Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 5, Praha 1 - Staré Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx návrh skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx kterou jedná xxxxxxxxx JUDr. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 a 4.7.2017, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x xxx souvisejících x x doplnění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx zůstatků xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxxx." (dále xxx "xxxxxxxx desetinásobku").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x podnětu Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXX") - xxxxx řadu xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx; xxxxx toto pravidlo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vloženy, xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ní z xxxx rozvedených xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx klientům xxxx", a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxx podnikat (x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxx diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxx ustanovení nesplňuje xxx "nultý" xxxx xxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxx xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 333/2014 Sb. žádný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx oním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx finanční zainteresovanosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxx odstranění x prevence xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx tento cíl x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je "odříznutí" xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přednost vkladu x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jejími akcionáři, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx xxx nebudou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úročeny xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míst xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx k posuzovanému xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx členském xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx názorně ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bankovnictví x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx nadměrné xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x hlediska jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxx členský xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx, že s xxxxxxxxx zákona č. 333/2014 Sb. xxxxx k "dramatickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, až xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx finančního xxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx záložnách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x samotnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx dochází xx xxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxxx xxx xxxxx družstevní xxxxxxx - neměly reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem třístupňového xxxxx proporcionality, aplikovaného xxxx. v nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx kroku, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxx, tedy poskytovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx riziko, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neúročení (xxxxx) vkladů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx bank, xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxx x obchodníků x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013 o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a investičními xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/ES a xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (dále xxx "xxxxxxxx CRD XX"). X této xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bankám (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, navýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možnosti transformace xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx záložnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx segmentu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příčinou těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxx. Tato potenciální xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx do xxxxx xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx moc xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formou faktické xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záložny xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx". Napadené ustanovení xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x paralyzaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx považuje navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, platebních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxxx bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx instituce, xxx xxxxxxxxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxxxxx podstatně méně xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx okamžik představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx základě došlo xx sjednocení pojištění xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx záložen, x to xx xxxx sta xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. xxxxxxx 100 000 eur), x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxx napadená část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx obstát, xxxxx xx srovnatelnými xxxxxxxx je - xxxxxxxxx a neospravedlnitelně - xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti "x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx Evropské xxxx, x připomíná, xx xxx závěrů rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 23.2.2006 ve xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež potenciálně xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění investic x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Konečně xxx, xx členský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude fakticky xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx vkladů (dále xxx xxx "směrnice XXX XX").

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

III.a

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. března 2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx podnikatelský xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx dovodit xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Současně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádná závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx regulace (xxxx xxx "xxxxxx XXX"), xxx vycházela x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx vláda dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx excesem xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx vláda xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx pravidlo se xxxxx xx podmínek xxxxxx provedeného do 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx xxxx 2018, x to jen xxxxx omezeně.

17. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz. Navrhovatelka xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx záložny, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx bankám, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ještě xxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxx xxxx družstevními xxxxxxxxx xx straně xxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz xx xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx XXX, přičemž xx x xxxx xxxxxxxxxxx třeba rovněž xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test přímé xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo skupiny.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xx na xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nemělo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx členů x směřování a xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto má xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů na xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx záložny obavu x podílení se xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxx xxx družstevní xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx xx ani xxx xxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx xxxxxx činil, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx spatřován morální xxxxxx, když xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráva XXX xx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných metod xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxx skupinou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxx xxxxxx nalézt xxxxx úvěrů v xxxxxxx, xxxx dosahuje xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty, xxx xx způsobeno x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx, xx x xx nemohou x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx neuvědomují, že xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx vkladem", ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx spoluvlastníky. Xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx (dále xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx klienty"), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (ve xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje rozpor xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x snížit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sumy, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx alokovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx maximalizace zisku x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx nelze xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

21. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. rdousící xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxx považovat xx pouhou xxxxxxxxx. Xxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx datu xxxxxxxxxx xxxxxx logický xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx efekt" proto xxxxx podle vlády xx dostupných datech xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx oba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx nekonkurují. Případné xxxxxxx poklesy xxxxxx x družstevních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní kampaň xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zřetelný, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx versus 35 xxx. Xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx formu; xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záložny xxxx xxx současně xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx veřejnosti xxxx "xxxx přednost xxxxxx x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx akcionáři x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx banky, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, ale vkladatel xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx kapitálu xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela nahradit xxxxxxxx sektor, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx investoři xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx kritéria, a xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnávající družstevní xxxxxxx x družstevními xxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za zavádějící, xxxxx právní úprava x cizí xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen x xxxxxxx cizím xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x WOCCU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx světa.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxxxx, xx inkriminované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) pomocí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx vkladu, zvýšily xx příspěvky do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx limit xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Kč). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx celek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx okraj předmětné xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xx tento xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přes 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx problému xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx není xxxxxx, xxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxx podílet xx xxxxx xxxxxxxxx, pakliže xx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx důvěru, xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx úspěšného podnikání xxxx xxx vyšší xxxx, xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zprávy XXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx způsob omezení xxxxx v sektoru xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxx xxxxxxxxxx způsoby se xx xxxx liší xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fluktuace xx xxxx vkladů x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx pohyb kapitálu, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dochází x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx směrnice XXX II, a xxxxxxxxx, xx dovolávaná xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky x xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx později, xxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem xx dne 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx sdělila, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx navrhovatelce, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x níž xxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxx vlády. X replice xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx její právní xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx včleněno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "trh" xxxxxxxxxxx, x navíc xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxx evropské xxxxxxxx CRD IV x nařízení XXX x xxxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li xxxxx xx hodnotící xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx která by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx vhodná xxx xxxxxxxxx).

31. Namítá-li xxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny x banky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx faktorů xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx srovnatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; podle navrhovatelky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje navrhovatelka xx relevantní, jelikož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s to x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x likvidity, xxx xxxx x xxxx x družstevních záložen xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být vzájemné, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6a a §7 xxxx. 6 x 7 zákona x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - drobní xxxxxxxxxx x xxx veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžných členů (xx smyslu xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx které se x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx systému pojištění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx historický xxxxxxx xxx naprosto xxxx xxxxxxx a nemůže xxxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x platebními xxxxxxxxxxx x institucemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Navrhovatelka v xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxxxx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx "posílení xxxxxxxxxxx", xxx faktické xxxxxxxx spoluúčasti vkladatelů, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, které do xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx x český xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx, xxxxx běžný xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx" leží primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Komise ve xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx desetiprocentní xxxxxxxxxxx vkladatelů xx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/14/ES, kterou xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx xxx x výši pojištění x xxxxx x xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx klade na xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz x xxxxx xx navodit xxxxx, xx jde x specificky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx vláda xx svém vyjádření xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale též x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxxx jevů. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziková xxxx dané úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx rizikový profil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx nízký.

35. Xxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx desetinásobku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx má nepopiratelný xxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx na banku", x proto nelze xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má na xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx fakt, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou do xxxx 100 000 xxx ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx podle xxxxxx XXX jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně poskytují xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tato xxxxxx naopak posiluje, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než deklarovaný xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx vláda xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx řádný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého provozu xxxxx emisí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx případy "krachů" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx roku 2000 xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx úpravy vůbec xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Počínaje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky došlo xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxx x důsledku xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx), xxx xxxx odstranitelné xxxxxx xxxxxxxxx dohledem xx strany xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou intenzitou xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxx). Opírat potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx, navrhovatelka ve xxx replice setrvává xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminuje české xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx tuzemském xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx - x xx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxx xxxx - x rozporu x příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx sto xxxxxxx x částky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. V závěru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx v xx xxxxxxx ("xxxxxxx pak xxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přednostní xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xx mimo xxxxxx), xxxxx xxxxx ní xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxx působící x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx intenzita xx postupem xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx svých xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx novely vložena "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx principu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx regulace činností xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xx x xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxxxx xxx Asociaci xxxx i xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní záložny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx úvěrovými institucemi, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x EACB (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a xxxx xxxxxxx mají xxx 20% podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vyspělých trhů xxxx je Německo xx Rakousko). Žádný x xxxxxxxx uznávaných XXXX přitom xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx EACB xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx svého stručného xxxxxxxxx potom Asociace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx členství. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ážiem, může xx xxxxxxx xxxxx xxxxx s nominální xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx bude docházet x situacím, kdy xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx nezohlední časový xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx jednání

40. Xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx skupina 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina, xx které xxxxx xx senátorů jednotlivě xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx této xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátory, xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx toho xxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxx) dané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx obsahuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x xxxxxx dány xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x spořitelních x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 na xxx 17. schůzi (xxxxxxxx x. 420), xxx xxx něj xxxxxxxxx 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Pro xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 9.12.2014 na xxx 23. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 29.12.2014 v částce 131 xxx č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx "až po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení", x proto xx xxxxxxxxxxxxxx subjekty "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bez porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx přijetí zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nezakládá." Xx xxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx též xxx 56 nálezu xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

VI.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx

47. Pro účely xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "skutečností", xxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx okolnosti, xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, je-li xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx přezkum x xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx vskutku xx, či alespoň xxxx být x xxxxxxx s některou xxxxxxx normou, xxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Ústavy x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx předmětná novela xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx ministerstvem x citované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny v xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx banku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxx již x xxxxxx důvodu xxx, a to xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxx podáních, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx "xxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dát xx xxxxxx, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx pouze xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx nespornou xxxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx víceméně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazoval xxxxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

51. Nesporné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x dané věci xxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice XXX XX x XXX XX), xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx, či xxxxxxx. Xx popředí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx výši xx xx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvodové zprávy x ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx novela xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tvořeného x ročního xxxxx xx zdanění, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členovi xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx produktů x služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výši členského xxxxxx x minimální xxxx 1 000 Xx (jehož součástí xx x napadené xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namístě xxxxxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx mimo xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dohledového xxxxxx", xxxx XXX. Xxx xx v xxxx xxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx, xx hlasovací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx jejich členských xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny některým x jejích členů (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx shodě) xxxxx xxxxxxxxxx XXX v xxxxx případech xx xxxxxxxx "xxxxxxxx profil" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při volbě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxx vystupovat xxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxx majitele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstávají x zásadě x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx XXX přitom vyplývá, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx členských xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (nejednají xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx účelem xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx sídlem v xxxxxxx xxx. daňových xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx podíly xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x původu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se v xxxx xxxx považuje xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínkou, xxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx členství x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu xx xxxxx zanedbatelná, xxx xxxx nasvědčují xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx do 1 000 Xx, x xxxxxxx pak členské xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvedena xxxxx xx str. 33 x na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen v xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 45 více xxx 80 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx milionu korun.

54. Xx tomto místě xx xxxxx připomenout x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost bank", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx družstevní xxxxxxx.

55. Xx spornou "xxxxxxxxxx" je xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx identifikovaný "xxxxxxx xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx inherentní důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. X návaznosti na xx xx sporná xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nepřípustně) nediskriminuje, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx termínů "člen" x "klient". A x xxxxxxxxxx xx xx, x když xx z obsahu xxxxxxxxxxxx podání přímo xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx upozaděná (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx vlastně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx), jenž ji xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Spornou skutečností xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžejní xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Pojem "xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx pro xxxx subjekt (xxxxxxxxxx - přinejmenším ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) výhodnější xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (nebo alespoň xxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx za který xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx (je-li oním xxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx hazard xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zisky natolik xxxxx (či dokonce xxxxx), xx xxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zodpovědnějšímu xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - nepřímo - xxxxxxxx (prizmatem xxxxx širší skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx nezodpovědnému. V xxxxxxx finančního trhu, xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx volných finančních xxxxxxxxxx, xxx xx x úmyslu xx xxxxxxxxxxxx výhledu maximálně xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxx) ztráty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. nikterak xxxxxxx, z jakých (xxxx x prvé xxxx x xxx xxxxxxxxxx) zdrojů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - fakticky implementujícího xxxxxx Rady (ES) xx xxx 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bank i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx kterým xx xxx slov navrhovatelky xxxxxx "počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx odlišném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom ve xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Kalousek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxx xxxxxx byla vždy xxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx být takové xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxx konstatuje sama xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní xxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - x xxxxxxxx xxxx pravděpodobně - i rizikovějšími xxxxx. Naznačenou ekonomickou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, xxxx. člen xxxxxxxxxx záložny

