Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Suchánka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx návrh skupiny 21 senátorů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., doplněný xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (dále jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx do ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx xxx "xxxxxxxx desetinásobku").

3. V xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX") - celou řadu xxxxxxxx x cílem xxxxx narůstající xxxxxxxxxxx x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx x prostřednictvím "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx zájem xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka x xxxx rekapitulovaných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxxxx záložny vloženy, xxxxxxxx systémem pojištění xxxxxx, xxxx jsou xxxxx ní x xxxx rozvedených důvodů "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, práva podnikat (x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 333/2014 Sb. žádný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx cílem toliko "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen". X pokud xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxxx x prevence vzniku xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx je "odříznutí" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx x xxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x banky, pro xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx jejími xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx úročeny xxxxx, xxx vkladatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx záložny. Navrhovatelka xx proto domnívá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx výlučně xxxxxxxx xx členském xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx zmiňuje xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Situace xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x x jejich xxxxxxxx nemusí xxx xxxxx spojeno xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Družstevní xxxxxxx x banky představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktů, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jediným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx proto jen xxxxxxx času, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx družstevní záložny, xxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), a osoby, xxxxx mají v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx možnosti úročit xxxxxx nových členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x samotnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx dotknou x xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx dochází ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx nutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěží vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx faktické znemožnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x úvěrních družstvech x xxxxxxxxx opatřeních x tím souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx řízení kreditního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxx xxx přísných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xx stávajícího xxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx bank, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 575/2013 o obezřetnostních xxxxxxxxxxx na úvěrové xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx a x xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 (dále xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/XX x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/ES x 2006/49/ES (xxxx xxx "xxxxxxxx CRD XX"). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx ukládá družstevním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx řada dalších xxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možnosti transformace xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, xxx umožňují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zamezit xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nikdy nebyl xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - nemá-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv moc xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na závěry xxxxxx xx dne 28.6.2005 sp. zn. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx xxxxxxx klienti xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx x družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx investovat xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záložny hledá xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx záložny xxx xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Napadené xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx pozitiva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxx rizikovosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxx vklady xx xxxxx členů.

10. Napadenou xxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxxx navrhovatelka za xxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritérium rozlišování xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx institucí xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - požadavek xxxxxxxxx spoluúčasti klientů xxxxxxxx. Banky, platební xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx instituce, xxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx x družstevních záložen, x to xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx pojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzestupu družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx obstát, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato skutečnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nesleduje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx cíl regulovat xxxxxx, jež u xxxxxx produktů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx dne 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx zakázaná xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednu xx xxxx základních xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, také opatření, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění investic x některém členském xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx nabízet xxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení s xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU o systémech xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx XXX II").

III.

Průběh řízení xxxx Ústavním soudem

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijata xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladnou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznila, xx x xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx RIA"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konzultována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx obsahuje xxxxx xxxx nepřesností, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxxx družstevního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickým excesem xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xx vláda xxxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx inkriminované pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx pravidlo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx xxxx 2018, x to jen xxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci družstevních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxxx xxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní záložny, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxx bankám, od xxxxx xx odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xx xxxxxx druhé. Tyto xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx mínění vlády xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny.

