Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
555/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2015
x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x postup v xxxxxx x xxxxxxxxx.
§2
Časová xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx přestupku (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xx zákon xxxxx xxxxx páchání xxxxxxxxx, použije se xxxxx, xxxxx je xxxxxx při dokončení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xx zákon změní xxxxx páchání
a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, použije xx xxxxx účinný v xxxx, xxx xxxxx x poslednímu xxxxxxx xxxxx,
x) hromadného přestupku, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x době, xxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zákon xxxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxx změnách xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx použije xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(6) Pachateli xxx xxxxxx vždy xxx takový druh xxxxxxxxx trestu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx x xxxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy se x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx
(1) Podle xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx pachatel
a) xxxxx xxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, x když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx mělo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v cizině, xxxx
x) x xxxxxx, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx nastalo xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx právního řádu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo xxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxx zde xx xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxxxxx
x) pachatel xxxx xxxxxxxx porušil povinnost, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, nebo
c) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, xxxxx jako přestupek xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx přestupek xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx trest uložený xx přestupek nelze xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx správní xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx senátorem.
(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxx
x) příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxx xxxxxx vazby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx je xxxxxx uvedenou v xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx b), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku v xxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pachatel xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX
§5
Xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxx, xxxxx xx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x který vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o trestný xxx.
§6
Xxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Pokus xxxxxxxxx je též xxxxxxx právnické xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx je trestný, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx jednáním xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2 spáchal.
§7
Xxxxxxxxxxx v přestupku
Pokračováním x xxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedené jednotným xxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxx.
§8
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx vyvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx.
§9
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
§10
Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x opomenutí xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx okolností x xxxxx poměrů xxxxxxx.
§11
Spolupachatel
(1) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společným xxxxxxxx xxxx nebo xxxx fyzických osob, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx více xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odpovídá xxxxx x nich, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§12
Xxxxxxxx xxxxxxx přestupku
Jestliže xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má, x xxxxxxx-xx tak zákon xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení nemá, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spolupachatelů.
§13
Xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx
(1) Fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx okolnosti vylučující xxxxxxxxxxxxx.
(3) Pachatelem je xxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užila xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná.
(4) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),
x) xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx (návodce), nebo
c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.
§14
Odpovědnost xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx pachatelem xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx měl-li xxxxxx xx xxxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x když xx sám xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá.
§15
Xxxxxxxx
(1) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí zavinění x xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx výslovně, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx úmyslně, jestliže xxxxxxxx
x) chtěl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxx, xxxx
x) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx byl xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxx, xx svým jednáním xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx spoléhal xx xx, xx xxxxx zájem neporuší xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx, xx svým xxxxxxxx může porušit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svým xxxxxxx poměrům vědět xxx a xxxx.
§16
Xxxx skutkový
(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx, která xx xxxxxx přestupku, nejedná xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
(2) Xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by naplňovaly xxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx přestupek, nejde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti.
(3) Kdo xxx spáchání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přísnějšího xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx.
(4) Xxx xxx spáchání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx protiprávnost, nejedná xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx spáchaný z xxxxxxxxxx.
§17
Xxxx xxxxxx
(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xx protiprávní, xxxxxxx zaviněně, nemohl-li xx xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx bylo možno xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obtíží.
§18
Xxx
Xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx ten, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx věku.
§19
Xxxxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx se xxxx nezbavuje ten, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i z xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
§20
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx
(1) Právnická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx; xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené organizační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje
a) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu,
b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,
x) fyzická xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx osoba, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své činnosti, xxxx
x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x fyzické xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž jednání xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx.
(4) Ustanovení xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx x xxxxx,
x) xxxxxxxx k xxxxxxx fyzické osoby, xxxxx se za xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx, nebo
c) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx právnickou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx považuje xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, zejména xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx skutečností zřejmé, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za přestupek xxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx osoby.
(7) Odpovědností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx.
§21
Xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx za přestupek
(1) Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zabránila.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje za xxxxx, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§22
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pachatel
(1) Podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx k naplnění xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x která při xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx prospěchu xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx x jejím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
(3) Za xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx osoba, xxxxx plní úkoly xxxxxxxxxxx fyzické osoby,
c) xxxxxxx osoba, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využila.
§23
Posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx
(1) Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxx se xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx §20 a 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 a xxxx. 4 xxxx. x) x x).
(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx.
§24
Xxxxxx xxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Nejde x xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobený xx xxxxxx stejně xxxxxxx xxxx ještě závažnější xxx xxx, který xxxxxx, xxxxx byl-li xxx, xxxx nebezpečí xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.
§25
Xxxxx xxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx útok xx zájem chráněný xxxxxxx.
(2) Nejde x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxx xxxxx.
§26
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx někdo jedná xx xxxxxxx svolení xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx tato xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí být xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x jednáním xxxxx páchající xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx poměrům.
(3) X xxxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x praxe, xxxxx xx svolení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.
§27
Přípustné xxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx v xxxx svého xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx nebo xxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx.
(2) O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže
a) xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxx zdraví xxxxxxx, xxxx xx k xx dal x xxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 zřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadám lidskosti xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
§28
Xxxxxxxxx použití xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§29
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx
x) uplynutím xxxxxxxxx doby,
b) xxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx amnestie.
§30
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxx xxxx
x) 1 xxx, xxxx
x) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx.
§31
Xxx xxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx spáchání xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx přestupek xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy takový xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
x) x pokračujícího přestupku xxxx následujícím po xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) x hromadného xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x
x) x xxxxxxxxxx přestupku dnem xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx.
(3) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx každý x xxxx promlčecí xxxx xxxxxx.
§32
Xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) po xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení,
b) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přerušeno xxxxx, xx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxx xxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, který lze xxxxxx v xxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení,
c) xx xxxxxx se x xxxx vedlo soudní xxxxxx xxxxxxx,
x) po xxxxxx xxxxxx podmíněné xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.
(2) Xxxxxxxxx xxxx xx přerušuje
a) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx obviněný xxxxx xxxxxx,
x) vydáním rozhodnutí x schválení xxxxxx x narovnání; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doba nová.
(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx od xxxx xxxxxxxx; jde-li x xxxxxxxxx, za xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx 5 xxx xx xxxx spáchání.
§33
Přechod xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx za přestupek
(1) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xx-xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jako xx xxxxxxxxx spáchal xxx.
§34
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxx v její xxxxxxxxxxxxx činnosti.
(2) Pokračuje-li x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx osob, xxxxxxxx xx přestupek každá x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§35
Xxxxx xxxxxxxxx trestů
Za xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx
x) napomenutí,
b) xxxxxx,
x) xxxxxx činnosti,
d) xxxxxxxxxx xxxx,
x) zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
§36
Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů
Správní xxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; napomenutí xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
§37
Určení xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx se přihlédne xxxxxxx
x) x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku,
b) x xxxx, xx x některém x xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) x přitěžujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx jaké xxxx se jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x okolnostem x xxxxxxx, pro xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx měrou jednání xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) u xxxxxxx xxxxx k jejím xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem xxx x xxxxxx x přestupku,
g) u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby k xxxxxx její xxxxxxxx,
x) x právního xxxxxxxx x tomu, x xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx výnosy, xxxxxx x jiné xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx některý z xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spáchán,
i) x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x tomu, zda x xxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
§38
Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx x závažnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x rozsahem následku xxxxxxxxx,
x) způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) u xxxxxxx xxxxx též xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pohnutkou, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku,
f) xxxxxx xxxx, xx xxxxxx trvalo protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
§39
Polehčující xxxxxxxxx
Xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odvrátil útok xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byly zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo překročil xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xxxx objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, nebo
e) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx anebo pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
§40
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx něčí xxxxxxxxxxxx, podřízenosti xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx,
x) spáchal xxxx xxxxxxxxx,
x) spáchal xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) zneužil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, postavení xxxx xxxxxx,
x) spáchal přestupek xxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx těhotné, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vysokého xxxx xxxx xxxxxxxxx.
§41
Ukládání správních xxxxxx xx xxxx přestupků
(1) Xx dva xxxx více přestupků xxxxx pachatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx správní xxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(2) Jsou-li xxxxxxxx projednávány xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xxx, že xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokut xx xxxxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Spolu xx xxxxxxxx trestem xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxx uložit x xxxx druh správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx bylo možno xxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx projednávaných xxxxxxxxx.
§42
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx
(1) Xx uložení správního xxxxxx xxx podmíněně xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx x povaze a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (xxxx xxx „škoda“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, x xxxxx pachatele xxx xxxxxxx očekávat, xx xxx samotné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobil, xxxx aby xxxxx xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxxx, x zároveň xx xxxxxxx způsob, xxxxx xxx xxxxxxxx xx učinit; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, správní xxxxx xx mu uloží.
§43
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Od xxxxxxx správního trestu xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dvou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx nebylo konáno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některý z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, okolnostem jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze důvodně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx k jeho xxxxxxx.
§44
Mimořádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx, xxxxxxxx
x) vzhledem k xxxxxxxxxx případu a xxxxx pachatele lze xxxxxxx očekávat, xx x tak lze xxxx nápravy xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přestupku,
c) xxxxxx uložená v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo
d) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byly zcela xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost.
(2) Je-li xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx alespoň xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx.
§45
Xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx podle xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx i x xxxxxxxx dopouštěl podobného xxxxxxx.
§46
Pokuta
(1) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx částku 1 000 Xx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxxx do 30 xxx ode xxx, xxx rozhodnutí x přestupku xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx.
§47
Xxxxx xxxxxxxx
(1) Zakázat xxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pachatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx výkonu této xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.
(2) Zákaz činnosti xxx xxxxxx jen xxxxx, je-li to xxxxxxxxx zákonem, a xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx zákazu činnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx uložit nejdéle xx 3 xxxx.
(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přestupkem již xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx.
(4) Xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xx xxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx uložil, xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx další xxxxx xxxx xxxxxxxx.
(5) Byla-li xxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, která nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upustit, xxxxx xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx dokud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty.
(6) Xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxx xxxxxx.
§48
Xxxxxxxxxx věci
(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx-xx x xxx,
x) která byla xx spáchání přestupku xxxxx nebo xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx
x) xxxxxx pachatel, xxx x jen xxxxxx, nabyl za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxx písmenem b) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zanedbatelná.
(2) Propadnutí xxxx xxx uložit xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uložit, xx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx majetku xxxx xxxx obdobný obecný xxxxx, x hodnotě xxxx xx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx stává stát.
§49
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, před uložením xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, zcizí, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx propadnutí takové xxxx xxxxx, xxxx xx být uloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxx.
(2) Vlastníkem xxxxxxxx náhradní hodnoty xx stává xxxx.
§50
Zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
(1) Zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbá xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx právní xxxx. Zveřejňuje xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, během níž xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než 2 měsíce a xxxxx xxx 6 xxxxxx a xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx provádí xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxx prostředku a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx provede na xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx po xxxx 15 xxx a xxxxxxx xx xxxx 2 xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx orgán, zajistí xxxxxxx orgán xx xxxxxxx pachatele.
(6) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zveřejnění rozhodnutí x přestupku (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x přestupku anebo x soudním řízení xxxxxxxx, správní xxxxx xxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7)&xxxx; Obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
§51
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou
a) xxxxxxxxx xxxxxxxx x
x) zabrání xxxx.
§52
Omezující opatření
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx navštěvovat určená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx sportovní, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx akce, popřípadě x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx xxx zákon, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx uloženo.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a osobním xxxxxxx pachatele; lze xx uložit pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx ukládá.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx správním obvodu. Xx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx, dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroluje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx jako xxx, xxxxx omezující xxxxxxxx uložil x x jehož správním xxxxxx má omezující xxxxxxxx xxxxxx.
(5) Správní xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx do 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejného xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
§53
Xxxxxxx věci
(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx v §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx věc xxxxxx, xxxxxxxx
x) xx 60 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx osobě,
b) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx trest,
c) xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upuštěno,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx zcela, xxxx
x) xxxxxxxx věci xxxx xxxx,
x xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx anebo xxxx xxxxxxx obecný xxxxx.
(2) Xxx splnění xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 lze rozhodnout x xxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Vlastníkem xxxxxxx xxxx xx stává xxxx.
(4) O xxxxxxx xxxx nelze rozhodnout, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxx.
§54
Zabrání xxxxxxxx hodnoty
(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx, ji před xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxx takové xxxx xxxxx, xxxx xx xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx.
§55
Xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx je xxx, xxx x době xxxxxxxx přestupku dovršil xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
§56
Ukládání xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx včetně xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx poměrům xxx, aby xxxx xxxxx xxxxx byl xx xxxxxxx ohrožen.
§57
Xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx přesahovat xxxxxx 5 000 Kč; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
§58
Xxxxx činnosti
(1) Zákaz xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx 1 xxxx.
§59
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mladistvému xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx trest.
XXXX XXXXX
XXXXXX X XXXXXXXXXXX
§60
Xxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Obecní xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx
x) proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,
c) xxxxx občanskému xxxxxxx x
x) xxxxx majetku.
§61
Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Starosta může xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „komise“). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx samosprávě, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, o kterých xx stanoví xxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx starosta xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namísto obecního xxxxx.
(2) Starosta jmenuje x odvolává předsedu xxxxxx a další xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §111.
(3) Xxxxxx xx lichý xxxxx xxxxx.
§62
Místní příslušnost
(1) K xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x podezřelý x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
(3) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určit podle xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x cizině x xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přestupku xx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx, nebo xx xxxx měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxx příslušných xxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
§63
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xx-xx podezřelým x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tomto přestupku, xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx pověří řízením x xxxxx přestupku xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x tomto xxxxxxxxx.
(2) Xx-xx podezřelým z xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesením pověří xxxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému k xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.
§64
Xxxxxxx xxxx
(1) Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx spáchán trestný xxx, xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxx 5, xxxxx x xxxxxx nebylo rozhodnuto x prvním xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx to xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) O xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;
§65
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxx cizozemského xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx správní trest, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, nebo xxxxx xxxxxx.
(2) Není-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnost x
x) vyřizování dožádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx písemnosti xx styku x xxxxxxx, nebo
d) uznávání x výkonu cizozemského xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu, xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxx náleží.
§66
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou
Doručuje-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx vyvěsí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§67
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
§68
Xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx
x) xxxxxxxx,
x) poškozený x části xxxxxx, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x
x) vlastník xxxx, xxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx hodnoty.
§69
Xxxxxxxx
(1) Podezřelý x xxxxxxxxx xx stává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx první úkon x řízení.
(2) Xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxxx xx nevinného. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§70
Xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx tato osoba xxxxx. Současně tuto xxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx ústním xxxxxxx nebo v xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije.
(2) Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatněním nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxx na náhradu xxxxx xxxx nárok xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x xxxxx nároku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu této xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiné xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxxx odkáže s xxxxx nárokem xx xxxx xxxx jiný xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obohatil xx xxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v občanskoprávním xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ji vyrozumí x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x náhradě škody xxxxxxxxx přestupkem nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.
§71
Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx x xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx pokračování xxxx souhlas, xxxxx xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jiné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx přítomna xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x právo xx oznámení rozhodnutí.
§72
Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx a opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx jiné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných x xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjádřit x řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx všech xxxxxxx x řízení, xxxxx vyjádřit xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx podat xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx mladistvému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx obviněný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 pouze xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx oznamuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
(3) Xx-xx důvodná xxxxx, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx zájmy mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx orgán sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx oznamuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxxxx x orgánu sociálně-právní xxxxxxx dětí.
§73
Oznamování přestupku
Má-li orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“) xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx xxx příslušný x jeho projednání, xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X oznámení xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx z přestupku, xxxxx xx mu xxxx, popis skutku, xx xxxxxx je xxxxxxxxx spatřován, místo x čas, kdy xxx být přestupek xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx známy.
§74
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx
(1) Xxxxx policie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,
b) proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx
x) proti xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx policie,
h) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) o xxxx to stanoví xxxx xxxxx.
(2) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx se o xxxxxxxxx dozví.
(3) Xxxxx xxxxxxx
x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxx nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx čin, xxxx
x) xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xx 30 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx osoba; xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxx vyřídit xxxxx.
(4) Orgán policie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§75
Xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx rozhodnutí. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný, xxxxxxxxx je x xxxxxxxx x tom xxxxxxxxx správní xxxxx.
§76
Xxxxxxxx věci
(1) Správní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) došlé xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předání xxxx,
x) xxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) podezřelý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx zákona xxxx xx senátorem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,
x) podezřelý x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku,
e) xxxxxxxxx x přestupku nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědný,
f) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) fyzická osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zemřela, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx pokračuje x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 odst. 2,
j) x xxxxxx již xxxx rozhodnuto xxxx x disciplinárním deliktu x xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nebo
k) nezjistí xx 60 dnů xx přijetí xxxxxxxx xxxx ode dne, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx určité xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx.
(3) Usnesení o xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 se xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, je-li xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije.
(4) Správní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx souhlas xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx projednat x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jestliže
a) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxx přestupků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxxx trest, který xxx za přestupek xxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx uložen v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx oznamuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx orgánu známa.
(6) Xxxxx správní orgán xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx podstatných okolnostech, xxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx.
§77
Xxxxxxxx řízení
(1) Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x totožného xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxx xxx bylo xxxxx téže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxx obviněn x xxxxxxxxx xx xxxxxx, o němž xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx skutek xx xxxxxxxx činem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§78
Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zjistí, x xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx x xxxxxx rozhodováno, x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Xx-xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx skutku, xxx xxx xxxxx bylo xxxxxxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx právní kvalifikaci xxxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.
§79
Zahájení xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nich.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx mu xxxxx, o právu xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx kratší než 30 dnů.
(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xx xx doby vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
(4) Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlas xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx nedala xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
(5) Byla-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižena xxxxx xxxxxx 18 let xxxx byl-li přestupek xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§80
Xxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x uplatnění xxxx xxxx; jinak xxxxx xxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obviněnému. X xxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx jednání musí xxx xxxxxxxx poučen. Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx orgán může xxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx poškozenému.
(4) X ústnímu jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústní xxxxxxx lze xxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přítomnosti xxxx pokud xx xx předvolání xxxxxxxxx xxx náležité omluvy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§81
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon kontroly xxxxx být skutečnosti xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
§82
Dokazování
(1) Správní orgán xxxx provést výslech xxxxxxxxxx; xx-xx to xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxx výslech xxxxxxx. Xxxxxxx obviněného nesmí xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nesmí být xxxxxxxxx svědek.
(2) Obviněný xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán nesmí xxxxxxxxxx nutit x xxxxxxxx xxxx doznání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nevypovídat x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Účastníci xxxxxx xxxx právo xxxxx otázky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx x xxxxx xxx tázána xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x právu nevypovídat x o zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.
§83
Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Správní xxxxx xxxx k zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruku za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx v xxxxxx x přestupku, xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trestu nebo xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx osobě podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku.
(2) Xxxxx pominou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx x xxxxx xx obviněnému.
(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti.
§84
Xxxxxxx, zánik x xxxxxxx právnické xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx zakáže xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxx mohla svým xxxxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx že xx xxxxx zmařit uspokojení xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx. Byla-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx zákaz, pominou-li xxxxxx pro xxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Rozhodnutí xxxxx věty xxxxx xxxx xxx prvním xxxxxx x xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 a x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobu, které xxxxx xxxxxxx rejstřík xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, registr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přeměnu xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, registru xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx její xxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx, nezanikne xxxx xxxxxxx k její xxxxxxx.
(6) Xxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx rozumí xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, převod xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
§85
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Správní xxxxx usnesením přeruší xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxx trest, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož uložení xxx očekávat v xxxxxxxx xxxxxx.
