Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015

x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

OBECNÁ XXXXXXXXXX

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, druhy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Časová xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jen tehdy, xx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx spáchán x xxxx, kdy xxxxxxxx konal xxxx x případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx během páchání xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx, který xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, použije xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x poslednímu dílčímu xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zákon xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx uložit xxxx xxx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) O xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Územní působnost

(1) Podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx byl spáchán xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Přestupek xx xxxxxxxx za spáchaný xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx pachatel

a) xxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) v xxxxxx, xxxxx porušení nebo xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx nastat xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx státním občanem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikající fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx své sídlo xxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxx zde má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) xxx xxxxxxx mezinárodní smlouva, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx působnost

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(2) Jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxx požívající xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx projednat.

(3) Xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxx pokračovat, xxxxxxxx osoba, xxx xxx správní xxxxx xxxxxx, xx stala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x disciplinárním řízení xxxxx jiných zákonů.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx

x) příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxx během xxxxxx vazby, trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný je xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx b), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vydání rozhodnutí x přestupku x xxxxxx stupni xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pachatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni.

XXXX XXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX PŘESTUPEK

§5

Přestupek

Přestupkem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxx, xxxxx xx x zákoně xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x trestný xxx.

§6

Pokus xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx nedošlo.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxxx právnické xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x dokonání xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx je trestný, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx jako dokonaný xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx za xxxxx přestupku zanikne, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxxx xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx zákonem; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jednáním xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx 2 xxxxxxx.

§7

Pokračování x přestupku

Pokračováním x xxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx vedené jednotným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, blízkou souvislostí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Xxxxxxxx přestupek

Trvající xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupek, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xx vyvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx útoků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx konání, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx dobrovolného převzetí xxxxxxxxxx konat xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k němuž xxx z xxxxxx xxxxxx podle okolností x svých xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Byl-li přestupek xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společným xxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx více xxxx, x nichž alespoň xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x nich, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§12

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx

x) pachatelem pouze xxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx,

x) spolupachatelem xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx má, x xxxxxxx-xx tak zákon xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

§13

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Fyzická xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx jiné fyzické xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx nouze nebo xxxx okolnosti vylučující xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxx odpovědná.

(4) Xxxxxxx-xx tak xxxxx, xx pachatelem xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx (návodce), xxxx

x) xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxxxx.

§14

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx jen fyzická xxxxx, která má xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxx měl-li xxxxxx xx tuto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x když xx xxx tuto xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxx.

§15

Zavinění

(1) X odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úmyslně, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) chtěl svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) xxxxx, xx xxxx jednáním xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a pro xxxxxx, xx xxx xxxxxx nebo xxxxxx, x xxx byl xxxxxxxx.

(3) Přestupek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx porušit nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx spoléhal xx xx, že xxxxx xxxxx neporuší xxxx neohrozí, nebo

b) xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx a xxxx.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nepředpokládá xxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x přestupek spáchaný x nedbalosti.

(3) Xxx xxx spáchání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxxx za pokus xxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xx-xx trestný.

(4) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jeho xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx seznámit se x příslušnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obtíží.

§18

Xxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo x xxxx jeho xxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx svého věku.

§19

Xxxxxxxxxxxx

Xx přestupek xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx duševní xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbavuje xxx, xxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivedl, xxx x z xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

§20

Právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx osoba xx pachatelem, jestliže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx osoby, která xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zájmu; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právnické osoby.

(2) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek považuje

a) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxx právnické xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx osoba, xxxxx xx právnickou xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba výsledku xxxxxxxx xxxxxxx využila.

(3) Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx x xxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx

x) xx-xx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, která xx xx účelem xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx není povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx.

§21

Xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zabránila.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprostit, xxxxxxxx x xxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxx povinná xxxx xxxxxxxx kontrola xxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x podnikající xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx podnikající fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx je xxxxxxxxxx xxx v případě, xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x která xxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx přičitatelné podnikající xxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxx souvislosti x ním xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, se xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx,

x) fyzická osoba, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx při xxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§23

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx

(1) Xx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x odst. 4 písm. x) x b).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx xxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není přestupkem, xxxxxxxx xxx někdo xxxxxxx nebezpečí přímo xxxxxxx zájmu chráněnému xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobený xx xxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx-xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinen xx xxxxxx.

§25

Xxxxx xxxxxx

(1) Čin xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx hrozící xxxx xxxxxxxx xxxx xx zájem xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx xxxxxx, byla-li xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxx xxxxx.

§26

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx někdo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx může bez xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx být xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx a srozumitelně; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx činu, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx udělila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu x xxxx xxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lékařským xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, nelze xx svolení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

§27

Xxxxxxxxx riziko

(1) Čin xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodování x xxxxxx postupu, xxxxxxxx x rámci xxxxx zaměstnání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxx ohrozí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxx.

(2) O xxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxxxxx

x) xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 ohrozí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx k xx dal x xxxxxxx s jiným xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas,

b) xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx neodpovídá míře xxxxxx, nebo

c) provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 zřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejnému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx mravům.

§28

Xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně

Přestupek xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx přestupek

Odpovědnost za xxxxxxxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby,

b) smrtí xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx amnestie.

§30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxx činí

a) 1 xxx, nebo

b) 3 xxxx, jde-li o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx.

§31

Xxx promlčecí xxxx

(1) Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí xxx, xxx došlo x xxxxxxxx jednání, xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx znakem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxx, xxx takový xxxxxx nastal.

(2) Promlčecí xxxx xxxxxx běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx dílčímu xxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a

c) x xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx po dni, xxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(3) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx přestupků, běží xxx xxxxx x xxxx promlčecí doba xxxxxx.

§32

Stavení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) po xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx vedlo xxxxxxx xxxxxx,

x) po xxxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obviněnému z xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x řízení x přestupku, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx uložit v xxxxxxxx řízení,

c) xx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správní,

d) po xxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx trestu.

(2) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx o zahájení xxxxxx o přestupku,

b) xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx obviněný xxxxx xxxxxx,

x) vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x narovnání; přerušením xxxxxxxxx doby počíná xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx 3 xxxx xx xxxx spáchání; jde-li x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaniká nejpozději 5 xxx od xxxx spáchání.

§33

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Má-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá za xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám.

§34

Přechod odpovědnosti podnikající xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx přestupek xxxxx x nich, jako xx xxxxxxxxx spáchala xxxx.

§35

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx trest

a) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx správních xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

§37

Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

x) k povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxx, xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány jedním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) x přitěžujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxx přestupku k xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nedošlo,

e) u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx měrou xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x tomu, xxx x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx potrestána x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, x xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx některý z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx přestupek xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxx, trvajícího x xxxxxxxxxx přestupku x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§38

Xxxxxx x závažnost xxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) významem x rozsahem následku xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx, po xxxxxx trvalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx udržovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx přestupek ve xxxx xxxxxxx věku xxxxxxxxxxx,

x) spáchal xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost,

c) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nahradil způsobenou xxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podřízenosti nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Xxxxxxxxxxx okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx něčí xxxxxxxxxxxx, podřízenosti xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx dítěti, xxxxx xxxxxxx, nemocné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vysokého xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx

(1) Xx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx projednávány dva xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx sazbě, a xx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx částky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokut xx jednotlivé společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Spolu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 nebo 2 xxx uložit x xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze podmíněně xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byla způsobena xxxxxxxxx újma (xxxx xxx „škoda“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, x xxxxx pachatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx postačí x xxxx nápravě.

(2) Xxx podmíněném xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx nahradil xxxxx, xxxxxx přestupkem xxxxxxxx, xxxx aby xxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx stanoví xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; jestliže xxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí xxxx xxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, správní xxxxx xx xx xxxxx.

§43

Xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dvou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx trest xxxxxxx xx některý z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx lze xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pachatele xxx xxxxxxx očekávat, xx x tak lze xxxx nápravy dosáhnout,

b) xx xxxxxx ukládána xx pokus xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx hranice xxxxx xx xxxx vzhledem x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo

d) xxxxxxxx xxxxxxx přestupek, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nebezpečí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxx xxxx krajní xxxxx, xxxx překročil xxxx jiné okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx alespoň xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxx pokuty stanovené xxxxxxx.

§45

Napomenutí

Při xxxxxxxx napomenutí xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle zákona xxxxx, pokud xx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxx.

§46

Pokuta

(1) Xxxxxx lze xxxxxx xx výši xxxxxxxxx zákonem. Xxxx-xx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx částku 1 000 Kč.

(2) Pokuta xx splatná xx 30 xxx xxx xxx, xxx rozhodnutí x přestupku xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx orgán nestanoví xxxxx xxxxx.

§47

Zákaz xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poměru, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx souvislosti x xx.

(2) Zákaz xxxxxxxx xxx uložit xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx na dobu xxx stanovenou. Není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx.

(3) Xx doby xxxxxx xxxxxxxx xx započítává xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, na xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx činnosti uložil, xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx opatření, že xxxx další výkon xxxx potřebný.

(5) Xxxx-xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upustit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty.

(6) Xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxx ukládá.

§48

Propadnutí xxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx uložit xxx, xxx-xx x xxx,

x) která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo určena,

b) xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx něj, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, nabyl za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x), pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx xx vztahu x hodnotě xxxxxx xxxx zanedbatelná.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx tehdy, jde-li x věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx nepoměru x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx majetku xxxx xxxx obdobný obecný xxxxx, x hodnotě xxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxx xxxx.

§49

Propadnutí xxxxxxxx hodnoty

(1) Xxxxxxxx pachatel věc, xxxxx by mohla xxx prohlášena xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zničí, xxxxxxx, zcizí, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx do výše, xxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxx věci.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stává xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx právnické nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx dbá xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.

(2) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku.  Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx rozhodnutí zveřejní. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 2 xxxxxx x xxxxx xxx 6 xxxxxx a počíná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v prvním xxxxxx, x xx xxxxxxx xx dobu 15 dnů x xxxxxxx xx xxxx 2 xxxxxx.

(5) Zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ruší, x xx xx xxxxxxx náklady a xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx zveřejněného xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než pachatele.

§51

Xxxxx ochranných xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou

a) omezující xxxxxxxx a

b) xxxxxxx xxxx.

§52

Omezující xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx konají xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkem x xxxxxxxxxx opatřením, které xx být xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x osobním xxxxxxx pachatele; xxx xx uložit xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx na dobu 1 xxxx. Omezující xxxxxxxx lze uložit x xxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx.

(4) Dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, který xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx správní orgán xxxxxxxx druhu xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx skutečnosti xx 5 pracovních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informuje správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Zabrání xxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x §48 xxxx. 1, lze xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx věc zabírá, xxxxxxxx

x) do 60 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx jemuž za xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx upuštěno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zcela, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx není xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obdobný obecný xxxxx.

(2) Bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxx v xxxxxxx, xx xx výnosem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Vlastníkem xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) X xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx od jednání xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, komu xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx, xx před xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zužitkuje, xxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxx takové věci xxxxx, může mu xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx výše, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx.

§55

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx je xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx.

§56

Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx včetně xxxx xxxx x rozumové x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx jeho xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

§57

Pokuta

Horní hranice xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.

§58

Zákaz xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx činnosti lze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

§59

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu mladistvému xxx xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x x dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

XXXX TŘETÍ

ŘÍZENÍ X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx orgánem příslušným x řízení obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx

x) proti xxxxxxx x xxxxxx samosprávě,

b) xxxxx veřejnému xxxxxxx,

x) xxxxx občanskému xxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxx.

§61

Xxxxxx pro projednávání xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pořádku x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx přestupky komise xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxx členy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx podle §111.

(3) Xxxxxx xx lichý xxxxx členů.

§62

Xxxxxx příslušnost

(1) X xxxxxx je místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx správním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx spáchán v xxxxxx x podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pobyt.

(3) Nelze-li xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo, nebo xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx, nebo zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z přestupku xx nebo naposledy xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určit podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§63

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízením x xxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx, je-li podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož orgán xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx přestupku.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému k xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, nadřízený správní xxxxx odvolacího správního xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož orgán xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx xxxx

(1) Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx tomu, že xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 4 nebo 5, pokud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni.

(2) Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx příslušný. Příslušný xxxxxxx xxxxx může xxxxxx předané podklady, xxxx-xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx spisu. 

§65

Uskutečňování xxxxxxxx xxxxx x cizinou

(1) Xxx xxxxxxxx cizozemského správního xxxxxx x poskytnutí xxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnost x

x) vyřizování dožádání xxxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx právní xxxxxx cizozemskému xxxxxxxxx xxxxxx,

x) doručování xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx, nebo

d) xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx trest, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou

Doručuje-li xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní orgán xxx, xx na xxxxxx desku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx se xxxxxx doručovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doručuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

§68

Účastníci xxxxxx

Xxxxxxxxxx řízení xx

x) obviněný,

b) xxxxxxxxx x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x

x) vlastník xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx zabrána, x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx věci nebo xxxxxxxx hodnoty.

§69

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stává xxxxxxxxx, jakmile vůči xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx první xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyslovena xxxx obviněného, xxxxx xx na něj xxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§70

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx vyrozumí x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx ústním xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, kterou xx určí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx orgán veřejnou xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije.

(2) Xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stává xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx náhradu škody xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx-xx xx xxxxx jednání, xxxxxx-xx již o xxxxx nároku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx na jejíž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx, uplatnila nárok xx xxxxxxx této xxxxx nebo xxxxx xx vydání takového xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Pokud xxxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odkáže s xxxxx xxxxxxx na xxxx nebo jiný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx ji x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Pokud xxxxx uplatní nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx nebo o xxxxxx takového bezdůvodného xxxxxxxxx; xxxxx občanskoprávní xxxx jiné řízení x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Osoba xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx stanovisko, xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx účastnit se xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx.

§72

Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jiné xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných k xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjádřit x řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx a být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxx xxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx obviněného má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xx tentýž xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka, xxxxxxxx xxxxx podle odstavce 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxx orgán x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(3) Xx-xx xxxxxxx obava, xx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Správní xxxxx o tom xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníkovi x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“) nebo xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxx příslušný x xxxx projednání, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X oznámení xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx z přestupku, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx skutku, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, kdy xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx důkazních prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxxx pořádku,

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě,

f) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu,

g) proti xxxxxxx xx státní xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxx požární xxxxxxx, xxxx

x) o xxxx xx xxxxxxx xxxx zákon.

(2) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, jde-li x jednání, které xx znaky přestupku, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx, xxxx

x) věc odloží, xxxx-xx dáno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezjistí-li do 30 xxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx osoba; xxxxxxx-xx xxxxxx odložení, xxx xxxxxx, není-li xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyrozumí xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxx opatřeních.

§75

Xxxxxxxxxx

Xxxxx policie xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx správní orgán xxxx k provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný, xxxxxxxxx je x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

§76

Xxxxxxxx věci

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx podle xxxxxx zákona nebo xx senátorem xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů,

d) podezřelý x přestupku v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku,

e) podezřelý x xxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) fyzická xxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zemřela, xxxxx xxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx nepřešla na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřešla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) o xxxxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 xxxx. 2,

x) x xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) nezjistí xx 60 dnů xx přijetí xxxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán, aniž xxxxxx zahájí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Usnesení x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx pouze xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx věci vyrozumí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx xx známa. Pokud xx vyrozumění osoby xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, věc usnesením xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Správní xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, xxxx xxx usnesením xxxx odložit, jestliže

a) xxxxxxxxx z přestupku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxx, který xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx oznamuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odloží xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí a xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Informuje xx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Nikdo xxxxxx být obviněn x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutek, x xxxx xxx xxxx xxxxx téže osobě xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x přestupku xx xxxxxx, o xxxx xxx bylo x xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxx první xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutek je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přestupkem, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní stíhání xxxx zastaveno xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Xxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx zahájí řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx podezřelému x přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xx-xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx také o xxxxx xxxxxx, než xxx který bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3. Xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyrozumí o xxx xxxxxxxxxx.

§79

Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx x přestupku, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx zákon, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx osob xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Lhůta xxxxx xxx kratší xxx 30 dnů.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzít xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlas podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx již xxxx souhlas xxxxx xxxx.

(5) Xxxx-xx spácháním xxxxxxxxx postižena xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx vykázání xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx pokračuje xxx xxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx nařídit xxxxx jednání.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poučen. Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx x xxx požádání obviněného, xx-xx xx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxxxxx poškozeného, xx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X právu xxxxx nařízení ústního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poškozenému.

(4) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obviněného xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx řádně předvolán x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přítomnosti xxxx pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx náležité omluvy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§81

Řízení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kontroly xxxxx xxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxxxxxxxxx x přestupku.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx obviněného, správní xxxxx výslech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx svědek.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx nutit x xxxxxxxx nebo doznání. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nevypovídat x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Účastníci xxxxxx mají právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nevypovídat x x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Záruka xx splnění xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x zajištění xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx obviněný xxxx vyhýbat xxxxxxxxxx xx přestupek nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mařit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení záruky xxxxx x xxxxx xx obviněnému.

