Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 3/16 xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxx Němcem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Staré Xxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech a xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" nebo "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. tak, xx do xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 vložena xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx výhodou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu x xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx").

3. X xxxxxxx xxxxxx zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx - na xxxxx vlády a x xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") - celou řadu xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nestabilitu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx xx xxxx zvýšit xxxxx xxxxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx pravidlo xxxx považuje navrhovatelka x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 zákona x spořitelních a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celkového xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxx, čímž jsou xxxxx xx z xxxx rozvedených xxxxxx "xxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx dochází k xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje xxx. xxxxxxxx efekt) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení nesplňuje xxx "xxxxx" krok xxxxx proporcionality v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx, xxxxx xxx stěží xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti xxxxx družstevních záložen". X xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx tento xxx x žádném případě xxxxxx naplnit, neboť xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx vkladů xxxx podstatného zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dají xxxx přednost vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx budou, xxx vkladatelé xx xxxxx muset podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx výlučně xxxxxxxx xx členském principu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevýdělečnosti, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx družstevní xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx součástí bankovnictví x x jejich xxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx nadměrné xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x hlediska právní xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx tak zůstává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znak družstevních xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx dokládá xxxxxxx "rdousící efekt" xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, že s xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx x "dramatickému xxxxxxx xxxxxx vkladů"; xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx družstevní záložny xxxxxxxxxx zhroutí, x xxx xxxx xxxxx x likvidaci celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx efekt přitom xxxxxx nejen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxx (xxxxx Xxxxx pojištění xxxxxx), x osoby, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x samotnou skutečnost, xx xx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů družstevních xxxxxxx, xxxxx má xxxxx zásadní xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - neměly xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikovaného xxxx. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), neobstojí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx úvěrová xxxxxxx vyžaduje relativně xxxxxx zdroje financování, xxx nutí xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosnější umístění xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx riziko, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx stěží xxxx xxxxxxxx znamenající xxxxxxxxx (xxxxx) vkladů, xxxxx xxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) vklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx; důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx základní činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxx xxx přísných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., x xxxxxx činnosti xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013 x obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x x xxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 (xxxx xxx "nařízení CRR"), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/36/EU x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvěrovými xxxxxxxxxxx x investičními xxxxxxx, x změně xxxxxxxx 2002/87/ES a xxxxxxx směrnic 2006/48/XX x 2006/49/ES (dále xxx "směrnice CRD XX"). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, likvidity a xxxxxxxx schopnosti). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. byla xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx záložny, xxxxxxxx xxxxxx rizikového fondu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nižšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx má xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx efektivního dohledu x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečně navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opakování "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příčinou xxxxxx "xxxxxx" xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx potenciální xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx - xx xxxxx řešit výkonná xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxx pak x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx ze xxx 28.6.2005 sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)].

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účelu, tedy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx záložen, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx tak bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vkladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xx xx nejvýhodnějším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx jiných, "xxxx drastických prostředků". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx nepřiměřené, neboť xxxxxxxxx důsledky jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahují xxxxxx pozitiva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vklady od xxxxx členů.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx způsobilé a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Banky, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za skupinu xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx poskytujících svým xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx bank a xxxxxxxxxxxx záložen xxx x úvěrové xxxxxxxxx, xxx podléhají víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx regulaci), xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx sjednocení pojištění xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (xxxx. posléze 100 000 xxx), x xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx bank. X xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx inkriminované xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxx má xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx, jež u xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx závěry nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do návrhu xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", pročež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxx nemohli xxxxx vyjádřit".

12. Xxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x připomíná, xx xxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 23.2.2006 xx věci X-513/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volný pohyb xxxxxxxx, také xxxxxxxx, xxx mohou odradit xx xxxxxxxx investic x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom způsobilé xxxxxxx xxxx vkladatelů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Evropské xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vklad xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze 90,9 % investice klienta, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX XX").

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx a veřejné xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx vyjádřeních x 11. xxxxxx 2016 x 14. března 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxx Xxxxxxx a Janem Xxxxxxxx, toliko stručně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx projednána x přijata novela xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. dubna 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení považuje xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx z podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádná závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx XXX"), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jež byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřesností, xxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx posílení xxxxxxxxxx družstevního charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxxx nelogickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx je retroaktivní; xxxx xxxxxxxx se xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do 30.6.2015 promítne xx xx xxxx 2018, x to jen xxxxx omezeně.

17. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a instituce xxxxxxxxxxxxxx peněz. Navrhovatelka xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dávat xx xxxxx bankám, od xxxxx xx odlišují xxx xxxxxx xxxxxx, xxx požadavky xx xxxxxxxxxxx vybavenost i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx x platebními xxxxxxxxxxx a institucemi xxxxxxxxxxxxxx peněz na xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx instituce podle xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nefungují na xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx test xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx případ xxxxx aplikovat, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenat nutnost xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx. Záměrem novely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosů "vkladatelů"/členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx x takovému xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu xxxxx x směřování x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx xxxxx xx xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx, xx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx vyžadovalo mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jedné koruny. Xxxxx přitom vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podílení xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu, xxxx pokud xx xxxxxxx své družstevní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx důvod xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x systémovou xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv u xxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxx, x čem xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že problémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxxx a vysoká xxxx nesplácených úvěrů, xxxx podle poznatků x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skupinou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právě xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxx je xxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxx angažovaností xxxx subjektům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxx přitom xxxxxx xxxxx úvěrů v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxx čtyřnásobné hodnoty, xxx xx způsobeno x tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxx hledat výnosnější (x xxxx rizikovější) xxxxxxxx aktiv. Problém xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx spatřován x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx peněžité xxxxxxxxxx x vědomím, xx x xx xxxxxxx x důsledku pojištění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy x jejich spoluvlastníky. Xxxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx World Xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "XXXXX") x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazu (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (její členové xxxx v xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx "xxx-xxx-xxxxxx", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej užívat, xxxxx připomíná, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje vláda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x snížit tak xxxxxxxx bilanční sumy, xxxx. základního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx totiž xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx na to xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx, aby upravil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx.

21. Xxxxx xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx efekt xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx pouhou spekulaci. Xxxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh byl x velké xxxxx xxxxxxxxx a "xxxxxxxxxxx". "Xxxxxxxx efekt" xxxxx xxxxx podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx záložnami x xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx klientelu, xxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vkladů x družstevních xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxx třeba považovat xx určitou korekci xxxx a xxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx reklamní kampaň xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, akcentující výhody xxxxxxx členského xxxxxx), xxxxxxx xx důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, tak xx xxxxxx obsahu". Xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Kč u xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx pramení xxxxxxxx rozdíl spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současně xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx banky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx xx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vkladatel xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx totiž přehlíží xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx hlavních xxxxxxxx: xxxxxx, likvidity x rizika. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sektor, xxxx xxxx klientům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vůči xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x družstevními xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda připomíná, xx zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx světa.

24. Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze dílčí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) pomocí celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx vkladu, zvýšily xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx x xxxxxx xx xxxxx bilanční xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx celek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx obstojí.

25. Xx okraj předmětné xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx sektor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx problému xxx spatřovat právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevníka xxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posílení členského xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x samoregulaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx se vkladatel/člen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pakliže xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvěru, xxxxxxx pak xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx úspěšného podnikání xxxx xxx vyšší xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx vklady xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx více možností, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx nejvhodnější a xxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx sebe xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vkladů x xxxxx členů, xxxx by xxx xxxx pohyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx příznak xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X závěru svého xxxxxxxxx konečně xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpornou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava nikterak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx osob x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x porušování xxxxxxxx XXX XX, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx družstevní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx nezahrnuje členské xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx později, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx předmětný návrh xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána navrhovatelce, xxxxx na xx xxxxxxxxx replikou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.8.2016, x xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx vyjádření vlády. X xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx xxx irelevantní, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx.

30. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včleněno xx xxxxx předmětné novely xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx k xxxx nemohla vyjádřit xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Asociace"). Poukazuje-li xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx "x trhem", xxxxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx subjekty xxxxx "trh" xxxxxxxxxxx, x navíc xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády za xxxxx účelovou a xxxxxxxxxx, xx družstva xxxxxxxx xx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CRD XX x nařízení CRR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. X odkazuje-li xxxxx xx hodnotící zprávu xxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx jako bankám, xxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx neuvedla, xxxx xx německá xxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).

31. Xxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se "xxxxxx xxxxxx, kapitálovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevylučuje jejich xxxxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx x tom, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx x potřebné xxxx xxxxx garanční funkci; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x likvidity, xxx xxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodné).

32. Xxxxx-xx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx xxx vzájemné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že členy xxxxxxxx xxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělaní xxxxxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx, navíc schválení Xxxxxx národní xxxxxx (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx a úvěrních xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx její xxxxxxx - drobní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", pročež již xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx koncept xxx xxxxxxxx míjí xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílné zacházení xxxx xxxxxxxxxxx záložnám xx xxxxxxxx s xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx družstevní záložny x platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektronických xxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx x přijímat xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx dále zopakovala xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx deklarované "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxx vkladatel xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx opustil xxxxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx běžný vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" leží xxxxxxxx xx managementu xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Komise xx xxxxxxxx 2014/49/EU přistoupila xx zrušení desetiprocentní xxxxxxxxxxx vkladatelů na xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/14/ES, kterou se xxxx xxxxxxxx 94/19/ES x systémech pojištění xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x lhůtu k xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx navodit xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), se xxxx nevyskytují xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či zmírnění xxxxxx jevů. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx příspěvku xx Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rizikový xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx velmi xxxxx.

35. Xxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Glaser xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vkladatelů, xxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s "xxxxx na xxxxx", x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "rdousící xxxxx". Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxx, xx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxx 100 000 xxx xx sta xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx podle xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxx, napadená xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx naopak posiluje, xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; navíc xxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx emisí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx záložen po xxxx 1999, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolem xxxx 2000 nemohou být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x tohoto xxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou intenzitou xxxxxx v xxxxxxx xxxx (což xx x xxxxxxxxx x xxxxx). Opírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx porušuje x xxxxxxx volného pohybu xxxxxxxx, navrhovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záložny xxx xx tuzemském trhu x xxxxxxxxxx službami, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - x xx i družstevní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx pak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx - x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x částky, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.

38. X závěru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx v xx xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí x xx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx ní xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx působící x zároveň x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx družstevních xxxxxxx

39. Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2018 Asociace družstevních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx jako "xxxxxx xxxxxx". V jeho xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx chvíli", xxxxxx Asociace neměla xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jednotícím xxxxxx xxxxxxxx úvěrových institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx se v xxxxxx evidenci projeví xxxx xxxxxx (kupř. xxxxx); xxxxxxx tomu xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pasiva (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou úvěrovými xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x EACB (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx Xxxxx) a její xxxxxxx mají xxx 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vyspělých xxxx xxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx není x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxx EACB xxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx WOCCU. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ukončení členství. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxx docházet x situacím, xxx xx xxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk xxxx vyplácen odcházejícím "xxxxxxxxxxx" xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x záložně xxxxxxxxx), xxx bude dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x xxxxx bude x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 21 xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu připojuje. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx xxxx xxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhující skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

43. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze zodpovězení xxxxxx, zda byl xxxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a xxx xx jeho xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

45. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila v xxxxxx xxxxx dne 24.9.2014 xx své 17. xxxxxx (usnesení x. 420), xxx xxx něj hlasovalo 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx své 26. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Pro xxxxxxx hlasovalo 53 x 57 přítomných xxxxxxxx, nikdo nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 9.12.2014 na xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 29.12.2014 x xxxxxx 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "až xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", postačí připomenout, xx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx dne 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... legislativních xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx právního předpisu (xxxx. xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. ... pro xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Je xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxx 56 nálezu xx dne 13.12.2016 xx. xx. Xx. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednak stanovit xxxxx sporných x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx třeba xxxxx (x případně definovat) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxx materii. V xxxxx řadě je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxx úpravou

48. Navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpornost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 odst. 1 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, svůj odhad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x citované xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx kapitálu příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx částí xxxxxx XXX xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx níže), xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x majetkovými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxx x xxxxxx důvodu xxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx daný "xxxx" xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx x účastníků dát xx xxxxxx, xxxx xxxx (x povinností) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx pouze ty xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxx xx věcné xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx víceméně pouze xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx znaky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