§86
Zastavení xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx, x němž se xxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) spáchání skutku, x xxxx xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx,
x) obviněný požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného zákona xxxx je senátorem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx rok svého xxxx,
x) xxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx správní xxxxx,
x) x xxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 odst. 2,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx,
x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx,
x) správní xxxxx x průběhu xxxxxx zjistí, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxx
x) xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x), e), x), i), j), x), x) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x) xxxx e), obviněný xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx zahájí řízení.
(4) Xxxxxxx orgán řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx.
(5) Správní orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení.
(6) Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x), xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
§87
Narovnání
(1) Správní orgán xxxxxxxxxxx schválí xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obviněný a xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx vyřízení věci xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx dostačující xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku, x xxxx, jakou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxx obviněného a xxxx osobním xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx stíhán, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx prohlášení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vážně x určitě,
c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx obohacení a
d) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x lhůtu x xxxxxx uhrazení xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxxxxxx přestupku a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dohoda x narovnání xxxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současně xxxxx x právních xxxxxxxxxx schválení xxxxxx x xxxxxxxxx.
(4) Příjemcem xxxxxx podle odstavce 1 písm. x) xxxx být xxxxx xxxx, xxxx, obec, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, registrovaná xxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, fundace, veřejná xxxxxx škola nebo xxxxxxxxxx svazek obcí.
(5) Xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.
§88
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xx xxxxxxxxx dopustil xxxx přestupků, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytujících se xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž správní xxxxx.
(3) Xx společném xxxxxx xx neprojedná xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxx se xxxx mladistvých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolu souvisejí, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx ve stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxx přestupcích xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, projednají xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, hospodárnosti a xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(5) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§89
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx bezdůvodného obohacení
(1) Xxxxxxx xxxxx působí xx obviněného, xxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxx xxxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poškozeného spácháním xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx poškozený uplatnil x řízení x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx.
(2) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxx obviněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxx; jinak xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx nárokem xx xxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx též xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx zbytku xxxxxxx orgán xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná x xxxxxx ho xx xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx moci.
(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx poškozený uplatní xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx jej usnesením xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x výsledku xxxxxx x xxxxxxxxx.
(6) Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
§90
Xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x přestupku xxxxxxxxxx příkazem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokuty, xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx
x) x řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx,
x) je-li v xxxxxx rozhodováno o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
c) má-li xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx svéprávností.
(3) Xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx odpor, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx jiný xxxx správního trestu x výjimkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, než xx byly xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku.
§91
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příkazem xx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx osobou, souhlasí xx zjištěným stavem xxxx, s právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pokuty a xxxx xxxx x x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx lze xxxxxx xxxxxx nejvýše 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; xx xxxxxxx, xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou.
(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx orgánu xxxxxx
x) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za přestupek xxxxx pořádku ve xxxxxx správě x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxx policie xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o přestupek xxxxx xxxxx §3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx horních xxxxxxxx x působnosti xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx,
x) orgán xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatel xx svých prostorách, x
x) strážník xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je x působnosti xxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx spáchán xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stáním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které lze xxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx.
§92
Příkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx blok
(1) Xx-xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx záruka xx splnění povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx-xx xxxxxxxx peněžitou povinnost xx xxxxx splnit, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x lhůtě xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx nezaplacení.
(2) V xxxxxxxxxx bloku xx xxxxx
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo osoby xxxxxxxxx xx obviněného, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx osoby,
b) xxxxx xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxx podnikající fyzickou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlášeného xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx obviněného, xx-xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxx, xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxx Xxxxx republiky nemovitý xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx činnost,
d) xxxxxx obviněného nebo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx pokuty nebo xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx správního xxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxx, funkce xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxx osoby,
j) xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby,
k) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku x
x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx osobou, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx kraje xxxx xx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§93
Výroková xxxx xxxxxxxxxx x přestupku
(1) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx uznán xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx spáchání,
b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx viny,
d) forma xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx,
x) druh a xxxxxx správního trestu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního trestu, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx činnost vykonávat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx skutek xxxxxxxx, x
x) údaj x xxx, že osoba, xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx v podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx skutku x xxxxxxxxx místa, xxxx x způsobu xxxx xxxxxxxx,
x) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx je fyzickou xxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx,
x) obsah xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výši vydaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jiného odčinění xxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx určené x veřejně prospěšným xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§94
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
§95
Xxxxxxx nákladů řízení
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který byl xxxxx vinným, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zrušeno jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na jeho xxxxx náhradu x xxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný x xxxxxxxx jejich xxxxx x výši; xxxxx xxx poškozený úspěšný xxxxxxx x xxxxx xxxxx nároku, správní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
§96
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx
x) obviněný x xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo
c) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x ochranném xxxxxxxx x o xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
§97
Odvolání a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx x odvolání nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníci, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x zákonný zástupce x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx svých vyjádřeních xxxxxxxxxxxx se k xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx účinek, který xxxxx vyloučit.
(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x), h), x), x), x), m) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
§98
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx rozsahu.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx výrok x xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok o xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx důvod, xxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, prospívá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx též x jeho xxxxxxxx.
§99
Xxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx pachatele, jeho xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx pachateli xxxxxxx trest, xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Správní xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uloží xxxxxxx xxxxx v xxxx výměře anebo xxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).
§100
Přezkumné xxxxxx
(1) Xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx nestal, xxxxxxxxx xxx obviněný, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastaveno xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Přezkumné xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx
x) xx 3 xxxxxx xxx dne, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx o xxxxxx xxx zahájení přezkumného xxxxxx, x
x) nejpozději xx 3 let xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, skutek nespáchal xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastaveno xx xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.
(3) Přezkumné xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
§101
Xxxxxxx příkazu xx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx zahájit xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx příkazu.
(2) Xxxxxx k provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx řízení xxx x případě, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx obdržel.
§102
Xxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XXXX XXXXXX
XXXXXXXX, PŘECHODNÁ X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
§103
Xxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce a xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Projednáváním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx věci přestupků xx xxx ústřední xxxxxxx xxxx, xx xxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxx správy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je ústředním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků x xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a x xxxxxxxxxx přestupku jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kraje.
§104
Xxxxxxxx
(1) Amnestii xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, nebo
c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
§105
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx
Xxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přenosu xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx s xxxx s pověřeným xxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx obec nachází. Xxxx může veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx přestupků.
§106
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, pravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx příkazu, xx-xx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
§107
Xxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx formuláře, jehož xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup, xxxxxx xxxxxxxx Rejstřík xxxxxx.
(2) X xxxxxxx, xxx x uložení pokuty xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; v hlavním xxxxx Praze x xx xxxxxxxxxxxx městech xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pracovních xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx provede nejpozději xx xxxx pracovních xxx ode xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx zápisu. Xxxxxx xx provede ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx.
§108
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Domnívá-li xx osoba, xx xxxxx vedené x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím soudu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx, může xxxxx x správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
(2) Zjistí-li xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§109
Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(1) Správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx
x) xxxxxxxx,
x) xxxxx, popřípadě xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxx adresa, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx; u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx x xxxxx úmrtí; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx k úmrtí xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx, který xx x rozhodnutí xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu
a) xxxxx, xxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx narození,
c) xxxxxxx,
x) xxxxx a okres xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx adres xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ukončení trvalého xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xx rodné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx a okres xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx číslo xxxx, xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x stát, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx,
x) xxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx den xxxxx, popřípadě xxxx xxx, který nepřežil.
(3) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x informačního systému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx
x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx ukončení xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx otce, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxxxx x okres úmrtí; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxx došlo, popřípadě xxxxx úmrtí,
l) xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za mrtvého xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, který xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx xxxxx v xxxxxxx
x) xxxxx, popřípadě xxxxx, x příjmení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zahraniční osoby x
x) adresa xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě bydliště x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(5) X xxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 4 xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx fyzických osob x xxxxxx veřejné xxxx, se využijí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx pokud jsou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav.
§110
Přehled xxxxxxxxx
(1) Ústřední xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx xxxxxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech podle §103 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po roce, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx správní xxxxx nebo Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 samy xxxxxxxxx x projednání přestupků, xxxx orgány xxxx xxxx xxxxx x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konce třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, pro xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx úřadům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní správy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, tyto xxxxx, xxxxx xx, xx-xx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxx, vztahují k xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) počet xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxx věcí,
c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxx uložených xxxxxxxxx trestů, včetně xxxxxx průměrné xxxxxx,
x) xxxxx a druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx snížena výměra xxxxxx, x
x) počet xxxxxxxx odvolání, včetně xxxxxxx, jakými x xxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.
§111
Požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu
(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucím správního xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx úřední xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x oboru xxxxx xx vysoké xxxxx v České xxxxxxxxx. Nemá-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdělání xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státní příspěvkovou xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nemusí xxxxxxxx xxxxx projednávající xxxxxxxxx na místě, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(3) Odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx uchazeč x zkoušky, xxxx xxxxxxx dvakrát xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejdříve xx 60 xxx x xxxxxxxxxx do 90 xxx xxx xxx xxxxxx zkoušky, xxx níž xxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a náležitosti xxxxxxxxx o vykonání xxxxxxx.
§112
Přechodná xxxxxxxxxx
(1) Xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx správní xxxxxxx, x xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledí xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx posoudí podle xxxxxxxxxxx zákonů, pokud x xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx pachatele příznivější.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx uložení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx x xxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx delikt xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepoužijí. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx některá xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.
(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx za dosavadní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx druhu x xxxxxx správního xxxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx výhodnější.
(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx dokončí podle xxxxxxxxxxx zákonů.
(5) Bylo-li xxxxxx o xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx skončeno xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx.
(6) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
(7) Na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(8) Nabytím xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv uzavřených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx činnost xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx §111; předseda xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti právo xxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx může činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx xxxxxxx 10 let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx.
§113
Xxxxxxxxx ustanovení
Zrušuje xx:
1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.
2. Zákon č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx amnestie xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky.
3. Xx. X zákona č. 67/1993 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xx. XX xxxxxx č. 290/1993 Sb., xxxxxx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
5. Xx. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
6. Xxxx pátá xxxxxx č. 237/1995 Sb., x hromadné xxxxxx autorských xxxx x xxxx autorskému xxxxx příbuzných a x změně a xxxxxxxx některých xxxxxx.
7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., kterým xx mění zákon Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx České národní xxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Část xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla).
11. Xxxx šestá zákona č. 360/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.
12. Xxxx xxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx).
13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
14. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx o krajích, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
15. Část xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.
16. Xxxx xxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu).
17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 15/1998 Sb., x Komisi pro xxxxx papíry x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Část xxxxx xxxxxx č. 164/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a lázeňských xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon).
19. Xxxx třetí zákona č. 254/2001 Sb., vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
21. Xxxx xxxxx zákona č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx.
22. Část xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx veřejnou xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
23. Část druhá xxxxxx č. 312/2001 Sb., o xxxxxxxx hranicích a x změně zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx).
24. Část pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx).
25. Xxxx první xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Část xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
27. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx státních xxxxxx).
28. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx.
30. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činy x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).
32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxx veřejného zdraví.
33. Xxxx pátá zákona č. 362/2003 Sb., o změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxx xxxxx zákona č. 47/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
36. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 501/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
37. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 559/2004 Sb., kterým se xxxx zákon x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xxxx první xxxxxx č. 586/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).
39. Část xxxxx zákona č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx zákony.
40. Xxxx xxxxxx zákona č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx návykovými xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Část xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
42. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidel x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
43. Xxxx třináctá xxxxxx č. 57/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.
44. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony.
45. Xxxx třetí xxxxxx č. 80/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxx xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 94/1963 Xx., o rodině, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
49. Xxxx xxxxx zákona č. 213/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx symbolů Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
50. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
51. Část xxxx zákona č. 225/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
52. Xxxx pátá xxxxxx č. 226/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změně zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 215/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.
57. Část druhá xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
59. Xxxx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx soudců a xxxxxxxx zástupců, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
60. Část xxxxx zákona č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 119/2002 Xx., x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbraní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x střelných xxxxxxxx), ve znění xxxxxx x. 13/1998 Xx., x zákona x. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku.
62. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx zákony.
63. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.
64. Xxxx xxxxx zákona č. 346/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhy), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
65. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
66. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.
67. Xxxx xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
68. Xxxx xxxxxx zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Část třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx některých zákonů x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxx druhá zákona č. 237/2012 Sb., kterým se xxxx zákon x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rybolovných xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o rybářství), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony.
72. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 494/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 306/2009 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
73. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 102/2013 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., o Xxxxxxxx policii x x změně některých xxxxxx (zákon x Xxxxxxxx xxxxxxx).
75. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. Xxxx xxxxx zákona č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x povinném xxxxxxx xxxx.
77. Část xxxxx zákona x…/2015 Xx., kterým se xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou xx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 231/1996 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.
§114
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2017.
XXXXXXXX XXXXXX
XXXXXX ČÁST
Usnesením xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2014 č. 165, xxxxxx byl xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády na xxxxxxxxx část xxxx 2014 (dále xxx „Xxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx str. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, majetek xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx hodnoty chráněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přestupků xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx kodifikací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx“)1.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb.). Xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx členit x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx, v nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s ním. Xx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxx xxxxxx (to znamená, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx hmotněprávní instituty xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx problémy xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xx využití xxxxxxxx2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx analogie trestního xxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx (xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx) za přestupek (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dříve uloženým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut trestního xxxxx zahlazení xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16. dubna 2008, xx. zn. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestání xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx, xxx xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, určitou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x újmě xx xxxxxxx hodnot, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 27.8.2002, č. j. 7 X 115/2000 - 35, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 29.12.1997, x. x. 6 X 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxx 2007, sp. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx správních deliktů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako trestnost xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, xxx se xxxxx o pokračující, xxxxxxxx nebo trvající xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu x xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25. xxxxx 2009, sp. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v jednočinném xxxx vícečinném xxxxxxx, xx xxxxx vycházet x trestněprávní xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze ze xxx 29. prosince 1997, sp. zn. 6 X 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (zákona xxxx xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx možné xxx xxxxxxx, x to xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).
Xxxxx jde x xxxxxx k xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx logicky v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zákony, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx zákonem č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx vztah, xxx znamená, xx xx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. postupuje xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.
Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadně x xxxxxx xxxxx správního xxxx. Odchylky od xxxxxxxxx řádu, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx charakter xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepostihují xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx často x xxxx, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx analogie. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sporný.3
Konkrétně xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska (tj. x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konstrukci xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx deliktů). Xxxxxx xxxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, a xxxx neexistence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx méně uspokojivý, xxxxxxx x toho xxxxxx, xx správní xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx4 xx nutné rovněž xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dotýkají x xx něž xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, xxxxx x účinností od 1. xxxxx 2012 xxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.
XXXXXXX
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska.
Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správněprávní odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxx by zajistil xxxxxxxxx x komplexní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
1. Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxx
1.1. Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
1. nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
X právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:
- Úmluva o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), (xxxx jen „Xxxxxx“),
- xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „Xxxxxx“),
- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 162/1998 Sb., xxxxxx se mění Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, (dále xxx „Xxxxxxx“),
- xxxxxxx xxx,
- xxxxx č. 200/1990 Sb.,
- xxxx xxxxxx upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:
-- xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
-- xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
-- zákon č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
-- zákon č. 221/1999 Sb., x vojácích x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
-- xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
-- xxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx detence x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,
- xxxx zákony, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxx zákony, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx,
- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx“).
X ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxx trestnými x xx které xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx správy. X xxxx xx nutno xxxxx, že xxxxx „xxxx správní xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládán xxx, že se xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, jedná xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx osoby fyzické, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další terminologické xxxxxxxxxx plynou xxx x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx zase xxxxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx „správní xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx5 xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x dále v xxxxxx zákonech. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x jiných xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kodifikovány (xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x četných xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx pojetí. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové xxxxxxx x platební delikty.
Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx správních deliktech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním řádu x v zákoně č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx pak upravují xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx správního xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx6 xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednávání tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má každý xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx x na oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx správního xxxxx), xxxxxxx xx xxxx x daleko širším xxxxxxx xxx xxx x oblastech xxxxxxxxx, xxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1976, x. 5100/71 (Engel x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx) - x xxxx dále srov. xxxx X.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2008, xx. xx. 2 As 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx: „… Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx „xxxx trestání xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestného xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod - není rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxx za xxxxxxx xxx nebo zasprávní xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na správní xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), xxxx xx proti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. 6, který xxxxxxxx „každému, xxx xx obviněný x xxxxxxxxx činu,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx stojí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx překlad xxxxx xxxxx převádí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx, xxx je xxxxxxxx x trestného xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, x může xxx xxxxxx jako termín xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x contraventions, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“7
Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx řádu zakotvuje xxxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úprava přezkoumání xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů - x xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě škody - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů
1.2.1. Xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx upraveny především xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. způsobilosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx, xxxxx xx podobá xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek; xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí xxx souběhu8 přestupků. Xxxx xxx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx zákon č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty jsou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhového xxxxxxx9. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx také v xxxxxx zákonech.
Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (řízení x xxxxxxx škody), xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx (zásadu zákazu xxxxx x horšímu) x xxxxxxxx xxxxxxx x příkazní xxxxxx xxxx xxxxx zkráceného xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx provedena x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx organizační. Xxxxx xxxx. součinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odmítá xxxxx xx řízení x přestupku a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.2.2. Xxxx xxxxxxx delikty
Není-li xxxxxxxxxxx čin, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x jiném xxxxxx, xxxxxxx jako přestupek, xxxxx se o xxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx definován (resp. xxxxxxx xxxxxxx). Nauka xxxxxxxxx xxxxx ho xxxxxxx jako souborný xxxxx, zahrnující jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V literatuře xx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož znaky xxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx trest xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikt xx xxxx xxxxx10:
x. Xxxxxxx xx projev xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba podle xxxxxxxxx x svých xxxxxx xxxxxxx.
x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem, xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
x. Trestnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také schopnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx osob xx xxxxxx na dosažení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dosažení patnáctého xxxx xxxx.
x. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. Rozumí xx xxx vnitřní xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx následku.
Správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx členění x xxxxxxxx subjektu deliktu (xxxx pachatele) a xxxx postavení, charakteru xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx
- jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- správní xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové delikty x delikty xxxxx xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx správní delikty x xxxxxx slova xxxxxx.
1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx x rozšířily xx (zejména xx xxxxxxxxxx let dvacátého xxxxxxx) v návaznosti xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx11.
Xxxxxx xxx vyčlenění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ztrácely svou xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §44 zákona x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxx x. 376/2007 Xx., x §44 xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx).
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupky, xxxxxx deliktem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx lze xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo způsobilost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákoně č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování obrany Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx úprava správních xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx paralelní s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obou skupin xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx platila xxx xxxxxxx xxxxx).
X současnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k přestupkům, xxxxx pachatelé xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx, že xxx správní delikty xxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. výrazněji xxxxx správní xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx problematické, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx upravovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx správní delikty xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx formální x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx tedy xxxxx shrnout, xx xx budoucna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx efektivnosti xxxxxxx (xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
1.2.2.2. Správní delikty xxxxxxxxxxx osob
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ekonomická xxxx, xxxxxxxx vliv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pachatele není xxxxx často ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx prokázat příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, členů xxxx.), xxxxx xxxx její xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právnická osoba xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 zákona x. 200/1990 Sb.) xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxx nepožaduje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Sankcí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jiné sankce, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx (obvykle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (vizte xxxx).