(3) Záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložit xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Zrušení, zánik x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právnická xxxxx xxxxx svým xxxxxxx vyhnout potrestání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xx by xxxxx xxxxxx uspokojení xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Byla-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xx naplnil xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nemá odkladný xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx jeho xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxx zrušení, zániku xxxx přeměny právnické xxxxx správní orgán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xxxx první xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x řízení.

(4) Xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x x xxxx xxxxxxx uvědomí xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx vedou veřejný xxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx určený rejstřík, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx nebo přeměnu xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, obviněná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezanikne xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tehdy, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx není schopen xxxxxx xxxxx řízení xxx přechodnou xxxxxxx xxxxxxx, která nastala xx xx spáchání xxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx skutek x xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

§86

Zastavení řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže

a) skutek, x němž se xxxx řízení, xx xxxxxx nebo není xxxxxxxxxx,

x) skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx skutku, x xxxx xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) obviněný xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxx,

x) xxxxxxxx v době xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx nebyl x xxxx spáchání xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx uvedeným x §77 odst. 2,

k) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx,

x) o skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxx souhlas xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zastavení řízení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), e), x), x), x), x), x) x x) xx pouze xxxxxxxxx do xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. d) xxxx e), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle jiného xxxxxx xxxx mezinárodního xxxxx x xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx řízení x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutku xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxx, nespáchal jej xxxxxxxx, xxxxxxxx skutku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je trestným xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx, který xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zjistil.

§87

Narovnání

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x narovnání, kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným zájmem x xx dostačující xxxxxxxx k xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, x míře, xxxxx xxx přestupkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx poměrům,

b) xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x určitě,

c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a

d) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částku určenou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx částky podle xxxxxxxx 1 písm. x) x lhůtu x xxxxxx uhrazení xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložit.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poškozeného x xxxxxxx a okolnostech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx schválení dohody x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx xxx xxxxx xxxx, kraj, obec, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, registrovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx, fundace, xxxxxxx xxxxxx škola xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xx xxxxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx oblasti xxxxxxx správy, x x jejich projednání xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, projednají xx xx společném xxxxxx.

(2) Xx společném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx projednání je xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx.

(3) Ve společném xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx o jiném xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx se xxxx mladistvých podezřelých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx společném xxxxxx, xxxxxxxx xx xx vhodné z xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dopustili xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Řízení x náhradě xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx obviněného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx škoda xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx s xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x případě, xxx xx zjišťování škody xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx x řízení.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx xxxxxxx orgán nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná x xxxxxx xx na xxxx xxxx jiný xxxxx veřejné moci.

(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx uplatněném nároku.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opožděně, xxxxxxx xxxxx xxx usnesením xxxxxx xx soud xxxx jiný orgán xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstavce 2 až 5.

§90

Xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.

(2) Xxxxxx xxxxx vydat

a) x řízení zahájeném xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) je-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) xx-xx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx osobě x omezenou xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odpor, xxxxx obviněnému x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx napomenutí xxxx vyšší výměru xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán x řízení změní xxxxxx kvalifikaci skutku.

§91

Xxxxxxxx napomenutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokutu, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxxx osobou, souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pokuty a xxxx xxxx x x vydáním příkazového xxxxx. Příkazem xx xxxxx xxx uložit xxxxxx nejvýše 10 000 Xx. Mladistvému xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; to xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx majetku,

b) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xx přestupek proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx majetku, xxx-xx x přestupek xxxxx podle §3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) orgán státní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx horních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx za přestupek xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx prostorách, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx projednání je x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití, pokud xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxx o silničním xxxxxxx, x za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stáním xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx ke xxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Podpisem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx blok na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x lhůtě xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) X xxxxxxxxxx bloku xx xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obviněného, xxxxx xx právnickou xxxx podnikající fyzickou xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx osoby,

b) datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je obviněným xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx hlášený xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxx adresa xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx místa, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx a xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx svoji činnost,

d) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxxx,

x) právní kvalifikace xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx,

x) xxxxx x místo xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku x

x) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příkazové xxxxx xx xxxxxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx jiného veřejného xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, a xx krajského xxxxx, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozpočtu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx x přestupku

(1) Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx uvede

a) popis xxxxxx x označením xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx kvalifikace xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) druh a xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty,

f) xxxxx x započtení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx doby xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření,

h) xxxxx x xxxxxx xx náhradu škody xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx výrokové části xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vinným xxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 uvedou

a) xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxxxxx spáchala, x

x) xxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx kromě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) forma xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx,

x) xxxxx dohody x narovnání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škody xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odčinění xxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem,

f) xxxx částky xxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x

x) xxxx x tom, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx se dopustila xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx 60 xxx ode dne xxxxxxxx řízení.

§95

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vinným, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou. Pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tato skutečnost xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxx náhradu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení vůči xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx; pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx,

x) poškozený xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, nebo

c) zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx, x správním xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx odvolat xxxxx xxxxx xxxxxx x zabrání věci xxxx náhradní xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx.

§97

Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, které obviněný xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxx předáním spisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některý z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), i), x), x), x) xxxx x), správní xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx mohlo mít xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo výrok x xxxxxxx škody xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného.

(3) Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jinému účastníkovi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uloží xxxxxxxxx xxxxxxx trest, xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x účasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest nebo xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx výměře xxxxx xxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „evidence xxxxxxxxx“).

§100

Přezkumné xxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx příslušný správní xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v přezkumném xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx nestal, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutek je xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xx xxxxxx

x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx nebo xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, skutek nespáchal xxxxxxxx, že spáchání xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Přezkumné xxxxxx podle odstavce 1 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx

(1) Přezkumné xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx podaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který vydal xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení jen x případě, že x vyrozumění xxxxxxx, x to ve xxxxx 30 dnů xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx úhrady xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce

Pokud xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx exekuce, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za uhrazení xxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

ČÁST XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Působnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx ústřední xxxxxxx úřad, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx podle xxxxxxxx 3 a x xxxxxxxxxx přestupku jsou xxxxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků uděluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Prezident xxxxxxxxx může

a) xxxxxxx, xxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

§105

Xxxxxx příslušnosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přenosu xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx zákon, pravomocná xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xx zapisují xx evidence přestupků.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx prvním xxxxxx x řízení, opatří xxxx x evidence xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx podezřelého x xxxxxxxxx.

§107

Postup xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků

(1) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zveřejní Rejstřík xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zápis obecní xxxx; v xxxxxxx xxxxx Xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx městech xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Obecní xxxxxxx xxxxx obecnímu úřadu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dnů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Zápis xxxxx xx evidence přestupků xx provede xxxxxxxxxx xx pěti xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxx xxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx nabytí právní xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx pokuty příkazem xx xxxxx.

§108

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xx osoba, xx xxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x provedeným xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně xxxxxx x osobu, která xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) příjmení,

b) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx místa xxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx kterou mají xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx narození; u xxxxxxxx údajů, který xx narodil v xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, datum xxxxx, místo x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx, xxxxx xx x rozhodnutí uveden xxxx den xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx nepřežil, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence obyvatel xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě jména, xxxxxxxx, rodné příjmení,

b) xxxxx narození,

c) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxx v cizině, xxxxx x stát,

e) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx předchozích xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx adresa, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx opatrovníka; xxxxxx-xx mu xxxxx xxxxx přiděleno, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, místo x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména, příjmení x xxxxx xxxxx xxxx, matky, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x okres xxxxx; xxx-xx o xxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, na xxxxx xxxxx k xxxxx došlo,

l) den, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za mrtvého xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje v xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení,

b) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) místo a xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a okres xxxxxxxx,

x) státní občanství, xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ukončení xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, popřípadě jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx o xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx úmrtí,

l) xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, který xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx veřejně přístupných xxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxx místa xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahraničí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Z xxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 4 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít vždy xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x orgánů xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx tvaru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav.

§110

Přehled přestupků

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx došlo x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx přestupek, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „přehled“). Xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x případech podle §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx konce čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v případech xxxxx §103 odst. 4 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx orgány xxxx xxxx kraje a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinny nejpozději xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx němž došlo x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zakládající odpovědnost xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, tyto xxxxx, xxxxx xx, xx-xx to xxxxxxxx x jejich povaze xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) počet xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx zastavených xxxxxx x přestupku, xxxxxx počtu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x druhy uložených xxxxxxxxx trestů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxx x xxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

§111

Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k provádění xxxxx správního xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „oprávněná xxxxxx xxxxx“) musí mít xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu v xxxx oblasti x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedenou x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx může Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Požadavky podle xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.

(3) Xxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx ověření xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx správy a xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx uchazeč x zkoušky, xxxx xxxxxxx dvakrát xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vykonat xxxxxxxx xx 60 xxx x xxxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Přechodná xxxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednání zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx pro uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x lhůtách xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxx správní delikt xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Na  xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xx-xx to pro xxxxxxxxx výhodnější.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

(5) Xxxx-xx xxxxxx x přestupku x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pravomocně skončeno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(6) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(7) Xx komise x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.

(8) Nabytím xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 může činnost xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx může činnost xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx xxxxxxx 10 let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx.

§113

Xxxxxxxxx ustanovení

Zrušuje xx:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx projednávání patří xx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky.

3. Čl. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňují xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, a zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. II xxxxxx č. 290/1993 Sb., xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

5. Xx. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x práv xxxxxxxxxx xxxxx příbuzných x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., kterým xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

8. Část xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).

9. Zákon č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

10. Část xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla).

11. Xxxx xxxxx zákona č. 360/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

12. Xxxx druhá xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx autorském, x xxxxxxx souvisejících s xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx).

14. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 132/2000 Sb., o xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x okresních xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.

15. Xxxx pátá xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu).

17. Xxxx xxxxxx zákona č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx papíry a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx třetí xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx zákon).

19. Xxxx třetí zákona č. 254/2001 Sb., xxxxxx x x změně některých xxxxxx (vodní zákon).

20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx.

21. Část xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Část xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx).

23. Část xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Část xxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

26. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu.

27. Část xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx státních xxxxxx).

28. Část xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., kterým xx mění zákon x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 175/1990 Sb., x některé další xxxxxx.

29. Xxxx třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx.

30. Část xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x změně a xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činy x x soudnictví ve xxxxxx mládeže x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.

33. Xxxx xxxx zákona č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 168/1999 Xx., o pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Část xxxxxx zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx patnáctá zákona č. 501/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

37. Xxxx třetí xxxxxx č. 559/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 328/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 329/1999 Xx., o cestovních xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x branné povinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony.

40. Xxxx xxxxxx zákona č. 379/2005 Sb., o xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, alkoholem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony.

43. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Sb., x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.

44. Xxxx třetí zákona č. 76/2006 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 274/2001 Sb., o xxxxxxxxxx a kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx třetí xxxxxx č. 80/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Část devátá xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxxx xxxx zákona č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Část xxxxx zákona č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

49. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 213/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx xxxxx zákona č. 216/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským a x změně některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

51. Xxxx xxxx zákona č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., o civilním xxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další zákony.

52. Xxxx xxxx xxxxxx č. 226/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

53. Xxxx druhá zákona č. 215/2007 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx zákona č. 376/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 129/2008 Sb., x xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Část druhá xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx.

58. Část druhá xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

59. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 156/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x pyrotechnických předmětů x x xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxx xxxx zákona č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxx zákona č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

63. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

64. Xxxx xxxxx zákona č. 346/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 388/1991 Xx., x Státním fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

65. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx šestá xxxxxx č. 199/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

67. Xxxx xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

68. Část xxxxxx zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx.

69. Část třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx základních registrů.

70. Xxxx druhá zákona č. 237/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rybářského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rybolovných xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x rybářství), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., kterým se xxxx zákon č. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

72. Xxxx první xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxx zákony.

73. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 102/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx.

74. Část xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx policii a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxxx xxxxxxx).

75. Část xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů.

76. Část xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o povinném xxxxxxx xxxx.

77. Xxxx xxxxx xxxxxx x…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2017.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

XXXXXX ČÁST

Usnesením xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2014 x. 165, kterým xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx 2014 (dále xxx „Xxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx nebude zpracována XXX (vizte xxx. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

A. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxx x hodnot (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, majetek xxxx.) xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, xxx xxx není předmětem xxxxxx xxxxxx zákona.  Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx zákon xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků a xxxxxx za ně xxxxxxxx x množství xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“)1.

Xxxxx není xxxxxxxxxxx čin x xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx jako přestupek, xxxxx se x xxxx správní delikt (xxxxx zejména §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx.). Xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxxxx xxx členit x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx. Xx znamená, že xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepodnikající.

Jiné správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (to xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx přestupků). Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných zákonech xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx analogie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování o xxxx xxxxxx (ve xxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx xx přestupek xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) povinen xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dříve uloženým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxx zahlazení xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x omezeném rozsahu, xxxxx xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, určitou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vytváření a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 27.8.2002, x. x. 7 A 115/2000 - 35, obdobně x rozsudek xxxxx xxxxx ze xxx 29.12.1997, x. x. 6 X 226/95 - 22).“; rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31. xxxxxx 2007, sp. xx. 8 As 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx řídí obdobnými xxxxxxxx jako trestnost xxxxxxxxx činů. Xx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu x xxxxxx nouze xx xxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Při xxxxxxxxxx, xxx více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souběhu, xx xxxxx xxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29. prosince 1997, xx. xx. 6 X 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx, x xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx instituty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpise, tj. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, které x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xx zákona č. 200/1990 Sb. Mezi xxxxxxx č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.

Jiné xxxxxxx xxxxxxx jsou na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx některé jiné xxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vede x xxxxx xxxxx k xxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx správních deliktech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx neboli xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx analogie. Xxxxx xxxxx, že tento xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxx sporný.3

Konkrétně xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) je hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx dostatečně nereflektuje xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx výše popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx4 xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx něž xx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Jedná xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, který x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x procesněprávního xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x navazujících nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to především x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx xxx x xxxxxxxx zákoníku) a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti

1.1. Xxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xx

1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. méně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxx pořádku ve xxxxxx veřejných.

K právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:

- Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Úmluva“),

- xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 162/1998 Xx., xxxxxx se xxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod, (dále xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- xxxxx č. 200/1990 Sb.,

- xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx detence x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx,

- jiné xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx“).

X ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxxxx, xx přestupky x jiné správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxx správy. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jedná xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzické, x nikoli osoby xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx terminologické xxxxxxxxxx xxxxxx též x Xxxxxx - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx o „přestupku“, čl. 65 odst. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxx“. Xxxx výklad xxxx xxxxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, kárné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jsou xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dále též xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Skutkové xxxxxxxx trestných xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx5 xxxx uvedeny x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x dále x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. i x jiných xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx i výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kodifikovány (xx. xxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxx xxxxxxxx x četných xxxxxx zákonech. V xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označeny xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx.

X celé řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platební delikty.

Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Některé xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx6 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu.

Úmluva xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx projednávání xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx se x oprávněnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx zřízeným zákonem. Xxxxx „trestní xxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správního práva), xxxxxxx xx tedy x daleko xxxxxx xxxxxxx než xxx x oblastech xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8. června 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx xxxx. xxxx X.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2008, xx. xx. 2 Xx 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanovil, xx: „… Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. 10. 2004, xx. zn. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxx trestání xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činy x x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx - není rozhodné, xxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za trestný xxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx ve věci Öxxüxx xxxxx Německu xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), bylo xx xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xx. 6, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx související x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mohl z xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx stojí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx charged with x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Nicméně původní xxxxxxxx pojem xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx, x může xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxxx.“7

Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přestupků zejména x případě rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx správních deliktů

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx jedním x druhů správních xxxxxxx. Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx sjednocení x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.  Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx čin, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx), důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxx upuštění xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx8 xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon č. 200/1990 Sb. xxx částečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhového xxxxxxx9. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx jsou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonech.

Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx též zvláštní xxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx přestupků, upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahájení xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), taxativní xxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxxxx (xx. povinné) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx škody), xxxxxxxx xxxx zásadu xxxxxx reformatio xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zkráceného xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx má x nás již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx provedena x také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trpí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx problémy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x případech, xxx osoba xxxxxxxxx x přestupku odmítá xxxxx na řízení x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kompetenci xxxxxxx (xx. předvedení). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x přímým xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx čin, xxxxx xxxxx xxxx uvedeny x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx xx x xxxx správní delikt. Xxxxxx pojem „správní xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xx vyskytují x xxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx správním deliktem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx delikt xx xxxx xxxxx10:

x. Xxxxxxx xx projev xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx konání, x němuž byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uložená xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx spácháním xxxxxxx xxxxx spojuje hrozbu xxxxxxx.

x. Deliktní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx) je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx porušit. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx dosažení xxxxxx rozumové x xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xx vázaná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x. U xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xx pojmovým xxxxxx v zásadě xxx zavinění. Xxxxxx xx jím vnitřní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiprávnímu jednání x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různorodých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklé xx xxxxxx členění x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx, charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx,

- xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx osob,

- správní xxxxxxx právnických x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx disciplíně (platební xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně označeno xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx rozlišuje:

a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x návaznosti xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx tento xxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx11.