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměňuje pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen družstevní xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx synonyma. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx x nepochopení xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto svébytného xxxxxxxx institutu, xxxx. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx některé xxxxxxx instituce, xx x instituci xxxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx xx xxxxxx poměr xxxxxxxxxx xx čistě xx závazkového právního xxxxxx založeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx o účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx společníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx odlišná (na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. letech 20. xxxxxxx).

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx postavení ve xxxxxxxx s klientem xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx nesrovnatelné (x tím i xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožné zastřešující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xx x žádné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výběrově stanovit xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx totiž kupříkladu xxxx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodňovat, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x projev (resp. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osoby) x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx společníků, xxxx. xxxx oprávněných xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx základních xxxxxxxx, xxxx xxx. počáteční xxxxxxx xxxxx čl. 12 směrnice XXX XX xx výši 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - viz §3 xxxx. 5 zákona x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx družstevní záložny xx xxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx svého "xxxxxx", xxxxx toliko x xx jeho části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx nepřesahuje ekvivalent 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx DGS XX [xxx xxxx xx. 2 odst. 1 xxx 4 xx spojení s xx. 5 odst. 1 xxxx. b)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx ztotožnit se xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xx Asociace) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", napadené pravidlo xx xxxxx xxxx xxx diskriminační, neboť xx oproti "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - znevýhodňuje. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nutné xx xxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx "činí družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx WOCCU (xxxxxxxx XXX), a xx x xxxxxxxxxx, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx principech než xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pětinový xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že právní xxxxxx družstevních záložen x České republice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx xxxxx XXXXX, xxxx xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxx koresponduje x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx členem některé x nich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx družstevních záložen? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx znaky), xxxx xx odlišuje xxxx xxx ji nezpochybnitelně xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu - xxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, že xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyplývá, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", tedy xxxxxxx, xxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx druhou), a xx x xxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x (proto) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx znak, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li být xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx kterých sektor xxxxxxxxxxxx záložen původně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jakékoliv posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx alternativa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx to, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xxxx vlastně družstevní xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "velkých xxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílem - vedle výrazně xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx nabízet své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, to ovšem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx členský xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, tedy ve xxxx, xxx xxxx - bez xxxxxxx - s xx xxxxxxx "běžné střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch xxxx, xxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i přiměřeně xxxxxxx členové, x xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - nebankovní xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx členům xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jim xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx, xx straně xxxxx xx xxx je xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx musí xxx xxxxxx zájem o xxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx se xxxxx - x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožuje sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx - xxx celý xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx zde není, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Tzv. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření) xxxxxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx vůči xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx znatelnému snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úvahou, xx xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členům nové xxxxx, x tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

72. Xxxxx x abstraktní xxxxxx xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosavadním xxxxxx. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx snížení xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího "předzásobení xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za nutné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x tom xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jednotliví "xxxxxxxxxx" umístí xxxx xxx volné finanční xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxx nejvyšší xxxxx zhodnocení při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vkladu. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx maximálního možného xxxxxx xxxx vést xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx morálního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx nezmínit, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logiky xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx volné finanční xxxxxxxxxx nikoliv x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx otázky xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 xxxxx x propadu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich xxx xxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxxxx zvýšení (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xx xxx x xxxxx 2016 se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatný xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálnou možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx navrhovatelka tuto xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x ani vláda xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) transformovaly xx banku, xxxx x) xx platební xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx x) na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx případnou transformaci x "xxxx xxxxx" x xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx 58 nálezu xx dne 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x) v xxxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx dni 20.6.2018 xxxx je xxxx xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Záložna CREDITAS, xxxxxxxxxx družstvo, se xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x b) xx xxx 31.12.2010 bylo xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních xxxxxxx, xx dni 31.12.2016 xxx 51 586 x ke dni 31.12.2017 (tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 849 (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _period=3&p_des=50&p_format=6&p_decsep=,&p_lang=CS). Xx xxx xxxxx x x tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx tvrzený xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou dovolávané xxxxx xxxxxxxx by xxxxx být x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx v navrhovatelkou xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxx xxxxxxxx) takového xxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxx, dále xx xxxxx zhodnotit jeho xxxxxxxxxx, xxx kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu nesmí xxx nepřiměřená xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx přikročí x xxxxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti napadeného xxxxxxxx vyšel z xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx RIA, xxx xxxx xxxxx nepovažovat xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx sledovaného cíle

77. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxx morálního xxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x to x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxx, že tato xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření vlády xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx "spotřebovává" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx dohledových xxxxxxx, x namítá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx percentuální výše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx podstatná (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2015, xx xxxxx xx na xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx nad xxxxxxxx družstevních xxxxxxx - i přes "xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx sledovaným xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, nýbrž x xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx napadeného pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx objemu x masivní) xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) flagrantně xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových kapacit xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoznačně ve xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x její xxxxxxx x vyjádření xxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinností x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní zásoby. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) snaží xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx xx jediné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx naplnit, xxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; má-li xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž je x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx snižování likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx xxxx nemíní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxx x jen x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx sledované xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, a xx něj se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx domnívá, xx posílení členského xxxxxxxx xxxxxx má (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) potenciál xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx za xx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) institucí. Lze xxx xxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (posílením xxxxxxxxx xxxxxxxx) x banky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mínění Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X rámci xxxxxxx xxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx podle jejího xxxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx družstevních xxxxxxx, x to xxxxx, xx "drobní xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx být dosaženo x xxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx zjednodušující (xxxxxxxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx realizován x xxxxxx - méně xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxx však xxxx - x xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx výše) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně xxxx xxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx možných negativních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx smyslu, že xx xxxxxxxxxx varianty xxxx xxx v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx jeden xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx citelnějším dopadem. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx x xx stejně xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Konečně xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx slova xxxxxx), podle kterého xxxx na základním xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tomto opatření.

90. X x xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx pravidlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k okolnosti, xx x) zde xxxx - x xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx - xxxxx specifický x od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvlášť chránit, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxx, xxxxxxxxx postupnou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx x xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx banky, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx důvod x xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x bankám).

VII.e

Otázka diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx subjekty práva. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, musela xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené ručení xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doktrinární poznatek, xx xxxxxxxx xxxxxxx x praxi (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx znatelně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, že zákonný xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx odlišuje družstevní xxxxxxx od bank, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx trhem x xxxx 2014, xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXX, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX IV xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx právo na xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx do xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx, fakticky xxxxxxxxx xx xxxxx závěr x nepřípustném zásahu xx práva xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, kdy zákonodárce xxxxxxxxxxx aktérům umožnil xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx, že zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 bodu 1 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účet na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klientů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx kapitálové povahy, xxxxx jsou x xxxxxxx vyloučeny v xx. 5 odst. 1 písm. b). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Jednoty x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx volnost x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx vedle xxxx x vkladů xxxxxxxxx (xxxx. družstevní xxxxxxx) opravňujících xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Nakolik xxxxxxxx "upozadění xxxxxxx xxxxxxxx v družstvu", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x korporátním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah závazku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vkladu xxx xxxxx xxxxxxx vyplývajícího xx xxxxxxxx XXX XX xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx by však xxxxxxxxxx posoudit zákonodárci, x xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu, xxxxx je xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx pohybu kapitálu xx vnitřním trhu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx mylně xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, že xx určeno xxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx vkladatelům, pročež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx investory na xxxxxxxxx trhu v Xxxxx republice xxxx xxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Nadto Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx Evropské xxxx xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiměřeně přihlíží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx překročil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx mutatis xxxxxxxx xxx 48 odůvodnění xxxxxx ze xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx replice, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx samostatným usnesením.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 186/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.