18. X návaznosti na xx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxx x xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx zvláště xx situace, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx člen xxxxxxxxxx záložny xxxxx x xxxxxxxx xx xx jejím podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx řízena, xxxxx by xxx xxx xxxxx stát xx družstevníkem a xxxxxx xx xxx xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x systémovou xxxxx (x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou napadená xxxxxx xxxxxx napravuje.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, v xxx xx spatřován xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx uloží své xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spočívá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx a xxxxxx xxxx nesplácených xxxxx, xxxx podle poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úzkou skupinou xxxx xxx efektivních xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxx úvěrů x xxxxxxx, xxxx dosahuje xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty, xxx xx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dražšími xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx výnosnější (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx hazardu xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx členové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx, xx x xx nemohou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx neuvědomují, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom v xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx většina mezinárodně xxxxxxxxxx principů Xxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx (xxxx jen "XXXXX") x Mezinárodního xxxxxxxxxxxx xxxxx (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx družstevní xxxxxxx neplní sociální xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx ziskově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx snížení majetku xxxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx argument navrhovatelky, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. základního kapitálu xxxxxxxxxx záložny; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx alokovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx maximalizace zisku x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx na to xxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxx přijímat zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx následoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x velké části xxxxxxxxx a "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť oba xxxxxxx xx nezaměřují xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si ani xxxxxx xxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x družstevních záložen xx xxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a projev xxxxxxxx členského principu (xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladu), xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx "rdousícího efektu".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, tak xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Kč x xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx u xxxxxxxxxxxx záložen), xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx společníkem xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to je xxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx dají "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx úročení zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx ze zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, ale vkladatel xx xxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitálu záložny". Xxxxxxxxxxxxx totiž přehlíží xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: výnosu, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx teze, xxxxxx by družstevní xxxxxxx zcela nahradit xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx klientům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dvě xxxxxxx kritéria, x xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx promítají x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo považuje xxxxx za zavádějící, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zemi xxxxxx českého zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx své argumenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxxx měnový fond x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx pouze dílčí xxxxxxxx, jímž se xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxxxx xxxxx docílit vyšší xxxxxxxxx sektoru družstevních xxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zvýšily xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zavedl xx limit bilanční xxxx xx výši xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx okraj předmětné xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých dohledových xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx daného xxxxxxxx xxx spatřovat právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx participace na xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx pravidla desetinásobku xxxx není likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx xxx vyšší xxxx, než xxxxx xxxx xxxx vklady xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx, xxx obnovit členský xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx způsob omezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxx xxxxxx fluktuace xx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx příznak xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx považovat za xxxxxxxx s právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb kapitálu, xxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava nikterak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osob s xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že dochází x xxxxxxxxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx směrnice XXX II, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x družstevních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X prvé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předmětné xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Asociace družstevních xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, že x xxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CRD XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxxx by ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxx vzájemnosti (xxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx vláda ve xxxx vyjádření neuvedla, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodná pro xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxxxx záložny x banky jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx formou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", navrhovatelka xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx faktorů xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx; podle navrhovatelky xxxxxx xxxxxx být xxxxxx x tom, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx doktríny xxxx x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx význam xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x bank x družstevních xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vzájemné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přehlíží xxxxxxxxxx, že členy xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxxxx její členové - xxxxxx střadatelé x řad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx které se x České republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx došlo xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx záložny (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx na principech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Kampelíka. Poukaz xx historický xxxxxxx xxx naprosto xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x tyto instituce xxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx vklady, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx DGS II, xxxxx jejím xxxxxx xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx faktické xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x minulosti opustil xxxxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxx běžný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž svěřuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich povinnosti xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat jakousi xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Komise xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladatelů xx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu x xxxxxxx.

34. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx klade xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x bankovním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxx výše příspěvku xx Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziková xxxx dané úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx efekt", pročež xx porušeno legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx na jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx xx xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx nemůže nic xxxxx podle navrhovatelky xxx fakt, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx ze sta xxxxxxx pojištěny. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a rizikovější) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx vláda xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx dohledu nad xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Poukazuje-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 xxxxxxx xxx x xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx (porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx důsledným xxxxxxxx xx xxxxxx regulátora, xxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohou vyskytnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxx xx x minulosti x xxxxx). Opírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx omezuje přijímání xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxx úvěrové angažovanosti, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nonsens.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelka ve xxx xxxxxxx setrvává xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminuje české xxxxxxxxxx záložny jak xx tuzemském trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i na xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ostatní úvěrové xxxxxxxxx xxx obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxx - a xx x družstevní xxxxxxx - mohou xx českém xxxx xxxxxxxxxx českým družstevním xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to pak xxxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx její xxxx - x xxxxxxx x příslušnou směrnicí Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nedostane xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxxxx záložen") xxxxxxx x odkazem xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přednostní projednání xxxx (xxxxxxxxxx x xx mimo xxxxxx), xxxxx podle xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx působící x xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace družstevních xxxxxxx