Xxxxxx xxx vyčlenění speciální xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx dokládá xxxxxxxxxx, xx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxx vypuštěny (xxxx. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 376/2007 Xx., x §44 téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických osob

Tato xxxxxxxxx skupina zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nenaplňují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx lze je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x jiných znacích xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx je lze xxxxxx například x xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx x zákoně č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x genetickými xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx v jiných xxxxxxxx xxxxx kontext - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx paralelní s xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x objektivní xxxxxxx xxxx skupin xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tendence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx pachatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porovnání s xxxxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx. Xx xx xxxx tím, xx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx odpovědnosti a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. výrazněji xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx není do xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx projednávat xx x jiném (x xxx pachatele méně xxxxxxxx) procesním režimu. Xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx budoucna xxxxxx xxxxxxxx koncepce xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, zda xxxxxx sankcí splňuje xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx osob

Příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx síla, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx průmyslových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, s jejichž xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních povinností xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx ukázal xxxx xxxxxxxxxxxxx x neefektivní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx často xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jeho xxxxxxxx x následky xxxx. Vliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx než faktická xxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx velmi závažných xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx následků takového xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Subjektem odpovědnosti xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, nikoli xxxx statutární xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 zákona x. 200/1990 Xx.) xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zavinění, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. důvodů xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti) xxxxxx xxxxx - xx xxxx upraveny pouze xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xx zásadně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx umožňují xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyměřování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (obvykle xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - vizte xxxx) obsaženy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx stále narůstá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (tedy x xxxx problémy x xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxx zániku xxxxxxxxx xxxxx), chybí xxxxx úprava podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ve vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx procesní xxxxxx (vizte xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx provozují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákony, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takové. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x podnikáním, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx uložená povinnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.

Xxxx xxxxxx často xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xx právnická xxxxx xxxx fyzická xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, chov xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, geologických xxxxx xxxx.), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxx výkonu kvalifikovaných (xx. odborných) činností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odlišují xx xxxxxxx občanských xxxxxxxxxx. Výkon určitých xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, kdo xx xxxxxxxx (fyzická xxxx právnická xxxxx), xx sebe xxxx xxxx riziko uplatnění xxxxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx jejich xxxxx stanoví,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx osoby xxxx xxx k xxxxxx xxxxxx činností určitou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, zápisem do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx, xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxx. i morální xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx osobně xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztazích x určité xxxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx státu, ozbrojené xxxx, xxxxxxx atd.), xxxxxxxx komory nebo xxxx instituce (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx detence, xxxx veřejné xxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx jím xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxx) xx disciplína - xxxxxx stanovený, xxxxxxx xxx, kázeň, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx profesní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Trest je xxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ne xxx xx idem (tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za tentýž xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Subjektivní xxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx zavinění z xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy (x xxxx xxxx. zákon č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx provinění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, kárná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx morálního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, písemná xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx platu, xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členského xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx komory). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno zákony, xxxxx xxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx správní pořádkové xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx druhů správních xxxxxxx xxxxxx procesněprávní xxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxxx x účelu správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. nedostavení xx x jednání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxx pořádková xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pořádkových deliktů xx jejich xxxx - xx xxx xxxxxxxxx porušené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správní orgán xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava xx obsažena především xx xxxxxxxx xxxx x xxxx nabytím xxxxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), k xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, xxx x xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které postihují xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pořádkové xxxxxx xx tak xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušené xxxx nesplněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xx xxxx xx správním řádu, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudním xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx též xxx. xxxxxxxx delikty. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx i clo, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, zvýšení místního xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx delikt x širším xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx povinnosti stanovené xxxxxxxx předpisy, xxx xx povinnost platební. Xxxxx zejména o xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx registrační xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platební xxxxxxx x užším i xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně (§250 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve stanovené xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx ztráty). Má x části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Xx) x xxxxxxxxx hranici (300 000 Xx, xxxx. 5 % xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tvrzení xxxx daň, uplatní xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx fixní xxxxxxxxx, xxxxx stejnou sankcí (xxxxxxxxx xxxxxxxxx částka x xxxx ex xxxx xxxxxxxx xxxx) xx postižen xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx přistoupí k xxxxxxxx daně. Výše xxxxxx xx odvozena x částky xxxxxxxx xxxx. Xxxx 20 %, je-li daň xxxxxxxxx xxxx je-li xxxxxxxx xxxxxx odpočet, xxxx 1 %, xx-xx snižována daňová xxxxxx,

- xxxx z xxxxxxxx (§252 x 253 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxx má xxxxxx charakter, xxx., xx jeho xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 14procentních bodů x xxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx existenci dalších xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx daní a xxxx upraveny xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx nesprávné xxxxxxx daňové povinnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§104 odst. 2 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 písm. x) xxx 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně (§43 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x platební xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx odvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx,

- zvýšení místního xxxxxxxx (§11 odst. 3 zákona č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x delikty xxxxx platební xxxxxxxxxx xxxx správu daní. Xx 31. xxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx x delikty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx x:

- xxxxxx xxxxx §20 a xxxx. xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení podle xxxxxx zákona,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. zákona x. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona.

Od 1. xxxxx 2015 jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx pořádkové, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovány xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x obecném xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o „xxxxxxxx“ (xxxx nepravé) xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx něž xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx vztahovat.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x jiný správní xxxxxx

Xxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxx xxxxxxxx přestupku x §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o jiný xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo o xxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x formálními xxxxx12, přičemž tyto xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxxx materiální znak xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivost), xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx opačném, xxx xx naplněn xxxxxxxxxx xxxx, ale chybí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx to, xx xx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (alespoň xxxxxxxxxxxx a x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx všechny přestupky xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podobnou xxxxxxx úpravu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých jiných xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot (majetek, xxxxxxxx člověka x xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx za nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxxx deliktů, x xx xxx, xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiřazeny xxxxxx xx jejich spáchání.

Je-li xxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx fyzické xxxxx) x xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx podle zákona č. 200/1990 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního řádu.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx osoba (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx projevit xxxx xxxxxxxxx vztah xx xxxxx xxxxxxx, odpovědná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx odpovědnost xx xxxxxxx podle ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsahují xxx xx nejzákladnější xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx x možností xx odpovědnosti xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyžadovat, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila,

- xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx správní xxxxxx x

- xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx uvedená xxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx se spolu xx správním řádem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx fyzická xxxxx, ale xx xxxxxxx povinnost se xxxxxxxx k podnikání xxxx fyzické xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxx podnikání xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x ním (xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba).

Od xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx odpovědnost za xxxxxxxxx liší xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx odpovědnosti xx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx splněna xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx (nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zavinění. X vyvození odpovědnosti xxxx osoby tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx základě. Xxxx xxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx důvodů, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zprostí13. Xxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reálně xxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stačí, xx xxx spáchán x xxxxxxxxxx, nevyžaduje-li xxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx roveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí (k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimem založeným xx xxx, že xxxxxx splněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx osobě, xxx x právnické xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx delikty xxxxxxx, xx právní xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx nejsou dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, jako xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), zásada subsidiarity xxxxxxx represe (xxxxxxxx xxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx) či zásada xxxxxxxx před xxxxxxx x správním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x odchylkami xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x správních deliktech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jejíž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2013 x. 229, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx I - původní, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xx. odpovědnosti xxx ohledu na xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Vychází z xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pachatel xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx porušení má xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx povinnost adresována xxx xxxxxxx xxxxx, xxx právnické xxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx od odpovědnosti xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxx zavinění. X vyvození odpovědnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušení xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx riziko nepřiměřené xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25. listopadu 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx jednání xxxx fyzických, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §151 a násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právnická xxxxx „originárním“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx II - xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x podnikající fyzické xxxxx za přestupek x prokazovaná subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX vychází x xxxx, že xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prokazuje, xxxx xxxx x xxxxxxxx I, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Zavinění x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx presumováno, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx předpokládá (xxxxxxxxx), xxxxx prokazovat xxxxxxxx u právnické xxxxx jako x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx reálné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zabránila.

Varianta XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx založená xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání osoby xxxxxxx, xxx musí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx přičitatelné, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. přičitatelnosti.

Varianta XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaný právnickou xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x jejím xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxx, xx zavinění je xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xx třeba považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X případě realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by x xxxxxx náročnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx posoudit zavinění xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx je xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnickou xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, a zda xx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xx znamená, xx by xxxx xxxxxxxx méně pokut x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tak celkově xxxxxx xxxxxx příjem. Xxx xx xx xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zůstaly xxx xxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zvolena xxxxxxxx X, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy zákona č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ponecháním xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, jsou xxx xx podnikající fyzické xxxxx kladeny xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx podnikání nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxx) totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxx jen xxx xxxxx xxxxxxx potřebu. X tohoto xxxxxx x xxxxx tato xxxxxxx nese xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, práv x zájmů xxxxxxxxx xxxx. X roli xxxxxxxxxxx vystupuje xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení, xxxxxxx, licenci apod. x dodržovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vážící xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činností.

Varianta X xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Část xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přísné. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx dodržovat stejný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx uvažovat xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx měly být xxxxxxxxx shodně jako xxxxx fyzické v xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Pro postih xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xx osoby xxxxxxxxx fiktivní (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx osoby ji xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by mohla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx byl xxxxx xxxx přestupek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx14 („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx II také xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxx právnickým, xxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxxx II xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx správní xxxxxx je vhodné xxxxxx historickou xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poruší xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x podnikáním. Xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktu fyzických xxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx za "podnikatelské" xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncipovat xxxxxx jako odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx? Přitom x nás xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx ukládání xxxx xxxxxxxx v zákoně č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přestupku xx nutné zavinění, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx je xxxxxxxxxx (xxx ohledu xx xxxxxxxx), x řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx možností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxx tak, xx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx s odkazem xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů), xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vývozce xxxx., který xx xxxxxxxxx při splnění xxxxxxxx podle příslušného xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby. Xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx "organizace" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx na místě xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx postihu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xx správní delikty, xxxx. xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x odpovědností xxxxxxxxxxx osob byla x je xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx přestupku se xxxx dopustit xxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jednáním, xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx jednat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx pak xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx fyzické podnikající xxxxx. Pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx (odborné) xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxx typy xxxxxxxx xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xx xxxxxxx xxxxxxx podnikajících fyzických xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení fyzické xxxxx xxxx občana x jako xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx varianta (xx. ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxx xxx ponechává stávající xxxxxxx pokut xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx mnohdy xxxxx než pokuty xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx varianta - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravujících výkon xxxxxxx správy se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxx podstatách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx zřejmé, xxx xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx x výslovným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx reformy správního xxxxxxxx schválené vládou (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2002 č. 162), xx xxxxxxx xxx xxxx x posledních xxxxxx deseti xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx upravovány x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X občanského zákoníku xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx zákon. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nerozlišuje, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx provozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, který xx xxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxxx fyzické (xxxx obecného xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou provádí xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kladen x xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxx. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxx (xxx xxx x osobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), která xx vykonává. Xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zpravodajská xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele, nebo x podnikatele xxxxxxx, x to ve xxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx nejdřív v xxxxx“), který klade xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx manažerských x technických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionech. „Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X odborné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx SME (Small xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx výhody xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, odolnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx malých x středních xxxxxxx xx součástí aktuální xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tomu srov. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx obsažena x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, xxxxxx se x xxxxxxx s články 87 x 88 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx určité kategorie xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx čtyř xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obratu xxxxxxx, nebo výše xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínka xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx jdoucí xxxxxx období. Xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), malých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx15. Xxxxxx podnik xxx může x xxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx pro xxxx x xxxxxxx podniky (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx).

X právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx malého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x podpoře xxxxxx x středního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx x Evropské xxxx16. Xxxxxxxx MSP xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podpory apod. Xxx xxxxxx xxx x minulosti rozlišoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X pojmy „malý x xxxxxxx podnik“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx energií, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx malých x středních podniků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a pobídek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou upraveny xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxxxxx zákonem č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory a x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx správní delikt. Xxxxxxxx porušení povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpor x xxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor x pobídek).

Kategorizace xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx na malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právnické xxxxx xx právnickou osobu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx správní delikt, xxxx. xxxxxxxxx, právnické xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx; xxxxxx by xxx o odpovědnost xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx. Muselo xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxx). Varianta XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx by xxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx X a XX) mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx současnému xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je zavedení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nevhodné, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících fyzických xxxx, xx xx xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a středního, xxxx velkého xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být s xxxxxxx xx takové xxxxxxx celkově xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx musely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx velkého xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxx velkým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx o většinu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy), popřípadě xxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx musel věcný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx podnikající xxxxxxx osoba malým x xxxxxxxx, nebo xxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxx xxxxxxxx jiných správních xxxxxxx xx se xx základě toho xxxxxx xxxxxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxx, xxx též x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx porušených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx nepřehledná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xx byla xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx delikt by xxxxxxx nezměněny. Xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x podnikající fyzická xxxxx xxxxxxxxxx objektivně (xx. bez ohledu xx xxxxxxxx) zcela xxx zřetele x xxxx, xxx se xxxxx x právnickou xxxxx podnikající, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx význam xxxxxxx x tom, xx xx součástí evropského xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx malí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) kritériích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, průměrná výše xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx apod., xxxxx xxxx xxxxx odlišné xx podmínek, na xxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpovědnost za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek. V xxxxx této odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx regulace xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kategorizace na xxxx x střední xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, xxxxxxx rozlišení, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx soukromoprávních kritérií. Xxxxx se xxxxxxxxx, xx takovou kategorizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx promítnout. Kategorizace xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících x podnikajících xxxxxxxxx xxxx na malé x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 99,8 % podniků x Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Velikosti xxxxxxx x vnímání veřejnosti xx xxxxx liší x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx česká xxxxxxxxx x podnikatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podnik.

Za xxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx komplexně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx finanční x xxxxxx). Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cíl xxxxxxxxxx právní úpravy, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xxxxx x právní xxxxxxx zvláštního řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xx xx mimo xxxx xxxxxxx dotkla xxx xxxxxxx gestorů (xxxx orgánů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úsek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx výše). Xxxx zákony xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx by nemohla xxx xxxxxxxxx provedena xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx let, xxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména ke xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x technických) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba fyzická, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx Xxxxx Business Xxx x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, na řadu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, že xxxxxxxxxxx „malých x xxxxxxxxx xxxxxxx“ od „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx a efektivní xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx to, xxx xx „podnik“ xxxx xxxx velký, xx xxxxx xxxxx, xxx xx něj xxxxx x zda xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů „xxxx a xxxxxxx xxxxxx“ by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a středního xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxx střední xxxxxx xxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx přestupek, spojený x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx následky.

Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx, xxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx právních povinností x xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího zákonného xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) x právním xxxx Xxxxx republiky

Varianta X xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy.

Varianta X xxxxxxx xxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx, jejichž porušení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx stávajícího xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta XX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., přestupků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů obsažených x jiných xxxxxxxx, xxxxx budou podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přestupky.

Převedení skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxxx xxxxx, kdy jsou x ochraně jednoho x téhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., tak x x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vždy jasné, xx základě jakého xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. sankčních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx č. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxxx. Takový přístup xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx x xxxxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. února 2002 x. 162. V xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „dekodifikační“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, x xx například xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů xx xxxxxx č. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x rušeného xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx předkladatel s xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxx gestoři xxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxx připomínky xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšení nákladů xx straně xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx vychází z xxxx, xx xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxx z xxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxx xx hmotněprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak musí xxxxxxxxxxx xxxxx též x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkové podstaty. Xx skutkovou xxxxxxxx xx nutno pohlížet x kontextu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xx xxxxxxx tohoto přístupu xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x příslušném zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxxx správy - xxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx upravována xxx, xxx předcházela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xx xx xxxxxxxxxx podstat přestupků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dozví, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. správním xxxxxxx).

Xxxxxxxx II, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nuceni nahlížet xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, komu xx xxxxxxxxx xxxxxxx uložena x kdo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samozřejmě xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx podstatách xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx označen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx nelze xx xxxxx případech xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních povinností xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxx výše). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonů, xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx formulování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxx x současnosti. Xx nejpřesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx by již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx předkladatele obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx co xxxxxxxxxxx formulovat znaky xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nežli xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx oprávněně domnívat, xx by xx xxxxxx zjištění, jaká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx nyní. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx zachovat xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxx.