51. Xxxxxxxx je xxxx účastníky xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx č. 163/2014 Sb. je x xxxx xxxx xxxxx náležitě zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Evropské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx CRR x xxxxxxxx DGS XX x XXX XX), xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx je napadené xxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje primárně xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici XXX XX, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vklady x xxxx xxxx xx xx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx zákona č. 87/1995 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sleduje xxx základních cílů (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx nichž je xxxx novela xxxxxxxx): 1. stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxx členy, 7. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx členského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx xxxxxxxx xx x napadené xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx x CRR xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně, xxx xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx XXX, ve xxxxx jsou xxxx xxxx na str. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", tedy XXX. Xxx xx x xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých členů xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny některým x jejích členů (xxxx. členy xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovládající xxxx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, úvěrová xxxxxx, xxxxxxxxx komise), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své zájmy x xxxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx majitele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zásadě v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnit její xxxxxxxxx. X informací XXX xxxxxx vyplývá, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx většina xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxxx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Často xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. daňových xxxxxx, x kterých xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka velmi xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xx xx xxx. 44 xxxxxx XXX zdůrazňováno, xx "xxxxxx většina xxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xx klienta, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktů x xxxxxx, nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx významu xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nasvědčují xxxx. xxxxxxx vklady xx xxxx do 1 000 Xx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 Xx". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 x xx xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen x xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vkladů xxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx údajů xxxxxxxxx na xxx. 45 xxxx xxx 80 % všech xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx x xxxxx 34 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx tomto xxxxx xx xxxxx připomenout x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "není xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx činnost xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 písm. x)], xxxx xxx §4c xxxx. 1 xx xxxxxxx vliv x na xxxxxxxxx xxxx vypořádacího xxxxxx (xxxxxxxx) člena xxxxxxxxxx xxxxxxx.

55. Za spornou "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xx sporná xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nepřípustně) nediskriminuje, xxxxx část x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx facti vyjímá xx systému xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxxxx". X x xxxxxxxxxx xx xx, i když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelkou xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx podstatný xxxx družstevní záložny (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xx "běžných xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nakonec přirozeně x xxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" - xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx efekt" indikuje, xxxxx xx x xxxx otázce přímo xxxxxxxxxxx, z kontextu xxxxxx vyjádření je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx je proto xxxxxxx rekapitulované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stav, xxx je xxx xxxx subjekt (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx alespoň xxxx xxx) současně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx oním xxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (či xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - nepřímo - motivuje (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxxxxxx, že xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxxx (byť x xxxxxxxx) ztráty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom smyslu, xx tuto xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx (xxxx x prvé xxxx z jak xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 10), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady (XX) xx xxx 7.10.2008 - xx xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx výši xxx procent xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 eur, xx xxxxxx xx xxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "počátek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Na xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 253 xxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, reflektující xxxxxx "xxxx xx banky" x xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx hazardem na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx důvodem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přehlížet, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. člen xxxxxxxxxx záložny

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je výše xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojmy xxxxxx družstevní xxxxxxx x člen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že používání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx klient xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx klient xxxxxxx xxxxxxx instituce, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx inominátem), resp. xxxxxxxx upravující jiný xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx záložny xx xxxxxxxx členem a x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členy těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vývojem (xxxxx navrhovatelkou přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx x 70. xxxxxx 20. xxxxxxx).

60. Pakliže xxxx navrhovatelka na xxxx xxxx xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx x klientem xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx odvíjející xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto úvěrové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (přinejmenším xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx kupříkladu xxxx jistě znevýhodňující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx xx výši 2 000 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají, přestože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx snad xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x diskriminační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx fungování (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx osoby) x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx je xxx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. počáteční xxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx XXX XX ve xxxx 5 000 000 xxx.

