Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x o doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 87/1995 Xx., x spořitelních a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 333/2014 Sb., (xxxx jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Souhrn xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojený x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx novele zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx vlády x x podnětu Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX") - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx zvýšit xxxxx xxxxx o hospodaření xxxx družstevní záložny; xxxxx toto xxxxxxxx xxxx považuje navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx jedenáctina xxxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxxx xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx ani x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl nevyplývá, xxxxx jen xxxxx xxxx xxx oním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x prevence vzniku xxxxxxxxx dřívějších problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájemci x xxx veřejnosti dají xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx akcionáři, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx xxxxxx úročeny, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx záložny. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x odstranění některých xxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx záložen ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, o xxxxx se zmiňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Družstevní záložny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, a jediným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vkladů"; xx xxxxx xxx xxxxxxx času, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zhroutí, a xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rdousící, až xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx rovněž na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x záložen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx z Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx Fondu pojištění xxxxxx), x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vnímat nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x samotnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopad. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx velmi krátkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx třístupňového xxxxx proporcionality, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx kroku, neboť xxxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxx dle zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx zdroje financování, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvěry obsahující xxxxxxxxxx xxxxx riziko, xxxxx k odstranění xxxxxx problému může xxx stěží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) vkladů, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) vklady x konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; důsledkem napadeného xxxxxxxxx ustanovení je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny podle §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x tím souvisejících x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxx účinný xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxx xxx přísných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx činnosti xxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 575/2013 x obezřetnostních xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (dále xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU x přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx 2002/87/ES x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/ES (dále xxx "xxxxxxxx XXX XX"). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dohledu x tomto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx zákonodárce v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx příčinou těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx hazard xx xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx jednání zaměstnanců xxxxxxx xxx poskytování xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx dělby xxxx - má xxxxx xxxxx výkonná xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formou faktické xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Zdůrazňuje, že "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx investovat xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá zájem xxxxxxx se xx xxxxxx záložny xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx navrhovatelky xx xxxx důsledku xxxx x paralyzaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx pozitiva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxx zmírnění xxxx rizikovosti, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Napadenou xxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bank, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz u xxxxxx - xx xxxxxx od družstevních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x družstevní xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxx x xxxxxxx instituce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx došlo xx sjednocení xxxxxxxxx xxxxxx x bank x družstevních xxxxxxx, x xx ve xxxx sta xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. xxxxxxx 100 000 eur), x níž se xxxxxxx xxxx počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx obstát, xxxxx xx srovnatelnými xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - nakládáno odlišně, xxxxxxx tato skutečnost xxx jednoznačně k xxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, jelikož má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx produktů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx rovněž do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doplněna "xx xx mezirezortním připomínkovém xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, že xxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx ze xxx 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xx umístění investic x xxxxxxxx členském xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx přitom způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, podepsaných předsedy xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx x podnikatelských xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznila, xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zpráva RIA"), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx mezinárodních organizací x xxx byla xxxxxxx taktéž konzultována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx do podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx až xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx a instituce xxxxxxxxxxxxxx peněz. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, od xxxxx se odlišují xxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozdíl potom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nefungují xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx daný xxxxxx xxxxx aplikovat, neboť xxxxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