1.2.2.3. Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx x tzv. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákony, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx takové. Fyzická xxxxx xx subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx „podnikatele“ xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním, xxxx. tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxxxx nebo x xxxxx souvislosti x xxx.
Xxxx xxxxxx často xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx (xxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zvířat, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odpady, provádění xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxx apod.), a xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
- uvedené xxxxxxx xxxxx mají xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xx běžných občanských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sebou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každý, xxx xx vykonává (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx sebe musí xxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx stanoví,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x zásadě xxxxxx xx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxx k výkonu xxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxx podmínek, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. vydáním xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxx. Xxx xx také xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx. i morální xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobně xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.
1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x určité xxxxxxxxx, x x určitého xxxxxxxxxx, zaměstnaneckého, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní práva x xxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx (úřednický xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, policie xxx.), xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx ochranná xxxxxxx, zabezpečovací detence, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). X toho xxxxxxx, že subjekt xxxxxxxxxxxxxxx deliktu je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx chráněným zájmem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx útočí) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx, pořádek xxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx pořádku xxxx xxx objektem xxxxxxx xxx profesní etika, xxxxxxxxx výkonu povolání, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx deliktem, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xx. xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx za tentýž xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx objekty. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxx zavinění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, x xxxxx xxxxxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy (x xxxx xxxx. zákon č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx provinění soudce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxxxxx x členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx delikt poslance x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxx družstev.
Sankcemi xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx morálního charakteru (xxxx. xxxxxxxxxx, písemná xxxxx), xxxxxx peněžité (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnosti xx xxxxxxx dobu, odvolání xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx komory). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx upraveno zákony, xxxxx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
1.2.2.5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx xxxxxx procesněprávní xxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovené x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (např. nedostavení xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxx pořádková pokuta. Xxxxxxxxxxx pořádkových xxxxxxx xx jejich xxxx - je jím xxxxxxxxx porušené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správní xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx vhodný a xxxxxx) a neplatí xxxxxx ne bis xx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x opakovaně). Stanoví-li xxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx prominout xxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava xx obsažena xxxxxxxxx xx správním xxxx x před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), k xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, xxx x xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx pořádková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx správním xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudním xxxx.
1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty
Zvláštní xxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx disciplíně), xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx delikt x xxxxxx smyslu jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx delikt x užším xxxxxx xx chápán jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Daní je xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx povinnosti stanovené xxxxxxxx předpisy, xxx xx xxxxxxxxx platební. Xxxxx zejména x xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxxxx oznamovací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxx správy xxxx jsou převážně xxxxxxxxxxxxx x části xxxxxx daňového xxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx platební xxxxxxx x xxxxx i xxxxxx smyslu.
Jedná xx x následující instituty:
- xxxxxx xx opožděné xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpočtu, resp. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx x xxxxx charakter xxxxxx sankce, tzn., xx výše xxxxxx xxxxxxx x čase x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Kč) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, xxxx. 5 % xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx,
- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx x doměřením daně xxxxxxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ex xxxx xxxxxxxx daně) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x částky doměřené xxxx. Činí 20 %, je-li xxx xxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxx x xxxxxxxx (§252 a 253 daňového xxxx) - xxxxxx za xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx daně. Xxxx x xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 14xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx uplatní xxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx zařadit xxxxxxxxx:
- xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdaňovací xxxxxx (§104 xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),
- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sražení x xxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),
- xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx (§43 zákona x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x platební delikt x užším xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx,
- xxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx č. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě, xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxx nesrazí x xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, že xxxxxxxxx poruší svou xxxxxxxxx,
- xxxxxxx místního xxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx xxxx správu xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x:
- xxxxxx xxxxx §20 x násl. xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxx §18 a xxxx. zákona č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sankce xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx zákona.
Od 1. xxxxx 2015 jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovány xx „jiné správní xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákonech. Xxxxx xx tudíž x „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx nebude vztahovat.
1.3. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx
Zákon č. 200/1990 Sb. podává xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje zájem xxxxxxxxxxx a xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx jiném zákoně, xxxxx-xx x jiný xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čin.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materiálním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx12, xxxxxxx xxxx xxxxx musí být xxxxxxxx současně. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx označeno, ale xx své konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxx společenská xxxxxxxxxx), xxxx přestupkem. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx naplněn materiální xxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, společné xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Sankční xxxxxxxxxx jednotlivých jiných xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx). Xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx a délce xxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x jsou spíše xxxxxxxxx nahodilosti.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je nezbytné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx hodnot (majetek, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xx správní delikt. X xxxxx zákonech xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tak, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. X jiných xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxxx přiřazeny xxxxxx xx jejich xxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx-xx xxxxxx označen xxxx xxxxxxxxx, posoudí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx o xxxxxxxxx také rozhodne, xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního řádu.
Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednání, xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxx xxxxxx na xxxxxxxx s možností xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obecný xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého úsilí, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zabránila,
- xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě,
- xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x
- xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se spolu xx správním řádem xxxxxxx xx projednávání xxxxxxxxx deliktu x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx fyzické osoby x je porušena xxx xxxxx podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx právnických osob xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx liší především xxx, že je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložených na xxxx základě. Xxxx xxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt zprostí13. Xxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx takovýto způsob xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx spáchání xxxxxxxxx fyzickou osobou xxxxx zásadně stačí, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx porušení právní xxxxxxxxxx) u xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, odpovědnost fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx xx odpovědností na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeným xx tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx. Proto, má-li xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx osobě, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobě jako xxxxxxxxxxx (podnikající fyzické xxxxx), xx třeba xxxxxxxxx podstatu správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxxx delikty xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx aspektech velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresáti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stav xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx jsou xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx lege“ (xxxxx xxxxxxx čin xxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správním orgánem. Xxxxxx problémem je, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x odchylkami xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proces rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx obviněné osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x nich (zákon x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx xx dne 3. xxxxx 2013 x. 229, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešení:
1.3.1. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx přestupek
Varianta X - původní, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. odpovědnosti xxx xxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx I upravuje xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vychází z xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ten, xxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx fyzické osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxx xxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx proto xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx není zavinění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. liberačních důvodů, xxxxxxx prokázáním xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94.
Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fyzických, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxx (xxxx. jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx). Okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. §151 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx „originárním“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx II - xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx odpovědnost právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx zavinění xxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx
Xxxxxxxx II xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx osoby prokazuje, xxxx nyní x xxxxxxxx I, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx presumováno, ale xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx předpokládá (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx reálné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X nese xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účelem zproštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zabránila.
Varianta XXX - odvozená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnostního xxxxxxxx, xxx. přičitatelnosti.
Varianta XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přičitatelné xxxxxxx spáchané xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxx xxxxxxxx, jednal-li xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx zavinění je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx vůči právnické xxxxx, nejčastěji xxxx. xxxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx právnické osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx odpovědnost s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, jak xx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx přičitatelnosti by x xxxxxx náročnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxx osoby, x xxxx zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) v konečném xxxxxxxx došlo k xxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxx xx tomu xxxx. Xx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxx pokut x v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx trestání, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by zůstaly xxx postihu.
Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx I, xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx úpravy xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu.
1.3.2. Varianty xxxxxx x hlediska xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx shodných právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládány jako „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx) totiž vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jen xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx riziko ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, práv x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, licenci apod. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vážící xx x provozování xxxxxx činností.
Varianta I xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx veřejnosti zastává xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx osobou x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby nelze xxxxxx xx roveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („běžné“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx hovořit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx mohla xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s podnikáním xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx14 („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx. Vzhledem x xxxxxx velmi vysokým xxxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx podnikajícím fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sankcí ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx sankcí, xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.
K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickou poznámku. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzickou osobu, xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx jako xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx. Má xxxxxxxxx jako jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxx se xx odpovědnost xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx? Přitom x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx ukládání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutné zavinění, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx), x řízení x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxx xxxx xx řídí x zásadě xxxxx xxxxxxxx řádem xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přiklonil x druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx došlo xxxxxxxxx tak, xx x nově přijímaných xxxxxxxx xxxx stanoveno, xx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx §2 tehdejšího xxxxxx č. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů), xxxx xxx xxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx, vývozce xxxx., který xx xxxxxxxxx při splnění xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx xx xxxxxxxxx x fyzické osoby. Xx xxxxxxxx, novelizovaných xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx kterého se xxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx i podnikající xxxxxxx osoba. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx koncepce odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx, či xx xxxxx uvažovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počet podnikajících xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxx. Nejvýznamnějším xxxxxxx xxx sjednocení podmínek xxxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x je patrně xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxxxx protiprávní jednání xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek, xxx xx xx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx přičítat xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx odpovídali xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxx dnešní úpravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výši, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx nespáchají xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osobě. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupky x za xxxxxxx xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxx xxxx občana x jako xxxxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxx nulová xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx než xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
1.3.3. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ukládají fyzickým, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postihuje skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. správního deliktu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx, kdo xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zavinění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválené xxxxxx (xxxxxxxx vlády xx xxx 20. xxxxx 2002 x. 162), xx základě níž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx nebo jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X občanského zákoníku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx osobu podnikající, xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xx vymezují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumí xx xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odlišuje od „xxxxx“ osoby fyzické (xxxx xxxxxxxx subjektu) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provádí xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kladen x xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx fyzickou), xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx též označen xxxx. jako podnikatel, xxxxxxxxxxx, zpravodajská jednotka, xxxxxxxxxxxx xxxxx, výrobce xxxx.
Xxxxxxxx X xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx first“ („xxxxx nejdřív x xxxxx“), xxxxx klade xxxxx na xxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx mít pozitivní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řešení problému xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nízkým počtem xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx definici této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx amerických xx xxxxxxx 500 zaměstnanců. X xxxxxxx literatuře xx často xxxxxxx xxxxxxx SME (Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxx XXX (Small xxx Xxxxxx Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Podpora xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx. xxxx. Xxxxx Business Xxx „Xxxxxxx knihu xxxxx x středním xxxxxxxx“ - Kom (2008) 394, ze xxx 25. června 2008. Tato iniciativa xx xxxxxxxx xx xxxxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xx příznivější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x středního podniku x rámci Evropské xxxx je xxxxxxxx x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x články 87 a 88 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx nařízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx, velikost xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx podniku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínka xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx status xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx období. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie mikropodniků (xxxxxxxx podniků), malých xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxx15. Xxxxxx xxxxxx xxx může x xxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxx x xxxxxxx podniky (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx).
X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x podpoře malého x středního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků (MSP) xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx16. Definice XXX xx xxxxxxx pro xxxxxxx programy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx. Xxx xxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozující určité xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení - xxx ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „organizace a xxxx organizace“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx „malý x xxxxxxx podnik“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 406/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx xxxxxxxxx malých x středních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pobídek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx podpory x x xxxxx xxxxxx x podpoře výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor x xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - podnikatele x podnikající fyzické xxxxx xx malého x středního xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou xxxxx nepodnikající.
Varianta I xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx by xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Muselo xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonech.
Varianta XX xxxxxxx x xxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx). Xxxxxxxx II xxxxxxx xxxx varianta X nepředpokládá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx správního práva (xxxxxxxx I a XX) xxxxx znamenat xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropskému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů.
Navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nepodnikající, xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx velkého xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změnit xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podstaty jiných xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přepracovány, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x malého a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx musel věcný xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uloženy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx o většinu xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx podnikající xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xx se xx xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale též x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by tím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jistotu, zda xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxx.
Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx xxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx základy xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezměněny. To xxxxxxx, xx by x xxxxxx právnická x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídala objektivně (xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxx zřetele k xxxx, xxx se xxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx a středního, xxxx velkého xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx význam zejména x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, o xxx xxxxx xxxx x střední xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx výše). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) kritériích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců nebo xxxxx, xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx apod., které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx kategorizace na xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, xxxxxxx rozlišení, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx soukromoprávních kritérií. Xxxxx se xxxxxxxxx, xx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze do xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx promítnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a vyvážená, xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx rozsáhlost. Xxxxxxxx xxxxx zasahuje až 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vnímání veřejnosti xx navíc liší x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxx, přičemž česká xxxxxxxxx x podnikatelé xxxxx označují velkým xxx střední podnik.
Za xxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné komplexně xxxxxx celkový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx finanční x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xx. xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxx výrazně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx upravený xxxxxxxxxx xxxxxxx) zákonů obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx výše). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx by nemohla xxx technicky provedena xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by mohlo xxxxx x ohrožení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx právních povinností, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x technických) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxx by xxxx nutné zcela xxxxxx přístup x xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxx x zásad, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxx (EU) č. 651/2014, xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, resp. xxxxxxxxx, na řadu xxxxxx. Především xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ od „xxxxxxx podniků“ je xxxxxx x efektivní xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx není. Bez xxxxxx xx xx, xxx je „podnik“ xxxx nebo xxxxx, xx třeba xxxxx, xxx za xxx xxxxx a xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx a xxxxxxx xxxxxx“ by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxxxx širokou definici xxxxxx a středního xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxxx je skutečnost, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxxx nulovou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxx ponecháno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího zákonného xxxxxxx xxxxx).
1.3.4. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (resp. xxxxxxxxx) x právním xxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx X xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s ponecháním xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx přestupků, x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx X xxxxxxx dále x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx postihované skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx XX xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx přestupky.
Převedení skutkových xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx varianty X je xxxxxxx xxxxx, xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxxx xxxxxxxx typové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zvláštní xxxxx stávajícího zákona č. 200/1990 Sb., xxx x x jiném xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx budou typové xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, který xxx x roce 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2002 x. 162. V xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoho xxxxxx xx zákonů xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů do xxxxxx x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx zákonů xx xxx hlavním obsahem xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx prodlouženého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zasluhují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup tudíž xxxxxxxxxxxxx zvýšení nákladů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx I xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx skutkových podstat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx situace xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx odděleně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx nejprve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitý úsek xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx upravována xxx, xxx předcházela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xx ze xxxxxxxxxx podstat přestupků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. správním xxxxxxx).
Xxxxxxxx II, tj. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx znamenala, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Adresáti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, komu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samozřejmě xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx praxe x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx zjištění, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení daného xxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx). Řešením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních povinností xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonů, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx formulování xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx xxx, xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx formulovat xxxxx xxxxxx skutkových podstat. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx se xxx xxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx je uložena, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. X x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx nezbytně xxxxx zachovat xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zde existuje xxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nazýván xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozptýleny xxxxxx xx 200 xxxxxxxx, xxxxxxx xx vždy xx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skutkové podstaty xxxx totožné se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx se x nimi nevhodně xxxxxxxxxx, xxxx ne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by spočívala xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkci (xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx odrazuje od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů by xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „přestupek“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků, xxx xxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx zákona (xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxx změna vyvolala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxxx x kodexu, xxxxx by xxxxx xx xxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxx upravujícím výkon xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx problémem xxxxxxxxxx kodexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xx x xxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx představit, xxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx pro příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení obsahujícího xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx obsažené x xxxxxx, promítnout xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx trestáním x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně je xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikty xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákazů xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. trestný xxx xxxxxx, krádeže, podvodu xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etických xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx příkazů x zákazů. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxx být formulovány x xxxxxxx kodexu, xxxxx nejsou xxxxxx (xxxx neodkazují) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by pravidlo, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxx trestají xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx. Xx je xxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx znakem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx úsecích státní xxxxxx obsažených x xxxxx zákonech. Proto xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstaty, jejichž xxxxxx je porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx těchto povinností, xx. x kodexu.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupků, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou převedeny xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působícího x xxxxx organizační xxxxxxxxx věcných gestorů xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platy zaměstnanců).
Výčet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx jiných zákonů, xxxx. xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxx se na xxxx úsecích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §21 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx x) x x) až xx) jsou obsahem xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx přesunuta xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákona č. 17/2012 Sb., x Celní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 64/2014 Xx.
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterými xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §21a xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí obsazovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a příslušníků Xxxxx nápravné výchovy, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
3. Ostatní xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx x přestupky na xxxxx silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) a x) budou převedeny xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx zrušena, xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušený xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxxx zasílatelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude dále xxxxxxxxx xx zákona č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx x) budou xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Přestupky xx xxxxx podnikání upravené x §24 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) a c) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxx na xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x poskytování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxx na xxxxx zdravotnictví xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxx xx obecnou skutkovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x), x), f), x) xx x), n) x x) budou xxxxxxxxx xx zákona č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 167/1998 Sb., x návykových xxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude převedena xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
7. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany, využívání x dalšího rozvoje xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxx upravené v §29a zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 164/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx na úseku xxxxxxx před alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních x xxxxxxx před škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před škodlivými xxxxxx tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), který xx xxxxxxxx zákon č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxx o xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
9. Přestupky xx xxxxx školství a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Přestupky xx úseku xxxxxxx xxxxxxxx v §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 122/2000 Sb., x ochraně xxxxxx muzejní povahy x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) bude xxx náhrady xxxxxxx, xxxxx nebyla v xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
11. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx k obchodní xxxxx upravené v §33 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx zákona č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 527/1990 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrzích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx upravena x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xx xxxxx zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §35 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) do zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., budou xxxxxxxxx xx zákona č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §39 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x ochraně a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx do xxxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
16. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx upravené v §42c zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §43 zákona č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena do xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x §45 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Přestupky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §47 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xx x) xxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).
24. Přestupky křivého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §47a xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.
25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §47x xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
26. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku vymezená x §48 xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxx v §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (přestupky xxxxx xxxxxxx) xxxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpokládá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x některých přestupcích.
1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx stávajícího stavu, xxx xxxxxx příslušnost x projednání přestupků xxxx obce xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v řadě xxxxxxx přenášejí své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx větší obce.
Varianta X xxxxxxx v xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx projednávání věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX 2014 - 2020, xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2014 x. 680, předkladatel xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcnou příslušnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxx základního xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přestupkové agendy x xxxx základního xxxx na xxxx x rozšířenou působností xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx veřejnoprávních smluv.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybraným vzorkem xxxx xxxx získány xxxxx x nákladech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x výnosech x tohoto řízení. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx stupně, 10 obcí druhého xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx x vybraným xxxxxxx xxxx xxxx získány xxxxx x nákladech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x tohoto xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 obcí s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 0 xx 73 000,- Xx ročně. Xxxxxxx průměrně xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Xx x xxxxxx xx výši 12 000,- Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí s xxxxxxxxx obecním xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 2 500,- až 48 200,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx ve xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 18 000,- Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx ročně x xxxxxx v xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Xx x xxxxxx ve xxxx 337 000,- Xx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosy, xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx se x obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx výrazného rozdílu x částkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska nákladů xx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přenos xxxxxxxxxxxx xx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx řízení, xxxxxxxxx při opatřování xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx.). V xxxxxxx xxxxx skupiny xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx promítly xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx hradí xxxxxxx xxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxx nulová xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx).
1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx
Xxxxxx varianta spočívá x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby pro xxxxxx přestupků.