Xxxxx xxx existuje xxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx). Skutkové xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozptýleny xxxxxx xx 200 zákonech, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezbytný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatami trestných xxxx nebo xx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxx by spočívala xxxxxxxxx xx věcných xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupků x xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx plní xxxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkci (tedy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx kodifikace xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x navrhovanému xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „přestupek“ xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx zákona (xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x technické) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x jak by xxxxxxxxx k zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx došlo xx změně hmotněprávního xxxxxxxxxx v příslušném xxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxx výše xxxxxxxxx xxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx dovolení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx představit, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx museli xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, promítnout xx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivých zákonů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dodržování xxxxxx legislativní xxxxxxxx.

X xxxx souvislosti xx xxxxxx xx xxx xxxxxx x rozdílech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podstat přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákazů xxxxxxxxxxx normami správního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pozitivně x xxxxxx normě (xxxx. xxxx. trestný xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx etických xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx dodržování spíše „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx skutkové xxxxxxxx trestných xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vázány (xxxx neodkazují) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxx trestají xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx. To je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků x jiných správních xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx zákonech. Xxxxx xx domníváme, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstaty, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx upraveny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx zákoně upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx odděleně xx těchto xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx variantu I, xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákon x odpovědnosti za xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx si xxxxxx pouze minimální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx působícího x rámci organizační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxxxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx odborného aparátu, x tedy ani xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců).

Výčet xxxxxxxxxx podstat přestupků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. do xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy:

1. Xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x e) xx xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx záchranném sboru Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Celní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 64/2014 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterými xx stanoví některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §21a xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jmenováním xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a příslušníků Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), d) a x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x do xxxxxx č. 114/1995 Sb., x vnitrozemské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx zasílatelství, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude dále xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude dále xxxxxxxxx do xxxxxx č. 49/1997 Sb., o civilním xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. f) xx h) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, nebo xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x silniční xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, část xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, bude upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. b), x), f), x) xx x), x) x x) budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude převedena xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx upravené x §29a xxxxxx x. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných lázních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních x xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx tabákovými výrobky, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx návykových xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), který má xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákona č. 61/1997 Sb., x lihu x x změně a xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxx převedeny do xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, základním, středním, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx využívána x xxx v budoucnu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx průmyslových xxxx x porušování xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx průmyslových xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 527/1990 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zlepšovacích návrzích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude upravena x zákoně x xxxxxxxxx přestupcích.

12. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) x x) xx zákona č. 326/2004 Sb., x rostlinolékařské xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) do xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx pracích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 44/1988 Sb., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx na xxxxx všeobecné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §42 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých přestupcích.

17. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, jména x xxxxxxxx upravené v §42c zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx xx xxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx upravené v §43 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena do xxxxxx č. 239/2000 Sb. o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování obrany Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx hranicích x o změně xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx hranicích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

20. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx x §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 216/2002 Sb., x ochraně státních xxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

21. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §45 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx upraveny v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutková xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. h) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx připravovaného xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §47a xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx v zákoně x některých xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §47x budou převedeny xx zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

26. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx v nutnosti xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x některých přestupcích.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx v §50 (xxxxxxxxx proti xxxxxxx) budou upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Účinnost xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx stávajícího stavu, xxx xxxxxx příslušnost x projednání xxxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxx základního xxxx x současné xxxx x řadě xxxxxxx přenášejí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obcí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností.

V xxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx s ohledem xx výše xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Strategický xxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxx x ČR 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2014 x. 680, předkladatel xx verzi xxxxxx xxxxxx předložené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxx přenesené působnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx x rozšířenou působností xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybraným vzorkem xxxx byly xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx přestupkové xxxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx prvního xxxxxx, 10 obcí xxxxxxx xxxxxx a 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o výnosech x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx x rozšířenou působností.

Náklady xxxxxxxxxx obcí prvního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx 0 xx 73 000,- Xx ročně. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x náklady xx výši 60 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx a xxxxxx v xxxxxxx 2 500,- až 48 200,- Kč xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx oslovených xxxx x rozšířenou působností xx xxxxxxxx od 114 000 xx 3 848 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x rozmezí 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převyšují xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, tedy xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx se x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výrazného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx. Xxxxx vzdálenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znamenala xxxxxxx xxxxxxx nejen na xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, svědci, xxxxxx, xxxxxxxxx ohledávané xxxx xxxx.). X xxxxxxx xxxxx skupiny by xx xxxx zvýšené xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx hradí správní xxxxx. Xxxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxxxx řízení nakonec xxxx xxxxxx varianta. Xxxx xxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx záměru xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o nich (xxxxx o xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stávající xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx zvláštní požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přestupků.

Varianta I xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx být x xxxxxxxx xxx xxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx), xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (postačovalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tresty v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jiných ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Nový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxx správě.

Požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měla přinést xxxxxxx zkvalitnění xxxxxx xxxxxxxxxxx agendy. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vývoj x současnosti však x mnohých správních xxxxxx absentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx vzdělanosti x xxxxxxxxxx úředníků), což xx přímý dopad xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx rozpočty. Xxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxx počet potřebně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxx xx toto xxxx normativní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obligatorního xxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx těchto xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných rozpočtů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob) nelze xxxxxx spolehlivě xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) nelze kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxx správních orgánech, xxxxx je nutno xxxx v potaz, xx přestupky a xxxx xxxxxxx delikty xx vyskytují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx více xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů - jedná se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx prvního stupně,

c) x případě obcí x rozšířenou působností xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx),

x) x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xxx xxxxxxx x roku 2003 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxx na vzorku 26 195 xxxxxxxx, xxxxx prošli alespoň xxxxxx xxxxxx u xxxx instituce. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxx xxxxxxx x následující xxxxxxx:

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxx xxxxx

XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx úřad

3 544

36,2 %

6,0 %

53,0 %

4,9 %

Xxxxxxxxx

4 410

61,7 %

5,2 %

30,3 %

2,8 %

Xxxxxxx xxxx

13 448

70,6 %

3,7 %

24,2 %

1,6 %

Obecní xxxx

1 751

88,5 %

1,0 %

9,9 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx xxxxx

2 337

65,6 %

3,9 %

27,0 %

3,5 %

Xxxx městského obvodu

694

74,1 %

3,9 %

21,5 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx

11

81,8 %

0,0 %

18,2 %

0,0 %

CELKEM

26 195

65,28 %

4,09 %

28 %

2,30 %

K xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x nich xx věnuje jiné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2003, xxx xx využít xxxxxxx pro základní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx doložit xxxxxxxxx xx číslech, xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňuje xx xxxxx internetových stránkách Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx17. Xxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxx x xxxx 2003 23, 9 %. X výše zmíněné xxxxxxx Institutu xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na celkovém xxxxx xxxxxxxx byl x xxxx 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obyvatel XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 33 %, což představuje xxxxxx o 9 % xxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aktuálnější xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x malých xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx nevykonávají. Xxx totiž vyplynulo x xxxxxx prováděných xxx xxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 60 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx (zejména xxxx x xxxxxxxxxx působností) xxxxxxxxx disponují xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx majících vysokoškolské xxxxxxxx, nežli xx xxxx x případě xxxxxx obcí. X xxxxxxx, xx malé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x celkově vykonávané xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx disponovaly rozsáhlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx obcích se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ročně, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personálu xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx v praxi xxxxxxxx nutnost změnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. novelizovat xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx18. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx projednávajících přestupky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání by xxxxx mělo teoreticky xxxxx k zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však vyplývá, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx znamenat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x zkoušku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx x prvních xxxxxx xx jejím xxxxxxxx. X dalších xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prokazující odbornou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxx směru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvající do xxxx 2022, xxxxx xx xx cíl xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx období, x xxx xxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx skládány xx xx roce 2020, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx let) x xxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) upustit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zkoušku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Výročních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx19 xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v roce 2003 xx přihlásilo xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx způsobilosti 10 817 xxxxxxxx, postupně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech klesal, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kolem 2000 úředníků ročně. Xxxxx xxxxx zveřejněných xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybují xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx příprava x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxx xxxxx správní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náklady xx xxxx 17 040 Xx, z xxxx xxxxxxxx na obecnou xxxx xxxxxxx 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx zkoušky xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3080 Kč.

Je xxxx xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx dílčí xxxxxxxxx x nákladech, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx všichni x těchto xxxx xxxxxx zároveň xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.&xxxx; X těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.3.7. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci20

Nulová xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxx, jejíž horní xxxxxxx je xxxxxxx 500 000 Kč21, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavních xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx žádosti obviněného.

Vzhledem x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žádná evidence xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 xxxxx Kč xx ve skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, předkladatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx o tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx správní orgány xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx údaj o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 (tj., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx o xxxxx xxxxxx vedených xxxxx požadován, xxxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xx xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejméně 500 000 Kč xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odhaduje xx 20 000. U xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže osvědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vedena xxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (včetně nutné xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx (xxxx. civilního xx xxxxxxxxx) soudnictví, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Advokátní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx předem odhadnout xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx situaci xxx vyjmenovat, za xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx by v xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Kč xxxxxxxx odměna: první xxxxxx x klientem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení; xxxxx xxxxxx s klientem xxxxxxxxxxx xxxxxx; sepsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx se xxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx odhadu xxxx xxxx xxx x řízení o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15-20 xxxxx xxxxxx služby. Průměrné xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Kč.

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná xxxx x odpovídajícímu xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sníženou odměnu.

 Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Legislativní radou xxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx hrazené xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx. X nadále xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přirozeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.“ Totéž xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestných xxxx x přestupků xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Návrh xx dále vztahuje x ustanovením xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), a xx zejména x:

- xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2)

- xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3)

- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx zbytečných průtahů (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. xxxxxx 2004, sp. xx. XX. XX 788/02, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 6 Xxxxxx, tj. x na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, x xx zejména xx situace, kdy x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručovala xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v tzv. xxxx jurisdikci.“

- zásadě xxxxxx crimen, xxxxx xxxxx xxxx lege (xx. 39) - x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. září 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x vině x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (zde: nezajišťování xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x interní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podmínky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxx. Takový přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.“

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xx. 40 odst. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. zn. XX. ÚS 788/02), xxxxx stanoví, že: „Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k závěru, xx řádně xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxx pochybnosti x tom, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, k xxxxxxx x nich, x xxxxxxx navrhovat xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx bis xx xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. února 2005, xx. xx. X 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxx správní xxxxxxxx platí zásada xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Předpokladem xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx…“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxx xx xxx xx idem - zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx x potrestání xx xxx xxx - xxxxxx - xx smyslu čl. 4 Protokolu x. 7 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxx přestupkové řízení x xxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx, x to xxxxxx blokového xxxxxx xxxxx §84 x xxxx. xxx. x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů 1). Xxxxxxxx ochranu proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx bis in xxxx přitom xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho nesprávná xxxxxxxxxxx xxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xx, proč došlo x xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxx věci, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxx)…“

- xxxxxx xxxxxx retroaktivity přísnějšího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. XXX. XX 611/01, který stanoví, xx: „X základním xxxxxxxxx vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx i Česká xxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 Ústavy), patří xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx je v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx výslovně xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx spáchán, x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je nutno x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx působení tohoto xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Ca 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uložení xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x době, kdy x xxxxxxx došlo, xxxx-xx xxxxxx účinná x době xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx vůbec nepřevzala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27. xxxxx 2004, sp. zn. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx úprava pro xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx promítají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatým xx xxxx OSN Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 10. xxxxxxxx 1948).

Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

x) čl. 7: nikdo nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) čl. 15 xxxx. 1: xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona v xxxx, kdy byl xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx dovoluje xxxxxx xxxxx účinný x době, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) xx. 14: xxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, považuje xx xx nevinného, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx čin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx obžalovaný xxxxx xxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx xx xxxx).

Xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx překážky řízení.

2. Xxxxxxxx Xxxx Evropy x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxx 1950 (Sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx, jedná-li se x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx zákonem.

Požadavky Úmluvy xx xxxxxxxx xxx xx kvalitu procesu (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx při respektování xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx minimálních xxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „trestním xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - nezávislý x x hlediska xxxxxxxxxxxx i subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx právních, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx je x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx umožňuje podat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx x požadavky čl. 6 Xxxxxx napříč xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx xx xxxx čl. 7, xxxxx xxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x předvídatelný xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx trest přísnější, xxx xxxxx xxxx xxxxx uložit x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx x sobě xxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx xxxx lege xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx časovou xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx dotýká čl. 8 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx případů stanovených xxxxxxx (x to xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země, předcházení xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných). Zajištění xxxx, xxx xxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx, xx odráží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranných xxxxxxxx.

X Xxxxxx byly xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti má xxxxxx především Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx majetek, mimo xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podmínky xxxx stanovit zákon. Xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxx xx ukládání xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x ochranném xxxxxxxx zabrání xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx v zákazu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu, vztahuje xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x totožného xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx řádu, xx xx xxxxxx, o xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx význam x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají i xxxxxxxxxx Xxxx Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy, xxxxxxxx xx správních xxxxxx. Zakotvuje 8 xxxxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, sankcí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Řízení xxxx xxx uzavřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, které xxxx trestné x xxxx xxxxxxxx činu, x je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxxxx ne bis xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx), xxxxxx práva xx xxxxxxxx (xxxxx, která xx xxx potrestána, xxxx být xxxx x předem xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obhajobu, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nese xxxx, resp. správní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nestrannou xxxxxxxxxx zřízenou zákonem.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx skutečnému xxxxx xxxx, uvádět xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedeno, xxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx (o xxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx), právo xx xxxxxx pomoc (xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupován), xxxxx xxx informován x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx R (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx uvážení (určitý xxxxxx volnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxx (xxxxxxxxxx) účel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx úměra mezi xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx musí být xxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx a účelnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx také xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nechaly xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nestrannost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (84)15 týkající xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxxxx xxxxxxx půjde v xxxxxxx přestoupení xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 upravující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxx dosud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požádat, xxx xxxx nařídil xxxx tomuto aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx ministrů (2004) 20 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx individuálních, xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx xxxxx Principy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx z 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozumějí xxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx čl. 6 Xxxxxx vztahuje na xxxx xxxxxxxxxxx xxx:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxx právního systému xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx vodítko xxxx sloužit x xxxxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx smluvních stranách Xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx hledá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx),

2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x

3) xxxxxx x přísnost sankce, xxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. ledna 2006, x. x. 4 Xx 2/2005 - 62, publikovaný xxx x. 847/2006 xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu).

Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21. února 1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Ziliberberg proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 30. května 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - x tomu xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, sp. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx vykládá ustanovení čl. 6 Úmluvy jako xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx smyslu x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nepřekročitelná hranice“ xxxx trestním právem x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okolností, xxxx nakonec považoval xxxxxx charakter xxxxx x preventivní x xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxx postačující xxxxx x tomu, aby xxxx spáchanému deliktu xxxxxxxx povaha trestní. Xxxx uvedl: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx… xxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx x cílem xxxxxx 6 umožnit xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx with a xxxxxxxx offence”, x xxxxxx překladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojení „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx význam, xxx x xxxxxxxx ve xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx zahrnující crimes, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x správní xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Lauko xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xx případ xxxxxxxxxxxxx x xx xxx porušen.

Vzhledem x xxxx uvedenému xxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx plně x souladu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bez zbytečných xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxx sankčního xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx - xxxxx xx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řádu, xxx xxx podtržen xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx tak odstraňuje xxxxxxxxxx současné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ze kterého xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx právních xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx x obecné xxxxxx hodnotit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx22 členských xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx pro správněprávní xxxxxxxxxxx dovodit nejen xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádět postih, xxxxx xx xxx x nimi v xxxxxxx.

3.3. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie

Řada xxxxxxxx23 Xxxxxxxx unie výslovně xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatňování. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx směrnic Xxxxxxxx unie, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresované xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím spíše xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zavazovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic provedená xxxxxxxxxxxxx právem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx xxx 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx Společenství x oblasti xxxxx xxxxxxxx).

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES, ze dne 24. xxxxx 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx chránit xxxxxx údaje, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x ty, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, které xxxxxxx x interpretuje Evropský xxxxxx dvůr, xxxx. xx přijetí Lisabonské xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx respektovány xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxx řadíme xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Musí být xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx všechny, xxxxx xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení vůči xxxx, xxx rozhoduje.

- Xxxxxxx vázanosti správy xxxxxx, resp. právem - Xxxxxxx xxx xx vázána cílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání - Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxx xx xxxx kontinuita xxxxx a rozhodování - vytváří jistotu x xxxxxxxxx rozhodování. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) - Xx xxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xxx xxxxxxx x odchylkám xxxx normálnímu stavu (xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nutnost posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxx bylo přijato.

- Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx správní) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů XX (XXXXX 41997A0719(02) obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnické osoby). Xxx zejména x xxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxx a xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- soudní xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxx Evropské xxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx akty Evropské xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režim, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo členských xxxxx ve xxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx harmonizováno x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx podstaty protiprávních xxxx x xxxxxx xx ně, mají xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, a to x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností24.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx či reflektování xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx a plně xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx oproti xxxxxxxxx právní úpravě - zákon č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx skupiny xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstane xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxxxxxx ukládáním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „správní xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx zjednodušit xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx správních deliktů x širším xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx dojít ke xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx orgánů.

