Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Liborem Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Praha 1 - Staré Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., doplněný xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx opatřeních x xxx souvisejících a x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (dále jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx desetinásobek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx vkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. V xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ČNB") - xxxxx xxxx xxxxxxxx s cílem xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x prostřednictvím "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", jež xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxx záložny; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ní x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx oproti klientům xxxx", a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, práva xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx efekt) x xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení nesplňuje xxx "xxxxx" xxxx xxxxx proporcionality x xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož nejen xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl nevyplývá, xxxxx jen xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních záložen". X pokud by xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxx družstevních záložen, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx tento xxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podstatného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vkladu x banky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záložen, xxx xxx xxxxxxx xx zákona úročeny, xxxx úročeny xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx celku.

6. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx principech vzájemnosti x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Spolkové republice Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx spojeno xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x hlediska xxxx xxxxxxxxxx produktů, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx proto xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zhroutí, a xxx tedy xxxxx x likvidaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx efekt xxxxxx xxxxxx nejen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, již mají x xxxxxxx uložen xxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx, xxxxx mají v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je navíc xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx dotknou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx změnu jakkoli xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, neboť xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kreditního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx České národní xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x cennými papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x obezřetnostním xxxxxxx xxx úvěrovými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx 2002/87/ES x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/ES x 2006/49/XX (dále xxx "směrnice CRD XX"). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx ukládá družstevním xxxxxxxx celou řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx shodné xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada dalších xxxxxxxx, např. x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx záložny, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx transformace xxxxxxx na xxxxx x nižšími požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx tak má xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xxx zákonodárce v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx potřebnosti navrhovatelka xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxxxxx rizik x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formou faktické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, xx "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni akceptovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx bude xxx klienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx u družstevních xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx svých prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Běžný xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx x bankovním xxxxxxxxxx, nemá zájem xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx drastických prostředků". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považuje navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rizikovosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx spoluúčasti klientů xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úvěry x xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. posléze 100 000 xxx), x xxx xx xxxxxxx xxxx počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx obstát, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx a neospravedlnitelně - xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xx xxxxxxx, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, x xxxxx které byla xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx doplněna "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx odborné veřejnosti "x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Závěrem xxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Evropské unie, x xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx ze dne 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx zakázaná xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volný pohyb xxxxxxxx, také xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxx investic x některém členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků u xxxxxxxxxxxx záložen. Nadto xx napadené ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tím, xx členský vklad xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dle názoru xxxxxxxxxxxxx způsobuje rozpor xxxxxxxxxx ustanovení x xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "směrnice XXX II").

III.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Vláda ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, přičemž x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx podnikatelský xxxxxxx x rámci svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zpráva XXX"), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxx konzultována xx xxxxxxxx relevantního xxxx; xxxxx byla xxxxxxx rovněž odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákonném ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx fungování družstevních xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to vláda xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx retroaktivní; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeného xx 30.6.2015 promítne xx xx xxxx 2018, x xx jen xxxxx omezeně.

17. Vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle mínění xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx totiž nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, přičemž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx nefungují na xxxxxxxx principu. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny.

18. X návaznosti xx xx xxxxx odmítá xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx kapitálu družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úročení prostředků; xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx vlády není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx principu družstevnictví, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx účinností této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obavu x xxxxxxxx se xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxx xxxxx by xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. způsobu, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx přesto xxxxx, xxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxx (x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx - viz xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že příslušná xxxxxxxx zpráva přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx daná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv u xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx hazard x xxxxx kontextu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezení. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nesplácených xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou skupinou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právě xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úvěrovou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx hledat xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx aktiv. Problém xxxxxxxxx hazardu xx xxx spatřován v xxx, xx členové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vkládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pouze "xxxxxxx xx xxxxxxx", ale xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx většina mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (International Xx xxxxxxxxx Alliance - "XXX") xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), nýbrž xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznačujících se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx majetek a xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může způsobit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx bilanční xxxx, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě xxxxx xxx x svobodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx maximalizace zisku x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spekulaci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx logický xxxxxx, xxxxx xxx xxx x velké xxxxx xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx efekt" proto xxxxx xxxxx xxxxx xx dostupných datech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx záložnami x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxx vkladů x družstevních xxxxxxx xx proto podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určitou korekci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx za důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx banky x xxxxxxxxxx záložny "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejího obsahu". Xxxxxx mezi těmito xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zřetelný, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Kč x xxxx versus 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxx xxx o xxxxxxxxx právní formu; xxxxx pak pramení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx banky (xxxxxxxxxx), vkladatel x xxxxxxxxxx záložny musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx vkladu x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx jejími akcionáři x investovali xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, ale vkladatel xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Pakliže xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx zhodnocení jejich xxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx kritéria, x xxxxx do xxxxx xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx averzi vůči xxxxxx.

