Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/16 dne 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Němcem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 5, Praha 1 - Staré Xxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., doplněný xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx zrušení ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx souvisejících x x doplnění zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx xxx "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "zákon č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx mj. xxx, xx xx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx s účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojený x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx desetinásobku").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "XXX") - celou řadu xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nestabilitu x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx "pravidla xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx toto pravidlo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x spořitelních a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx jedenáctina celkového xxxxxx peněžních prostředků, xxx xxxx do xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxx, čímž xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů "xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx způsobuje tzv. xxxxxxxx efekt) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx částí zákonného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc porušen x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, jelikož nejen xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 87/1995 Xx., xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxx oním xxxxxxxxxx xxxxx toliko "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních záložen". X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být odstranění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená právní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx vkladů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájemci x xxx veřejnosti xxxx xxxx přednost xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx budou, xxx vkladatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. S xxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx k posuzovanému xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxx xxx výlučně xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu, xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx "morálního xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jediným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx onen členský xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nových vkladů"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kdy xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x likvidaci celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rdousící, až xxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž xx xxxxxx členy - xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního trhu (xxxxx Fondu pojištění xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, ale x xxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx zásadní dopad. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx družstevní záložny - xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx x xxxxxx kroku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosnější umístění xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx riziko, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx naopak xxxxx znemožnění schopnosti xxxxxxxx (nové) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 (xxxx xxx "xxxxxxxx CRR"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o obezřetnostním xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/ES a xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/ES x 2006/49/XX (xxxx xxx "směrnice XXX XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnosti). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rizikového xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství účinných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto segmentu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx zákonodárce v xxxxxx xxxxxxx opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx nezodpovědné či xxxxxxxxxxx jednání zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxx xxxx - má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx moc xxxxxxxxxxx [navrhovatelka pak x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 sp. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti navrhovatelka xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx účelu, tedy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxxx xxxxxx vkladů xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Klienti družstevních xxxxxxx xxxx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Běžný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k bankovním xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx". Napadené ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx svém důsledku xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záložen xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podléhají víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě došlo xx sjednocení xxxxxxxxx xxxxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx xxx procent xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. xxxxxxx 100 000 xxx), x xxx xx xxxxxxx pojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x neospravedlnitelně - nakládáno xxxxxxx, xxxxxxx tato skutečnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx za situace, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx regulovat xxxxxx, xxx x xxxxxx produktů vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx rovněž do xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx které xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "až xx mezirezortním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".

12. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x připomíná, xx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2006 xx xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx zakázaná xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxx ze xxxx základních xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, také opatření, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx investic x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záložen. Nadto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxx tuzemským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízet své xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx klienta, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx způsobuje rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx vkladů (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

13. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx z 11. března 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stručně xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijata novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb.

III.b

Vyjádření xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadenou část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx připomněla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zpráva XXX"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních organizací x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; navíc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V návaznosti xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx pravidlo se xxxxx xx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2015 xxxxxxxx až xx xxxx 2018, x xx xxx xxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybavenost x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozdíl potom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx poskytovat úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx CRR, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx principu. Navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx proto nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx daný případ xxxxx aplikovat, neboť xxxxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx nebo skupiny.

18. X xxxxxxxxxx xx xx vláda odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xx na xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx. Záměrem xxxxxx xxxxxx nebylo omezení xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx"/xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen členský xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx měl člen xxxxxxxxxx záložny xxxxx x xxxxxxxx se xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), kterou napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že příslušná xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv u xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpráva XXX xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx hazard x xxxxx kontextu spočívá, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxx xxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx x xxxxxx xxxx nesplácených xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x dohledové xxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řídícím xxxx xxxxxxxxxx záložny. V xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxx xxxxxx nalézt xxxxx úvěrů x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výrazně xxxxxxxx xxxxxx než bankovní xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx pojištění xxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx neuvědomují, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx vkladem", xxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxx principů World Xxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx Xx operative Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (její členové xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx sdružovaných družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neziskovosti (ve xxxxxx "non-for-profit", nikoliv "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej užívat, xxxxx připomíná, že x důsledku pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Za xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx argument xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku x optimalizace xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, xxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx.