Varianta I xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace oprávněné xxxxxx osoby, která xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx být x xxxxxxxx xxx osoba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx vysokoškolské bakalářské xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tresty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx ministry a xxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Nový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxx osoby se xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx přinést xxxxxxx zkvalitnění výkonu xxxxxxxxxxx agendy. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxx x xxxxxxxxxxx však x mnohých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx zajištění přestupkové xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx úředníků), xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx počet potřebně xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků (x xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělání oprávněné xxxxxx osoby xx xxxx do budoucna xxxxx uvažovat x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odpadla by xxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx). X ohledem xx přetrvávající odbornou xxxxxxx xx toto xxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxx zvýšených xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx) nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělanostní xxx xxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyskytují xx xxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx správních úřadů - xxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) existují xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týká ústředních xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) x xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx dnes xxxxxx o přestupku xxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním v xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx statutárních městech),
d) x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx sledovat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy se xxx x minulosti xxxxxxx Institut xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx své xxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělaných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx 26 195 úředníků, xxxxx prošli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Některá xxxx x této xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|||||
xxx xxxxx |
XXXXX ZKOUMANÝCH XXXXXXXX |
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
xxxxxxxxxx vzdělání |
magisterské xxxxxxxx |
xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxx xxxx |
3 544 |
36,2 % |
6,0 % |
53,0 % |
4,9 % |
Xxxxxxxxx |
4 410 |
61,7 % |
5,2 % |
30,3 % |
2,8 % |
Městský xxxx |
13 448 |
70,6 % |
3,7 % |
24,2 % |
1,6 % |
Xxxxxx xxxx |
1 751 |
88,5 % |
1,0 % |
9,9 % |
0,6 % |
Xxxx xxxxxxx xxxxx |
2 337 |
65,6 % |
3,9 % |
27,0 % |
3,5 % |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx |
694 |
74,1 % |
3,9 % |
21,5 % |
0,6 % |
Xxxx xxxxxxx |
11 |
81,8 % |
0,0 % |
18,2 % |
0,0 % |
XXXXXX |
26 195 |
65,28 % |
4,09 % |
28 % |
2,30 % |
X xxxxxx x tabulce xx xxxxx poznamenat, xx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednává xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx delikty - xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003, xxx xx využít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňuje na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx17. Xxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 23, 9 %. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Institutu xxx xxxxxxxx xxxxxx Praha, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx úředníků byl x roce 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx byl podíl xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, již 33 %, což xxxxxxxxxxx xxxxxx x 9 % oproti roku 2003. Lze předpokládat, xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vysokoškolsky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xx x malých obcích, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 60 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obcemi x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx (zejména xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majících vysokoškolské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx malé xxxx přestupkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx část x xxxxxxx vykonávané xxxxxx, a proto x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlejším xxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx obcích xx xxxxxxxxx projednává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X navrhovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx, které xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx18. X xxxxxxxx době xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx platové třídy. Xxxxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněné úřední xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odhadnout xxxxxxxx xxxxxx této změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx aparátu zásadní xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvních xxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx se náklady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvající xx xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx orgánům se xxxxxx xxxxxxx obměňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx skládány xx xx xxxx 2020, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (starší xxxxxxxx let) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) upustit xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx Výročních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx19 xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxxxxx xx zkoušce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x posledních xxxxxx xx ustálil xxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybují xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx správní činnosti xxx přestupkovém xxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti x plynulosti silničního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx náklady xx xxxx 17 040 Xx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zkoušky 6 980 Xx, zvláštní xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx 3080 Xx.
Xx xxxx xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxx xxxx sloužit pouze xxx xxxxx představu x nákladech, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx všichni x těchto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx.
1.3.7. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx pomoci20
Nulová xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx právní pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 500 000 Xx21, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx hrazeny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx právu, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx závažnost x formálnost správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x obligatorním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx žádná evidence xxxxxxxxxx xxxx o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických osob x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 tisíc Xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, předkladatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které vedou xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx požádány, xxx xxxxxxx xxxx o xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxxx x roce 2012 (xx., řízeních xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx řízení vedených xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx řízení mohou xxx xxxxxx do xxxx let). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx hranicí xxxxx pokuty nejméně 500 000 Xx xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx průzkumů a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx xxxxxx xx xxx obviněný z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, a jestliže xxxx bude xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx trestního (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přičemž xxxx údaje xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx předem odhadnout xxxxxx xxxxx řízení, x xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X modelové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxx o přestupku x horní xxxxxxx xxxxx pokuty nejméně 500 000 Kč xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx rozboru xxxx; xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, návrh na xxxxxx xxxxxx, stížnost xx postup správního xxxxxx); xxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle odhadu xxxx tedy xxx x řízení o xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15-20 xxxxx xxxxxx služby. Průměrné xxxxxxx advokáta xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Kč.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odpovídajícímu xxxxxx xxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet v xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) Legislativní radou xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut právní xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 500 000 Kč, jestliže xxxxxxxx x přestupku xxxx dostatečné xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek x čl. 4 Xxxxxxx.
Xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.“ Totéž xxx xxxxxxxxxxx x vztahu xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. října 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx: „Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxx páté Xxxxxxx (právo xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx), a xx zejména x:
- xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 2)
- xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 3)
- xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx veřejně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - k xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11. xxxxxx 2004, sp. zn. XX. XX 788/02, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy, tj. x na xxxxxx x přestupcích před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx situace, kdy x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx.“
- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx sine xxxx (xx. 39) - x tomu srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx: nezajišťování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x interní xxxxxxx provozovatele xxxxx, xxxxxxxx zákon (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jimiž xx autor xxxxxx xxxxxxxxx předpisu byl xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání xx x xxxxxxx xx xxxxxxx nullum xxxxxx sine lege.“
- xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxx xx xxxxx xxx reo (xx. 40 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. XX. ÚS 788/02), xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nutně musí xxxx x závěru, xx xxxxx předvolán xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v pochybnostech xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxxxx toho pochybnosti x xxx, xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na svou xxxxxxxx, postihují ve xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
- xxxxxx xx xxx xx xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16. xxxxx 2005, xx. zn. A 6/2003 - 44, xxxxx stanoví, xx: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx platí zásada xx bis in xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxx x stejný xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxx xx xxx xx idem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx - xxxxxx - xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx skončilo pravomocným xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 a xxxx. xxx. x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx ochranu proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xx xxxx přitom xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nesprávná xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx naplňoval xxxxx xxxxxxxxx činu. Právně xxxxxxxxxxx xx též xx, proč došlo x novému řízení x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (činu)…“
- xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x tomu srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. XXX. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „X základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx i Česká xxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo x s xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx výslovně xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trest xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx), xx nutno x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 publikovaný pod č. 63/1997 Sb.)…“; rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Xx 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x době, kdy x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx účinná x době xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již nemůže xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. října 2004, xx. xx. 6 A 126/2002, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx záruka vyjádřená x článku 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxx nového xxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx…“.
Xxxx uvedené xxxxxx x principy xx xxxxxxxxx napříč xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná úprava xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
C. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X hlediska xxxxxxxxx trestání xx x prvé řadě xxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xx xxxx XXX Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.). Mezinárodní pakt x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 10. prosince 1948).
Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení:
a) čl. 7: xxxxx nesmí xxx mučen xxxx xxxxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx,
x) xx. 15 xxxx. 1: xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx za čin, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx příznivější (zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
x) xx. 14: xxxxx, kdo xx xxxxxxx z xxxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rovny (zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Trestní stíhání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zásada xx xxx in xxxx).
Xxxxx xxxxxx tyto principy xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx promítá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx Xxxx Evropy x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx se x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu, aby xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx xx zaměřují xxx xx kvalitu procesu (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx), tak na xxxxxxx orgánu, xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (nezávislý x xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx - xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx jak x xxxxxxxx právních, xxx x skutkových).
Splnění závazku xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx zajištěno právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznaným vinnými x přestupku nebo xxxxxx správního xxxxxxx xx umožňuje xxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx vypořádává x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx je xxxx čl. 7, podle xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, který x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxx legality x xxxxxxxxx xx jasný x xxxxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxx xx zakázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxx (zákaz zpětného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgán xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, předcházení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxxx byly xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva užívat xxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx odráží x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci. Článek 4 Protokolu č. 7 upravuje xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx stíhán nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čin dvakrát (xxxxxxxx hovoří o xxxxxxxx činu, vztahuje xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zásada se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxx, xxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx, x xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx:
- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx, xxxxxxxx xx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správní sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx xxx uzavřeno konečným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být přezkoumatelná xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze xxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx mírnější, xxxxxxx xx trestnost xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx ne bis xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx zbytečných průtahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx trest lze xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (osoba, která xx xxx potrestána, xxxx být včas x předem xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obhajobu, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x obviněný musí xxx možnost xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx rezoluce patří xxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx a navrhovat, xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedeno, právo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x xxx, na xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx), xxxxx na xxxxxx pomoc (xxxxxx xxxxxxxxx být zastupován), xxxxx xxx informován x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx X (80)2 Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvážení (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx jen zákonem xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx také xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doporučuje xxxxxxxx státům, aby xx x xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx nechaly xxxx x připojenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx, nestrannost, xxxxxxxxxx x rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxx (84)15 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxx. Podle xxx xxxxx, že xxx-xx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, x xxxx xxxx dosud nerozhodl, xxxx navrhovatel xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx opatření.
Speciální xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (2004) 20 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právních aktů. Xxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, procesních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx význam xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a soukromými xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterými jsou xxxxxxxx pokuty, peněžitá xx xxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zásadami x xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx:
1) xxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx správního (xxxxxxxxxxxxxxx) práva x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxx pomocné vodítko xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Evropský xxxx xxx lidská práva xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),
2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx, x
3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, č. j. 4 As 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
Tato xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Ziliberberg xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 1. února 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, stížnost x. 73053/01, §30 - §38 a §43; Matyjek proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - k xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 31. října 2008, xx. zn. 5 Afs 9/2008 - 328).
Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxx xx proti xxxxxx x účelu čl. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, kdo je xxxxxxxx x trestného xxxx,“ určitá xxxxxxxx xxxxx související x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že x německém xxxxx xxxxxxxxxx „nepřekročitelná hranice“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx dalších okolností, xxxx xxxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvod x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povaha trestní. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx úvaha, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx… bylo by x xxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x dosahu tohoto xxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „everyone xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx”, v xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trestného xxxx“. Xxxxxxx anglický xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x rozsudku xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx chápán xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx x contraventions, xxxx slovy xxxxx xxxxxx terminologie xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, kdy xxx stěžovatel potrestán xx xxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xx případ xxxxxxxxxxxxx x xx xxx porušen.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že návrh xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplatnění - xxxxx se x xxxxxxxx od xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx specifického veřejnoprávního xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxx odstraňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxxx x xxxxxx x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxx se xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx obviněného v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Působení Evropské xxxx
3.1. Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx právních xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx celkem.
Samotný xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx.
3.2. Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx22 xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxx správněprávní xxxxxxxxxxx dovodit nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x unijními xxxxxxxx akty, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postih, xxxxx by xxx x nimi v xxxxxxx.
3.3. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Řada nařízení23 Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx sankce xx porušení nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující. Xxxx-xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx výslovně, xxxxxxx x principu xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx podstaty xxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx dne 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx rámec xxx činnost Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má význam xxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xx xxx 24. října 1995, x ochraně jednotlivců xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních dat x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx údaje, mezi xxx nepochybně xxxxx x xx, které xx vztahují ke xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.
3.4. Obecné xxxxxx zásady práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x interpretuje Evropský xxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Mezi xxxx xxxxxx právní xxxxxx řadíme xxxxxxxxx: xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx správy, xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx rovnosti - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovné postavení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxx zabezpečena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxxx postavení vůči xxxx, kdo xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Xxxxxxx xxx xx vázána xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx požadavek xxxxxx jistoty. Důležitá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodování - xxxxxxx jistotu x xxxxxxxxx rozhodování. Xx xxxxxx situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) - Xx xxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx tam, kde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx normálnímu xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout x zda je xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx přijato.
- Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami správního xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i pro xxxxxxxxx osoby, x xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ES (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx doporučovaných xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby). Xxx zejména x xxxx xxxxxx:
- výrazné xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx,
- xxxxxxx či trvalé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- soudní xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření i xxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režim, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přebírány x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské unie. X xxxx evropské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx x xxxxxx xx ně, xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx harmonizován xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx24.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx unijního xxxxx, a xxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na jasný xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx xx reflektování xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx a plně xx xx xxxxxx xxxxxx promítly. Xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx a xxxxx xxxx součástí jejího xxxxxxxx řádu.
D. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má být xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - zákon č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx skupiny subjektů (xx. podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence orgánů xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x současnosti xxxxxxx xxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx delikty“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx správní xxxxxxx, xxxx. správní delikty xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx správní delikty xxxxxxxxx osob, xx xxxx jako přežité, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx správních xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjednodušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x širším xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx ukládání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x uplatnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků se xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylkami v xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx projednávány xxxxx xxxxxxxxx řádu, případně xxxxx procesních odchylek x jiných xxxxxxxx, xx z dlouhodobého xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, včetně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx), xxx očekávat, že xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx proces xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a tím x zefektivněn.
V návaznosti xx xxxx uvedené xxx přisvědčit xxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nynější xxxxxx úpravy uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxx deliktů na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejných správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba.
Návrh xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Jiný zákon xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxx správu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx konkrétní xxxxxx x rámci xxxxxxxxx orgánu xx xxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nestranně a xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením.
Již x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xx, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podjatosti.
Vzhledem x xxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plošně xxxxxxx přesný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich struktury.
V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v závislosti xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto komise. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem obce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx, x nimž xx podle zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x některých (starosta xxx xxxxxxx komise xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxx národní xxxxx xxx.).
X případě xxxxxxxx, xx přestupek xxxx xxxxxxxxxxx před komisemi, xxxxx xxxxx zřizovat xxxx, xx poté xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxx nové kvalifikační xxxxxxxxx - nejméně xxxxxxxxxxxxx magisterské vzdělání x oboru právo xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx bakalářské x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx. X tím xxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx projednávání přestupků xxxxxxx jinému orgánu, xx x vedení xxxxxx příslušná oprávněná xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx řízení xxxx, bude muset xxx vysokoškolské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (vzdělání na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupek xx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx důkazů xxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx x xxxxxxxx obviněného), xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů x xxxxxx rozhodnutí xx věci. Z xxxxxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx xx minimalizován, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx maximálně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jim totiž xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí odvolat, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X odvolání rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx je xxx projednána x xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx u odvolacího xxxxxx povede xxxxxx, xxxx xxx osobou xxxxxxxx od xx, xxxxx vydala xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxx možnost přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opravných x dozorčích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx), x tom xxxx xxx x xxxxxxxxxx řádně poučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu - xx. přezkumné řízení x xxxxxx řízení. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xx po xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx jasně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx u podnikajících xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Zvláště x xxxxxxxx zmiňované xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhýbat xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x souladu x obvyklou praxí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovídat xxxx celek xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxxx fyzická xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jednala. Xxxxxx x xxxxxx platí xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx potrestání xxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx osoby.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjednávací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavní xxxxxx zákonnosti) x xxxxxxxxxxx profesní etiky. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx existuje účinná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tlakům, xxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, selhání xxxxxxxx faktoru xxxxx xxxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxx činnosti.
Z xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit, neboť xxx xx xxxxxx xxxxx, správní xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx.&xxxx; Návrh významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx často úžeji xx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx předpokládat, xx xx nebude od xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxx základech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých případů.
Jakýkoliv xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx mezí bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx vada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx nemá xxxx xx stávající úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Vychází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx oprávněných úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu podle §38 xxxxxxxxx xxxx xxxx.). Xx správním xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx užívá xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jevit xxxx xx jisté míry xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx xxx před xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xx srovnání se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snaží x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, které se x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x ve vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravou) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, resp. xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku.
Navrhovaná xxxxxx úprava zavádí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesmí. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o oprávněný xxxxx do xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx správního trestu xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx mohlo jevit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx opět x oprávněný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
F. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Konkrétní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nelze (vzhledem xx složitosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.
Xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní delikt xxxxxx přestupek, orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx pouze k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomtéž protiprávním xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nutno xxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx týkají stejného xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxx příslušnost x projednání stanovena xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx deliktu) - xx xx xxxx xxxxx orgánů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx. Nahrazením xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedojde x xxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx je v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx agendy, xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx náklady. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx obce x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. ledna xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodech xx xxxxxxxx kalendářní xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. Ministerstvo xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „Roční xxxxx o přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Ve výkazu xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx přestupky projednané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx přestupků nyní xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Xx. Spáchané xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x přehledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souhrnným xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx vyskytující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x přehledu xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu. X xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolika počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx roztříštěny xx xxxxxx 250 xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v gesci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx x xxxxxx zákonech xx xxxxxxx cca 2 200 xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx25, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je nutno xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů (stav x 1. xxxxx 2015):
xxxxxx |
xxxxx |
|||
xxxxx Xx. |
xxxxx |
xxxxxxxxx |
xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxxxxx |
240/2013 |
x xxxxxxxxxxxx společnostech x investičních xxxxxxx |
38 |
209 |
247 |
458/2000 |
xxxxxxxxxxx xxxxx |
27 |
190 |
217 |
378/2007 |
x xxxxxxxx |
25 |
177 |
202 |
127/2005 |
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
158 |
23 |
181 |
251/2005 |
x inspekci práce |
90 |
90 |
180 |
Dle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx projednaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx konstatovat, že x xxxx 2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x příkazním řízení) xxxxxx x 254 080 případech, přičemž xxxxx z xxxxx xxxxx 719 240 592 Xx. V xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxx (zahrnuje x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x pokut xxxxx 696 455 416 Xx. Z těchto xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx ukládány xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx xxxx 2 737 Kč.
Níže xxxx uvedeny údaje x xxxxxxxxxxx projednaných Xxxxxxx České republiky x blokovém řízení xx xxxxxxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx x oblasti vnitřní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxx 2012, 2013 x 2014:
služba xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|||||||
xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx |
xxxx xxxxx (x tis. Xx) |
xxxx. xxxxxx (v Xx) |
xxxxx xxxxxxxxx řízení |
výše xxxxx (v tis. Xx) |
xxxx. xxxxxx (x Xx) |
xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx |
xxxx xxxxx (v xxx. Xx) |
xxxx. xxxxxx (x Xx) |
|
2012 |
449 646 |
172 470 |
384 |
506 429 |
288 500 |
570 |
1 649 |
501,5 |
304 |
2013 |
440 990 |
150 093 |
340 |
490 619 |
259 900 |
530 |
1 657 |
656,3 |
396 |
2014 |
495 929 |
148 854 |
300 |
508 875 |
257 400 |
506 |
999 |
323,5 |
324 |
Celkový xxxxxxx xxxxx uložených x blokovém řízení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx následující:
celkem |
|||
počet xxxxxxxxx xxxxxx |
xxxx xxxxx (v xxx. Xx) |
xxxx. pokuta (x Xx) |
|
2012 |
957 724 |
461 472 |
482 |
2013 |
933 266 |
410 650 |
440 |
2014 |
1 005 803 |
406 577 |
404 |
X xxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů považovat Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), která projednává xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx delikty, které xx xxxxxxxxx xx xxxx než 10 xxxxxxxx (namátkově se xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x látkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx x zákoně č. 78/2004 Sb., o nakládání x geneticky modifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx internetových stránkách XXXX26 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxx celkem 2 428 pokut x xxx, xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx 109 081 069 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 2012 XXXX xxxxxxx celkem 2 289 xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx 2013 ČIŽP xxxxxxx celkem 2 738 xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl 167 298 180 Xx, xxx oproti xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně x xxxxxx tisíců Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xx pohybuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx „XXXX“), který projednává xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkových xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncesním xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXXX27 xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 89 xxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx částky 28 815 000 Xx, x xxxxxx 2012 x 2013 xxxx uloženo xxxxxx 119 xxxxx x xxx, celkový xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2012 částky 39 511 000 Xx x x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou ÚOHS x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx průměrně x xxxxxx xxxxxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx roční xxxxx x pokut xx xxxxxxxx pohybuje x řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Kč.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx projednává xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX28 xxxx x roce 2012 tímto orgánem xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x celkové xxxx xxx 24 xxx. Xx.