23. Navrhovatelkou předloženou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx právní úprava x xxxx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx argumenty xxxxx x právní xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx měnový fond x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx států světa.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx národní xxxxxx) pomocí xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx x xxxxxx xx limit xxxxxxxx xxxx xx výši xxxx miliard Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx vlády obstojí.

25. Xx xxxxx předmětné xxxx vláda uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xx xxxxx sektor x xxxxxxxxx nucena xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx dohledových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat právě x obnovení družstevních xxxxxxxx, xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx každého družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx není likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx, jenž by xxx naopak xxxxxx x samoregulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx předjímá, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxx, xxx z xxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx mít vyšší xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx vklady xxxxx úročeny. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx xxxxxxx členský xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx považovat xx nejvhodnější a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx sebe xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x počtu xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxx považovat za xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitálu, xxxxxxxx vláda jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpornou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx mimo Českou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, že dovolávaná xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx později, xxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, aby xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná xxxxxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření xxxx xxxxxx, které subjekty xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Odvolává-li xx xxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelovou x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx WOCCU xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu evropské xxxxxxxx XXX XX x nařízení XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx její xxxxxxxxxx neobsahují pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Nadto navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládala xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bankám, xxxx xxxxx xx xx podrobila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx současně namítá, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodná pro xxxxxxxxx).

31. Namítá-li xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx faktorů xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx nevylučuje jejich xxxxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx tyto subjekty xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx s xx x potřebné xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam xxxx xxxxxxxxx kapitálové přiměřenosti x xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxxxx shodné).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen by xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, přehlíží xxxxxxxxxx, xx členy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6a a §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx členové - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných xxxxx (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, družstevní záložny (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx na principech xxxxxxxxxxxx "kampeliček", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Kampelíka. Xxxxxx xx historický xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx družstevní záložny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx vklady, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxxxx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opustil xxxxxxxx "morálního hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako absolutní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx banky či xxxxxxx, xxx svěřuje xxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx záložen. I xxxxx Komise ve xxxxxxxx 2014/49/EU přistoupila xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx směrnice 94/19/XX x systémech pojištění xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx.

34. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx důraz x xxxxx xx navodit xxxxx, že xxx x specificky xxxxxxxxx xxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx xxx x bankovním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx na xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx efekt", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž podle xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx". Na xxxxx xxxxxx nemůže nic xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxx 100 000 xxx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx faktorů segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsobuje zcela xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx vláda ničím xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx svého provozu xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "krachy" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx v xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx začíná až xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx datem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "krachům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen a xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nadměrná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x minulosti i xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx logický xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx setrvává xx svém názoru, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminuje xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx xx tuzemském xxxx x xxxxxxxxxx službami, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxx obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxx xxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nedostane xxx xxxxxxx x částky, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx v xx xxxxxxx ("zejména xxx xxxxx xxxxxx vkladů xx družstevních záložen") xxxxxxx x odkazem xx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx času xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslala xxx 4. srpna 2018 Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X jeho xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 odst. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx neměla xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit. Toto xxxxxxxx přitom považuje Xxxxxxxx za překvapivé, xxxxxx xxxxx principu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úvěrových institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. aktivní xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pasiva (xxxxxx) družstevních záložen. Xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx XXX často xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a její xxxxxxx xxxx cca 20% podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Německo xx Xxxxxxxx). Žádný x principů uznávaných XXXX xxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxx pravidla desetinásobku. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx XXXX zcela xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárokovatelný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx člen xxxxxx xxxxx svůj podíl x ážiem, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situacím, xxx xx mnoho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" členům (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po několika xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx proti deklarovaným xxxxx nové úpravy xxxxx xxxxxx RIA), x xxxxx bude x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Navrhovatelkou xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx zrušení napadené xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. X návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dne xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) dané xxxxxxxx xxxxxxxx nerozporovala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto xx x touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze zodpovězení xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 87/1995 Sb., x spořitelních x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

45. Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx dále zjistil, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx v xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (usnesení x. 420), xxx xxx xxx hlasovalo 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 29.12.2014 v částce 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhu zákona xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx konstatoval: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... bez xxxxxxx, xx. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx stanovené kompetence, xxxx. bez porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx), xxxxxxxxx důvod podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx zřejmé, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x sobě xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxx [viz xxx xxx 56 xxxxxx xx dne 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx xxxxx určit (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, je-li zde xxxxx prostor pro xxxxxxxxxxxxx přezkum x xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx ohrožených napadenou xxxxxx úpravou

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx ministerstvem x citované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx její postupné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx), xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního pořádku.