21. Vláda xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. rdousící efekt. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlády xx značné xxxx xxxxxxxxxx právě chováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl x velké xxxxx xxxxxxxxx a "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx xxxxx" proto xxxxx podle xxxxx xx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxx doložit a xxxxxx plynout xxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx poklesy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kampaň xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx výhody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx efektu".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení navrhovatelky, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejího xxxxxx". Xxxxxx mezi těmito xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx x xxxx xxxxxx 35 xxx. Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní xxxxx; xxxxx pak pramení xxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx záložny musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelky, xx zájemci x xxx veřejnosti dají "xxxx přednost xxxxxx x banky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx akcionáři x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, ale vkladatel xx bude xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxxxxxx záložny". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x rizika. Xxxxxxx xx xxxxx měla xxxxxx citovaná teze, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx klientům xxxxxx xxxxx zhodnocení xxxxxx xxxxxx. Xx skutečnosti xxxx investoři xxxxxxxxxx x další xxx xxxxxxx kritéria, x xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx averzi xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx zavazovat. Xxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxx zkušenosti mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx fond x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx připomíná, xx inkriminované pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Xxxxxx národní xxxxxx) pomocí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docílit vyšší xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxxxxx xx příspěvky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx Kč). Xxxxxxx tato opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obstojí.

25. Xx xxxxx předmětné xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx kapitálu, Xxxxx xxxxxxx banka byla xx xxxxx sektor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx spatřovat xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx každého družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx participace xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx naopak pomoci x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ozdravení tohoto xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx předjímá, xx se xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx záložny nebude xxxxx podílet na xxxxx xxxxxxxxx, pakliže xx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, než xxxxx xxxx xxxx vklady xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx v sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x dílčích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vkladů x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxx je tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitálu, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava nikterak xxxxxxx umístění vkladu xx xxxx s xxxxxxxxx mimo Českou xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že dochází x diskriminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx pojištění xxxxxx nezahrnuje členské xxxxxx v družstevních xxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xxx Xxxxxxx soud xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Ústavnímu xxxxx sdělila, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

III.d

Replika xxxxxxxxxxxxx

29. Rekapitulovaná vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx. X xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včleněno do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxx x z xxxxxx zprávy XXX, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Asociace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxx"). Poukazuje-li xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani ničím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve WOCCU xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx evropské xxxxxxxx XXX IV x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li vláda xx hodnotící xxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by ukládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx řídící xx xxxxxxxx vzájemnosti (xxxxxxx současně namítá, xx vláda ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodná xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx družstevní záložny x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx formou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x uváděných faktorů xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, přičemž existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; podle navrhovatelky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx poznatků xxxxxxxx xxxx x to x potřebné xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxx x družstevních xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx její xxxxxxx - drobní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxx rozporu se xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Františka Xxxxxx Kampelíka. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a nemůže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx družstevní záložny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijímat xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx zopakovala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxx XXX XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vložil. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" leží primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulací xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx 2014/49/EU xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx náhrad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/14/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 94/19/ES x systémech xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu k xxxxxxx.

34. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx důraz x xxxxx se navodit xxxxx, xx xxx x specificky xxxxxxxxx xxx družstevních záložen. Xxxxxxxx, xxxxx vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. překračování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx nevyskytují xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x bankovním sektoru. Xxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx metodiky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziková xxxx xxxx úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxx být xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxx pak na xxxxxxxx ze dne 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx záložnám "xxxxxxxx xxxxx", pročež xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx vkladatelů, xxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx snížení nových xxxxxx, xxx x xxxxxxx srovnatelnou x "xxxxx xx xxxxx", x proto xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxx xxxxx". Na tomto xxxxxx xxxxxx nic xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxx, že xxxxxx x družstevních xxxxxxx jsou do xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx zprávy XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x rizikovější) xxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx - právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zachování potřebné xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než deklarovaný xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx ničím xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx emisí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx záložen po xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 nemohou být x hlediska současné xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" družstevních xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx (porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x minulosti x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx, navrhovatelka ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxx stručně xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny jak xx tuzemském xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx českým družstevním xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx to xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx - v xxxxxxx x příslušnou xxxxxxxx Xxxxxxxx unie - xxxxx nedostane xxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx xx záložny xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx x odkazem xx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (rozhodnutí o xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx ústavně zaručených xxxx, nýbrž x xxxxx reálně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření k xxxxxxxxxxxx návrhu zaslala xxx 4. srpna 2018 Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxx svých xxxx xxxx "amicus xxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. byla do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx poslední xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom považuje Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx regulace xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pasiva (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro Asociaci xxxx i xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx XXXXX sdružuje xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx, xxxxx nejsou úvěrovými xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx naopak sdruženy x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a její xxxxxxx xxxx cca 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx xx Německo xx Xxxxxxxx). Žádný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX i xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potom Xxxxxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podílově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx členství. Xxxx xxxx nemůže xxxxx xxxx xxxxx x ážiem, xxxx xx pořídit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx xx mnoho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx několika xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dělit xxxxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. X návrhu xx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, xx které xxxxx xx senátorů jednotlivě xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx senátorů považuje xxxx xx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxx xxxx této xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátory, kteří x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx výhradou xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx jeho obsah x souladu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

44. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 253/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.7.2014. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila x xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 na xxx 17. schůzi (usnesení x. 420), xxx xxx xxx hlasovalo 126 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxx 23.10. 2014 xx své 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 344/1). Xxx xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Přijatý zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2014 x k jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx pravidlo xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx "xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx v nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... legislativních xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx. absencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. ... xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nezakládá." Je xxx zřejmé, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduře založit xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx třeba určit (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx způsobem ovlivňují xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx smyslu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx normou, zejména x xxxxxxxx základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxx úpravou

48. Navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpornost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxxxxx novela xxxxxx jako xxxxx "xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxx zástupci xxxx". Přestože xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad souvisí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny x xxxxxxx xxxx postupné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx částí xxxxxx XXX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx), xxx samo x xxxx indikuje možnost xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx proto xxx x tohoto xxxxxx xxx, a to xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx milieu. Xxxxxxx soud přitom xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx vybaven x xxxx, xxx daný "xxxx" vyřešil v xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx xxxx (x povinností) xx pouze posoudit, xxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) obstojí x xxxxx ústavnosti, xx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx na věcné xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazoval dlouhodobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx sérií xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (taktéž) xxxxxxx xxxxxx příslušné právní xxxxxx.

51. Nesporné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., resp. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x směrnice DGS XX x XXX XX), xxxxxx je xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x souladu, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici XXX XX, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx až xx xxxxxxx odpovídající xxxxxx 100 000 xxx.

52. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx kontextuální xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx základních xxxx (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bilanční xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěru xxxxxxxxxxxxx jednomu členovi xxxxxxxxxx záložny, 6. xxxxxxxx omezení produktů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx stěžejních xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak namístě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxx mimo xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx XXX. Xxx se x xxxx řadě xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxx členských xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny některým x jejích xxxxx (xxxx. členy jednajícími xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx "xxxxxxxx profil" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je zejména xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx xx rozhodující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx komise), xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozice xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx klienta, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX přitom xxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx členských xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Často xxxx xx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka velmi xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxx navyšovány xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx by bylo xxxxx získat souhlas XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx stává pouze xxxxxx podmínkou, xxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx vklady ve xxxx xx 1 000 Kč, x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx družstva xx xxxxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 a xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu xxxxxx xxx členů družstevních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxx. 45 xxxx xxx 80 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx milionu xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout x xxx posouzení xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 odst. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx činnost bank", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx členského vkladu x xxx. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 písm. x)], jenž xxx §4c odst. 1 xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx předkladatelem návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "morální xxxxxx", jejž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo družstevní xxxxxxx (nepřípustně) nediskriminuje, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vkladů xxx xxxxx vyjímá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "klient". X x xxxxxxxxxx xx xx, x když xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx upozaděná (xx xxxxxxxxx) otázka, xx xx vlastně nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx specifického xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xx "xxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přirozeně x xxxxxxxx otázka, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx existenci xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Pojem "xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx subjekt (ekonomicky - přinejmenším ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxx být) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx nějakým způsobem xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx hazard xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx nezodpovědné chování xx srovnání s xxxxxxx zisky xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či jej xxxxxxx - xxxxxxx - motivuje (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) k jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x úmyslu xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx osobu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx x jak xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzovaného návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x z jeho xxxxxx (viz xxxx xxx 10), xx xxxxxxx okamžik představuje xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb. - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (XX) xx xxx 7.10.2008 - na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx výši xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 xxx, xx xxxxxx je xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Na xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politický xxxxx xxxx legislativní xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx xxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů. S xxxxx xxxxxxxx však xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx totiž navrhovatelka, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozadí - xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx skutečností, že (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) nadstandardní úročení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx - z xxxxxxxx věci pravděpodobně - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x návrhu x následné replice xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x člen družstevní xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxx synonyma. Xx tomto místě xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx x nepochopení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx xx služby poměr xxxxxxxxxx se xxxxx xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o účtu, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx inominátem), xxxx. xxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxx, tedy fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x obchodních xxxxxxxxxxxxx a družstvech (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Poukazuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx odlišná (xx xxxxxx od Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx prošla xxxxxx xxxxx historickým xxxxxxx (xxxxx navrhovatelkou přiložené xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Pakliže xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx oslabuje xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx odvíjející xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sensu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxx dalšího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituce, xx u xxxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zdánlivě) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx znevýhodňující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx, neboť xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx snad xxxxxx na xxxxx xxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx, xx x diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde pouze x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) diferenciace xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x možnými důsledky xxx třetí osoby) x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx z nich xxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx základních kritérií, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx CRD XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx - viz §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, že xxxx družstevní xxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [xxx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx spojení x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx ztotožnit xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x rozporu s xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Jedna z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. i x xxxxxxx od Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx následující "axiom": xxxxxxxxxx záložny x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx xxxx xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxxx "běžným xxxxxx" - prizmatem xxxxxxxx pojištění vkladu - znevýhodňuje. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xx xxxxxxx "činí družstevní xxxxxxx družstevní záložnou", x xxxxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx - konkrétně z xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx odlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx ICA), a xx x argumentem, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx v XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx vzpírá jednoznačnému xxxxxxxx buď mezi xxxxx XXXXX, nebo xxxxx EACB, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx záložny, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), jenž xx odlišuje xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu - xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jejímiž xxxxx jsou i xxx "emblematické" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx jeden xxxx", tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 odst. 6 xxxx xxxxxx), x xx x přesto, xx xxxxx obsahu xxxxxx RIA absence xxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxx souvislosti xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx aplikaci principu "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

66. Xxxxxxx není xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kontextuálně xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx to xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx via xxxxx xxxxxx, aniž xx ovšem xxx x jejího návrhu xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx alternativa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastně družstevní xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx není - xxx xxxxxxx - x to xxxxxxx "běžné xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zhodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těch osob, xxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx dané xxxxxxxxxx záložny jakožto xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx členové, x xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxxxx x navrhovatelka, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. výše xxx 8).

68. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx bankovní - nebankovní úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx smyslu, xx xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxxx úvěry, které xx jim xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé xx jim xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvěru, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx plnit, xx xxxxxx, xx v xx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx hospodaření takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto - i z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - xxxx jako xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x prvé xxxx otázka, zda xxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a pakliže xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (primárně xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) za xxxxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx relevantně distinktivní xxxx, jenž xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí), tedy xxxx by, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx není x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx konstatovat, xx "xxxxxxxx efekt" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stát (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňového xxxxxxxx) xxxxxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx, jejíž realizace xx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx vůči nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxx xxxxxx nové xxxxx, x tedy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování, xxx xx nutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx problém xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle navrhovatelky xxxxx vede ke xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v dosavadním xxxxxx. Xxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx se xxxxxxxx arbitrem x xxxxxx, xxx snížení xxxxxx vkladů xx 1.7.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx tvrdí xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousícího xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, že navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx staví xx xxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxx které xx (musí být) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx a Xxxxx xxxxxxx banky), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladů x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx maximálního možného xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx morálního hazardu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx "běžných xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x družstevních záložen. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx dodat, že xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx 1.7.2015 došlo x xxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich ale xxxxxx, xx x xxxxxx a xxxxxx 2015 došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx trojnásobek xxxxxxxxxxx xxxxxx vkladů) a xx již x xxxxx 2016 se xxxx xxxxxx začaly xxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2015 (xxx xx xxxx xxxx xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx polemiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vláda xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx nezdůrazňuje, x obsahu zprávy XXX x předmětné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, nebo x) na platební xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby družstevní xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxxx činnost. Xxxxxx x předvídaných možných xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx přitom podstatné - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxx "malé xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx transformaci x "xxxx xxxxx" x xx iure. Xxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxx 58 nálezu xx xxx 15.5.2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx figurovalo x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 subjektů, xx xxx 20.6.2018 xxxx je xxxx xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Xxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx na Xxxxx XXXXXXXX, a. s., x x) xx xxx 31.12.2010 bylo xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dovolávané xxxxx podnikat xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx ohroženo xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provést třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx (xxxx) zásahu nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx kteréhožto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx.