X výše uvedeného xx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx spáchána, xxx xxxx počtem skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x celkovým xxxxxxx x xxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xx základě určitého xxxxxx. A xx x z xxxx xxxxxx, že, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vynucována xx xxxxxx velmi rozmanité xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pokuty, xxx xx xxxxxxx množství, xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx případů ročně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, výše ukládaných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx neočekává, xx by došlo xxxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx údaje je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx adresována podnikatelským xxxxxxxxx. Zkoncentrováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těmto subjektům xxxxxxx orientace v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx dosud xxxxxxxx x místně xxxxxxxxx výkladu těchto xxxxxxxx x x xxx souvisejícímu nejednotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx (x tím xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť jejich xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stávajícím zákonném xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x „běžných“ xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxx i přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx evidenci přestupků xxxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxx mohla xxxxxxx x údaje x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxxx dopady xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxxx), x xx tom, xxxx xxxx xxxxx xxxx dodávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368). Podle xxxx xxxxxx Xxxxxxxx trestů xxxxxxxx, že náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 37,2 xxx. Xx - v xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx projektu (xxxxxxx xxxxxxx analýza x xxxxxx proveditelnosti). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 9,7 xxx. Xx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx orgánů disponujících xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx přestupků xxx xxxx vycházet z xxxx, xx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona zřízen xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xx xxx xxx xxx doplňkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx znamenat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx x xxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnění rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x účelů xxxxxx správního xxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx podnikajících fyzických xxxx.
1 Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., o xxxxxxxxx, plemenitbě x xxxxxxxx hospodářských zvířat x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 378/2007 Sb., o léčivech xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxx.
2 Xxxxxxxx xxxxxx xx obecným xxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxxx s interpretací a xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro něž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, a xxxxxxxx, Xxxxxxx českého xxxxx, 3. vydání, Xxxxx Praha a.s., Xxxxx: 2002, xxx. 129.
3 K tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, že: ,,Pro xxxxxx správního trestání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všeobecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx z práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxx x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx z článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ani x&xxxx;článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.".
4 X&xxxx;xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xx trestní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,trestní xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x vině x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,správní xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx); je termínem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pojem ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx z typů xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx trestního xxxxx správního, jde x činnost upravenou xxxxxxxx právem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx správní delikt (xxxxxxxxxxxxx, administrativně právní xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) reprezentovaným xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx právo, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pachatele xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. Shrnutí: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, specifickou xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxx Prášková, X. Xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2013, 446 x., xxx. 5 až 7).
5 Xxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, základních, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
6 Xxxxx xxxxxxxxxxx běží xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx ode xxx, xxx k protiprávnímu xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
7 X&xxxx;xxxx souvislosti xx vhodné xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2009, xx. zn. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx uvedeno, xx: ,,x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx trestnímu xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxxxxxxxx z obecné úpravy xxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx v rovině xxxxx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 odst. 2 přestupkového zákona. Xxx (jako xxx xxxxxxxxx xx vztahu xx správnímu xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx ke xxxx skutečnostem, které xx xx xxxxxx xx vinu, x x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx.".
8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy pachatel xxxxxxx xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx, xxx xxx pro xxxxxxx z nich xxxxx xxxxxx.
9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx být spácháním xxxxxxxxx porušen): xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proti majetku.
10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx pátá, xxx. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, CSc. Str. 447.
11 Důvodem zavedení xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx
- xxxxx kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a spojit xxx kontrolní pravomoc x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úzce),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx za xxxxxxxxx, x
- zřejmě xxx xxxxx zvýraznit odpovědnost xxxxxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele.
12 Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx ,,xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx. typové znaky, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Přestupkem je xxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.
13 K tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94, xxxx xxxxx, xx: ,,Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx soukromého xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nebo xxxxx, jestliže xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x odpovědnost xx xxxxxxxx.".
14 Speciální xxxxxxx se od xxxxxxxx subjektu (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx podnikající fyzická xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastností, způsobilostí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciálnímu xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze speciální xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obecný. V zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, velitele lodi xxxx.
15
1. Za xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx podnikatel, xxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, x
x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx nepřesahují xxxxxxxx ekvivalent částky 43 xxx. XXX xxxx má xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50 xxx. XXX.
2. Xx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x
x) xxxx aktiva/majetek, xxxx obrat/příjmy nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. XXX.
3. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxxxxxxxxx a
b) xxxx aktiva/majetek xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.
16 Xx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona považuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.
17 xxxxx://xxx.xxxx.xx
18 Nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx
20 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobě, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pomoc xxxxxxxxx (xxxxxx pomoci xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xx xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx).
21 Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení k návrhu xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxx na 100&xxxx;000 Xx.
22 Xxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx Xxxx x xxxxxxx státy navzájem xxxxxxxxxx x pomáhají xx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících xx Xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unii xxxxxx jejích úkolů x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, jež xx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.
23 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 ze xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx Evropské agentury xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 793/93, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1488/94, směrnice Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/EHS, 93/67/XXX, 93/105/ES x 2000/21/XX.
24 Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 134.
25 Počet xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právního stavu xx dni 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx toho, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx delikt x&xxxx;xxxxxx xxxxx smyslu (xxxx xxx x tzv. xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx delikt), xxxxxxxxx xx starších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, z nichž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečný xxxxx.
26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx
27 http://www.uohs.cz/cs/informaci-centrum/vyrocni-zpravy.html
28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx
ZVLÁŠTNÍ ČÁST
Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxxxx x xxxxxx ukládání x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx přestupky, xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní zákon xx vždy aplikační xxxxxxxx xx základě xxxxxx právní xxxxxx xxx specialis derogat xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx řádně xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, který byl xxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx nový zákon xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázku, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, je třeba xxxxx s xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxx (shodně x trestním právem) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxx kdy xxx xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx zákon změní xxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxx. §2 odst. 2 trestního xxxxxxxx) x časovou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x trvajícího xxxxxxxxx. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx řečeno, že x xxxxxxxxxxxxx, trvajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx mírnější než xxxxx, který xx xxxxxx při dokončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx pochybnostem x možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x určení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účinný x xxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinný x době xxxxxxxxxxx x xxxxx přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, kdy byl xxx spáchán, i xx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx jako celku. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx problémy x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel x xxxx difamující xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx nejnovějších x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx x eventuálně xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxx pachatele xxxxxxxxx x České republice. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xx působnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zde xx svůj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx vlastníkem xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx xx xxx xxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x zjišťování xxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxx činným v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxx xxxxxxx, což by xxxx bez příslušného xxxxxxxxx xxxxxx pravomocí x praxi problematické. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx evidenci xx xxxx x xxxxx nemělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx teritoriality xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Zásada xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx též xxxx pachatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx České republiky. Xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx x cizině xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx v §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx právních xxxxxxxx x cizině. Takovou xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x zahraničí ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx území Xxxxx republiky, tak x x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxxx vztahuje na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx, xx xxxxx xxxxx k nim xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx překrývání působnosti xxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxx xx totožné jednání. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizině xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx projednání. Xxxx xxxx xxxxxxxx, jak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání mezi xxxxxx České xxxxxxxxx. Xx návratu xxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx, kde xx poškozený hledal xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvou turistů x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx druhém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména místní). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx naplněny xxxxxx v tuzemsku x zčásti v xxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx státním xxxxx, následek xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx naopak. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, i místo, xxx xxxxxx nebo xxx nastat xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx. zn. 11 Xx 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).
Navrhuje xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx vztahují xxx. Vídeňské úmluvy x diplomatických a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx přestupek xx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorem xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx poslanec x xxxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, pokud nepožádá xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu. Xxxxxxxx k xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátora xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zánik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx, které byl xxxxxx správní trest, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xxxxxxx xx současného xxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxx xxxxxx vazby, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů, xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, zákona č. 293/1993 Sb., x výkonu vazby, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nově xx x odstavci 6 založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx vydání rozhodnutí x přestupku v xxxxxx xxxxxx známa xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx b), xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx jako xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx v průběhu xxxxxxx xxxxxx (nejčastěji x řízení odvolacím) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx. Xxxxxx takovým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, x má se xxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx dochází, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx nulity xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx x xx x blížícím xx xxxxxx xxxxxx x přestupku, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postupem x xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, xxx byl xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x prekluzivním xxxxxx k projednání xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účelový xxxxxx xx již xxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx vzhledem x úpravě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx až po xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, že xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské pravomoci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx povinnost správního xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) informovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příslušný xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxxx, xx obviněným x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xxx xx služební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech, x xx x xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich (xxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxx xxxx xxxxxxx, xx je příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx pro xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxx porušila.
S ohledem xx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem trestů xx xxxxx zmínit, xx x evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx evidována xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxx úkolů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx29.
Xxxx bylo xxxxxxxxx vyloučení odpovědnosti xx přestupek státu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx (xx Xxxxx x xxx., Základy xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, 2008, X. H. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx sám xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx. Xxx xxxx zřejmě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx výkon veřejné xxxxxx), xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx situace xx x tomto xxxxxx xxxxx opačná.“. Dále xxx xxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx subjektů při xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx“30. Dosavadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx č. 499/2004 Sb., o archivnictví x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx“, nebo xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx“ xxxx.). X xxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx vztazích xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx adresáta veřejnoprávních xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx práva apod.) xxxxxx jako xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx a územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx adresátů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i xxxxx, jsou-li případné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx „přeléváním xxxxx x xxxxx kapsy xx druhé“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx preventivní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravomoc. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx však o xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hranice x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxx jsou nedílnou xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dodržení xxxx případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt (xxxxxxxxx). Případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx náprava x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxx, xxxx. formou xxxxxxxxx usměrňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.
Na xxxxxxx výše uvedeného xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přestupku). X xxxxxx důvodu předkladatel xxxxx x závěru, xx ustanovení x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx výkon veřejné xxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxxxxxx.
Xx základ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx xx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xxx se xxxxx přestupků, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx v jednom x témže xxxxxx xxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx forem útoků xxxxx zájmům xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxx“ je na xxxxxx xx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxx „xxxxxxx delikt“ je xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x judikatury. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. K xxxx vizte prof. Xxxxxxxx x kol.31: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 XxxxX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx), podobně xxx xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vyplývá např. x §41 SŘS, xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx delikt“ xxx přestupky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikty. Xxx jsou tedy xx „jiné správní xxxxxxx“ považovány kromě xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx x dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nabízejí xxxxxxxx úpravy v xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úsudek x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx (jiným xxxxxxxx deliktem se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupků). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.“. Xxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (např. §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, §54 odst. 1 xxxx. x) x §55 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 289/1995 Xx., x lesích, §35 xxxx. 5 zákona x. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými organismy x genetickými xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxx xxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx režimu uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx nejen právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xx znamená, xx xxxx jít o xxxxxxxxxxx společensky xxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx čin32.
Oproti současnému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „protiprávní“ xx definice xxxxxxxxx. Xxxxx doplněním xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx, splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Protiprávností je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplnit xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pracovat (xxxxx xxxx. xxxxx X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx pro duševní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednání). Xx xxxxx účelné zmínit xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx by se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že jde x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx a zákazů xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvod xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normě (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx vraždy, krádeže, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx trestního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodržování xxxxx „technických“ xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxx bude x xxxxxx představovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxx. Typickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných zájmů. Xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejné správy, xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestupkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x majetku xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx x formální xxxx xxxx xxx xxxxxx kumulativně, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Formální xxxxxx přestupku by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestných xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx,
- xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx odlišovaly xx xxxxxxxxxx podstat trestných xxxx,
- správnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesněprávního xxxxxxxx oportunity xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx, xx
- v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx, xxxx. přestupky, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx správně-trestního xxxxxxxx již xxxxxxxxx x jiným typem xxxxxxxxx xxxxxxx,
- správní xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx x nezahajovat xxxxxx x xxx, xx xxxxx nejde (xxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek,
- x xxxxxxxxxxx pojetím je xxx spojena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačující x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Materiální znak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx neposouzení xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxx xxxx naplněn xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxx činů a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. Xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx) bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxx vyloučení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jde xx xxxxx x xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx - formálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnostní xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, byl-li xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x materiální xxxx x xxxxxxxx míře x xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx xx pak tento xxxxx realizuje.
Naproti xxxx xxxxx formální pojetí xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx o xxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx x xxxxxx. Dojde-li k xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx stíhání (xxxxxx). "Xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxx pojmy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, xxx xxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) zájem společnosti xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx na existenci xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx případě, x xxxx chybí potřebná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx mít negativní xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx spáchání xxxxxx xxxx x vztahují xx k xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx oportunity xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxxx i x nové xxxxxx xx materiálně - xxxxxxxxx pojetí.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Postih přípravy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činy. Xxxxx xxxxxx xxxx:
- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x
- xxxxxxxxxx dokonání (xxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx přestupku)
Vzhledem x xxxx, xx x právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx trestat xxxxxxx, jehož protiprávnost xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ohrožení, tedy xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hodnoty), x xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx poruchu, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx. Tím, xx nedošlo x xxxxxxx předpokládanému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chráněného zájmu xxxxxxx, xxxx vždy xxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx, xxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Tato úprava xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxx správněprávní odpovědnosti, x proto se x xx předkladatel xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx nepočítalo, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx se xxxxxxx xx zvážení gestorům xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokusu zakotvena.
Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.
Pro xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zamezí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx odpovídat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx přestupku xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx až xx konečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx škodlivý xxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X dobrovolné upuštění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nebude jednat, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x od xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx odhalení.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxx doplňují x §7 xx 9 xxxxxxxx pokračování x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20. xxxx 2006, sp. xx. 2 Xx 61/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31. xxxxxx, xx. zn. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx. Pokračování x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx33, xxxx xxxxxxxx34), na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx spojení „byť x x xxxxxxx“, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je přitom xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nadbytečná, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx významnou roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu (xxxx. provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jednání spočívající x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, který nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nejsou, protože x xxxx nelze xxxxxxx o udržování xxxxxxxxxxxxx stavu, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxx A xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu xxx xxxxxxx zbraně anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbrojního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie ztrátu xxxx odcizení zbraně xxxxxxxxx A, X xxxx X, střeliva xx této zbraně, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zbraně). V xxxxxx případech je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního stavu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nemění xxxx xx xxxxx zvětšuje xxx více, xxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx by k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání). Xxxxxxx xx xxxxxx vůle xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zahrnuje xxxx x její projev xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou. Xxxx (vnitřní složka xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx - konání xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxx xxxx obligatorní, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. nepravých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (komisivně), xxx opomenutím (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx útoku). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx znění xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxx konáním, jiné xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxxxx se xxxxxxx, xx opomenutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxx ke xxxxxx (xxxxx opomenula) podle xxxxxxxxx x svých xxxxxx povinna, přičemž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejčastější xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxx z §112 xxxxxxxxx zákoníku. Oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxx účely tohoto xxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx konat, xxx xx předešlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxxxxxxx smluv jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxx xx, xxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx. Společnost xxxxx x konáním xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x spoléhá xx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx povinnosti, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá odpovědnost xx xxxxxxxx tím xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spolupachatelství, xxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s další xxxxxx nebo dalšími xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx spolupachatelství xxxx x více xxxxxxxxx osob se xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společně. Úmysl xxxxx xxxx zahrnovat xxxx spáchání přestupku xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Nebezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx mají xxx xxxxxxx z pachatelů xxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pouze tito xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx, odpovídá každý xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spáchal xxx. Proto xx xxxxxxx spolupachatele xxxxxx xxxx rozsah spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Míru, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx určování druhu x výměry xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou nebo xxxx osob, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xx osoba právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebude xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. Xx, že přestupek xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x okolností xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. §114 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx institut, který xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexnosti xxxxxxxxxx úpravy se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty, které xx xxxxx ve xxxxxx xx speciálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx (xxxx. instituty xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, návodu x pomoci). Xxxxxxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom x poměru speciality xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx okruh pachatelů xxxxxx xxxx.
Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx označen zvláštní xxxxxxx xxxx pachatel xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nemůže dopustit xxxxxx subjekt (xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tento xxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dále stanovit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jakákoli xxxxx (obecný xxxxxxx) xx provozovatele obecně xxxxxxxxxxx zařízení odlišná, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze spolupachatelů (x době spáchání xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx u osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxx jednáním x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx - naplnila xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x součinnosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osobami je xxx společnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, a proto xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné umožnit xxxxxx gestorům xxxxxxxxxxxx xxxxxx potrestat též xxxxx - spolupachatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxx zejména x xxxxxxx závažnějšího xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx potravinářskými, xxxxxxxxxxxx xxxx farmaceutickými xxxxxxx, jedy, prekursory xxxx, omamnými x xxxxxxxxxxxxxx látkami, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znečišťujícími xxxxxx xxxx zdroje pitné xxxx xxxx.&xxxx; Úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx je především xxxxxxxxxxx gestorů jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx pachatel přestupku xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxx však xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro nepříčetnost xxxx xxxxx, xx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pošle svého xxxxxxxxxxxxxx syna xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx). Jeho xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Fyzická osoba xx xx jednající xx považuje xxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx „živý xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pachatelství xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (problémy s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxx řídila xxxxxxxx xxxxxxxxx (organizátor), xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (pomocník). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pachatel pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxx x závažnost konkrétního xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx současnou úpravou xxxxxx xxxxxx. Necháváme xxxxx xx předkladateli xxxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastenství xxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zvolil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecně x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx ve vztahu x určitým xxxxxxxxx. Xx-xx ke spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx pachatele, xxx xx taková vlastnost, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x pomocníka, x xxxxxx x nepřímého xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (opatrovník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není zákonným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podobné). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx smrtí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Na xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednat xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, i když xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X konkrétním případě xxxx postačí, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení xxxx xxxx x neodpovědné xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx základě xxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednal xxxx xxx jednat xx osobu mladší 15 xxx, xxxxxx xxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x zastoupeného.
V oblasti xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 let) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx může xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a dalších. X vlastnictvím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx povinností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek namísto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxx tam, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx pachatele.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavinění xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zavinění xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konstruováno xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx x x zákoně č. 200/1990 Sb.&xxxx; Xxxxxxxx xx, aby x xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. Úmysl xx xxxxx xx xxxxx přímý x xxxxx nepřímý, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně x. 200/1990 Sb. (xxxx. §3 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxx výslovně, xx xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na složce xxxxxx x složce xxxx. X jejich xxxxxxxxx nebo absence xxxxxxx rozlišování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx.).
Po xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx omylu, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx ustanovení x xxxxx podle xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx přestupků) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxx xxxxxx xxxx opak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x správních deliktů xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda určité xxxxxxxxxxx pachatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx předpokládal a xxx se xxx xxxxx vyvarovat. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. U přestupků, xxxxx xxxx založeny xx zavinění, xxxx xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx tradičně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přestupkovém xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hranice bylo xxxxxxx xx, xx x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxx za xxxx xxxxxxx život, xx xxxx obecně dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx xxx schopny posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx není xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx shodného věku x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xx věku 14 let může xxx již dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, že xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx noční xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx drobných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x trestním xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vznikla nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpovědností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14 xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by vyžadovalo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoníku, ale xxx xx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže, kde xx řeší trestání xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za přestupek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nepříčetnost xx musí xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxx, x jakých případech xx xxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxx být pachatelem xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro společnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. schopnost xxxxxxx své xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx přestupek xxxxxxxxx xxx, kdo x xxxxxx xxxxxxx poruchy xxxx postrádat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schopnosti xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříčetnosti. Duševní xxxxxxx xx pak xxx. biologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), mívá xxxxxx xxxxx trvání (xx xxxxxx až xx xxxx). Je nutné xx zkoumat individuálně x x souvislosti x pokrokem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx porucha xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schopnosti xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ovládací, xxxxxxxx xxxx schopností. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se spáchaným xxxxx nezbavuje příčetnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ovládací je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxx přestupku.