18. X návaznosti xx xx xxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, záměrem bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxx jedné koruny. Xxxxx přitom vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxx pokud by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx xx ani xxx důvod stát xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činil, xxx podle xxxxx x xxxxxxxxxx chybu (x existenci morálního xxxxxxx - xxx xxxx), kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravuje.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření reaguje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx. Vláda zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráva XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vysoká xxxx nesplácených xxxxx, xxxx xxxxx poznatků x dohledové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx řízení družstevních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny. X xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty, xxx je xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx výnosnější (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx spatřován x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen vkládají xxx xxxxxxxx prostředky x vědomím, xx x xx nemohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx World Xxxxxxx xx Credit Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxx Alliance - "ICA") není x Xxxxx republice xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (její xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), nýbrž xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznačujících se xxxxxxxxx neziskovosti (ve xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x důsledku pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxx argument xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x snížit xxx xxxxxxxx bilanční sumy, xxxx. xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x svobodné xxxxxxxxxx členů družstevní xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx efekt xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, po xxxxxxxxx xxxx následoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl x velké xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť oba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxx a projev xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kampaň xxxxx z družstevních xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx banky a xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejího obsahu". Xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx u xxxx versus 35 xxx. Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx pramení xxxxxxxx rozdíl spočívající x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx společníkem banky (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zájemci x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo úročené xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx bude muset xxxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny". Xxxxxxxxxxxxx totiž přehlíží xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozhodují xx xxxxxxx tří hlavních xxxxxxxx: výnosu, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx klientům nabízí xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx kritéria, x xxxxx do volby xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx x cizí xxxx xxxxxx českého zákonodárce x xxxxxx zavazovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx měnový fond x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx států světa.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Českou xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx opatření xxxx celek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx sektor x minulosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých dohledových xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právě x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidla desetinásobku xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x samoregulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx navrhovatelka předjímá, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx na xxxxx podnikání, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx kdyby xxxx xxxx vklady xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx členský xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx argumentaci za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxx umístění xxxxxx xx osob s xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítá tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, a xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v důsledku xxxxx tato směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezahrnuje xxxxxxx xxxxxx x družstevních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx později, xxx xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů nepovažuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx důvodný, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem xx dne 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, že xx smyslu §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx replikou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.8.2016, v xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, xxxx xxxxxxx, přičemž zcela xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx novely xx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, xx x vyjádření není xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "trh" představují, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx doporučení XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CRD IV x nařízení XXX x nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx družstevních záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatelka připomíná, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx úprava neměla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Namítá-li xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x banky xxxx xxxxxxxxx lišící xx "xxxxxx xxxxxx, kapitálovou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxx být xxxxxx x xxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam mají xxxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx u bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být vzájemné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxx schválení Xxxxxx národní xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx členové - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx a kontrole xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neproveditelná, xxx i xx xxxxxxx rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.4.2006, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx staly "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx již xxxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx historický koncept xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx družstevním záložnám xx xxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat vklady, xxx nejde o xxxxxx xxxxx zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx DGS XX, xxxxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevní záložny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx do xx vložil. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx pojištění xxxxxx x minulosti opustil xxxxxxxx "morálního hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vkladatel xxxxxx jako absolutní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" leží xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravenou samoregulací xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx záložen. I xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2009/14/ES, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x systémech pojištění xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se navodit xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx negativní xxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (xxxx. překračování xxxxxx angažovanosti), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale též x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jevů. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Garančního systému xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx družstevních záložen xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx na pokojné xxxxxxx majetku podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 x. 55179/00 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x družstevním xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx na xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx nemůže nic xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxx, že xxxxxx u družstevních xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podle xxxxxx XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x rizikovější) xxxxx, napadená právní xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx posiluje, xxxx způsobuje xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxxx na nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx ničím xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx; xxxxx řádný xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx emisí peněžní xxxxxx. Poukazuje-li vláda xx xxxx vyjádření xx případy "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" družstevních xxxxxxx kolem roku 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx začíná xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx datem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "krachům" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x důsledku xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx), xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxx (což se x xxxxxxxxx i xxxxx). Xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, x problém, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x finančními xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají x xxxxxxxx zahraniční úvěrové xxxxxxxxx - x xx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - mohou xx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx člen - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxx unie - xxxxx nedostane sto xxxxxxx x částky, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx v ní xxxxxxx ("xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx x odkazem xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx o xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx postupem xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle svých xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. byla do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Asociace xxxxxx xxxxxxx se x xxxx stanovenému pravidlu xxxxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxxx xx překvapivé, xxxxxx xxxxx principu, xx jednotícím prvkem xxxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Asociaci xxxx x ve xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx úvěrovými institucemi, xxxx naopak sdruženy x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) x její xxxxxxx mají xxx 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx xxxxxxxxx institucí (včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx je Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx zpráva ovšem xxxxxxxxx XXXX zcela xxxxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. V xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ziskem, který xx podílově nárokovatelný xxx ukončení xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Asociace xxxxx bude xxxxxxxx x situacím, kdy xx mnoho let xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx několika xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx bude dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny (xx. xxxx xxxxx deklarovaným xxxxx xxxx úpravy xxxxx xxxxxx XXX), x navíc xxxx x nespravedlivě dělit xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace a xxxxxxxx řízení