VI.b

Vymezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze značně xxxxxxxxxxxxxxxx právně-ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vybaven k xxxx, xxx daný "xxxx" xxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxx některému x xxxxxxxxx dát xx xxxxxx, xxxx xxxx (a xxxxxxxxxx) xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx budou dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx účastníky řízení xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxx xx věcné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen před xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se sérií xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Nesporné xx xxxx xxxxxxxxx taktéž xx, xx vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx DGS XX x XXX XX), xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici XXX II, xxx xxxxxxx, že všichni xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vklady v xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx připomenout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvodové xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx principů, xx nichž xx xxxx novela xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše bilanční xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tvořeného x xxxxxxx zisku xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx) a 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen.

53. X xxxx souvislosti xx pak namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx RIA, ve xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx x xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ovládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejích členů (xxxx. xxxxx jednajícími xx xxxxx) podle xxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ovládající xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx volbě xxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, kontrolní xxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxx vystupovat xxxx družstevní záložně x pozice majitele. Xxxxxxx členové družstevní xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX přitom vyplývá, xx x České xxxxxxxxx je většina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pohledu xx xxxx podílů členských xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx shodě). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx těchto podílů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, u kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx překročení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx získat xxxxxxx XXX s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a původu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx dodatečné vklady, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx produktů x xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx evidentní x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady ve xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx družstva je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx str. 33 a na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen v xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu vkladů xxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx. 45 více xxx 80 % všech xxxxxxxxxx ukládalo více xxx 100 000 Xx, přičemž u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx přesáhlo xxxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxx milionu xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost bank", §4b odst. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx družstevní záložny xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx členského xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 xxxx. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx družstevní xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx identifikovaný "xxxxxxx xxxxxx", xxxx považuje xx inherentní důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X návaznosti xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nediskriminuje, xxxxx xxxx u xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "xxxxxx". A x návaznosti xx xx, x xxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečností xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx specifického subjektu xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxx, x prvé xxxx od "běžných xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázka, xxx napadené pravidlo xxxxxxxxx "rdousící efekt" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" indikuje, xxxxx xx x xxxx otázce přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stav, xxx xx pro xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu) výhodnější xxxxxx způsobem, xxxx xx (nebo xxxxxxx xxxx být) současně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jehož je xxxxx xxxxxxx součástí xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx dokonce xxxxx), xx nejenže xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) k xxxxxxx xxxxxx nezodpovědnému. X xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx morálnímu xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx v xxxx xxxx x jak xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x x jeho xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx dne 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, a xx xx xxxx xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx kterým je xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čtení sněmovního xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kalousek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxx, reflektující hrozbu "xxxx xx xxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl způsoben xxxxxxxx hazardem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším nepřímo) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - z xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - x rizikovějšími xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ztrácet xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. člen xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx, v návrhu x následné replice xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx používání xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx závazkového právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o účtu, xxxxxxxx smlouvou (případně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx členem a x xxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od České xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx změně xxx x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx družstevní záložny xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx srovnává nesrovnatelné (x xxx x xxxxxx ze zřetele xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx sensu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x žádné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxxx této logiky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx základní kapitál xxxxxxx ve xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx tomto xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx x diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxx xxx pouze x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x s tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x hlediska práva Xxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přehlíží, xx xxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i nečlen - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podstatné xxxxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx klienta xxxxx - xxxxx xx výplatu x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx v xxxx xxxx svého "xxxxxx", xxxxx toliko z xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx xxxx xx. 2 odst. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. b)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx pravidlo xxxx x rozporu s xxxxxxx právem; xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. i x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx následující "axiom": xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x x xxxxxxxx unijního xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx xxxx xxx diskriminační, xxxxx xx oproti "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxxx", x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, co x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx WOCCU (xxxxxxxx XXX), a xx x xxxxxxxxxx, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx členové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx x České republice xx vzpírá jednoznačnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx WOCCU, xxxx xxxxx EACB, s xxxx xxxxxxx koresponduje x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx některé x nich žádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx toto xxxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázka: co xxxxxxxxxxx esenciální xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx slovy, je xxxxx identifikovat xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx ji nezpochybnitelně xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Navrhovatelka xx xxxx návrhu - xxxxx x xxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, že xxx. xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx EACB, xxxxxxx xxxxx jsou i xxx "xxxxxxxxxxxx" družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", tedy princip, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx x přesto, xx podle xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx principu představuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nestability xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva RIA xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx modifikované (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "ideály", xx xxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xx, xxx xx xx xxxxx představ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "velkých xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx faktickým rozdílem - vedle výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxx - měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, to xxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx členský xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx není - xxx xxxxxxx - s xx xxxxxxx "xxxxx střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zhodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxx, xxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plnoprávní, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (kteréhožto principu xx ostatně nepřímo xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - srov. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout banky, xx straně xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxx xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (primárně xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx zde není, xxxx. xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odlišoval xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xx, jinými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Tzv. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejíž realizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx pravidla desetinásobku xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx nových vkladů. Xxxx skutečnost doprovází xxxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxx úvahou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snížení likvidity xxxxxxxxxx záložny, xxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, x tedy xxxxxxxx k neschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx i xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle navrhovatelky xxxxx xxxx xx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímat nové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 představuje logický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje navrhovatelka, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, že navrhovatelkou xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zjednodušené xxxxxxx, dle xxxxx xx (xxxx být) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx získají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx stoprocentním pojištění xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx a Xxxxx xxxxxxx banky), xx xxxxxxxxxxxx pojištění vkladů x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx ukládat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž x družstevních záložen. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxx, že v xxxxxx a xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx zvýšení (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx již x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (cca xx xxxx dvou xxxxxx).

73. Xxx posouzení, xxx napadené xxxxxxxx xxxx mít "rdousící xxxxx", nicméně podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx umožnil dotčeným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx zprávy XXX x předmětné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, nebo x) xx platební xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx družstvo xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx e) ukončily xxxxx činnost. Xxxxxx x předvídaných xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxx x (dobrovolné) xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx družstevní záložny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "malé xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnil xxxxxx případnou transformaci x "xxxx xxxxx" x de xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodný rámec xx proto xxxxx xxxxx, že x xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxx, xx x) x xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, a. x., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx družstevních záložen 30 849 (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Je xxx možno x x xxxxxx úhlu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být x xxxxx xxxxxxx ohroženo xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx neproporcionální zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx x xxxx možných xxxxxxxxxx, x konečně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x provedení uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní (x xxxxxxx), zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx podáních (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx morálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx chronickou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x to i xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxx ve xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx morálním xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx výkon dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx nevyplývá x xxxxxxx x xxxxxxx dostupných zdrojů. Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxx x hlediska xxxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx výroční xxxxxx XXX za xxx 2015, xx xxxxx xx xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx - x xxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve skutečnosti "xxxxx" poloviční, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx ani jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx sledovaným xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xx (pouze) prostředkem (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx napadené pravidlo x xxxxxx případě xxxxxx naplnit, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx legitimity stanoveného xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx opakované (x x xxxxxx k xxxx celkovému xxxxxx x masivní) xxxxxx x tehdejšího Xxxxx xxxxxxxxx vkladů, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou souvisejících xxxxxxxxxxx jevů, xxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx úplnost xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxx replice x vyjádření xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinností x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kryje xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxx (xxxxxx) xxxxx naznačit [xxxxx kontextuálně nepřípadného xxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx xx jediné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx důvod, pro xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx svůj provoz Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxx, neboť případná xxxxxxx xxxxxxxx personálních xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx - jakkoli xxxxxx mít x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x priori xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx shledal zákonodárcem xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxx za legitimní, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx naplnit, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného zákonného xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx příslušné xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx statku.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konsekventně ochromí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx účel xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) potenciál xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx xxxx specifických - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) institucí. Lze xxx důvodně i xx to, že xxxxxxxxxxx zvolil vhodné xxxxxxxx preventivního charakteru, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku neefektivního xxxxxx dohledu nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X rámci xxxxxxx xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx zjednodušující (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, než je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx). Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - prostředky, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnímat xxxx řešení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x dispozici.

VII.d

Přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx slova xxxxxx), podle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému cíli, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx omezující právo xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx tomto opatření.

90. X v případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x za předpokladu, xx aplikace napadené xxxxxx úpravy vskutku xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxx. jeho xxxxxxx - žádný xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxx chránit, x b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, optimálně postupnou xxxxxxxxxxxx xx "řádné" xxxxx (je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx obdobné regulaci xxxx banky x xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx banky, je xxxxx uzavřít, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nim x x xxxxxxxx zbývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx řečeného, Ústavní xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zcela) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxx kupříkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. I xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (což xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), přesto xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx kapitálu, xxxx xxxxxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na str. 84 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXX, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx směrnice XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Napadené xxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxxxx), neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah do xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx za xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nepřipadá xx xxxxx xxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxx podnikat, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, stanovícího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx - opět v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (opak navrhovatelka xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx sice xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je z xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - postupné - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx definice x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 nařízení XXX, xxxxx respektuje širokou xxxxxxxx vnitrostátního zákonodárce xxxxxxx personae při xxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x přijímáním vkladů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX II xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxxx xxx respektuje xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxx (xxxxxxx bankovních) xxxxxx xxxx vedle xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (např. družstevní xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "upozadění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx xxx upozorňuje xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxx natolik xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" promítnutí do xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx DGS XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx xxxxxx pro xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, x žádném xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxx nebylo, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx investory xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x b) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxx vyložil xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx mutatis mutandis xxx 48 odůvodnění xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, zamítl.

96. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxx x něm xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.