Odpovědnost xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx alkohol, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx látky x ostatní látky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osobnost xx svého xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx druhou stranu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx.
Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx jednala x případně, xxx xxxxxxxx, ale xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vynaložila xxxxxxx úsilí xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx osobě xx to, xx xxxxx odpovědné za xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí uložených.
Nicméně xx právnickou xxxxx xxxxxxxx jednají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. §161 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx jí xxxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čin, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx). Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku, za xxxxx xxxxxxxx právnická xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x jejím xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxx x ustanovení §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x že odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zařazena xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx plní, xx přitom xxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (daná xxxxxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).
X xxxxxxxx 4 xx stanoví, xx xxxxxx v odstavcích 1 xx 3 xx xxxxx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx jejím xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx právní xxxxxxx xx stanoví, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx použijí x xxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákoníku) nebo xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx jednání konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxx xx xxx důvodných pochybností xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx princip xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx (vizte §8 odst. 3 xxxxxx č. 418/2011 Xx.). Zvláště xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně spotřebitele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyznačil xxxxx xxxxxx x datum xxxxxxx, neboť je xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vydala (jejímž xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx se též xxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx je tomu x odpovědnosti fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „jednající“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx vylučovat, xxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná také xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx právnickou xxxxxxx, půjde-li x xxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xx xxxxx neměly xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx měly xx xxxxxxx rovněž to, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku fyzické xxxxx, a xxxxx xxx, pak ji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potrestat. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx. K xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx také xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, uveřejněném v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 11, ze xxx 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx xxxxx, že xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyváženého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx kategoriemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx však xxxxxx být zároveň xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx společný xxxxx x společné jednání xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cíli, xxx xxxx esenciální xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx koncepci odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx tedy postačí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx přitom porušují xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nespravedlnosti - k tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, sp. xx. 6 X 12/94. Návrh kritizovanou xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právnická xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, ochrana xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, liberační xxxxx xxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxxxxxx potíží, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vynaložení veškerého xxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx splnila, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx nebude.
Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx jedná xxx xxxx, xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx právnické xxxxx, která sama xxxxx nejedná, xxx xxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx situace, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx sama, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, jejíž jednání xx podnikající fyzické xxxxx xxxxxxx, odlišují xx dvou odstavcích, xxxxxxx xxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x právnické xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxxx „xxx činnosti xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x ní“ x xxxxxxxxx osoby - xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx přestupek xxxxxxxx xxx podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx přestupek vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx obecně xx všechny subjekty (xxxx. „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) xxxx obecně xx fyzické xxxxx (xxxx. „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanoveních, x xx formulacemi xxxx „xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ...“ x „podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx...“, x to z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „běžných“ fyzických xxxx, xxxxxxx x xxxxxx posuzování zavinění.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické osobě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx může jednat xxx xxxx (xx xxxxxx xx právnické xxxxx), nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx jí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za podnikající xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx prospěchu xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx, x naplní xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby od xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx statutární orgán x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a trestání xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx x §23, kde xx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21 (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x výjimkou §20 xxxx. 1 a 2 a xxxxxxxx 4 xxxx. x) x b) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. Xx znamená, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx bude x xxxxxx jednat x objektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řešena xx xxxxxxxxxxx jiných zákonech. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podstatné, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx činnost vykonávat xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx osoby není x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx umožňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiného (jménem xxxx osoby). Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx provozovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tyto xxxxxx povinnosti xx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx občanských xxxxxxxxxx; xxxx mít x výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx často xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx povolení, souhlasu, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právnická xxxxx), xx xxxx xxxx xxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xx nesplní xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestane xxx podnikatelem, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), předpokládá xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxx opis x xxxxxxxx přestupků a xx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních principů xxxx x ustanovení xxxxxx zákonů, anebo x xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení x xxxxxx nouzi a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx. z xxxxxx svého xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Hasičského záchranného xxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).
Způsob xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x intenzitou útoku, x když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx dochází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx x místu x xxxx útoku, případně xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx útočníka xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně, xxx xxxxxxxxxxx x pochybnostem, xxx lze úpravu xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xx xxxxxxxxx analogicky (xxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx).
X hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je většinou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxx x zájmech, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx použitelné xx xxxx okruh xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx rizikového xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právního xxxxxxxx), xxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxx spojuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xx xx xx navázán xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mrtvého xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxx, xxxxx platí xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx) x následně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zaniká xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem ztrácí xxxxxx osobnost (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xx xx xxxxx okamžik xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek (s xxxxxxxx přechodu odpovědnosti xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §33 návrhu).
Obecně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zaniká xxx xxxxxxxx nástupce (x xxxxxxxxx) nebo x xxxxxxx nástupcem (xxx xxxxxxxxx). Existují xxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože právnická xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož nástupnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx jeho práv x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nástupce), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx půjde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnických osob (xxxxxxxx xxxxxx přeměn xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx horní xxxxxxx xxxxx pokuty, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxx typové závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxx“ přestupku. Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je 10 xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bagatelní. Xxxxxxxxx xxxxxx závažnějšího přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx společenských xxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxx. Horní hranice xxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx 100 000 Kč xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x vyšší), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxx na různých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přihlíží xx x xx x xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x běžně xxxxxxxx terminologií x xxxxxxxx xxxxx hmotném, x němž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti (§34 a násl. xxxxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx. X jiných xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. jednoleté xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tříleté, příp. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxxxx subjektivní x objektivní xxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxx sankce. Tyto xxxxx jsou prekluzivní, xxxxxx běh xx xxxxxxx xxx nepřerušuje, xxx nestaví. Protože xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dovolávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, ani předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jiné (xxxx. §122 zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx) - k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x lhůtě xxxxxxxx xxxxx trestnosti deliktu xx tedy institutem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti xxxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxx dobu xx xxx stíhat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tento xxxxx hovoří x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X výše uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxx, že dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to zejména xxx určování počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx, xxx do xxxxx xxxx potvrzuje též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různých úsecích xxxxxx správy (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 10. xxxxx 1995, xx. xx. 7 X 147/94, rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 95/99, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 116/99, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby, a xx podobně jako x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx věc, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx, občanský xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx porušení xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není jako xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušovány. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxx, kdy účinek xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx fakultativního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx je typické, xx následek je xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx faktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nedodržením je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.
V xxxxxx, xxx již bylo xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znamená, xx po xxxx, xx kterou xxxx xxxxxx překážka uvedená x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě x xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx správního), x xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušeno - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx očekávat xxxxxxx xxxxxx obviněnému xx xxxx skutek x trestním xxxxxx, xxxxxxx správní trest, xxxxx xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x trestním řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Přerušení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx se xxx xxxx xxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx doby. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx se běh xxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doba xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby bude xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámeno zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx vinným, xxx xxx zařadit xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx jednoleté xxxxxxxxx xxxx. Xxxx doba, xxx xx x xxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xxx xxxxxxxx přestupku xxxx jejím uplynutím xxxxx potrestán. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx promlčecí xxxx nová. Přerušením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx promlčecí xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx efektivity xxxxxx x přestupku (xxxxxx x xxxxxxxxx nelze x xxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx) xx stanovena maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx 3 xxx xxxx 5 xxx, xxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, se xxxxxxxx x tříleté xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxx, že účelově xxxxxxxxxx zanikne x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx nový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx možno xx xxxxxxxxx postihnout. Zakotvením xxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx jejího xxxxxxxx nástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx by se xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx) způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ale xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx vysoké xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx právnických xxxx x xxxxx „oddlužení“ xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx přestupek xxxxxx xx právního nástupce xxxxxxxxx osoby xxxx, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
&xxxx;Xx xx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx nečiní xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx zákona x. 105/2013 Xx. Xxx xxxx, xx změna xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx právního nástupnictví, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx, xxx xx nástupnickou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (právního xxxxxxxxxx). Xx toho je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxx xxx chápání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, co xxxxxxxx teorie trestního xxxxx xxx rozboru xxxxxxxx trestněprávní odpovědnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxx obdobné xxxxx, kdy dochází x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x objektem, xxx. x majetkem, xx xx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxx nástupnictví x uvedeném xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§174n), xxxxxx speciálně xxx xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Shodně xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxxx x přeměnách xxxxx výčet xxxxxxxxx x převod xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přemístění sídla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx změny právní xxxxx xxxxxxxxx osoby x přemístění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx fúzi, včetně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx subjekt, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ne xxxx xxxxxx změna xxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx), tak xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nových xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx právnické osoby xx pak sice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx existuje, x xx proto x xxxxxx xx spáchaný xxxxxxxxx odpovědná, xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx, které xx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx kterou xxx platí xxxxxxxxxxx xx zavinění. X xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx existence více xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx, za který xxxxxxx nástupnictvím zaniklé xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx spáchal. Při xxxxxxxxxxx x druhu x výměře xxxxxxxxx xxxxxx se pak xxxxxxxxx xxx x xxxx, v jakém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx, pokračuje-li některý x právních xxxxxxxx x činnosti, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx - xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx trestu).
Regulace xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxxxx).
Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti (x xxxx xxxx. §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podnikatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, pozůstalému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) živnostenského xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti po xxxxx podnikatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx tato osoba xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx přestane xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx trest“, xxxx vhodněji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ je xxxxx jiného xxxxxx xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (srov. §65 xxxx. 3 nebo §78 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za cíl xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx netrestního xxxxxxxxxx, xxxx je například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dozoru x xxxxxxxx ukládané x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx měl nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx též zvažováno, xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xx vzoru xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, a xx xxxxxxx tresty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, koncesním xxxxxx nebo ve xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx dotací x subvencí. Nakonec xxxx vyhodnoceno, že xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx o mimořádné xxxxxxx tresty, při xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatel (např. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx téhož zboží, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx shledáno, xx x nadále xx xxxx vhodné řešení xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx říci, xx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX)], které Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bylo xxxxxxxxx, zda do xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručenou svobodou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx lze uložit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit spolu x xxxxxxx.
Xxx určení druhu xxxxxxxxx trestu a xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx se xxxxx o demonstrativní xxxxx okolností, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx správního trestání (xxxx. v řízeních xxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx) přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx vždy k xxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou pro xxxxxxxxx společenské škodlivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx přestupků právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx muselo být xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx blízkém věku xxxxxxxxxxx xxxx.
X fyzické xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx poměrům xxxxxx toho, zda x xxxxx způsobem xxxx pro tentýž xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx oprávnění, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přihlédne k xxxxxx její xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxx okolnost, která xx xxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téže okolnosti x xxxx xxxx xx prospěch pachatele.
Dále xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédne x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx mírnější xxx xxxxx, který xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán. Xxxx xxxxxxxxx xxxx doplněno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx35 ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxx x systému Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mohou xx xxxx vztahovat x xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxxx k tomu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx páchaných x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx chráněna xxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona, je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba ověřit, xx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplnilo xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx účinného xxxxxx, x lze je xxxx považovat xx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx toho, x jaké části xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxx ukládání xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x demonstrativní xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout i x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx v konkrétním xxxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx rozhodující.
Uvedená xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Usnadňuje xx xxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. zejména xxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxx pokuty.
Navrhuje se xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx výslovným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x jiném xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xx xxxxxxx, xx pokud xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxx xxxxxx) v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx spáchání přestupku, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx přitěžující xxxxxxxx, x níž by xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přičítání xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx ukládání xxxxxx xxx souběhu deliktů:
O xxxxxx přestupků xx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ukládá xxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx xxxxx:
1) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx (x lat. xxxxxxxx = kupit): xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Zásada xxxxxxxxx, xx. pohlcovací (x xxx. Xx- + xxxxxxx = xxxxx): xxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx xxxxxxxx x horních hranic xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx trest xxxxx, xx opakem xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
3) Zásada xxxxxxxxx (x xxx. asper = xxxxx): trest xx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těch, xxxxx xx sbíhají, xxxxxxx xxxxxxxx zostří (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx zásada je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možností.
Koná-li xx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (k xxxx xxxx. Sb. XXX x. 2248/2011), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx k rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx přísnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty stanovené xxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx pevnou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též procentní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx například výše xxxxxx, zisku apod. Xxxxx je pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbou x obratu, obvykle xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx použije xxx xxxxxx závažnosti přestupku xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx považována xx nejvyšší sazbu (xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx horní xxxxxxx). Budou-li horní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, uloží xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx vztahujícího se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, závažnost je xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálního objektu xxxxxxx, tedy, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxx ochraně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxx 2005, xx. xx. 6 Xx 57/2004 - 54).
Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zostření) - vizte xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x x xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich navrhuje xxxxxxx xxxxxxx asperační, xxxxx xx projevuje xxx, že správní xxxxx může horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx omezeno xxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x čemž xx xx spatřovat určitý xxxxx xxxxxx kumulační. Xxxxxxx orgán však xxxxxx zostření xxxxx xxxxxx, xx to xxxxx na jeho xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx se x některém x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx, xx k projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány), xxx tvoří skutečnost, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebylo rozhodnuto xx společném xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a výměry xxxxxxxxx trestu, x xxxx se xx xxxxxx též v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx splnění stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně-trestní represe, xxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx společnosti xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx bezdůvodné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx spravedlnosti a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx nahradí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neučiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trest xx xx uloží. Xxxxx §2951 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, hradí se xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má ochuzený xxxxx požadovat, aby xx xxxx podle xxxx xxxxx xxxxxx xxx peněžitá náhrada, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je poté xxxxx podat xxxxxxxx. X tomto ustanovení xx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx36.
Xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx x zákoně č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx jejího uložení. Xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x podmíněném upuštění xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx hranice sazby xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx určuje, xxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xx xxxx pokuta nepřiměřeně xxxxxx i x xxxx nejnižší xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §58 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nejmírnějším správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výchovně xxx xxxxxxxx pachatelů xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxx účelu xxxxxx postačuje napomenutí (xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x ukládání xxxxxxxxxxx trestů xx xxxx zbytečným přepínáním xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Napomenutí xxxxx sekundární xxxxxxxxx xxx xxx strpět, xxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x systému správního xxxxx trestního xxx xxxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxx xxxxxx přestupků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napomenutí xx provede zpravidla xxxxx, ale není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx shledá, xx xxxxxx xxxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx orgán osobu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx uložen správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx správní xxxxxx xx hrozí, xxxxx xx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxx výše, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice vyplývá xxx xx samotného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při ústním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx jeho jednáním xxxxxxx xxxx. To xxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx správním trestem, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx ukládán. Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx stanovena (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx pro adresáty xxxxxx xxxxxxx obecná xxxx pokuty. Sazba xxxxxx by měla xxx stanovena x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pokuty stanovenou x xxxxxx pro xxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxxxx typovou xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon).
Ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z pokut xxxx x zákoně xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x obecné xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxx; x xxxxxxxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxxx, xx „příjmem xxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx, x xxxx xx xxxx pověřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poplatky z xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxx x pravomoci xxxx/xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx jinak.“). Xxxxx xx příjem x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx stanovit xxxx zákon (v xxxxxxxxxxx xxxx. §12e xxxxxx č. 256/2000, x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx příjem z xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx tohoto Xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx nebo lze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx xx spojení x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxxx, xxxxx je velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zakázat xxx xxxxx xxxxxxx činnost, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x xxx xx pachatel xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx souhlas, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx další typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákonech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud x xxxxx zákoně xxxxxx xxxx délky xxxxxx xxxxxxxx stanovena, bude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxxx xx tři xxxx.
Xx xxxxxxxx poloviny xxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx), na xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx uložil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxx činnosti, x xx na návrh xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx (x xxxx xxxx. ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx se zákazem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx její xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx dokud nepředloží xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx platby xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upustit. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, neboť nevymožené xxxxxxxxxx způsobují x xxxxx značný xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx trestem, xxxxx xx bránit opakování xxxxxxxxx, x xxxxx xx pachateli odejmout xxxxxxxx x přestupku. Xxxx hlavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tak pachateli xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §134 x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx zákon u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx x xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci tak xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxx jiný obdobný xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, omamné x xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursory xxxx, zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potravinářské xxxxxxx xxxx.
X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení proti xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, která xxxxx být prohlášena xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmaří, xxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.
Xxxxxxx xxxxx zveřejnění rozhodnutí x přestupku xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňován (xxxx. Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx pověst je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx hrozba xxxxx správním xxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxxxxxxx účinek. Ze xxxxxxxx důvodu xx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx možné xxx xxxxx, pokud tak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx informovat xxxxxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (x důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxx xxx difamační účinek, xxxxx xxx xxxxxxx. X proto tedy xxxx cílen na "xxxxx" xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx nutné xxxx xxxxx výslovně upravovat x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx 2 je xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx tuto xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, televizi, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx konkrétního případu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější.
S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x dynamické možnosti xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x další navazující xxxxx zpracování x xxxx xxxxxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Správní orgán xxxx xxxx uložit xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx osob, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx pachateli xxxxxxxx.
Xxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správní tresty, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestů xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx liší tím, xx újma, kterou xxxxxxxxx, xxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x ochraně xxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx určitá xxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx účinkem ochranného xxxxxxxx - do xxxxxxx xxxxxxxxx výchovná x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx rovněž považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, prostranství xxxx xxxxxxx, parky xx blízké okolí xxxxxxxxxx xxxx., xxx xx pachatel xxxxx xxxxxxx a kde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxx xx majetku. Xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pouze xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, sázek x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx osobami, xxxxx je obdobou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx je tak xxxxx využít xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxx xxx x druhově určeným xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxx řešení xxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Zákaz styku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx v situacích, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx páchání dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx upravené x xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx majetku) xxxx x jiném xxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachatele, xxxxx xxxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxx xxxxx se správním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx. návštěvy jakých xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx pachateli, jemuž xx omezující xxxxxxxx xxxxxxxx, zakázána, x xxxxxx xxxx jsou xx povolena. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určeno jasné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx je postiženo xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxx, xxxxx xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání, xxx xxxxx posléze uskutečnila, xx jednáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zda xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx postižena.
Uložené xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx - evidovat xx xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti majetku x xxxxx občanskému xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx uložit pokutu xx 10 000 Xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx o subsidiární xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. Lhůta xxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx látkám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž existuje xxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx často xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména §32 xxxxxxxxx řádu) x xxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nelze totiž xxxxxxxxx, xxx majetkové xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx ponechány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přestupkem xxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx získanou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx.
Xxxxx xxxx, xx kterou xxxx možné xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx tříleté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx věc, xxxxx by mohla xxx xxxxxxx, x xxxxx xx před xxxxxxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabrání, x xx xx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v době xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svého xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx (mladistvý), xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kterou společnost xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx projevuje xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx, xxxxxxxx horní x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou), xxxxxxx omezením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který dosáhl xxxx xxxxxxxxx let, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx se však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx bude x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x soudnictví ve xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilého podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mladistvého normami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X předčasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxx spadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx [xxxxxxxxx na základě §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] bude odpovídat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x možností liberace.
