a xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ve WOCCU xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vláda xx svém vyjádření xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx by ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx podrobila regulaci xxxxxxxxx institucí x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx samoregulované xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření neuvedla, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava neměla xxx vhodná pro xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx lišící se "xxxxxx formou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevylučuje jejich xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx základního xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx garanční funkci; xxxxx význam mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x likvidity, jež xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vzájemné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, xx členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6a a §7 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády x xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných xxxxx (xx smyslu xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neproveditelná, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.4.2006, xxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako ve Xxxxxxxx republice Německo) xxxxxxxx xxxxx "malými xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxxx "kampeliček", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Xxxxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx míjí xxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxxxxx rozdílné zacházení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, x s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podle zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx XXX XX, xxxxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx vkladatel xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i český xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx běžný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx finanční prostředky. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" leží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx pojištění x lhůtu x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "morálního hazardu" xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x specificky xxxxxxxxx xxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. překračování xxxxxx angažovanosti), se xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, ale též x bankovním sektoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rizikový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxx porušeno xxxxx na pokojné xxxxxxx majetku xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxx pak na xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx xx xxxxxx x družstevním záložnám "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx má nepopiratelný xxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx xx xxxxx", x proto xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx". Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx-xx xxxxx xxxxxx XXX jedním x xxxxxxxxxx faktorů segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxxxx poskytují xxxxxx (x rizikovější) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx že xxx vláda ničím xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx vyjádření xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 nemohou xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x potaz, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx datem xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx důsledným dohledem xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxx (xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x problém, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka ve xxx replice xxxxxxxx xx xxxx názoru, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx službami, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxx člen - v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X závěru xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (rozhodnutí x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx, xxxxx intenzita xx xxxxxxxx času xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. byla xx xxxxxxxxx novely vložena "xx xxxxxxxx chvíli", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx překvapivé, xxxxxx proti xxxxxxxx, xx jednotícím xxxxxx xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx projeví xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro Asociaci xxxx x xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx WOCCU, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx trhů xxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Žádný x principů uznávaných XXXX xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx pravidla desetinásobku. Xxxxxx RIA i xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx EACB xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílově xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, může xx xxxxxxx pouze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Asociace xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx proti deklarovaným xxxxx xxxx úpravy xxxxx xxxxxx RIA), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Aktivní xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. X návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu připojuje. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.

42. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxx xx protiústavní xxxxxxxxx část zákonného xxxxxxxxxx, resp. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x xxxxxxxx, kteří x rozhodné době xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xx schůzi Senátu xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx mít xxxx xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto xx x touto výhradou xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx dány xxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení podle §67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Napadené xxxxxxxxxx xxxx druhé v §3 odst. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých opatřeních x xxx souvisejících x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx měl xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. volební xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 xx xxx 17. schůzi (usnesení x. 420), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Pro xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx hlasovalo 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Přijatý zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx došlo xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl přijat xxxxxxx předepsaným způsobem.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "k xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně konstatoval: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx xxxxxxxxx." Je xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x sobě xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx dne 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx třeba určit (x xxxxxxxx definovat) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo vskutku xx, xx xxxxxxx xxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx ohrožených napadenou xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx rozpornost xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxx jako celek "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxxx s potencialitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její postupné xxxxxxxxxxxx xx banku, x dalších xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x majetkovými xxxxx xxxxxx xxxxx. Ústavněprávní xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxx dotčena taktéž xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sporných xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby daný "xxxx" xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, xxxx xxxx (x povinností) xx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx ústavnosti, xx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vykazoval dlouhodobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx míru xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx příslušné právní xxxxxx.

51. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx XXX XX x CRD XX), xxxxxx xx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx je napadené xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu, xx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda pravidlo xxxxxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vklady x xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlo desetinásobku, xxxxx důvodové xxxxxx x xx sleduje xxx základních xxxx (xxxx. xxxxxxxx principů, xx nichž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx horního xxxxxx xxxx bilanční xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x xxxxxxx zisku xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx družstevní xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx s CRR xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak namístě xxxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx jsou xxxx xxxx xx str. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx hlasovací xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx jednajícími xx shodě) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx případech za xxxxxxxx "xxxxxxxx profil" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx má rozhodující xxxx při xxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx komise), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložně x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x zásadě x xxxxxx klienta, který xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z informací XXX xxxxxx vyplývá, xx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pohledu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevná, neboť xxxxxx mohou být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Často xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podíly navyšovány xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x nabytím xxxxxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vklady, xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xx klienta, jenž xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx členství x xxxxxxxx xx xxxxxx evidentní x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx xx 1 000 Xx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podrobněji rozvedena xxxxx xx xxx. 33 x na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 xx 2013 nedošlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxx xxxxx družstevních xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stojí za xxxxxx i skutečnost, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx str. 45 xxxx než 80 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx vkladatelů přesáhlo xxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxx milionu korun.

54. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b odst. 2, xxxxx nějž mohou xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx zásadní vliv x xx případnou xxxx xxxxxxxxxxxx podílu (xxxxxxxx) xxxxx družstevní xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx identifikovaný "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx inherentní xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxx xx xx je sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nediskriminuje, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyjímá xx xxxxxxx pojištění xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". X x návaznosti xx xx, x když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) otázka, co xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxx, x xxxx xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x rovině tvrzení "xxxxxxxx efekt" indikuje, xxxxx se k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští.

56. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxxxxx stručně definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxx obecně xxxxxxxxx jako stav, xxx xx xxx xxxx subjekt (ekonomicky - přinejmenším xx xxxxxxxxxxxx horizontu) výhodnější xxxxxx způsobem, xxxx xx (nebo xxxxxxx xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx součástí xxxx za který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx zisky xxxxxxx xxxxx (xx dokonce xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jej xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) x jednání xxxxxx nezodpovědnému. V xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx kupř. nikterak xxxxxxx, z xxxxxx (xxxx v xxxx xxxx x jak xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx okamžik představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx pojištění vkladů x xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx vkladu xx xxxx ekvivalentu 50 000 eur, xx kterým xx xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politický xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx na xxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Navrhovatelka x návrhu tvrdí, xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx vkladatelů. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx totiž navrhovatelka, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, xx (xxx xxxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tomto místě xx však xxxxx xxxxxxxxx, že používání xxxxx klient družstevní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, resp. xxxxxxxxxx právnické osoby. Xxxxxxx xxxxxx obecně, x daném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x instituci poskytující xx peněžní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx založeného povětšinou xxxxxxxx x účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx inominátem), resp. xxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx členem a x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla značně xxxxx xxxxxxxxxxx vývojem (xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx došlo v xxxxx ohledu k xxxxxxxxx změně xxx x 70. xxxxxx 20. století).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), xxxx x priori oslabuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx largo xxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x žádné x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx znevýhodňující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, neboť tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx x diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí osoby) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze na xxxxx je xxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x hlediska xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx, xxxxxxx přehlíží, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx základních kritérií, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx - viz §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx výslovně xxxxxx směrnice XXX XX [xxx její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx námitek obsažených x xxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. i x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx i x xxxxxxxx unijního xxxxx xxxx xxxxxx "malých xxxx", xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx vůči xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx oproti "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu - konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů vycházejících x xxxxxxxxxx WOCCU (xxxxxxxx XXX), x xx x argumentem, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx fungují na xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice; xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx institucemi, jsou xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx v EACB, xxxxx členové mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxx mezi xxxxx WOCCU, nebo xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx koresponduje x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxx uvedených organizací xxxx xxxxxx některé x xxxx xxxxx x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V návaznosti xx toto zjištění xx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx znaky), xxxx xx odlišuje xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních záložen xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx německé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, je xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 odst. 6 xxxx druhou), x xx i přesto, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx preferuje jiný xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx jedna z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xx měla reálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxx xxxxx odmítá, xxxx xx xxxxx byl x jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx souvislosti xx xxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx xx, xxx by xx xxxxx představ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx faktickým xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného základního xxxxxxxx - měla xxx pouze skutečnost, xx družstevní záložna xxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx svým xxxxxx, to ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, jež xxxx - bez dalšího - x to xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (x současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch xxxx, xxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx dané xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx plnoprávní, x xxxx x přiměřeně xxxxxxx xxxxxxx, a xx - xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších předpisů - xxxx. výše xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx kupř. xx jedné straně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně druhé xx xxx xx xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx záložna. Má-li xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že x xx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx se proto - x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - jeví xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - pro xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx důsledky (primárně xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) za předpokladu, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od bank (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx by, jinými xxxxx, xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Tzv. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx není x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu přesně xxxxxxxxx, obecně xx xxx možno xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx způsobilá přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Navrhovatelka xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx pravidla desetinásobku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx nových xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxx xx střednědobém horizontu xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x neschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x abstraktní rovině xxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx problém jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vede xx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímat nové xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx arbitrem x xxxxxx, xxx snížení xxxxxx vkladů xx 1.7.2015 představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx naznačuje navrhovatelka, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci shledává "xxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, že staví xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx (xxxx být) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx získají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx a České xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nezmínit, xx x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela ukládat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv x xxxx, xxxxxxxxxxxx znatelně xxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich ale xxxxxx, že v xxxxxx x červnu 2015 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx již v xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx začaly xxxxxx objemům z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx dvou xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatný xxxxxxxx x předchozím odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx umožnil dotčeným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx zprávy XXX x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxx, xxx xx stávající družstevní xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením, nebo xx b) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx e) ukončily xxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx je tedy x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx družstevních záložen. X ústavněprávního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "malé xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx x "malé banky" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 nálezu xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodný xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx figurovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 subjektů, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x b) ke xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx dni 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datu) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx možno x x tohoto úhlu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx pravidla

75. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat by xxxxx být x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx majetkových xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx provést třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx v navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx nutno xxxxxxxxx způsobilost (nebo xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Dříve než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx RIA, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xx svých podáních (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx hazardu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně xx xxxxxx, že tato xxxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxxxxxx hazardem, xxxxx kupř. i x kombinaci s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x namítá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná (xxxxxxx xxxxx xxx x veřejně přístupné xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX za xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 uvádí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních záložen - x xxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" poloviční, stále xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx ani jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx xxx xxxxx "posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx xxxx sledovaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), jenž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx některých dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx již x xxxxxx legitimity xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx xxxxxxxxx nestabilita xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakované (x x xxxxxx x xxxx celkovému xxxxxx x masivní) xxxxxx x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) flagrantně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoznačně xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x této souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x vyjádření vlády, xx dohled Xxxxx xxxxxxx banky nad xxxxxxxxx institucemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], že xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z emise xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxx citelný xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxx x priori xxxxx podružná.

VII.b

Vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Ústavní xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx třeba se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx kritérium xxxxxxxx, xxxx xxx příslušné xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava kritérium xxxxxxxxx nesplňuje, neboť x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx body 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx úsudek (xxx x xxx x xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xx (xxxxxxxxxxxx v abstraktní xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx specifických - x proto xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) institucí. Lze xxx xxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (posílením členského xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by mohl xxxxxxxxxxx stát hradit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxx mínění Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, x to xxxxx, xx "drobní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx být xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

87. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx zjednodušující (abstrahující xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx však xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, o xxxx xxxx - ústavně xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva RIA xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", x xxx smyslu, xx xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx i xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx "xxxxx člen rovná xx xxxxx hlas", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "větších xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx současně xxxx x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dispozici.

VII.d

Přiměřenost zvoleného xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetek xxxxx, xxx-xx o kolizi x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x případě xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx napadené pravidlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy vskutku xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx a) zde xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho projevů - xxxxx specifický x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx (nejen) x xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na "řádné" xxxxx (xx-xx zřejmé, xx družstevní záložny xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx banky, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nim x x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření

91. Xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, musela xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společníků, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx komanditistů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx doktrinární xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (povýtce) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxx (což xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxx xxxxxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na str. 84 xxxxxx x xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, ve které xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx zejména xxxxxxxx XXX IV xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah do xxxxx podnikat

92. Z xxxx uvedeného rovněž xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx deficitní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nepřipadá xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x případě tohoto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx míru xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktérům umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka sice xx svém návrhu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx své xxxxxxx xxxxx nedoprovází xxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx

93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x forem "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" podle xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 bodu 1 nařízení XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX II pak xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx institucí jako xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Jednoty v xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx bankovních) xxxxxx nebo xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX citovaná x bodě 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx účinného xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah závazku xxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" promítnutí do xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx i členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx veden xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (což xx xxx xxxxxx, jak xx navrhovatelka mylně xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx), ale x xxxxx, xx xx určeno jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vkladatelům, xxxxxx xxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx řízeních xxxxx přiměřeně přihlíží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.3.2008 sp. xx. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx postup xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x proto x něm xxx xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 186/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.