Stávající xxxx, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx delikty xxxx projednávány xxxxx xxxxxxxxx řádu, případně xxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxx zákonech, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela nevhodný x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx řízení k xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx přestupek, a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bude zjednodušen, xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaobírají v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho stejné xxxxx (např. xxxxxx). Xxx projednání přestupků, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů na xxxxxxxxxxxx úsecích veřejné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx článků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxx slova xxxxxx fyzická osoba, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxx vizte §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Jiný xxxxx xxxx stanovit (x xxxxxxxx xxxx stanoví) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, o kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxx x obecné právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx obcí xxxx v závislosti xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zřídit), xxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xx podle zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (starosta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxx je svěřena xxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxx xxxxxxx banka xxx.).

X xxxxxxx xxxxxxxx, xx přestupek bude xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zřizovat xxxx, je xxxx xxxxxxx xxx korupci xxxxxx ztížená x xxxx hlediska, že xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - nejméně xxxxxxxxxxxxx magisterské xxxxxxxx x xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x jiné oblasti x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky. X tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řádně.

Pokud xx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x interními xxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxxx, která řízení xxxx, xxxx xxxxx xxx vysokoškolské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledáním na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obviněného), xxxxx úkon xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx minimalizován, postup xxxxxxxxx orgánu musí xxx xxxxxxxxx transparentní. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx mají možnost xxxxxxxxxxx identifikovat, na xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí.

V xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx možnost xx xxxxx rozhodnutí odvolat, xxxxxxxxx proti příkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxxxx příkaz xx xxxxxxx odporu ruší x xxx je xxx projednána v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být osobou xxxxxxxx xx té, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dozorčích prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), o xxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx poučena. Xxxxx pravomocnému rozhodnutí x přestupku má xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu - xx. přezkumné xxxxxx x obnova xxxxxx. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx obviněný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxx správního. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhýbat xx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek xxx xxxxxx xx xx, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nadále xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx potrestání xxxxxxxxx fyzické xxxxx x rámci struktury xxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx korupční xxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx xxxx, to xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x funkční xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důrazem xx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx mohly mít xxxx na rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, selhání xxxxxxxx faktoru nelze xxxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxx činnosti.

Z xxxxxxxx možného použití xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpětí), xxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx zřetelná xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu je xxxxx přihlédnout), takže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx.&xxxx; Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx meze správního xxxxxxx často xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mladistvým, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx, xxxxx xx xx svých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx exces xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí bude xxxx přirozeně xxxxxxx x přezkoumání v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx vada xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Vychází xx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xxxx.). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx správněprávní odpovědnosti, xx užívá přístup, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx informace do xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku a xxxxx na nezveřejňování xxxxx o této xxxxx x xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jevit jako xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx právu xxxxxxxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však xx xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx xxxxx podezřelé xx spáchání přestupku. Xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. do xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x uznání viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, které se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované právní xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, právnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx porušených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxx se bude (xx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) řídit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, x xx x xxxxxxxxx využitím xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx zásada xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nezveřejňování xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v jehož xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx umožňující identifikaci xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pachatele v xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx docílit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pachatele by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx doručovanou xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx práv pachatele, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.

F. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výši xxxxxxx a xxxxxxx xxxx nelze (vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxx nové právní xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové kompetence xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebude xxxxx xxxxx x struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x projednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákoně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx dodat, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx x souvislosti x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx upraveny xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů právnických, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jak pro xxxxxxxxx, xxx pro xxxx správní delikty (xxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx xx týká xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedojde k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxx xx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Stávající xxxx xx pouze xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x současné xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx statistika xxx vlastní potřeby (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx apod.), xxxxxx xx xxxx xxxxxx x zásadní zatížení, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxx 31. ledna xxxxx x projednaných xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zpracování Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Ministerstvo xxxxxx xxx ze shromážděných xxxxx xxxxxxxxxx „Roční xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx“. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kraje, xxxxxx xxxxxxxxx projednané xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx především xx xxxxxx k přestupkům, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxxxxx souhrnným xxxxxx.

Xxxxx navrhované úpravy xx přehled přestupků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x zákonech xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx na všech xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu v xxxxxxxxxxx xxxxx. Získané xxxxx x přehledu xxxxxxxxx xxxxx předkladateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, což xxx využít při xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 250 xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x gesci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předkladatel x jemu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2 200 skutkových xxxxxxx přestupků a 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx25, k jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je nutno xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx x 1. xxxxx 2015):

xxxxxx

xxxxx

xxxxx Sb.

název

přestupků

jiných xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxx

240/2013

x investičních xxxxxxxxxxxxx x investičních fondech

38

209

247

458/2000

energetický xxxxx

27

190

217

378/2007

x xxxxxxxx

25

177

202

127/2005

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

158

23

181

251/2005

x inspekci práce

90

90

180

Dle xxxxx získaných z xxxxxxx výkazů o xxxxxxxxxxx projednaných xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2012 xxxx pokuta xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x blokovém x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx x 254 080 případech, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Kč. V xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx činil 696 455 416 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx jsou ukládány xxxxxx xxxxxx xxxxxx x průměrné xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2012, 2013 x 2014:

služba xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

xxxxx blokových řízení

výše xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (v Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (v xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

2012

449 646

172 470

384

506 429

288 500

570

1 649

501,5

304

2013

440 990

150 093

340

490 619

259 900

530

1 657

656,3

396

2014

495 929

148 854

300

508 875

257 400

506

999

323,5

324

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxxx Xxxxx republiky xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

xxxxxx

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (v xxx. Kč)

prům. xxxxxx (x Xx)

2012

957 724

461 472

482

2013

933 266

410 650

440

2014

1 005 803

406 577

404

X xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxx x pokut xxx xx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx projednává xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 10 xxxxxxxx (namátkově se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x zákoně č. 73/2012 Sb., x látkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, x o fluorovaných xxxxxxxxxxxx plynech (97) xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Podle výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXXX26 xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxx 2 428 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 109 081 069 Kč, což xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 2012 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 289 xxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx oproti xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx pokles. V xxxx 2013 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 738 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 167 298 180 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx jsou XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně x xxxxxx tisíců Kč, xxxxxxx celkový xxxxx x pokut, který xx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxxx průměrně xxxxx xxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx projednává xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx zákonech (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle výročních xxxxx každoročně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX27 bylo x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxx uloženo 89 xxxxx s xxx, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx částky 28 815 000 Xx, x xxxxxx 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx 119 xxxxx x xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2012 částky 39 511 000 Xx x x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. X xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx XXXX x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx statisíců Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx několika xxxxxxx milionů Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx orgánem xxxx Xxxxx národní xxxxx (xxxx xxx „XXX“), která projednává xxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx desítkách xxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB28 xxxx x roce 2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, z toho 120 xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx xxxxxxxxxx ukončila. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši xxx 24 mil. Xx.

X výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x celkovým xxxxxxx x xxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xx xxxxxxx určitého xxxxxx. X xx x z toho xxxxxx, xx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů. Některé xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pokuty, ale xx xxxxxxx množství, xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ročně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výše ukládaných xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se neočekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxxxxx pokut. Výše xxxxxxx údaje xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx správní činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx většina právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sankcionovat, xx adresována podnikatelským xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těmto subjektům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx snížení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), neboť jejich xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stávajícím zákonném xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx xx xxxx pokut často xxxxxxxxx přísněji než x „xxxxxxx“ fyzických xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pojmout x xxxxx o xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx době však xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx evidovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxx výše), x xx xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyjít z xxx uvedených v Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 368). Podle této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 37,2 xxx. Xx - v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxxxx (xxxxxxx vstupní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 9,7 mil. Xx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vycházet z xxxx, xx již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx doplňkem stávajícího xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx, a xx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx.

1 Pro ilustraci xxx xxxxx např. xxxxx č. 154/2000 Sb., o xxxxxxxxx, plemenitbě a xxxxxxxx hospodářských xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech xxx. Počet xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zvyšuje.

2 Xxxxxxxx xxxxxx je obecným xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xx představováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 K tomu např. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, které xxxxxxx, xx: ,,Pro xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx z ústavněprávních předpisů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx peius). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxx x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ani z článku 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod.".

4 K terminologii: Xxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správními orgány, xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (justiční) x trestní xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,trestní xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o xxxx x trestu za xxxxxxx xxxxxx nerozhoduje xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx termínem xxx určitý soubor xxxxxxxx xxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx trestání" spíše xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, provádění xxxxxxxxx xxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právem správním.

Odpovědností xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, administrativně xxxxxx xxxxxxxxxxxx) se zpravidla xxxxxx odpovědnostní vztah xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právo, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx. Shrnutí: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, specifickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 5 až 7).

5 Xxxx skutková podstata xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx skutkovou podstatu, xxx s sebou přináší xxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx subjektivní běží xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx, xxx k protiprávnímu xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxx delikt xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2009, xx. zn. 2 As 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx uvedeno, xx: ,,v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x řízení o xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu implikuje xxxxxxxxx činit xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přestupkového řízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx konkrétní x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx (xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx o nich, xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx důkazy na xxxx obhajobu, podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx.

9 Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušen): xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx a samosprávě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

10 Xxxxxxxx a kol., Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx pátá, xxx. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Xxx. 447.

11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxxx x dozorčích xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc x&xxxx;xxxxxxxxx sankční (tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxx pokutou, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x

- zřejmě xxx xxxxx zvýraznit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx ,,porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxx zákonné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx (xxxx. věk xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx. xxxxxx znaky, xx. xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxx jak obecné xxxxx, xxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

13 K tomu xxxx. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx dne 25. listopadu 1994, xx. zn. 6 X 12/94, xxxx xxxxx, že: ,,Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soud x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx opominutím xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxxx xx výsledek.".

14 Speciální xxxxxxx xx xx xxxxxxxx subjektu (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsobilostí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciálnímu xxxxxxxx, xxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jedná xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, velitele lodi xxxx.

15

1. Xx drobného, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, a

b) xxxx aktiva/majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky 43 mil. EUR xxxx xx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 50 xxx. XXX.

2. Xx malého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatel, xxxxx:

x) zaměstnává méně xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) jeho xxxxxx/xxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. EUR.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx xxx 10 zaměstnanců x

x) xxxx aktiva/majetek nebo xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx, který splňuje xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx odborná xxxxx, která xx xxxxxxxxxx osobě, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx osobě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx snížena na 100&xxxx;000 Xx.

22 Xxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cílů Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx xxxx. např. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 1907/2006 xx xxx 18. prosince 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a omezování xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx Xxxxxxxx agentury xxx chemické xxxxx, x změně směrnice 1999/45/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 793/93, xxxxxxxx Komise (ES) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/EHS, 93/67/XXX, 93/105/ES x 2000/21/XX.

24 Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx nutno xxxx x&xxxx;xxxxxxxx toho, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx (může xxx x tzv. xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx delikt), xxxxxxxxx xx starších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xx xxxxxxxx množství xxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínkách odpovědnosti, xxxxxxx správních trestů x ochranných opatřeních x jejich xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx, xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx však není xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxx specialis xxxxxxx xxxx generali. Xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx řádně odůvodněné.

K §2

Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásadně xx zákazu xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx však xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx nový xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázku, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xx bude (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx přestupek. Přitom xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx nastane xxxx kdy xxx xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx zákon xxxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 trestního zákoníku) x xxxxxxx působnost xxxxxx x případě xxxxxxxxxx změn xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx). Pro zvýšení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x trvajícího přestupku. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x určení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx řečeno, xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx přestupek spáchán, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který za xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx spáchán. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účinný x xxxx, xxx se x přestupku rozhoduje. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx uložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x době rozhodování x xxxxx přestupku. Xxxx ustanovení je xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného v xxxx, xxx xxx xxx spáchán, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonem správního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx se x něm xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx x nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx opatření.

K §3

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxxxx, trvalý xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xx vzoru xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx omezena xx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx vykonává xxxxx xxxxxxx nebo zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx majetek, x něhož xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx x který osobu xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx k xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx například xxxxxx). Xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xx xxx xxxxx posuzování územní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx z teze, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx tajemství nebo xxxxx x evidence xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx nebudou zatěžovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx movitý xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomocí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku a x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nemělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x x jiných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x žádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takto vyjádřená xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonů též xxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý pobyt, xxxxxx xxxx je xxxx x §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky xx působnost xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx x cizině (xxxx. xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx cestovního dokladu x zahraničí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - §32 odst. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx též xxxxxxxxx, která xxxx xxx porušena xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx k xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se působnost xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přestupky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, že x xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x cizině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx České xxxxxxxxx. Xx návratu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x především xxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kde xx poškozený xxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx nebo by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx. Příkladem xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx tak stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká republika xxxxxx.

Xx druhém xxxxxxxx xx upraven xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx existuje určitá xxxxxxxxxx (xxxxxxx místní). Xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxx xxx naplněny xxxxxx v xxxxxxxx x zčásti x xxxxxx, kdy například x xxxxxxx xxxxx xx našem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nastane xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxx xxxxx je xx xxxxx spáchání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo, xxx došlo k xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxxxx, x místo, xxx nastal xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 11 Xx 72/2010-5 xx dne 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x xxxxxx podle mezinárodního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osoby, na xxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a senátoři. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek je xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx poslanec x xxxxxxx odpovídá za xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádů Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx k dikci čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx též zánik xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.

Xxxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu. X nadále xx xxxx bude jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx během xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx detence, projednávat xxxxx jiných xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, zákona č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx detence. Xxxx xx x odstavci 6 založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) nebo x), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx nesdělil. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a řízení x xxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx, jestliže xx x průběhu xxxxxxx xxxxxx (nejčastěji x řízení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx problémem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxx, xx správní xxxxx rozhodne o xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x má xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx takovou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx stupni. Xxxxx obviněný do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, správní orgán xxx i v xxxxxxx řízení předá xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x přestupku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyčkává a xx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx xx xxxx správní xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou podléhající xxxxxxxx kázeňské pravomoci. Xxxxx postupem v xxxxxxx případech zamezí xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx správního disciplinárního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možný vzhledem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxx xx správní orgán xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx podle xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy například xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx zjistí, xx obviněným z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx výše), xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx osoba xxxx xxxx xxxx zamlčet, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem trestů xx nutno xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx vnitra29.

Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx při výkonu xxxxxxx moci. X xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx (xx Xxxxx x xxx., Základy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx uznává, že „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx sám trestán“. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x kraje. Xxx xxxx zřejmě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx opačná.“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx subjekt, který xx právnickou osobou xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx30. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, zákon č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx“ apod.). X xxxx xx xxxx xxxxx xxx vysvětlení xxxxxx, xx stát (xxxx. xxxxxx orgány) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být x právních xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx požární xxxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx, x to i xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx státních xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx peněz x jedné xxxxx xx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxxx) a xxxxxx samosprávné celky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx adresátovi xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx České národní xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx metodickými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanců apod.

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx možné dovodit, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přestupku). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestají xxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxx veřejnoprávních povinností, xxxxx xxxx jim xxxxxxxxxx.

K §5

Xx základ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xxx se xxxxx přestupků, xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxx x témže xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zájmům xxxxxxx xxxxxx. Xxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxx“ je xx xxxxxx xx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice pojmu „xxxxxxx delikt“ xx xxxxxxxxxx z právní xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x kol.31: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 XxxxX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxx zřejmě ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), podobně xxx xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx stíhat xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxxx xxxxxx xxxxxxx např. x §41 SŘS, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správní delikt“ xxx přestupky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úsudek x xxx, xxx byl xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podnikajících xxxx.“. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx právní xxxxxx xx nacházejí xxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (např. §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, §54 xxxx. 1 xxxx. x) x §55 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Xx., x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znevýhodněni, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx výslovná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx výrazněji xxxxx č. 200/1990 Sb. nežli správní xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx mimo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx správní xxxxxx a odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx praxí.