Horní xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx polovinu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xx přitom xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx neplatí, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je podnikající xxxxxxxx osobou - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z podnikání x xxxxxxx xxxxxx x „běžné“ xxxx xxxx u mladistvého, xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx vyživovací povinnost xxxx xxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx částky 2 500 Xx).&xxxx; Xxx ukládání konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x osobním, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kritériím pro xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx činnosti lze xxxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.
X mladistvého xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodmíněně xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx dospělého xxxxxxxxx. Xxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx přestupku a x dosavadnímu životu xxxxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx jako x zákoně x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x)].
Xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx zásadně stanoví xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. Xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na zamezení xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zůstává zachována xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, nestanoví-li jiný xxxxx jinak, což xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxx zákon věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odstavci 2 lze uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx xxxxxx přestupků). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx typu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx rozsahu přestupkové xxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxx x pověřeným xxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxx, xxxx xx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřizovat komise xxxxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx bude vést xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx projednávat. Xxxxxx xxxxx příslušnosti komise xxxx bude xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x nebude xx xxxxxx uvážení starosty. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zřízení xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx bude komise xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části statutárního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy.
V odstavci 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že se xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxx do xxxx 2022 trvat xxxxxxxxx období, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnášeníschopnosti xxxxxx xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx přestupků není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, neboť xx xxxx x xxxxxxx na možnost xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obce (vizte xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxx příslušnost xxx xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxx a potravinářské xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx o přestupku xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §3. X odstavci 1 xx xxxxxxxx obvyklé xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx zjistit místo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx místo, xxx xxxxxxxxx vyšel xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xx zjistitelné xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx podezřelého (xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx užívá xxxxxx „podezřelý“). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx x určení xxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xx v xxxxxxxx 4 postup xxx xxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx inspirován úpravou xx xxxxxxxx xxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx najevo (xxxxxxxxx xx negativní xxxxxx skutku, v xxxx xx přestupek xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx podle své xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx případu.
Zákon x xxxxxxxx upravuje speciální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx v xxxx případů xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx přestupek xxx xxxxxxx xxxx). Akcentuje xx tak xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zjednodušuje xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxx postupováno xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obecních xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §131 správního xxxx. Xxxxxxx orgán, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx muset xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx má xxx xxxx vztah x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž tento xxxxx, xxxx. vztah xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nikoliv jednotlivé xxxxxx osoby, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx speciálně rozhodovat, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena x xxxxxxx, xxx xx xxxx popsaný xxxxx xxx xxxx odvolacímu xxxxxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxxxx orgánem xx xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu rozumět xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (vizte §178 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxx úřad x x odvolacím xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kraje. X xxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx xx xxx zahájené xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx nynějšího xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dikce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx má xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx činem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx činný v xxxxxxxx řízení xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxx xxx nejedná x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx (§159a xxxx. 1 xxxx. a) xxxx §222 xxxx. 2 trestního řádu), xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx osobní působnosti xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx, xxxxx se jednání xxxxxxxx znaky přestupku xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxx, trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §4), xxx xxxxx předání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx taková xxxxx přestane xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezaloží překážku xxxx xxxxxxxxxx. Předání xxxx je způsob xxxxxxxx řízení, které xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx o předání xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xx. x xxxx za xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx xxx předání xxxx xx skutečnost, že xxxxxx (v případě xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxx x řízení jedná) xxxx věcně nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx řízení xxxx předávajícím správním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx zaslání xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx tedy třeba xxxxxxx xxxxx skutek xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též proběhnuvší xxxxxxxx úkony, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx dopisem, xx xxxxxx předávající xxxxxxx xxxxx odůvodní xxxxxxx věci. X xxxxx předání xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx povinnosti. Správní xxxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Pokud by x xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx spor o xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Jak je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx jsou vyjmenována x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xx závislá xx xxx, xxx Xxxxx republika xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx pomoc x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx upravovala.
Obecná úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taktéž pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx být splněny xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxx nebo sídla, xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xxxxxx známy (x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxx písemností x xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx) veřejnou vyhláškou xxxxxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx písemnost (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyrozumění x odložení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Navrhované xxxxxxxx navíc umožní xxxxxxxx veřejné vyhlášky x v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx opatrovník. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx upravuje odchylku xx §25 a §32 správního xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řádu se x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xx za xxxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatrovník. Na xxxx úpravu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navazuje §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx xx podmínky, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 a 32 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx zastoupení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx doručovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxx xx doručování zmocněnci, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pravidlo xx však xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx legitimní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx není třeba xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemohou xxx blokovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx osobě může xxx xxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx procesním xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zahájeno doručením xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx obviněnému (nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx seznámen x xxxxxxxxx, xxxx s xxx, xxxx xxxxxx xx předmětem řízení x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x přestupku xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazu, xxxxx bude příkaz xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx obviněnému xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x obviněním x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx seznámením xx x xxxxxxxxxxx xx věci.
Procesní xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx principů. Mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaručuje přímo xxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. §4 správního xxxx). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x xx. Může xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxxx x opravné xxxxxxxxxx. Xxxx povinen xxxxxxxxx, k doznání xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx, xxxx. poučovací xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxx, hledí se xx něj, jako xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, obsažené x Xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x Mezinárodním xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx xxxx vina xxxxxx vyslovena pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Doznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx nevinu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx rozhodnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x obvinění, xxxxx xxx obviněného xxxxxx x Xxxxxxx x x Úmluvy. Xxxx xxxxx xx x povahy věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do vydání xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo při xxxxxx na provádění xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx se xx xxxx právo xxxx xxxxx obviněného žádat xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx i do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx provádět xxxxx x xxxxx ústního xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumívat x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x x nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx škoda (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu), xxxx xx jejichž úkor xx pachatel přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx informovat xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx způsobena xxxxx, xx mohou xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v tzv. xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxx řízení x přestupku a xxxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x x xxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx termín, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx není předvoláván x xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx x konání xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx-xx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vymahatelnost xxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku pachatelem xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx x x případě xxxxx může být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx) rozhodnout x xxxxxxxxxx nároku. Tím xxxxx xx se xxxxx nedostatek projevoval x případě, že xx v adhezním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právních xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxx pouze x xxxxxx přestupků, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx osoby (například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxx na jeho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx xx náhradu xxxxx (xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §39 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání nařízeno. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx úkor se xxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že takový xxxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx spojen x neúměrnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxx vyrozumívání x xxxxxxxx xxxx). Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestupky x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx adhezní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxx bránit xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bude x xxxxxx vystupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebude tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o nařízeném xxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Neuplatní se xxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx bude xxxxxxx text xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx úkor se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxx nárok xx náhradu xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx-xx tento nárok x předcházejícím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx skutek. Xxxxxxxxx bude xxx x rozsahu týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx x vyjádřit se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx podkladům. Poškozený xx právo xxxxxxx xx xxxxx výroku x xxxxxxx škody xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx určil xxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx x xxxxxxx na vývoj x řízení xx xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx), xxxx by xxxxx xxxxxxxxx nároku při xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx x x případě, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x totožné xxxx (xxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).
Xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx nárokem xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx není xxxxx xxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx o jejím xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla naplněna xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx. Xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxx poškozeným, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx uplatnila x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxx xxxx, má xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxx, jejíž souhlas xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x účastníka xxxxxx (xx bude zahajováno x xxxx úřední, xxxxxxx není návrhem, xxxxx xxxxxx by xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxx xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Katalog xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xx x xx fakticky stal xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx č. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí) x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx práva), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, opatrovník x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxx x xxxxx xxxx vůli. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx podpora xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Toto xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx x přestupku xxxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mladistvému obviněnému xxxxxxxx xx xxxxx x také z xxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx posledním xxxxxx v řízení, xxxx xx žádné xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy je xx tentýž xxxxxxxxx xxxx mladistvý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i teoretická xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného zástupce xxxx opatrovníka s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného projedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx popsaná xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxx podpory x xxxxxx x přestupku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx o součást xxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx obava, xx zákonný zástupce xxxx opatrovník nebude xxxxx hájit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepečuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx ani ve xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxx nedojde x xxxxxxxx xxxx agendy, xxxxx tato procesní xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx x řízení xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx policie x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. Ustanovení tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx policie a xxxxxx obce, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx. X tomto ohledu xx xxxxx o xxxxx vymezení než x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být co xxxxx úplné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doplnit x xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx xxxx věc xxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale na xxxxxx stranu by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x zjistit xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx na xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s odkazem xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx projednání). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx oznamovatel x oznámení xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx §42 správního xxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx x správní xxxxx xx xxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx. Přesto xx §42 správního xxxx xxxxxxx například x xxxxxxxxx, xxx oznamovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou xxxx justiční xxxxxx, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte §10 xxxx. 2 zákona č. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx speciální xxxxxx úpravě navržená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx věci namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x přestupky, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán policie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění důkazů xxxx podrobnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx oznamovatele, xxxx xxxxxx policie (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Ve své xxxxxxxx se totiž xxxxx o jednu xx základních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, nebo §1 x §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 300/2013 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupků se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznamovaném xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x další úprava xxxxxxx orgánu policie, xxxxx pokud xxx xxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx oznámení xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx policie xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správními xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx exekuce.
Účelem xxxxxxxx xxxx je xx určitým formálním xxxxxxxx vypořádat x xxxx, xxxx-xx důvod x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však použije xxxxx v případě, xx xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o neporušení xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejedná xx x přestupek, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkládat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. V §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. odložení věci xxxx formu usnesení. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx řízení). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zjistit skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smrti nebo xxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx věci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx skutku x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Naplnění xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxx xxxxx (vizte Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, x. 5100/71, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx rovněž xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx věci x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxx, xxxxxxxx trestní řízení xxxxxxxx a x xxxxxx nebylo rozhodnuto, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (tedy není xxxx překážka věci xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze poznamená xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxx případně xxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx (xxxx. velké xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx). X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, xx xx xxxxx pouze o xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx procesního práva. Xxxxxxxxxxx přestupku bude x vyřízení xxxxx xxxxxxxx informován xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx režimu xxxx případně xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxx se xxxxxxxx xxxxx k odložení xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx přestupku. Není-li xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx byl-li daný xxxxxxx xxxx zpět xxxx zahájením xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x projednání přestupku. Xxxxx by souhlas xxxxx xxx, respektive xxx xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx představuje situaci, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx, avšak správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx podezřelé ze xxxxxxxx přestupku byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení za xxxx skutek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní trest xx bezvýznamný vedle xxxxxx uloženého v xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x předpokladu, xx uložený trest xx x xxxxx xxxxxxx dostatečný x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx jinak xxxx xxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx byl xx xxxxx přestupek xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neúčelné. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě podezřelé xx xxxxxxxx přestupku x xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xx-xx správnímu xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xx bude skutek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zástupcům.
Nikdo nemůže xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x němž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx xx xxxx“, xx. zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není vyloučena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxxx nemůže být xxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx obviněn x přestupku, o xxxx již je xxxxxxxxxxx, avšak může xxx obviněn x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx probíhajícího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x dané věci xxxx xxxx řízení (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku nebo xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx řízení), xxxxxx xx rozhodnuto x xxx, že xx xxxxxx nestal, nebo xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení). X xxxxxxx rozhodnutí x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx o schválení xxxxxx o xxxxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není vyloučeno xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, xx který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx zahájeno.
Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx x Úmluvě může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxx obvinění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 a 5 xxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o každém xxxxxxxxx, x němž xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nevylučuje oznámení xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx o vyjádření xxxxxx legality a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x §44 až 47 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx žádost x x xxxx úřední. Xxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxxx xxxx v mezích xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxxx přestupky). Xxxxx xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx podezřelého (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx). O ústním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníkům řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemělo xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení všem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx skutku tak xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxx apod. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx skutkových xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx. jaký přestupek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, vizte níže. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obviněnému oznámeno xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informovat x změně právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutku, xxxxx x xx x průběhu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) představuje výjimku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx projednat xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, narušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §68 zákona x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx specialita upravena x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xx návrh osoby xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pokračování x takovém xxxxxx (xxxxx by tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx až v xxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), řízení xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k takovému xxxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nutný x vedení xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx x právu xxx xxxxxxx xx zahájením xxxxxx o přestupku (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku) x určí xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx než třicet xxx, aby xxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxx xx promyšlení xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx zpracovávat xxxxx, x proto xxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx dát xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx poučit x xxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx zahájením xxxxxx o přestupku xxxx xxxx dán (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vzala-li xxxxx xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx daný souhlas xxxx, xxxxxx dát xxxxxxx. Souhlas lze xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vykázání xx xxxxxxxxxx obydlí. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx zpět, xxxxx správní orgán xxxxxxx, xx xx xxxxx x přestupek, x xxxx xxx xxxxxx zahájit x xxx xxxxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání xx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx úkon v xxxxxx xxxxx význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx nekomunikuje, xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x obvinění, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx xxxxx je x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx toto xxxxxxxx právo nelze xxxxx pouze xx xxxxxx v prvním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimo xxxx xx xx xxxx xxxxx váže xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (obviněný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konfrontaci x takový xxxxx xxxxxx nedůvodný apod.), xxxx muset xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústní xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx (xxxxxxxxx výslechy xxxxxx xxxx.). X xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vždy, xxxx x xx xxxxxxxx požádá a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx jeho základního xxxxxxxxxx xxxxx (o xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx usnesením, xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxx němu bude xxxx odvolat). X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx dovodit, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx projednání xxxx). Xxxxxx lze říci, xx právo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již x §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jednání může xxx i xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxxx upozornit, xx xxxxxxx proces xxxxxx, xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx, x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx by nezbývalo, xxx xxx výše xxxxxxxxx okruh agend xxxxxxx správní xxxxxxxxx x upravit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tyto xxxxxx převést xx xxxxxxxxxx xxxxx). Přitom xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. postupu x čl. 6 Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxx správním xxxxxxx včetně soudního xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x pořadu správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, vybrané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx naplnění kritérií čl. 6 Úmluvy. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx potřebné ani xxxxx dospět x xxxxxx, že v xxxxxxx řízení musí xxx xx. 6 Xxxxxx naplněn xxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx ovládáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx případů xxxxxxxxxxxxxx významu x xxxxx xxxxxx a xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx a x podkladům xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx upřednostňována. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xx xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxx xxxxxx x ústní xxxxx (x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ani písemné xxxxxxxxx). Pokud však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxx neveřejné a xxxxxxx (xxx xxxx), xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x toho, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x obvinění x x podkladům xxxxxx (xxxxx „být slyšen“) xxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxx xx návrh xxxxxxxxxx) xxxxx dovozovat x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx může být x řízení x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx formou. Xxx xxxxx xx xxxx x souladu x čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě znamenalo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, který xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx vyššímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X nařízení xxxxxxx xxxxxxx může rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx právu musí xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X nevyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného) x je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústní xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx nezbytnost xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu věci x xxxxxxxx rozhodování x vině, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx břemeni poškozeného. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxx procesní nástroj x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán x ústnímu xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Obviněný xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxxx ústnímu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx upraveny podmínky, xxx xxx xxxxx xxxxx jednání bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být dotčeno xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxx jiného zákona (xxxxxxxxx kontrolní xxx). Xxxx úprava xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx doručit kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx o přestupku xxxxx obviněným, je xxx detailně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx protokol, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx viny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxx správní orgán xxxxxxx protokol x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx obviněný již xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x přestupku, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx již x xxxxxxx podkladem xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x věci). Xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx obviněný xxxxx musel s xxxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx z větší xxxxx řídit ustanoveními xxxxxxxxx řádu. Nově xx zavádí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx x nástroj x xxxxxxxxx, kdy chce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo xxx x prostředek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x řízení x tomto xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx domáhal xxxxx výslechu za xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním jednání, xxxxx xxxx-xx naplněn xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání (xxxxxx xx při každém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx obviněného). X xxxxxxx na xxxxx obviněného na xxxxxxxx, které patří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 3 x 4 Listiny) bude xxxxxxx obviněného xxxxxxxxxx (xxxx xxxx třeba xxxxxx upravovat podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravdivě), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svědka xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v rámci xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx obdobné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxx výslechu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 správního xxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx svědkům x znalcům. Xxxxx xx zakotvuje xxxxx xxxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatrovník xxxx xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx přestupku, která xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho opatrovníkovi, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx subsidiární x xxxxxxx z účastenství xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx souhlas xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zpravidla není xxxxxxxx, a pokud xxx, správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx otázky uplatní. Xxxx však xxxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci potřebnému x rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení. Dotazovaná xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stejných podmínek, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx. kladení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoba xxxx xxxxxxx před zahájením xxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxx otázek ze xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání) x xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx úkon.
Správní xxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxx účelu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx resp., xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §147 xxxxxxxxx řádu xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho důvodu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložit. Xxxxx xx x xxxxxxx, kdy může xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (typicky se xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx směřující x možné xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitá, xxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx zajistit předběžným xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx ukládat xxxxxxxxxx, xxxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxx možné xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2). To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukládání záruky xx xxxxxxx povinnosti x přítomnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx ústním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záruky xx splnění povinnosti xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxx xxx prošetřování přestupku xxxxxxxxxx osoby, u xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxx také xxxxxxxxxx záruka (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti upravuje §147 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx nemožnost většiny xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o speciálním xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xx záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, zániku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákaz má xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení domohli xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legality, xxxx že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v souladu xx zákonem „xxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obviněný nemusí xxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx mít xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny x xxxxxxx správního xxxxxx x tím i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx vést xxxxxx se správnímu xxxxxx známým právním xxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx účel řízení xxxx naplněn x xxx xxx zásadního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx orgán xxxxx rovněž nevydá, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x bagatelního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oznámí, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinný xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxx ukončení řízení x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx uloženy. X xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prvním xxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx obligatorní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx upravuje podání xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je správní xxxxx povinen ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xx xxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxx do situace, xxx xx musel xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodnout x xxxx x xxxxx xxxxxx pokutu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po spáchání xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx chápat xxxxx xxxxxx. Jedná xx x alternativu x ustanovení opatrovníka xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obviněnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x lépe xxx naplnit xxxx xxxxxx x přestupku. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x chápat xxxx smysl (xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxx promlčecí xxxx, což xx xxx správní orgán xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx samotným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx souběžně vedeno xxxxxxx řízení, v xxxx je uložen xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx zasáhne právní xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak bude xxx xxxxxxx přerušit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx trestu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx meritorně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví.
Důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházejí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx obviněného x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxxx odvolání. Xxxx xxxxxxxx xx bude x souladu x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případech se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx předpokládat, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotknout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx xxxxx xx přezkumu xxxxxxxx. Xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bude třeba xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx obviněnému nelze xxxxxxxx xxxxxxxx skutku (xxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxx, kdy odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxx, v xxxx xx spatřován xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek x xxxx právní xxxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xx xxx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx vizte odůvodnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odložení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx).
Xxxxxx o přestupku xx zastaví rovněž x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx vyžádá zkoumání xxxxxx a okolností xxxx xxxxxxxx na xxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx vycházejí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxxx takový souhlas x xxxxxxxx určí xxxx xxxxx xxxxx x dání xxxxxxxx. Xxxx-xx souhlas dán, xxxx být řízení xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, x to xxxxx s ohledem xx nutnost meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx též s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxxxx meritum xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xxxxxxxx pozbude takové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx zahájí). X xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxx nedosáhl xxxx xxxxxxxx let, xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx upravuje jako xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ten xxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx správní orgán, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomocné rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx vydaného na xxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x totožné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx x řízení xxxx ekonomičtější, xxxxx xx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx zaniklého obviněného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zánik odpovědnosti xxxx právního nástupce).
Upravuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx za přestupek xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavení řízení x přestupku xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xx řízení x přestupku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx xxxx) xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx (příp. xxxxxxx xxxxxxx). Tato rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx pro správní xxxxx. Je však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která naopak xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Jde x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx narovnání a xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx prověřování xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx též xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx posoudit, xxx má znaky xxxxxxxxx čili toto xxxxxxxxxx trestního soudu xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu brání xxxxx xxxxx, aby xxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osobě. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. fikcí) x tom, xx xx xxxxxxxx osvědčil. Xxx xxxxxxxxx narovnání xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxxxxx rozhodnutím, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxxxx se zastavením xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x trestu, x xxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, například xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx využít.
Jako xxxxxxxx k tradičnímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx evidence xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, reparační a xxxxxxxx xxx represivní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx a závažnosti xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx okolnostem případu, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx aplikovatelný xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obecný název xxxxxx, xxxx odklonění xx obecného postupu xxx projednávání přestupků. Xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxx preventivní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx zdůrazňuje prvek xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx využitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, kde xx účastníkem xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx neuplatnil nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxxx xxxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě uzavřené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx narovnáním xxxxxxxxxx x jednom x xxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxxx obviněný xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx příjemce x xxxx xxxxxx určené x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx podmínka xxxxx odstavce 1 xxxx. x)). Xxxxxxx xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x způsob xxxx xxxxxx x způsob xxxxxx nahrazení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x závazky xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obviněného x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxx narovnáním založena xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx narovnání xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zneužíváno k „xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx přestupkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku, xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx končí.
Při xxxxxxxxx xxxxxx se bude xxxxxx postupovat xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx upravit xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxx přestupky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx principy ukládání xxxxxxxxx trestů je xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx obviněného, pokud xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx). Správním orgánem xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx budou k xxxxxxxxxx přestupku příslušné xxxxx orgány xxxx (xxxxxxxxx obecní úřad x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xx souvislost xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedocházelo xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx odbornost x xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx xxxx spíše xxxxxxx xxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx regulují xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx definovat xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhový nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zúží zpravidla xx xxxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy upravujícími xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx společném xxxxxx xxxx bude xxxxx projednat pouze xxxxxxxxx spáchané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x prvním z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx stávajícím §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxxxx hlediska značně xxxxxxx možnost uložení xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu). Xx xxxxxx xxxxxx xx jeví jako xxxxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť x xxxxxxx případě xx soustavná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx přestupky spáchané xx xxxxxx okamžiku. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx k §12 odst. 11 xxxxxxxxx řádu, který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx činu (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx stíhání). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx úhrnný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx může xxx rovněž společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx je společné xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoho správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx vyskytující xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spáchané před xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx upravuje xxxxxxxx, za kterých xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx obviněným xxxx mladistvý (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 zákona o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx věc ze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx právní úpravu xxx. adhezního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, která nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx zákonech. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x přestupku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x přestupku (xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx xx může xxxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx bude moci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx řízení xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spácháním přestupku xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poškozeného (xx xxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho hodnoty, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxx (xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx složité dokazování xxxx znalecký xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx, například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx (z xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení). Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uplatnil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxx povinen xxx xxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oznámí xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (ten xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx fikce doručení xxx doručování xxxxxxx). Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx prvním úkonem x řízení. Příkaz xxxxxx příkazu xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Příkazem bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxxx, pokuta, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx x povahy věci xxxxxxx x povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mladistvého (to xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) nebo osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx osoby xxxxxxxx složitá xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyrozumí xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx příkazu mělo xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx nebude možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok, nebude xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem (vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatné rozhodování x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro obviněného, xxxxx xxxxxxx nahrazením xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx nebo vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx domoci xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx tak úhradě xxxxxxxx částky náhrady xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příkazu xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxx změny x neprospěch xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx příkazu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx. Xx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx zákazem xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx příkazem na xxxxx. Pokutu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx příkazový xxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx kvalifikací xxxxxx, x uložením pokuty x xxxx výší x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx platit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Tím xx x xxxxxxx ukládání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx vydá příkazový xxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx uložení xxxxxx (xxxxxxx §150 odst. 5 správního řádu), xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx vyslovit xxxxxxx x uložením pokuty x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx správního xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx 2 500 Xx). To xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxx. Nadále zůstane xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx blok). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx stávajícího §86 xxxxxx č. 200/1990 Xx. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků do xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx převáděných skutkových xxxxxxx, xxxx xxxx x tohoto kompetenčního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupky, xxxxx budou xxxxxxxxx xx jiných xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o některých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ty skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jiných zákonů (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X případě příslušnosti xxxxxx policie, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx policie, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce obecně, xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx správního xxxxxx, xxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx formulace. Xxxx zachována příslušnost xxxxxx policie ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upravená x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ukládat x xxxxxx za xxxxxxx povinnosti a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx účastníka, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podpisem takového xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xx příkaz xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx třeba x xxxxxxxx evidence x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx evidované xxxxxxxxx bloky (na xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazu xx místě, xxxxxx xx ukládána pokuta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odpor, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obviněného vždy xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxx měly xxx xxxxxx formát) s xxx, xx se xxxxxxxx rovněž na xxxxxxx vydání příkazového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx situace xxx nebude x xxxxx xxxxxx častá, xxxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx cizinec, xxxxx je občanem Xxxxxxxx xxxx, do 30 dnů xxx xxx vstupu xx xxxxx xxxx ani xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxx teritoriality xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x podnikající xxxxxxxx xxxxx vykonávající xx xxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxx zde xxxxxxxx majetek. Takovým xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zohlednit. Xxxxxxxxx bloky xxxx x xxxxxx vydávat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Příkazové xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx xxxxx některé zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx bloky xxxxx vydávány jako xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nutná xxxxxxxxx výrokové části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx obviněného, aby xxx nesporný rozsah xxxx x povinností, x nichž xx xxxx správní orgán xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovit. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem xx xxxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vině, xxxxxx xxxxxxx xxxxx zavinění x xxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou osobou. Xxxxxx výrokem bude xxxxx o xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výměru x další xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx splnění, xxxxx xxx xxxx případné xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx plnění a xxxxxxxx vynucení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxxxx xxxxxxxx adhezního řízení) xxxx x nákladech xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nástupce osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx třeba x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xx xxx in xxxx, identifikovat xx xxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx (nejlépe x xxxxxx skutku).
Obdobné platí x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x narovnání. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x odklon, xxxxxx rozhodnutí obsahovat xxxxx o vině, xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx částky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx úpravu lhůty xxx vydání rozhodnutí x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůtu speciální. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx použije x x xxxxxx o xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx jde xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §79 xxxx. 5 správního řádu). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx řízení x přestupku, x xxxx důvodu lze x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhlášce (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx osobám, x x výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxxx záměru xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx náročnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx přestupku - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanoví xx xxxxx pouze xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uloženou xxxxxxxx xxxxxx xxx xx požádání xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx a zanikne xxx důvod pro xxxxxxx xxxxxx nákladů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojde teprve x xxxxxxx, xx xxxx rozhodnuto xx xxxx (např. správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx často xxxxxxxx xxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nároku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx účelně xxxxxxxxxx náklady lze xxxxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx úpravu xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku vynaložit (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx volil účelné x xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady), x xxxxxxx výše není xxxxxx nepřiměřená xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxxx škody xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X povahy věci xx náklady na xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xx 93 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odchylka xxxxxxx v určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x podání odvolání, xxxx. v rozsahu, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx, kdy xxxxx obviněného jsou xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx účastníky xxxxx x části projednávané xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xx xxx vztahují xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx obviněného, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx odvolacího práva, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x přestupku odvoláním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx obviněného xxx, xx x xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedenou x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx právo uvádět xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podanému xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxx x nedůvodně lepším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxx x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novoty, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obhajobu. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx zůstane xxxxxxxxx xx xxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze vyloučit. Xxxxxxx se, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ve věci) xx vždy xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx se o xxxxxxxxxxx důvody - xxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zabývat xx podstatou xxxx), xxxxxx xxxx bude xxxxxx zastavovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx úpravu zastavení xxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X případě, že xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Tento postup xx nepoužije, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mohlo mít xxxxxx xxx náhradu xxxxx (xxxxx například xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zachováno xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx x xxx, xx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx moci.
Zvláštním způsobem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx o xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx obviněný x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxx výrok xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zrušit a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny napadeného xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nich. Xxxxx xxxx xxxxxxx výroky xx xxxxxx x xxxxxxxx obviněným pravomocné, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx projednávání xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o upuštění xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §101 a 102 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x ustanovení x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx správního xxxxxx v případě, xx pachatel přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu porušil xxxxxxxx xxxxxxxx. Posledním xxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxx pachatele xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zapíše xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx je podkladem xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxx trest. X xxxxxxx odpuštění správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxx xxx před xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx znovu, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx byl již xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vykonán, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx, x xxxxxx přesahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx od výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, realizované xxxxxxx tresty xx xx xxxx nevracely) xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů).
Upravuje xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx x totožném xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§94 xx 99) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumné řízení, xxxxx se x xxxxxxx na překážku xxxxxx (jinak xx xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx řízení) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx překážka xxxxxxxxx xxxxxxx a přezkumné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx stižen překážkou xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x odložení xxxx). X případě xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tak bude xxxxxxxxxx překážka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx výjimečný stav, xxx xxxx x xxxxxxxx nevědomosti orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx skutku. Xxxxxxx by xxxxxxxx xx znění xxxx. 1 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx zastavení řízení) x x x xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xx dvojímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nemělo nikdy xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxx (xx xxxxx nejrychleji) xxxxxxxx vadný xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xx xx v xxxxxxx dvojího rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumět meritorní xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx meritum věci (xxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx) x odložení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Upravují xx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx subjektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníka řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx od podání xxxxxxx xxxx od xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx právní jistotu xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx přezkumné řízení xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx tří let (xxxxx xx navázána xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestného činu) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxx lhůta tří xxx xx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Návrh vychází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx důvod, xxx xxxx úprava nebyla xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X odůvodnění xx xxxxxx k xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, xx v xxxxx debaty meziresortní xxxxxxxx skupiny k xxxxxxxxxxxx páchání dopravních xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxx, vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x zahlcení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k přezkumnému xxxxxx ohledně předmětných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X to xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx který xxx byly uděleny xxxx, tak, xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx místě xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx) na xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxx se bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx tedy x režimu §94 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 30 xxx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepožádal), xxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude posuzovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx - xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku.
V xxxxx xxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx na právního xxxxxxxx pachatele, xxxxx xx právnickou xxxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxxxx osoba zanikla x má xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx právních nástupců xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuty xx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předkladatelem xxxxxx, x xx i xxxxx, xx se xx xxxxx problematiku x xxxxxxxxx objevovaly xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx názoru pravomocně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zaniklé) osoby. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tehdejší xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx smrtí dlužníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje obdobnou xxxxxx v §2009. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravomocně uložené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (XXX) 7 X 155/94.
Druhý xxxxx vychází z xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jeví xx xxx než xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx vychází x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je vázána xx xx odpovědnou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla uložena x xxxxx odpovědnostního xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx osoba. Nedávno xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx osoby - xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx o přechodu xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x zákoně x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x příkladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx povahu. Xx xxxxxx na konkrétní xxxxx, x xxxxx xx nezcizitelná a xxxxxxxxxxxxxx.“ X xxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx nerespektují, xxxxxx xx nic xx xxx, že xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Nejnověji xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dne 13. prosince 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňují základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx trestu zaniká x případě xxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxx xx mrtvého (xxxxx xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník, 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Beck, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx osobu, xx. xx dědice. Důvodem xx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobní xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, „xx xxx xx právní moci xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neztrácí xxxx xxxxxx veřejnoprávní sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xx přílišným zjednodušením, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx osobou, x xxx by xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx (ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx naplňován xxxxxxx xxx vydáním rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx mocí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx spojena s xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx sankcí jakkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx mortis causa. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx její xxxxx xxxxxx na xxxxx fyzickou xxxxx - xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však uvedené xxxxxx vzhledem k xxxx odlišné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx orgánů územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx výkonem státní xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx činnosti státu. Xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx xxxx (vizte xxxxxx postavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x návaznosti xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx sloužit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádných událostí xxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx nebo postavení xxxxxx skupiny lidí. Xxxxxxxx xx xx xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, tedy směřovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxx určen xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyhlášená xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx do řízení (xxxxx jej zahájit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx vydaných rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx sníženy xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx evidence přestupků xxxxxx Rejstříkem trestů (xxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxx dopad správního xxxxxxxx (xxxx. zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, nové xxxxxxxxxx x účasti obviněného xx amnestii x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx přenášených xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxx agendy v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxx obce v xxxxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nevhodně). X xxxx důvodu je xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx ke zmatení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přenést pouze xx obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x pověřeným xxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx působit xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), který xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx druhů přestupků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx), x rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxxxxx procesu (dne 19. xxxxxx x. x. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu XX v xxxxx xxxxxx xxxxxxx čtení).
Zakládá xx xxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx x údaji x xxxxx obviněného. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. To xx význam xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxxx přestupky v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx postihována xxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou dotčena xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx například x §66 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do informačních xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx neumožňuje xxxxxxx x rozsahu, xxx xx zde xxxxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na §96 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx xxx xxxxxx vytvořit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx této agendy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkonu (xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx změny xxxxxx úpravy (některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxx xxxxxxxx aplikovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxx xx xxxx xxxxxx x nástroj, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx), xxxxx je dlouhodobě x zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx reforma xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx xxx xxxx xxxxxxx pro vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předznamenávala x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxx gesce xxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxx xxxxxx mu xxxxx příslušné správní xxxxxx (xxxxxx obecních x xxxxxxxxx úřadů) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx posouzení efektivity x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxx na povahu xxxxxxxxxxxx), kdy xx x určitém xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní přestupek (xxx právní kvalifikace xxxxxxxxx příslušným správním xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahovat xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů x zahájení řízení) x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx přestupků se xxxxx evidovat xxxxx x xxxxx zastavených xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx), řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx rozhodnuto o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx spáchán) a x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx projednaných xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x ukládaných xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxxxx) x jejich průměrné xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx aplikace rozmezí xxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxx případnou xxxxxxx), o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních (o xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x mimořádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx odvolání a x způsobech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx rozhodnutí xxxxx do přehledu xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx je přehled xxxxxxxxx zpracováván.
Ústřední xxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx ústřední xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, za xxxxx xx přehled zpracováván, x vyhotovený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx internetu.
Na xxxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx a hl. x. Prahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx léta 2014-2016, xxx přestupková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx usnesení vlády XX x. 689 xx dne 11.9.2013) x xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxx XX č. 774 xx dne 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx šetřeních. X návaznosti na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přehodnocena, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxx, která xx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx přestupků (jde x speciální úpravu x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x x xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx policie, xxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx provádějící xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx x vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nelze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo ke xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx tedy vysokoškolské xxxxxxxxxxx vzdělání (právnická xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxx, které není x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxx pověřené xxxxxx příspěvkové organizace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobně jako x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx vychází x toho, že xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx vzdělání xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu agendy xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoušku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2020, xxx xx bude xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - do xxxx 2022. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx komise (včetně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx období je xxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx let) x xxxxxxxxxx s projednáváním xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx právní xxxxx: Xxxxx "hledí se" xx xxxxx vykládat xxx, že se xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx delikt pojmem xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxx účinnosti současně x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx změnového xxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x opomenutí některých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fikce, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx delikt, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx), pojmem xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx přestupek v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxxx x §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx x xxxx, xx xx tyto xxxxxxx by xx xxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxx tyto delikty xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x též xxxxxxxxxxxx procesní úpravu, xxxxx by odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxx delikty xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ použitý x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu celé xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxx důvodové zprávy (x tomu xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx definován (xxxx. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx, které se xxxxxxxxx v platné xxxxxx úpravě. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různorodých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx pachatele) a xxxx xxxxxxxxx, charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ukládaných xxxxxx na:
- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,
- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxx právnických x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx delikty) xx nepovažují za xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxx smyslu“. Xxxxx se xxxxx x „hraniční“ (xxxx xxxxxxx) kategorie xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. kapitolu 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Proto xx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx nebude vztahovat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx ani xx xxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxx delikty v xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již nyní xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx obsahuje podrobný xxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně se x přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx s xxxxxx disciplinární xxxxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení]. Xxxxx xx disciplinární xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejvíce xxxxx přestupkům, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx jistoty.
Dále se xxxxxxx v xxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx a kritériích xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sankce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx nabytím účinnosti xxxxxx xxxxxx působila xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (resp. kritéria xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sankce) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních zákonů xx xx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx výhodnější. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálně xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxx xxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; odpovědnost za xxxxxxxxx x dosavadní xxxx správní delikt xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, pokud k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a x probíhajícím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx jiné zákony) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ode xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx platnost veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx uzavřených přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona (k xxxx srov. xxxxxxxxxx x §105).
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxx xxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxxxx komise rady xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti podle xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x platném xxxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx na části, xxxxx xxxxxxxx novelu, xxxx xxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxx právním předpisem xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx lhůtám x legislativním xxxxxxx x x xxxx, xx se xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx zákon, x xxxxx úpravou je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 2017.
29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxx ministrem xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx nejnáročnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svědků x xxxxxxx osob x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx zájmového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx, xx utajení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 522/2005 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx přílohy x. 8 xx ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Vyhrazené až Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx určený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx policistům zajistil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx ES, vypracovaný xx xxxxxxx článku 3 Xxxxxxx x XX ze dne 19.6.1997.
31 Xxxxxxx xxxxx, 7. vydání, xxxxxxxx XX – správní xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.
32 Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx přicházejí x xxxx xxxxxxx, např. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx terminologie xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,,xxxxxxxxxx" xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,protiprávní xxxx".
- Závažnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – závažné, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxx pravomoci, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx,
- X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládaný za xxxxxxx čin xx xxxxxxx a citelností xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejzávažnějšími xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pobytu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ukládaný za xxxxxxx delikt nemá xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx stigmatizující, je xxxxx xxxxxxx připomenutím xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xxxxxxxx nejčastěji x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.
33 Souběhem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx spáchal xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx, xxx byl xxx některý x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxx x každý x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
34 Xxx x xxxxxx, kdy pachatel xxxxxxx přestupek, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx rozlišuje:
1) xxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx druhu,
2) nestejnorodá – xxxxxxxx byl xxxxx uznán xxxxxx xxx xxxxxxxxx jiného xxxxx.
35 Rohlena proti Xxxxx xxxxxxxxx, x. 59552/08, rozsudek xx xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Xxxxxx xxxxx Turecku, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx xx xxx 27.xxxxx 2011; Veeber xxxxx Estonsku (x. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx ze dne 21. xxxxx 2003; Xxxx xxxxx Estonsku, x. 5503/00, xxxxxxxx xx dne 10.xxxxx 2004.)
36 Xxxxxxxx zákoník xxxxxxx x §2894 xxxx. 1 pojem xxxx xxxx obecný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) poškozeného. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxx xxxxx na majetku (xxxx. poškození nebo xxxxxxx xxxx), ale xxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx dluh xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,staré" xxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxx (tedy xxxxx do xxxxx), xxx až xxxx xxxxxxxx (xxxx až xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx). (článek/stanovisko/výklad xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx škody xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX XX: XXX47528XX).
V Praze dne 1. xxxxxxxx 2015
xxxxxxxx xxxxx
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.
xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx, x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx