Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.08.2010.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.08.2010.


Nález ÚS ze dne 4.5.2010 ve věci návrhu na zrušení §58 odst. 6 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
226/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
226
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx §58 odst. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2009 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx Xxxxxxx xxxx v Praze, xx který xxxxx XXXx. Luboš Xxxx, xxxxxxxx senátu (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §58 xxxx. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 412/2005 Sb.").
2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x rámci projednávání xxxxxxx xxxx L. X. a Ing. X. T. xxx xx. xx. 42 X 22/2008 se xxxxxxxxxx Ing. J. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 zákona x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx vyzradil část xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "NATO"), xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1999 x xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 66/1999 Sb., x. XXX 54 X. P., xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX, x. x. o., xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx protichemických xxxxxxxxxx pro Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx přílohy, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx líčení xx xxxxxx "xxxxxxxxx" x "xxxxxxx", xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §58 odst. 6 xxxxxx č. 412/2005 Xx. xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx materiálem, který xxxxx xxxxxxxxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x odůvodněním, xx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxx cizí xxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepřípustné x v případech xxxxxxxxx činů xxxxx §105 x 106 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dotazy xx Xxxxxx advokátní xxxxxx x Národní xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx, xx nedisponují xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx x případě xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx líčení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xxx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 1 x §37 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §51b xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Xx., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxx projednávány utajované xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, poškozený, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, důvěrník xxxxxxxxxxxx, znalec, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx poučeny xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 412/2005 Xx. Osoby xxxxxxx v xxxxxxxxxx §51b xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, co xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 412/2005 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx "cizí xxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 412/2005 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §58 xxxx. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxxxxx vylučuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné za xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxx moci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), a xx xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx, aby xxxx věc byla xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným xxxxxxx, xxxx s čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněného, aby xx xxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx x přípravě obhajoby x xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx xx xxxxxxx řízení x všichni xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx koliduje xxxxx závěrů učiněných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), která x čl. 6 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx pomoci xxxxxxx podle vlastního xxxxxx, x x čl. 14 odst. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Mezinárodní pakt")], xxxxx stanoví, že xxxxx, kdo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, má být xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx sám zvolí.
4. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení §58 xxxx. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx., xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, x jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moci v xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. února 2009 xx. xx. 42 X 22/2008 přerušil xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x celou xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx ke zvážení x rozhodnutí o xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, x zabýval xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, x xxxxx se xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
7. Napadené xxxxxxxxxx §58 odst. 6 xxxxxx x. 412/2005 Sb., které xxxx xx xxxxxx č. 412/2005 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 119/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 24. xxxxxx 2007 xxx: "Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 4 xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu, xxxxxxxx vlády a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.".
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 119/2007 Sb.
8. X vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.psp.cz Xxxxxxx xxxx zjistil:
- xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. listopadu 2006
- 1. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxxxxxx 2006 xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx
- xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 23. xxxxx 2007 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 84/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx)
- 2. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2007 na 11. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 84/2, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 31. ledna 2007
- 3. xxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxx 2007 na 11. schůzi Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 133, usnesení x. 219)
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 15. února 2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 23/0
- návrh xxx xxxxxxxxx dne 8. března 2007 xx 4. xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 24. dubna 2007 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx zákon xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41, xxxxxxxx x. 271)
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2007
- xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2007 xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 44 xxx x. 119/2007 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx k přijetí x xxxxxx xxxxxx č. 119/2007 Sb. xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
9. Po xxxxx zjištění přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
V.
Rekapitulace podstatných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
10. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky Ing. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 25. xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 119/2007 Sb. x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 7. října 2009 uvedl, že x rozpravě x xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb. xx schůzi Senátu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dokazování x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přímo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byla zásadní xxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. zejména Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx unie (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx NATO xx provedení inspekce xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z Dohody xxxx smluvními stranami Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2001 Sb. m. s. (xxxx xxx "Dohoda o bezpečnosti informací"). Xxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx pak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx objevily xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx xxxxxx xxxxx připomínky xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 6 Xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx. z přístupu x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxx nemusí být x tímto pravidlem x xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozpravy výboru xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro utajované xxxxxxxxx xxxx moci xxxx mít problematické xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx nelze xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx nebo "xxxxxxxx" xxxxxxxxx obhájce xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xx, že xxxxx x xxxx má x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx zmíněny xxxxxx xxxxxx již xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx advokáty "xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxx právního xxxxxxxxxxx x případech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx soudci. Uvedené xxxxxxxx z výborového xxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x daném xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx předmětnou novelu xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxx rámci se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
13. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
14. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 6. xxxxx 2009, xx uvedeno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2007 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění XXXX Xxxxxx xx Xxxxxxxx x roce 2006 (x. x. D9/2008/DP-2015-NATO), x jehož rámci xxxx xxxxxxxx, že xxxx umožněno přibližně 5&xxxx;000 fyzických osob xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx znění §58 xxxxxx č. 412/2005 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXXXXX x xxxxxx, xxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušně xxxxxxxxx.", tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x NATO. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx NATO xxx xxxxxxxx osvědčení fyzické xxxxx, zcela xxxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob bez xxxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxx ústavních xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2009 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 412/2005 Sb., xxxx vyhovět xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právo Xxxxxxxx xxxx. Jde xxxxxxx x Dohodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX - bezpečnostní xxxxxxxx X-X (2002) 49 - Xxxxxxxxxx x rámci XXXX x xxxxx 2002 (xxxx xxx "Bezpečnostní xxxxxxxx XXXX"). X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx rozhodnutí Xxxx Evropské xxxx 2001/264/EC, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 1958/3, xxxxxx se xxxxxxx xx. 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vedlo xx snížení důvěryhodnosti xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxx. Xxx nakládání x těmito informacemi xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx původce, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx výjimku z xxxxxxxx být držitelem xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxx trestního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx v §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 412/2005 Sb. Xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x utajovaným informacím xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, Úmluvy x Mezinárodního paktu, xxxxx všechna tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx případ, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x platném xxxxx xx xx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "x 4" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx.
16. Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxxx č. 412/2005 Sb., xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14. října 2009 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx utajení se xxxxx xxxxxxxx terčem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX (dále xxx "XXX NATO"). Tyto xxxxxx právní úpravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx podmínkou xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, x xxxxx stát xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x NATO x podílet xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx je stanoveno Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXX, která xx xxxxxx x xxxxx 2006, xxx bylo Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedna z xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx utajovaným informacím xxxxxxxxxxxxx xx předaným xxxxxxxx těchto informací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx XXXX). X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpečnostní xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx informace XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx třem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx (podle xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 412/2005 Xx.), xxx xxxx xxxxxx neurčenému okruhu xxxxxxx neznámých osob x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odkazovalo xxxxxxxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxx č. 412/2005 Sb. Xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxx takové výjimky x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NATO xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezná x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxxx X - Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X praxi xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx §58 zákona x. 412/2005 Xx. x zákonem č. 119/2007 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odstavec 6. Xxxxxxx §58 xxxx. 6 zákona x. 412/2005 Xx. je xxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací cizí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizí xxxx výjimku xxxx x xxxxxxx přístupu x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve vztahu x ustanovení §51b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 6 xxxxxx č. 412/2005 Xx. xxxxx xxxxxx jako ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci stanovenou xxxxxxx, nelze x xxxxx utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x XXXX. Xxxxx xx v případě xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §58 odst. 1 xxxxxx x. 412/2005 Xx. U xxxxxx xxxx se xxxxxx x žádném případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jednoznačně mělo xxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Národní xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx podán, xxxxx vyhovět. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx §58 odst. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx. s xxxxxxxxxxx §51b xxxxxxxxx řádu, x xx x xxxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx ustanovení §58 xxxx. 6 xxxxxx č. 412/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "a 4", xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xx Ústavní xxxx vyžádal v xxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
17. X výzvě Ústavního xxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx úřad xxx 18. prosince 2009 xxx xxxxxxxxx, x xxxx zopakoval již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. října 2009 a xxxxxxxx, xx na něm xxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
18. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x konfrontoval je x napadeným xxxxxxxxxxx §58 xxxx. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx. x x xxxxxxxxxxx §51b xxxx. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx. při xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx znemožňuje, xxx se x xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx jsou projednávány xxxxxxxxx informace cizí xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy bez xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx. Xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva xx obhajobu, xx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na státu, xxxx xxxxxxxx zájmem xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxx.
21. Xxxxx xx obhajobu je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx nimž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x směřuje k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx v xxxxx trestně xxxxxxx xxxxx, ale nepochybně xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před soudy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 40 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x přípravě xxxxxxxx x xxx se xxxx xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 6 odst. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx z trestného xxxx, xx xx. xxxxx xx přiměřený xxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxx xx spravedlivé řízení, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxx xxxx zajistit takové xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk postavení xxxxxxx i xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 xx. xx. II. XX 2445/07, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 49, nález x. 65, str. 15]. Ústavní soud xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval v xxxx svých rozhodnutí, xx kterých xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaručené xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny) jsou xxxxxxxxxx podmínkami spravedlivého xxxxxxxxx procesu, a xxxx xxxxxxx záruky xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ve xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx na zásadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 1, §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kterémkoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§37 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx pak xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a obviněný xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx být xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx zákon č. 148/1998 Sb.)] xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xx dne 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 10, str. 61, xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.), x xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 31/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 16, xxx. 143, xxxxxxxx pod č. 105/2004 Sb.) x x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, xxxxx č. 89, xxx. 207, xxxxxxxx xxx č. 220/2005 Sb.).
23. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 projednával Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Xx. Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx bezpečnostních xxxxxxxx advokátů xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obhájců x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrkou Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 xxxx. 2, čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx x x čl. 6 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Ústavní xxxx xxx zevrubně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx připomněl xxxxxx této otázky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx důvod, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx, že "... xxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx v rámci xxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx kolizi xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, konkrétně xxxxx xx obhajobu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx důkazy x xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné xxxxxxx určité z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vyvození xxxxxx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx práv, případně xxxxxxxxx dobra xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoduchého práva, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx optimalizace, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního práva x svobody, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž v xxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obhájců x utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, rovnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx všem xxxxxxx.
24. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/04 (xxx xxxx), xx xxxxxx na základě xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb. a xxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projednávaná xxx je nahlížena x xxxxxxx nutného xxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod.". Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zájmem xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnosti, xxxxxxx xx xxx představit xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvolí diferenciovaný xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx korespondoval xx xxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx zájmu. Utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx efektivně chráněny, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěží xxxxxx xxxxxxxx.".
25. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/03 (xxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 přílohy č. 3 xxxxxxxx vlády x. 246/1998 Xx., kterým xx stanoví seznamy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rozpor s xxxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 148/1998 Sb. Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx z "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xx xxxxx zachovat x xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. [...] ,Xxxxxxxxxxxxx´ xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx utajení. ,Xxxxxxxxxxxxxxxx´ xxxx naopak xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ochraně se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojencům až xx ,výsledek´: xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx oporou xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 1 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
26. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nálezech, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní povinnost xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x 2 x x čl. 10 Xxxxxx, xx. xxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
27. V Dohodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXXX zavázaly chránit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež mají xxxxx x XXXX (čl. 1 bod I), x zajistit, xxx xxxxxxx osoby, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup, nebo xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx označeným stupněm xxxxxxx DŮVĚRNÉ a xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřeny (čl. 3 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx spojencům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx povinnost xxx, xx přenesla xxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistila xxxx xxxxxx utajení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizí moci. X daném xxxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x s mezinárodním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXX.
28. X xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx č. 119/2007 Sb., kterým xxxx xx xxxxxx č. 412/2005 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x tím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxx právo xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/03 (xxx xxxx) vyložil, xx: "Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxxxx x dané oblasti, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajena xx nikoli. Xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxxx schopna x důvodu xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajistit, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx chování ,xxxxxxxxxxxxxxx` x narušuje xxxxxx jistotu v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxx xxxxxxxx pak nemusí xxxxxx xxxxxxx skutečnosti Xxxxx xxxxxxxxx sdělit, xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.".
29. Pokud došlo xx transpozici xxxxx Dohody o bezpečnosti informací xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xx nezbytné, xxx Xxxxx republika xxxx x xx dostát xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxx x xxxxxx mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx převzala. Xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z Dohody o bezpečnosti informací.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy, xxx xx xxxxxxx x xxxx 26, xx xxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx ochrany lidských xxxx a svobod, xxxxxxxxx zajištění xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dána čl. 87 Xxxxxx a x xxxx xxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud již xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x základním argumentačním xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Tato metoda xxxxxxx z principu xxxxx moci x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. x principu, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxx, xxxx xxx zákonodárnou xxxxxxx x míře xxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze dne 29. ledna 2008 xx. xx. Xx. XX 69/06, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 48, xxxxx č. 22, xxx. 243, vyhlášen xxx č. 269/2008 Sb.). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
32. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků, xxxxxxx proporcionality. X xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 8/06 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 44, xxxxx x. 39, xxx. 479, xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx v xxxxxxxxx xxxxxx základních práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "... xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx nazývána xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo veřejného xxxxxx. Dále xx xxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x svobodám - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx informacím cizí xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným Preambulí x čl. 1 Xxxxxx.
35. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x xxxx možných prostředků, xxx xx xxxxxx x zájmu xxxxx xx utajování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
36. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto opatřeních, Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by napadené xxxxxxxxxx v porovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx dbát na xx, aby zvolený xxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 119/2007 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k utajovaným xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použitých prostředků xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmů xxxxx x s xxxxxxx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z mezinárodního xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xxxx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx nová hmotná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) xxx konstatovat, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx §58 odst. 6 xxxxxx x. 412/2005 Xx. princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nebyl shledán xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx XXXX, ty by xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx platné xxxxxxxxxxx smlouvy a x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxx konstatovat, xx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx, x xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě x ohledem xx xxxxxx dikci smlouvy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx. Xxxxxxxxxxx závazek xxxxx Dohody o bezpečnosti informací má xxxxxxxx x xx na xxxxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx x xxx xxxx zachování, anebo xx takového xxxxxx xxxxx xxxxx upustit.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jisté xxxxxxxx x pochybnosti tak, xxx tomu bylo x případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx být v xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx procesního xxxxx xx obhajobu. Xx situace, xxx xx právo obviněného xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx povahu x xxxxxxxxx trestného xxxx, xxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx provedou x zda je xxxxxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxx, xxx xx xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxxxx ustanoveními trestního řádu xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv.
40. Xxx shrnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 6 zákona x. 412/2005 Sb. xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 226/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.8.2010.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.