41. Navrhovatelkou xx skupina 21 xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx zákonného ustanovení xxxxxx na xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxx senátorů považuje xxxx xx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx senátorky x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx xxxx xxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhující xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx výhradou xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podle §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x nejsou xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx obsah x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

44. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. bylo xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx měl xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 7. volební xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila x xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 na xxx 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 29.12.2014 v částce 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x proto xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty "k xxxx nemohly nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxx v xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným způsobem xx Sbírce zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. ... pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Je xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x neústavní xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 nálezu xx dne 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", jednak xx xxxxx xxxxx (x případně xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx materii. X xxxxx řadě xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 odst. 1 Listiny, x čl. 1 Ústavy x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx RIA xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx banku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku navrhované xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx samo o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak s xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx proto xxx x tohoto xxxxxx xxx, a to xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podáních, resp. xxxxxxxxxxx, předložily Ústavnímu xxxxx celou řadu xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx "xxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x účastníků dát xx pravdu, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx posoudit, xxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xx podstatné, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxx na věcné xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen před xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx míru xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na tuto xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (taktéž) xxxxxxx xxxxxx příslušné právní xxxxxx.

51. Xxxxxxxx je xxxx účastníky taktéž xx, že vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. je x dané věci xxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx XXX XX x XXX XX), sporná xx xxxx již jejich xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx je napadené xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Do popředí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx mít pojištěny xxxxx vklady v xxxx výši až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Současně je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje rovněž xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ní xxxxxxx xxx základních xxxx (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx novela založena): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ročního zisku xx zdanění, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx systému finančního xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx omezení produktů x xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minimální xxxx 1 000 Xx (jehož součástí xx i xxxxxxxx xxxxxxxx) a 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podíl xxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx připomenout některé xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x závěrečné xxxxxx RIA, xx xxxxx jsou xxxx xxxx na str. 17 až 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dohledového xxxxxx", xxxx ČNB. Xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxx členských xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejích xxxxx (xxxx. členy xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ČNB x xxxxx případech xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx (představenstvo, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zájmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxx. X informací XXX xxxxxx vyplývá, xx v České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen ovládána xxxxxxx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. dalších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nemusí být xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevná, neboť xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx shodě). Často xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx v xxxxxxx xxx. daňových xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou navíc xxxxxxx podíly xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx souhlas XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx je xx xxx. 44 xxxxxx RIA zdůrazňováno, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xx klienta, xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx stává pouze xxxxxx podmínkou, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx formální. Xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx evidentní v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxx nasvědčují xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx do 1 000 Kč, x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Kč". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podrobněji rozvedena xxxxx xx str. 33 x na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 xx 2013 nedošlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stojí za xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx str. 45 více xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx přesáhlo xxxxxxxxx dokonce částku xxxxxxx milionu korun.

54. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, podle kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 xxxx. x)], xxxx dle §4c xxxx. 1 xx zásadní xxxx x xx případnou xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) člena xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx (nepřípustně) nediskriminuje, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vkladů xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjasnit obsah x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". X x návaznosti na xx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podání přímo xxxxxxxxx, spornou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx podstatný xxxx družstevní záložny (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx ji xxxxxxxx od jiných xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přirozeně x stěžejní xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx "rdousící efekt" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rovině tvrzení "xxxxxxxx efekt" indikuje, xxxxx se k xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" xxx obecně xxxxxxxxx jako stav, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxx být) současně xxxxxxxxx xxx širší xxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či jej xxxxxxx - xxxxxxx - motivuje (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx produkty, xx xxxxx znamená, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx má x xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. nikterak xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financováno. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz výše xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady (XX) xx dne 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx xxx procent vkladu xx xxxx ekvivalentu 50 000 eur, xx xxxxxx xx xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx". Xx tuto xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx interpretačním xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrdí, xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx členů družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto nelze xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet ze xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Navrhovatelka, xxx xx výše xxxxxxx, x návrhu x xxxxxxxx replice xxxxx zaměňuje pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx klient družstevní xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obecně, x daném kontextu xxx xxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx se čistě xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, člen xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace [§3 odst. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., o obchodních xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních záložen xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx odlišná (na xxxxxx od České xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx členy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx prošla xxxxxx xxxxx historickým vývojem (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. letech 20. xxxxxxx).

60. Pakliže xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx družstevní záložny xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x družstevní xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdánlivě) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx snad xxxxxx na xxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxx jde xxxxx x projev (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osoby) x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. osob oprávněných xx tyto společnosti xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xx pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx CRD XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx odlišení xxxxxxx (xxx může být xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech) x xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx výplatu x Xxxxxxxxxx systému finančního xxxx x xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X tomto ohleduje xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Jedna z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nutné xx xxxxxxx otázkou, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx družstevní záložnou", x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx WOCCU (xxxxxxxx ICA), x xx s xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx principech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxx x XXXX, xxxxx členové xxxx xxxxxx xxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx WOCCU, xxxx xxxxx XXXX, x xxxx ostatně koresponduje x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx některé x nich žádná x tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx otázka: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) družstevní xxxxxxx, xxxxx (jejichž) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znak (xxxxxxxx znaky), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx ji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx osob?

65. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provenience, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze základních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "jeden xxxx xxxxx xx jeden xxxx", tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx x přesto, xx podle xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx aplikaci principu "xxxxx člen rovná xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx znak, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx družstevní záložna xx měla reálně xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx. X návaznosti xx to je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxxxx jakékoliv posílení xxxxxxxxx principu xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx alternativa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx souvislosti je xxx xxxxxx současně xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xx, xxx xx se xxxxx představ navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx faktickým rozdílem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx xxxxx skutečnost, xx družstevní xxxxxxx xxxx nabízet své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, to xxxxx xx situace, xxx xx povinný členský xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx ve xxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxxx - s xx xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zhodnocení jejich xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plnoprávní, x xxxx x přiměřeně xxxxxxx xxxxxxx, x xx - byť x x soudobých xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxx, že xx xxxxxxxx ose xxxxxxxx - xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, xxxxx xx xxx xxxx. xx jedné straně xxxxxxx poskytnout banky, xx xxxxxx xxxxx xx jim je xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx záložna. Má-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že v xx xxxx xxx xxxxxxxx naplňován xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx se xxxxx - x z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a pakliže xxx, zda - xxxxxxxxxx-xx xx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx předpokladu, xx zde není, xxxx. navrhovatelka nepředkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xx - xxx eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx (x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx xx, jinými xxxxx, představoval hodnotu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Tzv. rdousící (xxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňového opatření) xxxxxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx problémy, tj. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx pravidla desetinásobku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znatelnému xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxx nové xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x neschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Čistě x xxxxxxxxxx rovině xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx i xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx se xxxxxxxx arbitrem x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vkladů xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího "předzásobení xxxx", xxx tvrdí xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx naznačuje navrhovatelka, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledává "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxx xxxxxxxxx stoprocentním xxxxxxxxx xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx), že xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx může vést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x všech zúčastněných xxxxxx (viz xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx nezmínit, že x duchu navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" musela xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, nabízejících znatelně xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx dat uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx 2015 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) a xx xxx v xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx objemům x xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx posouzení, xxx napadené xxxxxxxx xxxx xxx "rdousící xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx podstatný xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtách tak, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně přehlíží x xxx xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx zprávy XXX x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením, nebo xx x) transformovaly xx xxxxx, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx či poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby družstevní xxxxxxx x) ukončily xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x předvídaných xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je tedy x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X ústavněprávního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - zdůrazňuje-li navrhovatelka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat činnost xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx dni 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Banku XXXXXXXX, x. x., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních xxxxxxx, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datu) xxxxx celkový xxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provést třístupňový xxxx proporcionality, xxxxx xxxxx kroky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx vedle xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobilost (xxxx xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx kteréhožto xxxxxxxx je povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), dle xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx nepřiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx obsažených xx xxxxxx RIA, jež xxxx důvod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx chronickou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x to i xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx morálním xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x kombinaci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x bankami.

78. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Česká xxxxxxx banka "spotřebovává" xx xxxxx dohledu xxx sektorem družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx kapacit, x xxxxxx, xx xxxxxx údaj xxxxxxxxx x žádného z xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx percentuální xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy podstatná (xxxxxxx xxxxx jde x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ČNB za xxx 2015, xx xxxxx xx na xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - i přes "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť x xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx vytížení dohledových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx x dané xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx regulovaného finančního xxxx xxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů družstevních xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), jenž má xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx právní xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx některých dřívějších xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené pravidlo x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx napadeného pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx opakované (x x relaci k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx x tehdejšího Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx segmentu, xxx xx zamezila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoznačně xx xxxxxxxx zájmu.

81. Pouze xxx xxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxx xxxxxxx x vyjádření vlády, xx dohled Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinností x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se tak (xxxxxx) xxxxx naznačit [xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádný dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx se snažil xxxxxxx samoregulační mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxx provoz Xxxxx národní banka xxxxxxx z emise xxxxxxx zásoby. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného zákonného xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx navrhovatelky napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ochromí xxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxxxx záložny. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx body 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxx úsudek (byť x jen x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx naplnit.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx má xx xx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx - a proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hradit x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx družstevní záložny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, zda xxxxxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxx likvidaci xxxxxx xxxxxxx družstevních záložen, x xx proto, xx "drobní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx klientů záložen, xxx xxx ostatní xxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx členských vkladů"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx jiných, "xxxx drastických prostředků".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše prezentoval xxxxxxxxxx, že navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (abstrahující xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx pojištěného xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx však xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx výše) - xxxxxx, x jaké xxxx - ústavně xxxxxxxx - prostředky xx xxxxxxxxx mělo xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx omezí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpráva RIA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx názoru Ústavního xxxxx nikterak "nevybočuje x xxxx", x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce měl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx jeden xxxx", xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení, jež xx xxxxxxxx xxxx x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Konečně je xxxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx slova xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx na základním xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o kolizi x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx se Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavnosti xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx namístě s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x) zde xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx specifický x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, již by xxxx třeba (xxxxx) x rovině ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxx, optimálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx obdobné regulaci xxxx banky a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx uzavřít, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx důvod x nim i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx a družstevní xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, musela xx xxx kupříkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené ručení xxxxxx společníků, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznatek, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxx způsobilý plnit xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx kapitálu, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx str. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXX, ve které xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX IV xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx), neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx do xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to zvláště xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx adresátům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (opak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx banku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Evropské unie

93. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx definice x čl. 4 xxxx. 1 bodu 1 nařízení XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétních typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx trzích. Závazek xxxxxxxxxxx ze směrnice XXX XX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx kapitálové povahy, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. b). Xxxxxxxx tak respektuje xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volnost v xxxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (typicky bankovních) xxxxxx xxxx vedle xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx", xx něž xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 53, xxxx participaci relativizuje, xx věcí účinného xxxxxxxxx záruk členských xxxx x korporátním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxx natolik xxxxxx, xx o xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodnou úvahu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyplývajícího xx směrnice XXX XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx důvody xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx posoudit zákonodárci, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx proto, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx právem Xxxxxxxx xxxx (což xx xxx xxxxxx, xxx xx navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, nutnou podmínkou xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, že xx xxxxxx jiné xxxxxx skupině xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx investory xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx námitka navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vycházejícím x unijního xxxxx, xxx vyložil již x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by překročil xxx kompetence xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx, uplatněnému x xxxx replice, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.