 Přestupek xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx pojetí, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek bude xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx - xx znamená, xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx je x zákoně xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxx32.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx slovo „xxxxxxxxxxx“ xx definice přestupku. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, spíše xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ do xxxxxxxx přestupku x xxxxx, xx s xxx xxxx zákon, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx dále pracovat (xxxxx xxxx. xxxxx X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávnost xxxxx jednání). Xx xxxxx účelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx by xx xxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxxx delikty je xxxxxxx, že jde x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx budovu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, odstraní zařízení xxx rozvod elektřiny xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nevyjádřených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx vraždy, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etických xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „technických“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. Typickým xxxxxxxx přestupků xx xxxxx výkon veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x veřejných zájmů. Xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statkům, např. xxxxxxxxx x majetku xxxxxxx. Přestupkem xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx i formální xxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx třeba, aby xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Formální xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu. Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx mohla xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxx - trestných xxxx x správních xxxxxxx, tj. přestupků,

- xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu x xxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele),

- případné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oportunity stíhání xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx, xx

- x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx správní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, typově xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným typem xxxxxxxxx deliktu,

- xxxxxxx xxxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx nejde (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx,

- x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x kterých se xxxxxxx orgán dozví. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačující x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí by xxxx problematické z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx formální xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx. Materiální xxxx xxxxx klíčovou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx neposouzení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx účel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx postojům xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx směrem", xx xxxxxx x trestným xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. Materiální xxxx (x míra xxxx naplnění) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx roli xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech x xxx rozlišení xxxxxxxxx x trestných xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx jedná o xxxxxxxxx podmínek odpovědnosti, xxxx zodpovězení otázky, xxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxx materiálně - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxx x přestupku xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx nikoli, xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx deliktu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojmy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) xxxxxxxx xxxxxx precizněji. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx deliktem, xxx xxxxx (s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) zájem společnosti xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxx xxxxx, že důvodem xxx xxxxxxxxx oportunity xxxx x hlediska, xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx daného xxxx a xxxxxxxx xx x osobě xxxxxxxxx (chování obviněného xx činu), xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxx samotného. Xxxxxxx xxxx xxx sporné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx být chápáno xxxx obligatorní xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x nové xxxxxx xx materiálně - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku návrh xxxxxxxx xxxxx pokus xxxxxxxxx. Xxxxxx přípravy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako protiprávních xxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pokusu xxxx:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k dokonání xxxxxxxxx,

- úmysl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nedošlo x xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx posuzuje bez xxxxxx na zavinění, xxxxxx xxxxx vyžadován xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx hrozícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx hodnoty), a xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poruchu, xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ohrožující právem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx předpokládanému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxxx, že x ohrožení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xx xxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx v případech, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx pokusu až xx výjimky nepočítalo, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx rozšiřovat. X xxxxx xx nechává xx zvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx pokus xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních trestů.

Pro xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstraní xxxxxxxxx, xxxxx jeho jednáním xxxxxxx chráněnému xxxxx, xxxx xxxxxx následku xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxx xxx xxxxxxxx přestupek, xxx xx něj xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dobrovolné a xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx však nebrání xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvrácen xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx jednat, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx přistižen xxx xxxx a xx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx odhalení.

K §7

Z důvodu xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x §7 xx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestního xxxxx xxxxxxxx x judikatury (xxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 As 61/2005, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31. xxxxxx, xx. zn. 8 As 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od opakování. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nejsou xxxxxx stejným xxxxxxx (xxxxxxxxx zakládá buď xxxxxxxxx souběh33, xxxx xxxxxxxx34), na rozdíl xx pokračování x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx o jeden xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx nepřejímá xxxxxx xxxxxxx „xxx x x xxxxxxx“, x xx x xxxx xxxxxx, že xx správním trestání xx mohla xxx xxxxxx formulace xxxxxxx. Xxx xxxxx správního xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nadbytečná, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx roli xxx správnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znakem xx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx a následném xxxxxxxxx protiprávního stavu (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přestupek spočívající x neodstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ulpělé xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx protiprávního xxxxx, i xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vypadat xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx o udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oznamovací povinnosti (xxxx. podle §76a xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zbraně anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbrojního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx neprodleně neohlásí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X, X xxxx X, střeliva xx xxxx zbraně, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zbraně). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je typické, xx stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xx ještě zvětšuje xxx více, xxx xxxx xxx xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty vyžaduje xxxx xxxxxxx útoků, xxxxxxx pouhý xxxxx xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volání).

K §10

Přestupek xx xxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Jednání xx projev xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zahrnuje vůli x xxxx projev xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxx složka xxxxxxx) řídí xxxxx xxxx zdržení xx xxxxxx - konání xxxx opomenutí. X xxxxxxx xx spojuje xxxxxxx složka (vůle) xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx vůle) - xxxxxxx psychické x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze opomenutí xxxxxxxx xx roveň xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx problematiky xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx delikty xxx xxxxx xxxxxxx xxx konáním (komisivně), xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx též účinek (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx útoku). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stránky spáchat xxxxx konáním, jiné xxxxx opomenutím - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx se xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xx každé xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx, xxx xxxxx xxx postaveno naroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx omisivního xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx (xxxxx opomenula) xxxxx xxxxxxxxx a svých xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx předpis, úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku byla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxxxxxxx smluv jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxx xx, xxx pachatel xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx. Společnost xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx počítá x spoléhá xx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je však xxxxx odlišovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spáchaný jediným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x více xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx úmyslné společné xxxxxxx pachatelů, xxxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xx xxxxxxx „úmyslné společné xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx spolupachatelů spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xx xxxx alespoň xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxx vlastním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a byli x xxx pro xxx případ srozuměni (xxxxxxx úmysl). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxx, xx spolupachatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posilováni; xxxxx xxxx jen xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posuzují xx xxxxx xxxx xxxx spolupachatelé. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx každý xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadá xxxx xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, v xxxx xx spolupachatelé xxxxxxxx na spáchání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebude xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucím xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním, xx xxx xxxx x xxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx o zvláštním xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §114 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již x současnosti na xxxxxxx reformy správního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx vhodné xxxxx institut upravit xxxxxxxx. X x xxxx důvodu, xx xxxxx nově upravuje xxxxxxx instituty, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, návodu x pomoci). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx pachatelů xxxxxx není.

Je-li x xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxx subjekt (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx pachatelem přestupku xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx obecně prospěšného xxxxxxxx, pak pachatelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tento xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx subjekt) xx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx spolupachatelů (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx u osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, která xxxxxxxxx jednáním s xxxxx osobou - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - naplnila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxxx s xxxxx osobou nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx potrestat též xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx. Xxxx by se xxxxxx zejména o xxxxxxx závažnějšího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažnými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx potravinářskými, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pitné xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x provedení xxxx xxxx xxxx xxxxx (tzv. xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx přestupek xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx nepříčetnost xxxx xxxxx, xx xxxxxxx za okolnosti xxxxxxxxxx protiprávnost. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx syna lovit xxxx xxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx). Jeho xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx odpovědný xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Nástrojem xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx není xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se právnické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx považovat xx „xxxx xxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx není xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zejména vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání účastníka xx jednání „hlavního“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx právu bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatnění v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx účastenství), je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx, která úmyslně xxxxxxxxx xxxx řídila xxxxxxxx xxxxxxxxx (organizátor), xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx xxxxx odpovídají xxxx pachatel xxxxx xxxxx, stanoví-li xxx xxxxx. Neodpovídají xxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xx xxxxxxxx xx současnou úpravou xxxxxx přísné. Necháváme xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx trestnost účastenství xxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx subjektům. Xx-xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx x organizátora, xxxxxxx x pomocníka, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (opatrovník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přejdou xxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxx. Na xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nedostatek xxxx odpovědná xx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x neodpovědné xxxxx, xxxxxx jménem xxxxxx nebo xxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx základě níž xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx jednat xx xxxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo zvláštního xxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx zvláštní subjekt, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku, xxxx x zastoupeného.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého (xxxxxxxx 15 let) xxxxxxxxx lesa, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zbraních, xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lesa) x ačkoli xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §15

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zavinění xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob konstruováno xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku a x xxxxxx č. 200/1990 Sb.&xxxx; Xxxxxxxx xx, aby x nadále xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomou x xxxxxxxxx.

Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 200/1990 Xx. (xxxx. §3 zákona x. 200/1990 Xx.) xx xxxx xxxxxx, jaká xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zákon x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba úmyslného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti.

Úprava xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozlišování zavinění xxxxxxxxx xxxx nedbalostního (xxxx. §4 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakotvuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx omylu, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxx xx totiž xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neznal xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zavinění, však xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx pachatelem protiprávního xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx trestních xxxxxx je v xxxxxx xxxxx tradičně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx let xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 let xxxxxxxxxx.&xxxx; Argumentem pro xxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx společenského vývoje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvyšuje odpovědnost xxxx za xxxx xxxxxxx život, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věku, než xxxx xxxx dříve, x xx xxxx xxx schopny posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranice xxxxx není xxx xxxxx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxx věku x xxxxxxx trestní x přestupkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxx 14 let může xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, xx nemůže xxxx. xxxxxxxx sklo xx zastávkách xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, znečistit veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx drobných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx činy, x xxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx stanovit věkovou xxxxxxx shodně xxxx x trestním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestněprávní x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shodná xxxxxx xxxxxxx 14 xxx též v xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx trestání xxxx xxxxxxxx 15 xxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ponechání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx za přestupek xx založena na xxxxxxxxx příčetnosti (xxxxxxxxxx xx presumuje, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x z xxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví, x xxxxxx xxxxxxxxx xx příčetnost vyloučena. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx schopnostech pachatele.  Xxxxxxxx:

- schopnost xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx společnost, xxxxxxxxx protiprávnost,

- schopnost xxxxxxxx, xx. schopnost xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxxxxxx odpovědný xxx, xxx z xxxxxx duševní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schopností, xxxx obě x xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se hovoří x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schopnosti ovládací xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. biologické kritérium xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx škála xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), xxxx různou xxxxx trvání (xx xxxxxx xx xx xxxx). Xx xxxxx xx zkoumat xxxxxxxxxxxx x x souvislosti x pokrokem psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxx xxxxxxxxxx rozpoznávací, xxxx xxxxxxxxxx ovládací, xxxxxxxx obou schopností. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx individuálně xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vyloučena x toho, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivede xxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ovládací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx vystupovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx množství práv.  Xx xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řadu povinností, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Tím, že xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxx xxx x xx, zda xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx řádem xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti je xxx xxxxxxx správní xxxxx právnické osobě xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezajistily xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxxx jednají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §161 x xxxx. občanského zákoníku), xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx o přičitatelnost xx smyslu zákona x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx jí rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx). Jednáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx právnická xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x jejím xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, které xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Výčet xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx z občanského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, se nepřejímá xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx fyzické xxxxx, jejichž jednání xx přičítá právnické xxxxx, xx zařazena xxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba plní, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatele), byť xxx x pokyn xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dány x xxxxxxx osoby, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnické osobě xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx z §114 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 3 xx užije i x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx jejím xxxxxxx (§127 občanského xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx založit oprávnění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxx, nepodaří-li se xxxxxxx, která konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx osoby skutečně xxxxx (xxxx. xx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx člen xxxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nepodařilo xx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, která z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobu konkrétně xxxxxxx). Tento xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx obsažen x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx nim (xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní fyzickou xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx je zjevné, xx „jednala“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x zakoupení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dodávky. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x datum xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx nese odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxx pachatel, obdobně xxxx je tomu x xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fyzická xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná také xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, půjde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx primární, xxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, shoduje-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx právnické osoby, xxx měly by xxxxxxx xxxxxx xx, xxx fyzická osoba, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx užitého x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx uplatnění trestní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx prof. Xxxxx ve xxxx xxxxxx nazvaném „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 11, xx dne 18. listopadu 2011. Xxx xxxxx, že xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx dosáhnout xxxxxxxx x vyváženého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vztazích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kategoriemi pachatelů xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postačí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jeho xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx konstrukce xxxx x sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnancům, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx veškerého xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx, liberační xxxxx xxxxx nebude dopadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx. nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx) apod.

Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možné, xxx xxxxx xxxxxxxxx splnila, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §22 x 23

Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která sama xxxxx nejedná, ale xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx osobě přičítá. X xxxxxx důvodu xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx podnikající xxxxxxx xxxxx jedná xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x právnické xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx spojení „xxx xxxxxxxx nebo x přímé xxxxxxxxxxx x xx“ x xxxxxxxxx osoby - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické osobě. Xxxxxxx pro takovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) nebo xxxxxx xx fyzické xxxxx (xxxx. „fyzická osoba xx xxxxxxx…“), přičemž xxxxxxxxx subjektů se xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx ustanoveních, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že ...“ x „xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx...“, x to z xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ fyzických xxxx, xxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se přičítá xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxx může jednat xxx sama (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx), xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx a kteří xxxxxxx xx podnikající xxxxxxxx osobu xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx x jejím xxxxx, a naplní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby od xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx neplatnosti.

Lze tedy xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx x §23, kde xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx §20 a 21 (xxxxx vizte xxxxxxxxxx těchto ustanovení) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx 4 xxxx. x) x b) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx podnikajících fyzických xxxx se xxxx x xxxxxx jednat x objektivní xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxx důvod, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx porušení právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx to, xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (jménem xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx povinnosti se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných občanských xxxxxxxxxx; musí mít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonných podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, souhlasu, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx obchodního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení veřejných xxxxx x xxxxx, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba), xx xxxx musí xxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (sněmovní tisk x. 368), předpokládá xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx s xx x hlediska xxxxxxxxx xxxx zacházeno xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxx principů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, rozkazu, xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx dovolené xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx xxx zásahu, xxxxxxxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx zařízení atd.).

Způsob xxxxx x nutné xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx způsob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tím, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx v xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx útoku“ xx xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obrany xx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxx x xxxx xxxxx, případně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

K §2628

Xx vzoru xxxxxxxxx xxxxxxxx se zakotvují xxxxx okolnosti vylučující xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přípustné xxxxxx x oprávněné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x pochybnostem, xxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch pachatele, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmech, xxxxx xxxx činem xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx přestupků. Xx xxxxx xxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxx xxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §29

Xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby (xxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právního xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vyhlášením xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx je odlišit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xx kterou právní xxx spojuje zánik xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxx xx xx xx navázán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx platí xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx je zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx důvodů, např. xxxxxxxxx doby, na xxxxxx byla xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) x následně x xxxxxx zániku. Právnická xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, pokud xx x něm xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nástupce, xxxxx §33 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx zaniká xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxx x právním xxxxxxxxx (xxx likvidace). Existují xxx x výjimky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože právnická xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx nástupce (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxx právního subjektu (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nástupce), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx půjde x xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, speciální xxxxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx a družstva xxx x xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností a xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx horní xxxxxxx xxxxx pokuty, jež xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx „xxxxxxx“ přestupku. Xxxxxxx xx z xxxx, xx výše xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx typovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx označeného xx přestupek. Xx-xx x xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx alespoň 100 xxxxx, xxx xx xxxx jednat o xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranice xx 10 xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bagatelní. Trestnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx x preventivně-represivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaniknout xx xxxxx xxxx než x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx 100 000 Kč xxxx xxxxxxx právě xxxxx, xx již dnes xxxx zákony stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx facto xxxxx x xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x ní x xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx terminologií x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. xxxxxxxxx zákoníku), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx úpravy xx do určité xxxx sjednotit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx společných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odlišně - xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. jednoleté xxxxx x objektivní xxxxxxxx, xxxxxxx, příp. xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x kombinaci subjektivní x objektivní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kombinace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx nepřerušuje, xxx xxxxxxx. Protože xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx procesních xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §122 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx) - k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. srpna 1998, xx. zn. 6 X 69/96. Ustanovení x xxxxx určující xxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx tedy institutem xxxxxxxxxxxxx a nikoli xxx xxxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x uplatněním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxx xx lze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxx, xxx xxxxx přihlížely x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x trestných xxxx x xxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx důsledky xxxxxxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxx odpovědnosti xx správní delikt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obtíže, x xx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxx zahájení řízení x správním xxxxxxx, xxx do jisté xxxx potvrzuje též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxx správy (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxx 1995, xx. xx. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2000, xx. zn. 6 X 95/99, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004, xx. zn. 5 X 1/2001).

K §31 x 32

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxx x trestním xxxxxxxx (§34 odst. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, odcizená xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx porušovány. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby na xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nastal. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx faktem protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zájem xxxxxxxxxxx, který xx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je počátek xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Z xxxxxx trestního práva xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx, hromadného x xxxxxxxxxx přestupku.

V xxxxxx, xxx již bylo xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxx a přerušení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx, xx xxxxxx trvá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně, promlčecí xxxx neběží, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx běh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná x vedení trestního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx správního), x xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušeno - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládaného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Přerušení xxxxxx x přestupku xx obdobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx promlčecí xxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx správnímu orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelé x přestupku a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx x upuštění xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx jednoleté xxxxxxxxx xxxx. Xxxx doba, xxx xx x xxxxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uplynutím xxxxx potrestán. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nová. Přerušením xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o přestupku xx xxxxxx xxxx, xxx promlčecí xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx efektivity xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. každým xxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména x xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx, kdy proti xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx) xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba x délce 3 xxx nebo 5 xxx, jejímž uplynutím xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx přestupku, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví pětiletá xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx).

K §33 a 34

Cílem xxxxxx je zabránit, xxx právnická xxxxx, xxxxx spáchá xxxxxxxxx, xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx x povinností xx xxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ztíženo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mařit účel xxxxxxx xxxxxxxxx trestu (xxxxxx) způsobem xxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx). S xxxxxxx xx poměrně xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx uloženy, nelze x praxi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnických osob x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx pokutou. Odpovědnost xx xxxxxxxxx přejde xx právního nástupce xxxxxxxxx xxxxx vždy, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.