76. Dříve xxx Xxxxxxx xxxx přikročí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx zhodnocení xxxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx obsažených xx xxxxxx RIA, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx), zvláště xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xx svých xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx je možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestabilitu xxxxxx xxxxxxx - x xx i xx 1.4.2006, což xxxxxxxxx xx popředí xxxxx ve xxxxxxxx xx stabilitou xxxxxxxxxx xxxxxxx; současně je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx kapacit, x namítá, xx xxxxxx údaj xxxxxxxxx x žádného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX za xxx 2015, xx xxxxx xx na xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen - x xxxx "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx i xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx ve skutečnosti "xxxxx" xxxxxxxxx, stále xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx ani jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx celku.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je primárně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx (pouze) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx naplnit. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx naplnit, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestability. Xxxx systémová nestabilita xxxx xx následek xxxxxx opakované (a x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx neúměrné xxxxxxxx dohledových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.

81. Pouze xxx xxxxxxx je x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x její xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) snaží xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na závěry xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], že xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx samoregulační mechanismy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx personálních xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx - jakkoli xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx citelný xxxxxxxxx dopad - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Jelikož Xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx naplnit, tedy xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx; xx-xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx příslušné xxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje, neboť x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx, xxx konsekventně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud nemíní xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx bagatelizovat (viz xxxx xxxx 69 x 70), nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx v xxxxxx hypotézy), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xx (xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx cíle hlavní xxxxx, jenž opodstatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx - a proto xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxxx preventivního charakteru, xxxxx, vedle zdůraznění xxxxxxxxx fungování družstevní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx, xx rovněž předcházet xxxxxx případných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hradit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevní záložny. Xxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx.

86. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx likvidaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx, xx "xxxxxx střadatelé, xxxxx tvoří výraznou xxxx klientů xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx sledovaného xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, "xxxx drastických xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx soud již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx zjednodušující (abstrahující xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - prostředky, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx posílení důsledného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mělo xxx.

88. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxx xxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx člen rovná xx xxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx x xx stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému cíli, xxx znamená, xx xxxxxxxx omezující xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X v případě xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr je xxxxx namístě s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxx. jeho xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již xx xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, optimálně postupnou xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky x xxxxxxxx obdobné produkty xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x tohoto xxxx xxxxxxx důvod x nim x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako x bankám).

VII.e

Otázka diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

91. Xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx znevýhodňující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komanditistů x xxxxxxxxxx společnosti. I xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx kapitál x praxi (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx funkci (xxx xx znatelně odrazilo xxxx. v právní xxxxxx společnosti s xxxxxxx omezeným x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx kapitálu, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx na xxx. 84 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx trhem v xxxx 2014, dostupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx zdůrazněna skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího a xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Napadené xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx), neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňovalo.

VII.f

Zásah xx xxxxx xxxxxxxx

92. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx, fakticky xxxxxxxxx xx úvahy xxxxx x nepřípustném zásahu xx xxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, stanovícího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "úvěrových xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 bodu 1 xxxxxxxx CRR, xxxxx respektuje širokou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x přijímáním vkladů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxx účet xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx XXX II xxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx institucí jako xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx vedle xxxx x vkladů xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Nakolik xxxxxxxx "xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx", xx něž xxxxxxxxxx xxxxxx RIA citovaná x xxxx 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx v korporátním xxxxx a s xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zřejmý, xx o xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, x žádném xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxx xxxxxx, xxx xx navrhovatelka mylně xxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx xxxx rozporu s xxxxxxx právem), xxx x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx skupině než xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odradit xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx republice jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx.

94. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxx x principům vycházejícím x unijního xxxxx, xxx xxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx v opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx mutandis xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 sp. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

96. Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, uplatněnému x její replice, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx pro postup xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 186/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.