Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 3/16 xxx 10. července 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Praha 1 - Staré Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - na xxxxx vlády x x podnětu Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx xxx "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, a xx x prostřednictvím "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx zájem xxxxx o hospodaření xxxx xxxxxxxxxx záložny; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxx ní z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx klientům xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx jen "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podnikat (x xxx smyslu, xx napadená právní xxxxxx způsobuje tzv. xxxxxxxx xxxxx) a xxxxx nebýt diskriminován; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" xxxx xxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odstranění x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx tento cíl x žádném případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx "odříznutí" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrové činnosti xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxxxx xxxxxxx x xxx veřejnosti xxxx xxxx přednost xxxxxx x banky, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx buď xxxxxxx xx xxxxxx úročeny, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx napadená xxxx xxxxxxxxx ustanovení nesměřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxx, xxxxx x likvidaci xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výlučně založena xx členském xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx názorně ukazuje, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxx xxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx produktů, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx tak zůstává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx znak družstevních xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových vkladů"; xx proto xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních záložen. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx na xxxxxxx družstevní záložny, xxxxx rovněž xx xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního trhu (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx velmi krátkou xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx - zvláště xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxx xx xxx dle zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje financování, xxx xxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) vklady x konsekventně x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých opatřeních x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxx účinný výkon xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x xxxxxx xxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení XXX"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x o obezřetnostním xxxxxxx xxx úvěrovými xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/ES x 2006/49/XX (xxxx xxx "směrnice CRD XX"). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx předmětná právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež jsou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bilanční sumy xxxxxxxxxx záložny, navýšení xxxxxx rizikového xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na banku x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx efektivního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx margo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připomenout, xx příčinou xxxxxx "xxxxxx" xxxxx nebyl xxxxxxx hazard xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání zaměstnanců xxxxxxx při poskytování xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx pak x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 sp. zn. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rizik x xxxxxxx družstevních záložen, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx výrazně vyšších xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx jejich vkladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx investovat xx xxxxxxxx záložen. Běžný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx dle navrhovatelky xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přestože xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx považuje navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozitiva, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérium rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx bank, platebních xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz u xxxxxx - na xxxxxx xx družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulaci), přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx základě došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx sta xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx xxxx počátek xxxxxxxxxxxxx vzestupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx bank. X xxxxx přímé diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx navrhovatelky xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxxxx a neospravedlnitelně - nakládáno xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx družstevních záložen, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx regulovat xxxxxx, xxx x xxxxxx produktů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxx úprava rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x připomíná, xx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx xxx 23.2.2006 ve xxxx X-513/03 představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odradit xx umístění xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vkladatelů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x rozporu x xxxxxx pohybem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuzemským družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Konečně xxx, xx členský vklad xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "směrnice XXX XX").

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

III.a

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. března 2016, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx projednána x přijata novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Vláda ve xxxx vyjádření xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x odkazem na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx akceptovat, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Současně v xxxx souvislosti zdůraznila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zpráva RIA"), xxx vycházela x xxxxxxxxxx mezinárodních organizací x jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje celou xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx excesem xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx roku 2018, x to jen xxxxx xxxxxxx.

17. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podobného pravidla xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx x instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlíží skutečnost, xx družstevní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx formou, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx instituce podle xxxxxxxx CRR, přičemž xx x xxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx test přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xx daný případ xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o srovnatelné xxxxxxxxxxx nebo skupiny.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, přičemž xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xxxxxxxx, záměrem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x směřování x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx má xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevnictví, x to zvláště xx situace, kdy xxxx účinností xxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx jedné koruny. Xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx záložny obavu x podílení xx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členského xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx své družstevní xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx by xxx xxx důvod stát xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činil, xxx xxxxx xxxxx x systémovou xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravuje.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v čem xx spatřován xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx uloží xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx několika místech xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx xx způsobeno x xxx, že xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x xxxxxxx dražšími xxxxxx xxx bankovní xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx rizikovější) xxxxxxxx aktiv. Problém xxxxxxxxx hazardu je xxx spatřován x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x ně nemohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx vkladem", xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx jen "XXXXX") a Mezinárodního xxxxxxxxxxxx svazu (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x České republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx (její členové xxxx v xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx "non-for-profit", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx majetek a xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx připomíná, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx snížení majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx sumy, xxxx. xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxx záložny; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. nesnižování) xxxxxx majetku; v xxxxxxxxxx xx xx xxxxx připomíná xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přijímat zákony, xxxxx považuje xx xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx a xx xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vkladů xx účinnosti napadené xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxx vlády xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, po xxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx nezaměřují xx xxxxxxx klientelu, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vkladů x družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x projev xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, akcentující výhody xxxxxxx xxxxxxxxx vkladu), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx kategoricky xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zřetelný, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Kč x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx záložen), xxx xxxxx jde o xxxxxxxxx právní formu; xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současně jejím xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tezi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxx veřejnosti dají "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x banky, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx hlavních xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx měla xxxxxx citovaná teze, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx sektor, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx kritéria, x xxxxx xx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx promítají x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx srovnávající xxxxxxxxxx xxxxxxx s družstevními xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zemi xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x ničemu zavazovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizím xxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx měnový xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze dílčí xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx dohledu (tedy x Xxxxxx národní xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx docílit vyšší xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zvýšily xx příspěvky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx miliard Xx). Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banka byla xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přes 30 % xxxxx dohledových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx družstevní záložny. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x samoregulaci x xxxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx není zřejmé, xxxx navrhovatelka předjímá, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx podnikání, pakliže xx x xxxx xxxxxxxxxx záložnu xxxxxx, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx xxx vyšší xxxx, xxx kdyby xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx obnovit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx třeba považovat xx nejvhodnější x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxxxx způsoby se xx sebe liší xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxx vkladů x xxxxx členů, xxxx xx být xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx právní úprava xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb kapitálu, xxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vkladu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x porušování xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, xx dovolávaná xxxxxxxx x čl. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xx transpoziční xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jednotlivá xxxxxxx vlády jsou xxx irelevantní, xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxx do xxxxx předmětné xxxxxx xx na základě xxxxxxxxxx x mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx vyjádřit xxx Asociace družstevních xxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx "s trhem", xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX IV x xxxxxxxx CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx žádná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám stejné xxxxxxxxxx jako bankám, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx je xxxxxxxxxx xx samoregulované xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx principy vzájemnosti (xxxxxxx současně xxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx neuvedla, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevylučuje jejich xxxxxxxxxxxxx; podle navrhovatelky xxxxxx nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto subjekty xxxxxxxxxxx (xxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x to x xxxxxxxx xxxx xxxxx garanční funkci; xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx x likvidity, xxx xxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být vzájemné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou (§6a x §7 xxxx. 6 a 7 zákona x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx střadatelé x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx proto xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx, družstevní xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Kampelíka. Poukaz xx historický koncept xxx xxxxxxxx míjí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx záložnám xx xxxxxxxx s xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tyto xxxxxxxxx xxxxx poskytovat úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka v xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx jejím účelem xxxx xxxxxxxxxxx "posílení xxxxxxxxxxx", ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "morálního hazardu" xxxxxxx úvěrových institucí, xxxxx xxxxx vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx banky xx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" leží primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx, jejich povinnosti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/14/ES, kterou se xxxx směrnice 94/19/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx se navodit xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx angažovanosti), se xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jevů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dané úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxx rizikový profil xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření zpochybňuje xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x autonomním xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx pojištěny. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podle xxxxxx XXX jedním z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx ničím xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, jež xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "krachy" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 nemohou xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxx v xxxxxxxx xxxx (porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nadměrná xxxxxxx angažovanost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou xxxxxx x xxxxxxx xxxx (což xx x minulosti x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx volného pohybu xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx službami, xxx x xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - mohou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člen - v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx x částky, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx v ní xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx družstevních xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxxxxxxxx o xx xxxx pořadí), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. byla do xxxxxxxxx xxxxxx vložena "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Asociace xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom považuje Xxxxxxxx xx překvapivé, xxxxxx xxxxx principu, xx xxxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx regulace xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx těch, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx projeví xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxx, xxxx pasiva (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx WOCCU xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx sdruženy x EACB (European Xxxxxxxxxxx xx Cooperative Xxxxx) a xxxx xxxxxxx mají xxx 20% xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním trhu xxxxxxxxx institucí (xxxxxx xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Žádný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx EACB zcela xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" členům (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx neukládat), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx RIA), x xxxxx xxxx x nespravedlivě dělit xxxxxxxxxxx zisk (neboť xxxxxxxx nezohlední časový xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xx věci xxx xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace a xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx skupina 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx nevykonávali nebo xxxxxx toho xxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxx) dané pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x nejsou dány xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. bylo do xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 na xxx 17. schůzi (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 9.12.2014 xx xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx hlasovalo 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x k jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 29.12.2014 x xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx x nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxx 56 nálezu xx xxx 13.12.2016 xx. zn. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx třeba určit (x xxxxxxxx definovat) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu základních xxxx ohrožených napadenou xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx RIA uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx "xxxx mít významný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxx zástupci xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx předkladatel xxxxxxx x s xxxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx již x tohoto xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx navzájem se xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze značně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kompetenčně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx "xxxx" xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx měl xxxxxxxxx x účastníků xxx xx xxxxxx, jeho xxxx (a xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, jež xxxxxxxx Ústavní soud x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x jistou xxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx České národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx CRR x xxxxxxxx DGS XX x CRD XX), sporná je xxxx již jejich xxxxxxxxxxxx, tedy otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu, xx xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxx XXX XX, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy x xx sleduje xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx horního xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tvořeného x xxxxxxx zisku xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx výši členského xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx součástí xx i napadené xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx s CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto nelze xxxxxx izolovaně, ale xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx RIA, xx xxxxx xxxx mimo xxxx na xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", tedy XXX. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx, xx hlasovací xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ovládání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejích členů (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) podle xxxxxxxxxx ČNB x xxxxx případech xx xxxxxxxx "xxxxxxxx profil" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, úvěrová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx x pozice xxxxxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX přitom vyplývá, xx v České xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (nejednají xx shodě). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx právnické osoby xx sídlem x xxxxxxx xxx. daňových xxxxxx, x xxxxxxx xx možnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podíly xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx překročení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx získat xxxxxxx XXX s nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xx xx xxx. 44 xxxxxx RIA xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 Xx". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 x xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx členů družstevních xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx x skutečnost, xx xxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxx. 45 xxxx než 80 % všech xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx přesáhlo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx milionu xxxxx.

54. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (povinného) xxxxxxxxxx členského xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [viz xxx §5 xxxx. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx zásadní vliv x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za spornou "xxxxxxxxxx" je třeba x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx identifikovaný "xxxxxxx xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nepřípustně) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx facti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". X x xxxxxxxxxx na xx, i xxxx xx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečností xxxxxx zůstává navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), jenž ji xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Spornou skutečností xx nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázka, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx se k xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx pro xxxx subjekt (xxxxxxxxxx - přinejmenším ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (nebo xxxxxxx xxxx být) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za který xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx). Jinými slovy, xxxxxxx hazard nastává xxxxx, když xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx natolik xxxxx (či dokonce xxxxx), že xxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx k zodpovědnějšímu xxxxxxxx, či xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (prizmatem xxxxx xxxxx skupiny xxxx) k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu maximálně xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) ztráty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardu x xxx xxxxxx, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx z jak xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx financováno. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx implementujícího xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank i xxxxxxxxxxxx záložen, a xx xx xxxx xxx procent xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou konkurenci xxxx". Na tuto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx interpretačním xxxxx, xxxxxx ve xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hazardem na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze přehlížet, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - x xxxxxxxx xxxx pravděpodobně - i xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx posuzování napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. člen xxxxxxxxxx záložny

59. Navrhovatelka, xxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx synonyma. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svébytného xxxxxxxx institutu, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povětšinou xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx tomu xx xxxxxxxx inominátem), resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxx, tedy fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a družstvech (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odlišná (xx xxxxxx od Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx úvěrované xxxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), a xxxxx xxxxxx značně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx změně xxx x 70. letech 20. století).

60. Pakliže xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla v xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x tím x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), čímž x xxxxxx oslabuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx odvíjející xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sensu xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u žádné x xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdánlivě) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx této xxxxxx xx totiž kupříkladu xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, neboť tuto xxxxxxxxx ostatní obchodní xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních společností, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x možnými xxxxxxxx xxx třetí xxxxx) x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností společníků, xxxx. osob xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přehlíží, že xxxx x xxxx xxxxxxxx nesplňuje jedno xx základních xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 12 směrnice XXX XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx klienta (xxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx klienta xxxxx - nárok xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx x plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx toliko x xx jeho části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [xxx xxxx xx. 2 odst. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx xxxx být x rozporu se xxxxxxxx pravidlo, jehož xxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx (xxxx. i x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "malých xxxx", xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx vůči xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx družstevní xxxxxxx družstevní záložnou", x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně x xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rovině odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), a xx x xxxxxxxxxx, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x EACB, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx pětinový podíl xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Ústavní soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx x Xxxxx republice xx vzpírá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mezi xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx koresponduje x xxxx, že xxxxx internetových xxxxxxx xxxx uvedených organizací xxxx členem některé x xxxx xxxxx x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx však nabízí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, je xxxxx identifikovat xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx odlišuje xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx družstevních záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - zastává xxxx, že tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx jsou i xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "jeden xxxx xxxxx se jeden xxxx", xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (srov. §4 odst. 6 xxxx xxxxxx), a xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva RIA xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, kdy xx xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických variant xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx družstevní záložna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx modifikované (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen původně xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx principu via xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx návrhu není xxxxxx xxx to, xxx xx xx xxxxx představ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx výrazně xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx svým xxxxxx, xx ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxx - bez dalšího - s xx xxxxxxx "xxxxx střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx chodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - byť x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx původních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxx bankovní - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx smyslu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxx. xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxxx banky, xx straně xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel úvěru, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x xx musí xxx xxxxxxxx naplňován členský xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členů - pro xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx xx, jinými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. rdousící (xxxxxxx) xxxxx xxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, obecně xx xxx možno konstatovat, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejíž realizace xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doprovází xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxx členům xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x abstraktní xxxxxx xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx jejich úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx je nutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx problém jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda snížení xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx tvrdí xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousícího xxxxxx" pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle které xx (xxxx xxx) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jednotliví "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx získají nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx stoprocentním pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že x duchu navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úroky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na okraj xxxx otázky je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx vyplývá, xx xx 1.7.2015 xxxxx x propadu xxxxxx xxxxxx, současně xx x xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx a xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxx mít "rdousící xxxxx", xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx výsledek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx umožnil dotčeným xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxx na uzákonění xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx xxxxxx nikterak xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přehlíží x xxx vláda xx ve xxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx, x obsahu xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) transformovaly xx banku, nebo x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx tedy x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx úvěrové instituce x fakticky "malé xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx stávajícím družstevním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x xx iure. Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Víceméně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx figurovalo x xxxxxxx družstevních xxxxxxx 11 subjektů, xx xxx 20.6.2018 xxxx je xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna CREDITAS, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Banku XXXXXXXX, x. s., x x) ke xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx družstevních záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dovolávané xxxxx podnikat xx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně xx namístě posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx RIA, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx chronickou nestabilitu xxxxxx sektoru - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxx xxxxx "spotřebovává" xx výkon xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx kapacit, x namítá, že xxxxxx xxxx nevyplývá x žádného z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx percentuální xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx výroční xxxxxx XXX za xxx 2015, ve xxxxx se na xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx družstevních záložen - x xxxx "xxxxxxxxx malý tržní xxxxx" xx Českou xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), neboť x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx jen xxxxx "posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oním sledovaným xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) prostředkem (xxxxxxx), jenž xx xxxxx stanovený xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxx případě xxxxxx naplnit, xxxxxxxxxxx xx již k xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx systémová xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x tehdejšího Xxxxx xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových kapacit xxxxxxxxxx trhu. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx zamezila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx taková stabilizace xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx, xx dohled Xxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákonnou povinností x xx - xxxxxxx - náklady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásoby. Xxxxxxxxxxxxx se xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádný xxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nemůže představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad - xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a priori xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx cíl napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx naplnit, xxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx být xxxx kritérium xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (alespoň xxxxxxxxxxx) xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx je x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bagatelizovat (xxx xxxx body 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky neuvedla xxxxx důvod, pro xxxxx by xxx xxxxxxx úsudek (xxx x xxx x xxxxxx hypotézy), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) potenciál xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx, jenž opodstatňuje xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx xxxx specifických - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx i xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx mínění Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

85. V xxxxx xxxxxxx kroku musel Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx nabízejících xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxx klientů xxxxxxx, xxx ani ostatní xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx prezentoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pojištěného xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx musí navíc xxxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován i xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x návrhu xxxx xxxx - x xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx omezí xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxx parametrických xxxxxxx posílení družstevního xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx xxxx", xxx by prizmatem xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bylo x to xxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x dispozici.

VII.d

Přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Konečně je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx na základním xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxx xx majetek xxxxx, xxx-xx o kolizi x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx projevů - xxxxx xxxxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již xx xxxx třeba (xxxxx) x xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xx xxxxx právní regulaci xxxxxxxxx, xxxxxxxxx postupnou xxxxxxxxxxxx na "xxxxx" xxxxx (je-li zřejmé, xx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx i x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřistupovat jako x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření

91. Xxx vyplývá x xxxxx řečeného, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (zcela) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, musela xx xxx kupříkladu xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx společníků, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komanditistů v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxx x xxxxx (povýtce) xxxx způsobilý xxxxx xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx od bank, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, dostupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, ve xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx zejména xxxxxxxx XXX XX přináší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Napadené xxxxxxxx tak xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx srovnatelný xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx s družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx podnikat

92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podnikat, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, stanovícího x případě tohoto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx adresátům práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxx dostatečně dlouhé, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx

93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxx "úvěrových xxxxxxxxx" podle definice x čl. 4 xxxx. 1 xxxx 1 nařízení XXX, xxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze směrnice XXX XX xxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volnost v xxxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx pouze přijímání xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x vkladů xxxxxxxxx (např. družstevní xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "upozadění xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx", xx xxx upozorňuje xxxxxx RIA citovaná x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx relativizuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x členského (xxxxxxxxxxxx) vkladu xxx xxxxx závazku vyplývajícího xx směrnice XXX XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx však xxxxxxxxxx posoudit zákonodárci, x žádném xxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu, xxxxx xx veden xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu kapitálu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (což by xxx nebylo, jak xx navrhovatelka mylně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozporu s xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, xx xx určeno jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx investory xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx námitka xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie není xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské unie xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x řízení o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přihlíží x xxxxxxxxx vycházejícím x unijního xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Pro xxxxxxx xx dodává, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, uplatněnému x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx postup xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx samostatným usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.