&xxxx;Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx velmi xxxxxxxx xxx uplatňování tohoto xxxxxxxxxx, ale návrh xxxxxxxx x používáním xxxxxx pojmu, xxxxxx xxxx tak nečiní xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx nim, xx xxxxx zákona x. 105/2013 Sb. Lze xxxx, že změna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spojena x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx přecházejí x zásadě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx je xxxxx xxxxxxx pouhou xxxxx názvu xx xxxxx, xxx xxxxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx právnických xxxx x při chápání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x toho, co xxxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxx nástupnictvím xxxx xxxxxxxx přeměny právnických xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx x objektem, xxx. s majetkem, xx xx s xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx pohledávkou, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§174x), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a změnu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozšiřuje x xxxxxx jmění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přemístění sídla xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zpravidla změnami xxxxxxxxx xxxxx, které x sebou nesou xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx na jednoho xx xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, včetně xxxxxxxxx, x vzniká xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak xx xxxx xxxxxx změna xxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spadá i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jedné nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx osoba. U xxxxxxx právnické osoby xx xxx xxxx x žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, a xx proto i xxxxxx za spáchaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx, xxxxx xx od ní xxxxxxxxx, odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude za xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx platí odpovědnost xx xxxxxxxx. X xxxxxx věci tedy xxxxxx xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xx xxxx xxxxxxxx osobu.

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx majetek přešel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx každý z xxxx, jako xx xxxxxxxxx, za který xxxxxxx nástupnictvím xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x výměře xxxxxxxxx xxxxxx se pak xxxxxxxxx xxx k xxxx, x xxxxx xxxxxxx přešly xx xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x právních xxxxxxxx x činnosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti (x tomu srov. §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který při xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx úmrtí podnikatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dědicům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx partnerovi xxx.). Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx podnikatele, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxx xxxxxx (vizte §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx v případě, xx xxxx xxxxx xxxxx a v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že podnikající xxxxxxx osoba nezemře, xxxxx přestane xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „sankce“ xxxxxxxxx v zákoně č. 200/1990 Sb. xxx zvolen xxxxxx „správní trest“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxx sankce. Xxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 nebo §78 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudního x xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za cíl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemá x některých jiných xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx nový xxxxx zavedením xxxxx „xxxxxxx trest“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti x xxxxxxxxx řízení, koncesním xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tresty xxxxxxxx nebudou, neboť xx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx stát x zadavatele veřejných xxxxxxx x koncesí xxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provinil xxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx apod.).  Proto xxxx shledáno, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Co xx xxxx správního trestu xxxxx přijímání dotací x subvencí, xxx xxxx říci, xx xx xxxxx našeho xxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx přísný xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx. Navíc by xxxx vzniknout problém, xxx xx xx xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx [zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. prosince 2013, o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (EZFRV)], xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech.

Rovněž xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle stávajícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx katalogu správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxx x souladu xx stávajícím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

K §37 x 38

Xxx určení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x demonstrativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx na xxxx společenské škodlivosti xxxxxxxxx.&xxxx; Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolností, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x řízeních xxxxxxxxxxxx na výkon xxxxxx) přihlížet x xxxxxxxxxx dalším, xxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx k xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx přihlíženo x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx přestupek xx xxxx xxxxxxx věku xxxxxxxxxxx apod.

U fyzické xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx způsobem xxxx pro xxxxxx xxxxxx potrestána x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx rozumí zejména xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deliktu, řízení x xxxxxxx pořádkové xxxxxx, xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx opatření, která xxxxxx sankční xxxxxx. X právnické nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx a x přitěžujícím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx okolnost, která xx zákonným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti x tíži xxxx xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx u xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírnější než xxxxx, který je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx35 xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx v xxxxxxx Xxxxxx autonomní xxxxxx x mohou xx xxxx xxxxxxxxx i xx správněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx páchaných v xxxxxxx xxxxxx doby xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x retroaktivnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx použití mírnějšího xxxxxx (lex mitior). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx třeba xxxxxx, xx jednání probíhající xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx i skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zohledněním toho, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx mírnějšího xxxxxx, xx xxx ukládání xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx mohlo být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 a 40

Jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okolnostem jiným. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vždy k xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx rozhodující.

Uvedená xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravenými v xxxxxxxx zákoníku (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx obviněných x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx lépe xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnost.  Xx xxxxxxx, že pokud xxxxx stanoví zpřísněný xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) x případě, xx dojde x xxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž by xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a výměry xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx pachatele.

K §41

Obecně x xxxxxxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx x vyměření trestu xxxxx jedné ze xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. sčítací (x xxx. xxxxxxxx = xxxxx): dochází xx sčítání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Zásada xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (x xxx. Xx- + xxxxxxx = nasát): xxx výměře trestu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hranic xxxxxxxxxx xxxxxx x x tomto rozmezí xx trest uloží, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx asperační (x xxx. asper = drsný): trest xx v xxxxx xxxxx stanovené xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, trest xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), např. xxxxxxxx xxx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx o dvou x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládán x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx projednány xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. Sb. XXX x. 2248/2011), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx (i to xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x rozhodování x všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx). Úhrnný xxxxxxx trest xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný (xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xx nejtypičtějším xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx třeba přísnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxx hranice xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ve výjimečných xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx například xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obratu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sazba považována xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího se xx přestupek xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, závažnost xx xxxxx posuzovat „„xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxx 2005, sp. zn. 6 As 57/2004 - 54).

Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx absorpční xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační (zostření) - vizte xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Absorpční xxxxxx xx xxx x x zákoně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxx, xx správní xxxxx může xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx xxxxxx až o xxxxxxxx (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídající součtu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se přestupky, x čemž xx xx spatřovat xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zostření xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx x některém x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány jedním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx tvoří xxxxxxxxxx, xx o některém xx sbíhajících se xxxxxx nebylo rozhodnuto xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a výměry xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx správního xxxxxx.

K §42 x 43

Instituty (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxx, že stačí-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx viny, není xxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestu by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně-trestní represe, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutná správně-trestní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx viny za xxxxxxxxx. Upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx správního trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx od „prostého“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx vhodné, xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx škodu xxxxxxx xxxx xxxx bezdůvodné xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neučiní xxxx xxx neučiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trest xx mu uloží. Xxxxx §2951 občanského xxxxxxxx xx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu. Není-li xx možné, xxxxx xxxx-xx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má ochuzený xxxxx požadovat, aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obohacený xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratka pro xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozumu majetková xxxx36.

Xx xxxxx je xxxxxx doplnit, že x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x leniency xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx nijak dotčeny.

K §44

Dolní xxxxxxx sazby xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx dolní hranici xxxxx xxxxxx určuje, xxxx dojít x xxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx x x xxxx nejnižší xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx institutů (například xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx případu. Xxx x xxxxxxx obdobu xxxxxxxxxxx snížení trestu xxxxxx xxxxxxx podle §58 trestního xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx působit výchovně xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napomenutí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přepínáním xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpravidla xxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxx písemná xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx tak, že xxxxxxx orgán osobu, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxx x x xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx protiprávnost jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při ústním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxxx xxx, že vyjmenuje xxxxx (objekty), xxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxx apod. Xx xxxx totiž xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestem, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx ukládán. Pokuta xx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném zákonem. Xxxxx by výjimečně xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx stanovena (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx adresáty xxxxxx xxxxxxx obecná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxx xxx stanovena x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x měla xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx x zákoně pro xxxxxxxxx se stejnou xxxx podobnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx respektována xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx v zákoně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. ustanovení §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxxx; x ustanovení §7 x §8 xxxxxx č. 250/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx/xxxxx xxxx příjmy xx správní xxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxx státní xxxxxx, x xxxx xx xxxx pověřen xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, zejména xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x xxxx příjmy x xxxxxxxxx xxxxx uložených x xxxxxxxxx obce/kraje xxxxx tohoto xxxxxx xxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.“). Pokud xx xxxxxx x xxxxx směřoval do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx č. 256/2000, x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 daňového xxxx ve xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx i podnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastávat xxxxxxx zaměstnání nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx takovou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejnoprávním xxxxxxxxxx xx xxxxxx souhlas, xxxxxxxx, koncese, ohlášení, xxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu činnosti xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxx xxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však jejím xxxxxxxxx), xx xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx návrh xxxxxxxxx, xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pachateli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx dokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x rozložení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx, neboť nevymožené xxxxxxxxxx způsobují v xxxxx xxxxxx problém.

K §48

Propadnutí xxxx xx obdobně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxx hlavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxxxx tak pachateli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxx xx xxxxxx x §134 x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákonech může xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obligatorní, xxxx. půjde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci tak xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx-xx například x xxxxxx, jedy, xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursory xxxx, zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx zdraví xxxxxxx potravinářské výrobky xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákoník a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Pokud xxxxxxxx xxx, která xxxxx být prohlášena xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zužitkuje, xxxxxxx spotřebuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx zmaří, xxxx mu být xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob efektivním xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dokládá zkušenost xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Obdobný xxxxx xxxx zakotvuje xxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx hrozba xxxxx xxxxxxxx trestem xxxx mít určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Také x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud tak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x účelů tohoto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nekalých obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx často (x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxx dobré xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx tedy xxxx cílen na "xxxxx" fyzické osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx identifikaci xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ukládáním donucovacích xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxx výslovně xxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zveřejnit (tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xxxx lhůtu xx třeba odlišovat xx doby xxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, rozhlas, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude zvolen xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpracování v xxxx publikovaných informací (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx moci uložit xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx konkrétního xxxx, x xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx je výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx zveřejní stejným xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

K §51

Pro xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nullum xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxx trestem i xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestů xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx trestů xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx liší xxx, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx újma je xxxxxxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx omezit nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zájmů chráněných xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vymezených xxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, parky xx blízké xxxxx xxxxxxxxxx xxxx., kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x narušování xxxxxxxxx xxxxxxx, občanského xxxxxxx xx ke xxxxxx na majetku.  Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x navrhované xxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, která může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx hazardních xxx, xxxxx x xxxxx xx hracích xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx zákazu vstupu xx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx styku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákoníku. Omezující xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx například xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxx řešení xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přestupky xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě, proti xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx majetku) nebo x jiném xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních práv xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s účinky xxx mimo xxxxx xxxxxx působnosti správního xxxxxx, který xx xxxxxx. Tato úprava xx xxxxxx xxxxxxx xx problematiku prevence xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx. návštěvy xxxxxx xxxx x xxxx x kterými xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zakázána, a xxxxxx xxxx jsou xx povolena. Bez xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chování x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit, xxx xxxxxx jednání, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx - evidovat xx bude omezující xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému pořádku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x proti občanskému xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx uložit pokutu xx 10 000 Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

K §53

Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) je xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx „xxxxxxxx zcela“ xxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx chápe xxxx spoluvlastnický xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx. x) je xxxxxx xx požadavek praxe, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx látkám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx drog, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zabírané xxxx bude často xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravujícího xxxxxxx x neznámým xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx řádu) x xxx, xx xx xxxxxxxx x zabrání xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx.

Xxxxxx xxx, která xx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jiné výnosy x protiprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatelům xxxx xxxxxx osobám. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přestupkem xxxx xxxx odměna xx xxx, xxxx xxx, byť i xxx xxxxxx, nabytou xx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx za něj.

Délka xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx promlčecí xxxx za xxxxxxxx xxxxxx závažnějšího přestupku xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upravuje institut xxxxxxx náhradní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx uloží xxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxx zabrání, a xx xx do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx přestupku osoby, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x nepřekročila xxxxxxxx rok xxxxx xxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx xx x xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxxx druhu správního xxxxxx a xxxx xxxxxx, snížením xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx xxxxxxxxx xxx, xx osvědčena jeho xxxxxxxxx samostatně xx xxxxx x obstarat xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxx vážné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 občanského xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich bude x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx nezletilého podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx jeho soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx svéprávný xxxxxxxxx by xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předčasně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx [xxxxxxxxx na základě §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §33 občanského xxxxxxxx] xxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx objektivně x možností xxxxxxxx.

K §57

Xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx polovinu. Horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omezena xxxxxxx 5 000 Xx; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dosahuje xxxxx z podnikání x xxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx, xxxxx nepodniká a xx odkázán pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupců xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx (příkazem na xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx částky 2 500 Kč).  Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxx 1 roku.

K §59

U xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodmíněně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx dospělého pachatele. Xxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx nápravu lépe xxx správní trest. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§12 písm. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxx informační hodnoty xxxxxxxxxxxx textu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zamezení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx jinak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x úpravu xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxx neupravuje.

K xxxxxxxx 2 lze xxxxx, xx xxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx pouze přestupky xxxxxxxx vyjmenované. Xxx x zachování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích.

Nadále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx úřady (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx upravena x jiném xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, že obec xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxx k výkonu xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, xxxxx xxxxxxxx ustanovení.

K §61

Součástí věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxxx věcně příslušného xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx starosty. Xxxxxx v konkrétním xxxxxxx bude správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx příslušná, nebo xxxxx x xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx určí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 jsou upraveny xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxx nové kvalifikační xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx nejméně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §134 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx komisi xxxx xxxx, xxxxx xx není s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Komise xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx). Xxxxxx příslušnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu speciální, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx navazuje na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx upraveno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx kritérium je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxx důvodu xxxx v xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x ke správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x adresu trvalého xxxxxx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx „podezřelý“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x určení xxxx místně příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxxx 4 postup xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx inspirován úpravou xx xxxxxxxx xxxx. X takovém případě xx upřednostňuje xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx obvodu vyšel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jinak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx v xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx bylo x xxxx xxxxxxx dovoditelné x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxx, xxxxx stanoví, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx povaha xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx především u xxxxxx obecních xxxxx x vyžádala xx xxx xxxxx. Xx xxxxxxx důvody vyloučení x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx §131 správního řádu. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx který lze xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upozorní.

Obdobným způsobem xx upravena x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx vztah xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx smyslu §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu rozumět xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxx například xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecní úřad x v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx rozhodoval xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kraje. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §64

Xxxxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx x na xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxx x xxx, xx předání xxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x souladu xx základní zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx řízení, jestliže xxxxxxx některý xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dikce zákona xxx xxxxxx požadavek xx správní orgány xxxxxxx), xxxxxxxx má xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx trestným xxxxx.&xxxx; Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx x trestný xxx nejedná a xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx (§159a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §222 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxx. Xxxxx důvod umožňuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx projednat xxxx přestupek (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vojenské kázeňské xxxxxxxxx (x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxx, xxxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vizte §4), xxx důvod xxxxxxx xxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přestane xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné skutek xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x předchozí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx zahájeno. X předání xxxx xx vydává usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do spisu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxx o předání xxxx), xxxx xx xxxx rozhodnuto o xxxxxx xxxx, tj. x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem xxx předání věci xx skutečnost, xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx příslušnosti lze xxxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxx x řízení xxxxx) xxxx věcně nebo xxxxxx nepříslušný správní xxxxx. Také v xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příloh (xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx dopisem, xx xxxxxx předávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx věc předal, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, předání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydané x řízení před xxxxxxx, jemuž byla xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx xx x úpravu právního xxxxx x cizinou, xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx Xxxxx republika xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být splněny xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se může xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, vizte §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxx písemností x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) veřejnou vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti převzít xxxxxxxxxxx písemnost (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Navrhované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx osobě xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx opatrovník. To xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xx §25 a §32 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. se xx xx xxxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 správního xxxx, podle xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xx xx nedaří xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 x 32 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xx o tomto xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx písemností xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obstrukce v xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxx. ustanovovat opatrovníka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx dopadat xxxxx xx doručování zmocněnci, xxxxx pouze x xxxxx případě xxx x zastoupení xx xxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx možné xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužívat x obstrukcím. Xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (byť xxx obstrukce očekávat xxxxxxxxx xx obviněného), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx, osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxxxx postavení účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §68

Xxx přehlednost normativního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx osobě xxxx xxx nebo xxxx xxxxxxx, xx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx uplatňovat xxxxx xx vztahu x xxxxx předmětu řízení, xxxxx xxxx. právo xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx určí xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x diferencované xxxxxx zahájení xxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx obviněný xxxxx seznámen x xxxxxxxxx, tedy s xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxx přestupek xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x obviněním x tomto případě xxxxxx se xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx věci.

Procesní xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodních xxxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principů. Mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád (srov. xxxx. §4 správního xxxx). Obviněný má xxxxx vyjádřit xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx za xxxx, x k xxxxxxx x xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x opravné xxxxxxxxxx. Xxxx povinen xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněného nezbavuje xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, hledí xx xx xxx, xxxx xx xxx nevinen. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxx, x Xxxxxxx nebo obdobně x x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických právech. X xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx presumpce xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxx obviněného x xxxxxxxxx x souvisí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci xxx xxxxxxxxx pochybností, x to v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx druhou stranu xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx reo, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností prokázat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx vinným.