39. Ústavním soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. srpna 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". V jeho xxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx část ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx novely vložena "xx xxxxxxxx chvíli", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxx vyjádřit. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jednotícím prvkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx regulace činností xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx těch, xxxxx xx v xxxxxx evidenci projeví xxxx aktiva (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxx naopak sdruženy x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Cooperative Xxxxx) a její xxxxxxx xxxx cca 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Německo xx Xxxxxxxx). Žádný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx EACB zcela xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom Asociace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx nemůže xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx pořídit pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyplácen odcházejícím "xxxxxxxxxxx" členům (xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx RIA), x navíc xxxx x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx nezohlední xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx jednání

40. Podle §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx základě §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. X návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx se x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx schůzi Senátu xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, proto xx x xxxxx výhradou xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xx jeho xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx ustanovení xxxx druhé x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx k zákonodárnému xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební období, 2013-2017, sněmovní xxxx 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x k xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx dne 29.12.2014 x xxxxxx 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", x proto xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty "x xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... legislativních xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. absencí jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx zřejmé, že xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxx [viz xxx xxx 56 nálezu xx dne 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx sporných a xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx definovat) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materii. X xxxxx řadě xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, zda xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, xx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x některým základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpornost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx "xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx odhad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x citované xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její postupné xxxxxxxxxxxx na banku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ústavněprávní xxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sporných xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx podáních, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx celou xxxx xxxxxxx - a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze značně xxxxxxxxxxxxxxxx právně-ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx kompetenčně ani xxxxxxx vybaven x xxxx, xxx xxxx "xxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx skutečnosti, jež xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx nespornou skutečnost xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (xxxxxx) určitou xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx.

51. Nesporné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice XXX XX x CRD XX), sporná xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, či xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx vystupuje xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici XXX II, xxx xxxxxxx, že všichni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx vklady x xxxx výši xx xx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kontextuální xxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy x ní sleduje xxx xxxxxxxxxx cílů (xxxx. hlavních principů, xx xxxxx je xxxx novela xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx transformace na xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tvořeného x ročního xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx členy, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (jehož xxxxxxxx xx x napadené xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx v závěrečné xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx mimo xxxx na str. 17 až 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx se x xxxx řadě xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některým x jejích členů (xxxx. členy jednajícími xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx má xxxxxxxxxxx xxxx při volbě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (představenstvo, úvěrová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je schopen xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx družstevní záložně x pozice majitele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemá žádnou xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXX přitom xxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx podílů xxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxx x xxxxxxx tzv. daňových xxxxxx, u kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx podíly navyšovány xxx, xxx nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx překročení xxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xx xx str. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné vklady, xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx produktů a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členství se xxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Kč". Hrozba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx družstva je xxxxxx xxxxxxxxxx rozvedena xxxxx xx xxx. 33 a na xxx. 43 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxx" jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx podle údajů xxxxxxxxx xx xxx. 45 xxxx xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce částku xxxxxxx xxxxxxx korun.

54. Xx tomto xxxxx xx nutno připomenout x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx záložna "xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx", §4b odst. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx členského xxxxxx x tzv. další xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 xxxx. x)], jenž xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podílu (xxxxxxxx) xxxxx družstevní xxxxxxx.

55. Xx spornou "xxxxxxxxxx" xx třeba x xxxx řadě xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx identifikovaný "morální xxxxxx", xxxx považuje xx inherentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx je xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx (nepřípustně) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část u xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyjímá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "klient". X x návaznosti na xx, x xxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) otázka, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx od "xxxxxxx xxxx". Spornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - zatímco xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rekapitulované sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Pojem "xxxxxxx xxxxxx" lze xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) výhodnější xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx) současně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx-xx xxxx xxxxxx celkem právnická xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx hazard nastává xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx nezodpovědné xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx natolik xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), že xxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) x jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx disponující přiměřeným xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx morálnímu hazardu x xxx smyslu, xx tuto xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx (xxxx v xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úročení xxxxxx xxxxxxxx financováno. V xxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady (XX) xx xxx 7.10.2008 - na jehož xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx pojištění vkladů x bank i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx hospodářského xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx i poslanec Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této legislativní xxxxx, xxxxxxxxxxxx hrozbu "xxxx na banky" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx krize".

58. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsoben xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozadí - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní úročení xxxxxx členů družstevních xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx dražšími, x xxxx - z xxxxxxxx xxxx pravděpodobně - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. člen xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx replice xxxxx zaměňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx však třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxx, má x instituci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 odst. 4 xxxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), x xxxxx prošla xxxxxx xxxxx historickým vývojem (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu k xxxxxxxxx změně xxx x 70. letech 20. století).

60. Pakliže xxxx navrhovatelka xx xxxx míst xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen), čímž x xxxxxx oslabuje xxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx xx odvíjející xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jde x xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xx u xxxxx x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxxxx kupříkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní obchodní xxxxxxxxxxx nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); netřeba xxxx xxxxxx xx tomto xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx o diskriminační xxxxxxxxxx zjevně xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních společností, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x možnými xxxxxxxx xxx třetí xxxxx) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx je xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx považovat xx úvěrové instituce, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 12 xxxxxxxx XXX XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx odlišení klienta (xxx může xxx xxxxxxxxx x nečlen - xxx §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech) a xxxxx družstevní záložny xx přitom podstatné xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx výplatu x Xxxxxxxxxx systému finančního xxxx v plné xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [viz xxxx xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x)]. X xxxxx ohleduje xxxxx třeba xx xxxx ztotožnit xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx xxxx být x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx (xxxx. i x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx x v xxxxxxxx unijního xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", napadené pravidlo xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx oproti "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, co xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložnou", x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx závěrů vycházejících x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx XXX), a xx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx principech xxx xxxxxxxxxx záložny v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pětinový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bankovním xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mezi xxxxx WOCCU, nebo xxxxx XXXX, s xxxx ostatně koresponduje x xxxx, xx xxxxx internetových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xx však nabízí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázka: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen? Xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx znaky), xxxx xx odlišuje nebo xxx ji nezpochybnitelně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Navrhovatelka xx xxxx návrhu - xxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X internetových xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx xxxx i xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxxx princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx druhou), a xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zmínku, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx jeden xxxx" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxxxxx, kdy je xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxx znak, xxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx to je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx byl x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani to, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx banky" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx faktickým xxxxxxxx - vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - měla xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabízet své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx ve xxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxxx - x xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxx (a současně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxx, xxx mají skutečný xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx členové, x xx - xxx x v soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx i navrhovatelka, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx se totiž xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - nebankovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "mezičlánku" v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx kupř. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout banky, xx straně druhé xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx - x x xxxx rozvedených důvodů - xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxx v xxxx xxxx otázka, xxx xxxx aplikace vskutku xxxxxxxxxx ohrožuje sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxx, x pakliže xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx předpokladu, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž by - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí), tedy xxxx by, xxxxxx xxxxx, představoval xxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu.

VI.bd

Rdousící xxxxx

70. Tzv. xxxxxxxx (xxxxxxx) efekt není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu přesně xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "rdousící xxxxx" xxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx finančního odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx vůči nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx potenciál" napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx nových xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Čistě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx problém xxx xxxxx eliminovat xxxxxxxx, xxx podle navrhovatelky xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosavadním xxxxxx. Xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda snížení xxxxxx vkladů po 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, že staví xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx (musí xxx) xxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jednotliví "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx banky), že xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx, že x duchu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx většina "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, nabízejících xxxxxxxx xxxxx úroky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx dat uváděných Xxxxxxxx vyplývá, xx xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich ale xxxxxx, xx v xxxxxx x červnu 2015 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx trojnásobek xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) x xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (cca xx xxxx dvou xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledek x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx uzákonění xxxxxxxx desetinásobku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich základní xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přehlíží x xxx xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX k předmětné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx deklarovaným záměrem xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx b) xxxxxxxxxxxxxx xx banku, xxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx družstvo xxxxx xxxxxxx, aby družstevní xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx přitom xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxx "malé xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "malé xxxxx" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách České xxxxxxx banky xxxxxxx, xx x) v xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy figurovalo x xxxxxxx družstevních xxxxxxx 11 subjektů, xx dni 20.6.2018 xxxx xx sice xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx CREDITAS, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Banku XXXXXXXX, x. x., x x) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Je xxx xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzený tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla

75. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, jehož xxxxx kroky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 ze dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle xxxxxxx xx vedle účelu (xxxx) zásahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, dále je xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, dle kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx přikročí x provedení xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx RIA, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx), zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaného cíle

77. Xxxxxxx je možno xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx ztrácet xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru - x xx i xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x kombinaci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxx banka "spotřebovává" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx nevyplývá x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxxxxx pokud jde x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx se na xxx. 25 xxxxx, xx dohledu nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen - x xxxx "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx bankou "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dohledových xxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx xxx xxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je primárně xxxxxxxxxxx celého sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, posílení xxxxxxxx zainteresovanosti členů xx (pouze) prostředkem (xxxxxxx), xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx následně, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje xx již x xxxxxx legitimity stanoveného xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx opatření.

80. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx systémová nestabilita xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou souvisejících xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx legitimní cíl, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx jednoznačně xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Pouze xxx úplnost je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx x její xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády, xx dohled České xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákonnou xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - náklady xxxxx provozu kryje xxxxx peněžní zásoby. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípadného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx řádný dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx by měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svůj provoz Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z emise xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České národní xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a priori xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného zákonného xxxxxxxx; xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (alespoň xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statku.

83. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x výše uvedených xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx snižování likvidity, xxx konsekventně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx důsledky navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx by byl xxxxxxx úsudek (xxx x jen v xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxx účel xxxxxxx.

84. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx xx za xx, že xxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) institucí. Xxx xxx xxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stát hradit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kritérium vhodnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potřebnosti, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo za xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to proto, xx "drobní střadatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebudou ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx členských vkladů"; xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (abstrahující xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pojištěného xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxx realizován x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - prostředky, x xxxxxx xxxx xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, o xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx možných negativních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pravidlo přitom xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "nevybočuje x xxxx", x xxx smyslu, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx "xxxxx člen xxxxx xx xxxxx hlas", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx citelnějším dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bylo x xx stejně xxxxxxxxx dosáhnout sledovaného xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Konečně je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx znamená, že xxxxxxxx omezující právo xx majetek nesmí, xxx-xx o kolizi x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x) zde xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxx. jeho projevů - žádný specifický x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxx nějakou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky x xxxxxxxx obdobné produkty xxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx důvod x nim i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

XXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (zcela) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx společníků, xxxxx xxxx úprava je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doktrinární xxxxxxxx, xx základní kapitál x xxxxx (povýtce) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně odrazilo xxxx. v právní xxxxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxxx xxxxxxxxx odlišuje družstevní xxxxxxx od bank, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2014, dostupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx zejména xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx srovnatelný xxxxxxx, jejž xx xxxx pravidlo ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx deficitní xxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxx nepřipadá xx úvahy závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva podnikat, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - opět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx argumentací x xxxxx xx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - transformace družstevní xxxxxxx xx banku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rozporu s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx účet na xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx ze směrnice XXX XX xxx xxxxxx státu povinnost xxxxxxxx ochranu klientů xxxxxxxxx institucí xxxx xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. způsobilých xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx kapitálové povahy, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 písm. x). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Jednoty x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx bankovních) xxxxxx nebo xxxxx xxxx x vkladů xxxxxxxxx (xxxx. družstevní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vkladatele x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx xx xxxx natolik xxxxxx, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx soud žádných xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx důvodnou úvahu xxxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx i členského (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx DGS XX xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx důvody pro xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx o opatření xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxx xxxxxx, jak xx navrhovatelka mylně xxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx xxxx rozporu x xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx, že xx určeno xxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x principům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.3.2008 sp. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx se dodává, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, uplatněnému x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., a proto x něm xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 186/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.