61. Striktní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx může xxx xxxxxxxxx x nečlen - viz §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx toliko z xx jeho části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu (a xxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxxxxx 100 000 xxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [viz její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo není x rozporu x xxxxxxx xxxxxx; stěží xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx nepřímo) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Xxxxx z xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu (xxxx. i v xxxxxxx xx Asociace) xxxxxxxxxxx následující "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxx "xxxxxx xxxx", xxxxxxxx pravidlo xx proto vůči xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx oproti "běžným xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vkladu - xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxx nutné xx xxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx znaky družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxx x doporučení XXXXX (xxxxxxxx ICA), x xx s argumentem, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx toliko záložny, xxx fungují xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx záložny x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Asociace xxxxxxxx x EACB, xxxxx členové xxxx xxxxxx pětinový xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxx, že právní xxxxxx družstevních xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mezi xxxxx XXXXX, nebo xxxxx XXXX, s xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx některé x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V návaznosti xx toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx identifikovat xxxx (xxxxxxxx znaky), jenž xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - právě x xxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx - zastává xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X internetových xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx "xxxxxxxxxxxx" družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxx člen xxxxx se xxxxx xxxx", tedy princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §4 odst. 6 xxxx druhou), x xx i přesto, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx xxxx xxxxx xx jeden hlas" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x (proto) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx není xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx měla xxxxx družstevní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kontextuálně xxxxxxxxxx) - "ideály", xx kterých sektor xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx to je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx principu via xxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx řešení.

67. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxxx představ navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx nabízet xxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxx, to ovšem xx xxxxxxx, xxx xx povinný členský xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxxx - x xx xxxxxxx "běžné střadatele" xxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx těch xxxx, xxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx dané xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx idejí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx principu xx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx xx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx členům xxxxxxxxxx úvěry, které xx jim xxxx. xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xx xxx je xxxx xxxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záložna. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx její xxxxxxx musí mít xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

69. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto - x z xxxx xxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxx xxxxx, a pakliže xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxx členů - xxx celý xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx důsledky (xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla - xxxxxxxx odlišoval xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx (x případně dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) efekt xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx možno xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx finančního odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje "xxxxxxxx xxxxxxxxx" napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx (částečné) xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vkladů. Xxxx skutečnost doprovází xxxxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nových vkladů xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx záložny, jež xx střednědobém xxxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx je nutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy i xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle navrhovatelky xxxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímat xxxx xxxxxx v dosavadním xxxxxx. Xxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2015 představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxx xxxxx, nebo naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, že xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhodnocení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxx. xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx morálního xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (xxx výše). X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx, xx x duchu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx většina "běžných xxxxxxxxxx" musela ukládat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úroky, xxxxx x družstevních záložen. Xxxxx na xxxxx xxxx otázky je xxxxxx dodat, xx xxxxx dat uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx 1.7.2015 došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nich xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x červnu 2015 došlo k xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx xxx x xxxxx 2016 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (cca xx xxxx dvou xxxxxx).

73. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", nicméně podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx podstatný xxxxxxxx x předchozím odstavci xxxxxxxxxxx polemiky, nýbrž xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxx xxxxxx reálnou možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtách xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich základní xxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x xxx xxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx deklarovaným xxxxxxx xx být, aby xx stávající družstevní xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb, xxxx x) xx nebankovního xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx družstvo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ústavněprávního hlediska xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x de iure. Xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxx 58 xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxx, xx x xxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 subjektů, xx dni 20.6.2018 xxxx xx sice xxx xxxxx 10, "xxxxxxxxx" Záložna CREDITAS, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Banku XXXXXXXX, x. x., x b) xx xxx 31.12.2010 xxxx xxxxxx 34 003 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zpracovanému datu) xxxxx xxxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _xxxxxx=3&xxx;x_xxx=50&xxx;x_xxxxxx=6&xxx;x_xxxxxx=,&xxx;x_xxxx=XX). Xx xxx možno x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

75. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx neproporcionální zásah xx xxxxxxxxxxx práv xxxxx družstevních xxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 3/02 ze xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx vhodnost) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxx, dále je xxxxx zhodnotit jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x xxxx možných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxx obsažených xx xxxxxx RIA, xxx xxxx xxxxx nepovažovat xx relevantní (x xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxx

77. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx hazardu xxxx vlastní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx stabilitou bankovního xxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx jí prezentované xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádného z xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx percentuální xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x veřejně přístupné xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxx xx výroční xxxxxx ČNB xx xxx 2015, xx xxxxx se xx xxx. 25 xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx - x přes "xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx bankou "věnována xxxxxxxx část dohledových xxxxxxx"), xxxxx i xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x nepoměrné xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx legitimním cílem xxxx xxx jen xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti členů xx (xxxxx) prostředkem (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx naplnit. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x prevence xxxxxx některých dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyjadřuje xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx opatření.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx systémové nestability. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x relaci x xxxx xxxxxxxxx objemu x xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx vkladů, xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů, xxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx jednoznačně ve xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx úplnost je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx, xx dohled Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx institucemi je xxxx xxxxxxxx povinností x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx peněžní zásoby. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zjevně xxxxxxxx xx jediné xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xx snažil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx navýšení personálních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx - jakkoli xxxxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxx citelný xxxxxxxxx dopad - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x priori xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx legitimní, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; má-li být xxxx xxxxxxxxx naplněno, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Podle xxxxxx navrhovatelky napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ochromí xxxxxxx fungování dané xxxxxxxxxx záložny. Jakkoli Xxxxxxx xxxx nemíní xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bagatelizovat (viz xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx přehlížet, že xxxxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx v xxxxxx hypotézy), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxx účel xxxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx tomu domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má (xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx problému) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnit, xxxxxx xx za xx, xx právě xxxxxxxx členského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx specifických - x proto xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xx xx, že xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování družstevní xxxxxxx (posílením členského xxxxxxxx) a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku neefektivního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mínění Ústavního xxxxx splňuje.

VII.c

Šetrnost zvoleného xxxxxxxx

85. X xxxxx xxxxxxx xxxxx musel Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx podle jejího xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členských vkladů"; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx xxx dosaženo x pomocí jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

87. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx veškerých xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx hovoří o xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx realizován x xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - prostředky, x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx důsledného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx konkrétně mělo xxx.

88. Xxxxxxx soud xx proto xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstevního xxxxxxxx, x xx xxxxxx možných negativních xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nikterak "nevybočuje x xxxx", x xxx smyslu, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxx x dispozici x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení, jež xx současně xxxx x to stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxxxxx - tedy podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx na základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nesmí, xxx-xx o kolizi x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx opatření.

90. X v xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx z výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pravidlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxx xxxxx je xxxxx namístě x xxxxxxxxxxxx k okolnosti, xx x) xxx xxxx - x xxxxxxxx napadeným pravidlem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx projevů - xxxxx specifický x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx odlišující xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již xx xxxx xxxxx (xxxxx) x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám bylo xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, optimálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na "řádné" xxxxx (xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x tohoto xxxx xxxxxxx důvod x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x bankám).

VII.e

Otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného opatření

91. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedomnívá, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představují (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxx znevýhodňující ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx společnosti. I xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx doktrinární poznatek, xx xxxxxxxx kapitál x xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx o xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2014, dostupné xx internetových xxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména xxxxxxxx XXX IV přináší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Napadené xxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

92. Z xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nepřipadá xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxx diskrece - opět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx transformaci xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx navrhovatelka xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé, xxxx xxx tvrzení xxxxx nedoprovází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Evropské unie

93. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx definice x čl. 4 xxxx. 1 xxxx 1 nařízení XXX, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx personae xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x přijímáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx trzích. Závazek xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx XXX II pak xxxxxx státu povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx 4, tzn. xxxxxxxxxx xx na xxxxxx kapitálové xxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxx vyloučeny v xx. 5 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx xxxxxx ratione xxxxxxxx volnost v xxxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx xxxxx přijímání xxxxxxx (typicky bankovních) xxxxxx nebo vedle xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vkladatele x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Nakolik xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v družstvu", xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx x bodě 53, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxx x korporátním xxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx o jeho "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vkladu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdrženlivosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kapitálu xx vnitřním xxxx Xxxxxxxx unie ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (což by xxx nebylo, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nutnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx x proto, že xx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

94. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a b) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto řízeních xxxxx přiměřeně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx, xxx xxxxxxx xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx rámec výše xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xx Ústavou [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

XXXX.

Xxxxx

95. Xx xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx xxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx pro xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x proto x něm xxx xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 186/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.9.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.