Zvláštní xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx vyjádření xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x z Xxxxxx. Xxxx právo je x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opravných prostředků xxxx. Z povahy xxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx.

Xxxx právo může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx obviněného, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx případů, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x x nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x úpravě podmíněného xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informovat xxxxx, xx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx poškozený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxx obecné úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx). Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel konat xxxxxxxxxx xxx záruky, xx xxxx xxxxx xxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx věci xxxxxxx s vyrozuměním x možnosti xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, není-li xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx samostatně. Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, takto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatelem xx úkor xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že x v případě xxxxx xxxx xxx xxx možnosti správního xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku. Tím xxxxx xx xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x adhezním xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešení složitých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze vycházet x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (například xxxxxxx přestupky proti xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx a právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může nárok xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx úkor xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se adresně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x neúměrnými xxxxxxxx xxxx náklady (xxx xxx vyrozumívání x xxxxxxxx věci). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozených (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx.), xxxxxxx vyrozumívání xx xxxxxx zatížilo postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxx bránit rozhodnutí x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebude tyto xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx adresně, nýbrž xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x nařízeném xxxxxx jednání, tedy xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Neuplatní se xxxx speciální úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx vždy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxx, komu xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatňuje-li x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx-xx tento xxxxx x předcházejícím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxx totožný xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx obecně příslušejí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x přestupku k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve lhůtách (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxx xx správní xxxxx určil lhůtu xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx by xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx řízení), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nároku při xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxx x x případě, xx xxx uplynula xxxxx xxx jeho uplatnění xxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx x totožné xxxx (res iudicata) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxx, xx poškozeným xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné moci, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku uplatněn xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx řízení x náhradě škody xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o nároku xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx přestupku je xxxxxx, jejíž xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tvoří objekt xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxx poškozeným, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx této xxxxx xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxx újma, má xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení (xx xxxx xxxxxxxxxx x moci úřední, xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x osobu zúčastněnou xx řízení (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx dát souhlas xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, neboť x takovém xxxxxxx xx xx x xx fakticky xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí) x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mladistvý. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx mají procesní xxxxx podle správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí vykonávat xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxx x xxxxx xxxx vůli. Nejedná xx tedy x xxxxxxxxxx, smyslem je xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného v xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx x přestupku xxxxxxxxxxx obviněného rozhodováno xxxxxxxx na xxxxx. Xx vyplývá xx xxxxxxxxx úpravy ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx z xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxx, zatímco xxxxxx na místě xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx se žádné xxxxxx ve své xxxxxxxx nevede.

Stanoví se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx přestupek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x teoretická xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx osoby je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx ve xxxx prospěch (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx společného xxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxxxx je řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxxx právní ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx důvodná xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hájit zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezajímá xx x xxx, xxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxx mladistvého). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx pak xxxx zajištěna xxx, xx tento zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného. X hlediska orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx agendy, xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx xx nikoliv.

K §73

Stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxx oznamování přestupků, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx v zákoně č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx obce, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx náležitostí oznámení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxxxxx, x xxxxxxx xx, jejichž zjištění xxxx v xxxxx xxxxxxx na místě (xxxxx by rezignovat xx zjištění xxxxxxxxx xxx x odkazem xx to, že xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxx xxxx známé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xx speciální xxxx §42 xxxxxxxxx xxxx upravujícímu xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx. Xxxxxx xx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oznamování xxxxxxxxx Vězeňskou službou xxxx xxxxxxxx stráží, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx). Jiný xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte §10 xxxx. 2 zákona č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxx policií). Xx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navržená xxxxxx úprava nic xxxxxx.

K §74

Xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie. Xxxxx xx o přestupky, xxxxx vzhledem x xxxxxxxx činnosti policie xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (nelze xxxxxxxx speciální úpravu, xxxxx např. zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxx §125x). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxx). Na rozdíl xx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx přestupků se xxx xxxxxx policie xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznamovaném xxxxxxxxx. X tím souvisí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zahájení řízení x přestupku, věc xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx tedy nebude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 4 upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx, x rámci xxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx věci je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx řízení xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx použije xxxxx x případě, xx věc xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx, avšak nejedná xx x přestupek, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. X §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxxx věci xxxx xxxxx usnesení. Xxxx úprava již xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odložení, xxxxx korespondují x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx vizte xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx není xxxxx xxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxx upozornit na xxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxx v xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxx xx dále xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx postačující. Xxx xx xxxxx rozumět xxxxx situaci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za přiměřené xx vztahu ke xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Naplnění xxxx podmínky je xxxxx zkoumat xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x. 5100/71, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 14939/03). Xxx xx rovněž xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx není xxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak byla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx).

X odložení xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx má této xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxx danou xxx xxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by nadměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. velké xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxx vyvěšeno na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informován xxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx, x tomto xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x odložení xxxx v případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxxx dán xxxx byl-li xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx odložit x x xxxxxxx, xx xx dost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx souhlas xxxxx xxx, respektive xxx vzat xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx představuje xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx uložený za xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx trest x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uloženého x xxxxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx trest xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, o xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx naplněny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxx přestupek xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x takovém přestupku xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podezřelé xx spáchání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx správnímu orgánu xxxxx. Xxxx osoby xx xxxxx xxxx xxxxx usnesení odvolat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí a xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, o xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Zásada „xx xxx in xxxx“, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, deklaruje obecné xxxxxxxx překážky xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx identický skutek, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx trestem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přestupek, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx jednočinný souběh xxxxxxxxx, xxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spáchá více xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v jednočinném xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxx již xx xxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x dané věci xxxx xxxx řízení (xxxx xx musí xxxxxx o řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xx věci (vydané x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je rozhodnuto x deliktní odpovědnosti xx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxxxxxx x vině, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx meritorně (vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx x případě překážky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, že x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx odložení xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představovat rovněž xxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xx xxxxx x xxxxxxx obvinění či xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx) xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, spáchaném xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx zahájit xxxxxx x každém xxxxxxxxx, o xxxx xx dozví (jestliže xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přestupek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx úřední. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx při zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx (vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxxx xxxx v mezích xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx případě xx se xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, srovnej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x možný xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X ústním xxxxxxxxx vydá správní xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jej xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx muset obsahovat xxxxxxxx xxx, xxxxx x čas xxxxxxxx, xxxxxx apod. Popis xxxxxx je důležitý xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx, která spočívá x tom, xx xxxxxxx orgán může xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (připouštějí xx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx x okamžiku xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx v průběhu xxxxxx o přestupku xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutek, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx skutku, xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxxx projednávaného skutku, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx musí výslovně xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kterém xx stanoví xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ublížení na xxxxxx, narušení občanského xxxxxxx, xxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx xx prakticky xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxx §68 zákona x. 200/1990 Xx. X případě xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Vybrané xxxxxxxxx xx se neprojednávaly xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy, xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxx xxxxxx) xx xxx nutný xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xx podáním xxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxx úřední. Xxxxx xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx správní xxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x takovému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x přestupku) xxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx dát xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx třicet xxx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx promyšlení xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx zpracovávat xxxxx, x proto xxxx xxxxx stanovit dlouhou xxxxx). Obdobně bude xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxx x xxxxxxx, xx teprve v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zjistí, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sama o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ta xxxx xxxxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx poučit x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx není xxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o sobě xxx poučení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxx, nemůže dát xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, kterým může xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx projednat bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx let xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obydlí. X řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x přestupek, x xxxx lze xxxxxx xxxxxxx i xxx souhlasu.

K §80

Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednání může xxxxxxx xx zjištění xxxxx věci. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx úkon x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx na xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xx vyjádření xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx právo xx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimo xxxx se na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx ústního jednání. Xxxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxx nařídit xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústní xxxxxxx xxxxxxx. Ústní xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xxxx.). X xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx obhajobu xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxxx požádá x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Nedůvodný xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxx němu xxxx xxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx výše xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx říci, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx vyslýchat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již x §36 odst. 1 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx vyhlašováno xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx projednávána. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tribunály x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx souladu právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx nezbytné posuzovat xxxxxx jako xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx dané xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx část (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem některého xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx x odhlédnutím xx xxxxxxxx přezkumu). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx. Výše uvedené xxxxx xxxxxxx xxx, xx x rámci xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kritérií čl. 6 Úmluvy. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx bezezbytku. X tomto xxxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx procesu). Obligatorní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxx výjimku, která x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx obhajobu xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Toto vyjádření (xxxxxx obhajoba) xxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření. Domníváme xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx upřednostňována. Z xxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxx xxxx), xxx je třeba xxxxxx připustit xxxxxxx xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, že xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ústní. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obligatorního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústního jednání xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx dovozovat x xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx může xxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx formou. Tím xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx obviněného, xxxxx xx bude xxxxx x uplatnění jeho xxxx (například práva xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, který xx x řadě xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx a nevedl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poškozený (o xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Kritériem správní xxxxx, xxx ústní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, xxx xx xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x uplatněném nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx poškozeného. Xxxx kritérium xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného (vizte xxxxxx účastenství poškozeného) x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx ústní xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx škody xxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx břemeni xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx procesní xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x ústnímu jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx právo se xxxxxxx xxxxxxx zúčastnit, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx být dotčeno xxxx xxxxx na xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx navazujícím xx xxxxx kontroly xxxxx jiného zákona (xxxxxxxxx kontrolní xxx). Xxxx úprava xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutnosti tento xxxxxxxx doručit kontrolované xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx detailně xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx zjištěné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x přestupku, pokud xxxx dostatečné xxx xxxxxxxxx viny x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx se tedy xxxxx x úpravu xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx obviněný xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a v xxx uvedené skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby obviněného xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xx již x xxxxxxx podkladem seznámil (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x věci). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx bude v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsahu protokolu (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx řádu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx musel x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí se xxxx z větší xxxxx xxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx. Nově xx zavádí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx obviněného. X xxxxxx věci xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx chce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxx mohlo jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pokud by xx obviněný domáhal xxxxx výslechu za xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx). Výslech obviněného xxxx xxxxxxx prováděn xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx výslech xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxx x důvod xxx nařízení ústního xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx jednání (xxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxx být nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxx obviněného xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x z xxxx vyplývající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 3 a 4 Listiny) bude xxxxxxx obviněného xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 správního xxxx. Úřední xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx otázky. Podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxx výslechu xxxxxx. X svém xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo účastníků xxxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxx výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxxx právo xxxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxxx nebo pokračováním xxxxxx o přestupku. X xxxxxxxx postavení xx rovněž xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxx opatrovníkovi, xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx pokračováním x řízení x xxxxxxxxx, xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xx subsidiární x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx souhlas xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dotazovaná xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xx takovou otázku xx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, znalci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiných k xxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx jednání) a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázek určí xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx xxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx bez zvláštní xxxxxx xxxx možné. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho důvodu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložit. Xxxxx xx x xxxxxxx, kdy může xxxxxxx záruky za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty) x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx náhradě xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx též xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ostatním xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě také xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx zahájením xxxxxx x přestupku. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude možné xxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 2). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx ústním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx splnění povinnosti xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vycestování, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě uložením xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx například x xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem), možná xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx záruky za xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §147 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x speciálním xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx §154 daňového xxxx (použití daňových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků). X souvislosti s xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xx záruka xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ji x xxxxxx účelu využít.

K §84

Zákaz xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněné právnické xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx práva (například xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v souladu xx xxxxxxx „stíhán“ x xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obviněný nemusí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydat bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neúspěšná), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxx viny x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postup byl xxxxxx nepřiměřený vzhledem x okolnostem xxxxxxx, xxxxxxxxx splnění potenciálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx známým právním xxxxxxxxx (z okolností xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxx zásadního xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx byla obviněna xxxxx x bagatelního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nevydání xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydá xxxxxxxxxx, xxxxx oznámí, x xxxxx xxxxx se xxxx moci odvolat xxxxx xxxxxxxx právnická xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxx xxxx účinný od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx orgán rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prvním xxxxxx x xxxxxx. Ustanovení xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení řízení xx upravuje podání xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, pokud krajský xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx musel xxxxx rozhodovat o xxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx x xxxxx uložit xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx stížnosti.

Jako fakultativní xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po spáchání xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx obviněný xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obhajobu v xxxxxx x lépe xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx správní orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx smysl (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx posudku). X xxxxx případě se xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx, což xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x postupu v xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smyslem xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx souběžně xxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx obviněného, xx x hlediska xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx trestu v xxxxxxxx xxxxxx, poté xxx meritorně xxxxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházejí xx stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, x těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx pouze poznamená xx xxxxx, neboť xxxxx předpokládat, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohl xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx nestal xxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxxx xxx obviněný (xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx skutku (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx vinným). X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx důvodů xxxxx vyslovit vinu xxxxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx přestupek zanikla, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx přestupek. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx rovněž v xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx, a tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx o disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x v něm xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx bude zabývat xxxxx meritem xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu x xxxxxx odložení věci xxxxxxx x xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxx xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx odpovědný. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx zahájení řízení xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx osoby přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx takový souhlas x současně xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx dán, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť pro xxxxxxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obviněného (pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedosáhl věku xxxxxxxx xxx, opět xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek x xxxxxxx jeho právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx upravuje jako xxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxx litispendence, xxxx xxxxxxxxxx, že x totožném přestupku (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx skutku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ten xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx jeden x xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutku vydané xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pokračování x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxxx x řízení). X xxxx xxxxxx xxx považovat za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení (aby xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx své funkce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že by x totožném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx znovu xxxxxxx, xxxxx nebude x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx překážku pro xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx prověřování xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx odevzdat xxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx (příp. xxxxxxx xxxxxxx). Tato rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx upozornit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přípravném xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§11a trestního xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx xxxxxxxxxxx nebo fakultativní). Xxxx též xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx právě x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx řízení x xxxxx skutku xxxxx xxxx xxxxx. Dále xxxx xxxx rozhodnout xxxxxx odklonu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x tom, xx xx obviněný xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx narovnání xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx mladistvé xxxxxxxxx xxxxx x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze zákona xxxxxxx xx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx zakládají samozřejmě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx dohoda x xxxx a xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, například xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxx věci rozhodnuté, xxxxx jde x xxxxxxxxxx zatímní povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx vina, zakládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x zákonné xxxxxxxx, xxx mohly xx xxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx využít.

K §87

Jako xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, tedy způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obviněného, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy takové xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x výjimečný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, vizte xxx xxxxxx název xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx preventivní x xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx odklon xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nevystupuje-li x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx proto, xx neuplatnil nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Narovnání spočívá x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednom x xxxx projednávaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx požádá xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxx sdělí určeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)). Mezitím xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxx o narovnání. Xx xxxx obsahovat xxxxxxxxx určení výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxx xxxxxx nahrazení, případně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxx xx v xxxxxxx, xx je xxxxxxxx v souladu xx zákonem, rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vina obviněného, xxxx xxxxxxxxxx založena xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxxx xx být x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zneužíváno x „xxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx narovnání spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní vinu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvek xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku, která xx správním xxxxxxx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx přestupky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k jejich xxxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx přestupku příslušné xxxxx orgány xxxx (xxxxxxxxx obecní xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebude xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkazuje xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně jimi xxxxxxxxxx objektu xxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávány xxxxx přestupky xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovatele. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecně, xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objekt přestupků. Xxx se x xxxxx použité obecné xxxxxxxxx xxxx zpravidla xx okruh přestupků, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx případně xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxxxxx na prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x. 200/1990 Sb. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx správního xxxxxx). Xx druhou stranu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxxxxxxx subjektivní souvislosti xxxxxxxxx (přestupky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx případě xx soustavná xxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxx xx následek nemožnost xxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx analogii x §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutku x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx činu (o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx návrhu není xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx může xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku či xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxx omezeno nutnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkou, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxx bude xxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx společné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx navazuje na xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx ustanovení xxxxxxx xxxxxx, x povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxx, xxxxx pouze x řízení xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Nadále xxxxxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obviněného xx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx škody xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx xx posiluje xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx (snaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odklonu nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu). Správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx přiznání nároku xx xxxxxxx xxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku na xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilo, xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení) x xxxx xxxx (xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx xx určení výše xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxx na xxxx xxxx jiný orgán xxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx (x xxxxxx právní jistoty xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx uplatněného xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení). Xxxxx na náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxxxx xxxxxx zahájením xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxx oznámí xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxx důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx meritorně nerozhoduje, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx soud x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx být významný x xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku).

K §90

Upravují xx zvláštnosti příkazního xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx řádu, bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazu). Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx náležitosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, příkaz xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx, pokud xx obviněný xxxxx §72 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx písemného vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ukládat xxxxx xxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příkazem na xxxxx, neboť xx x povahy věci xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx ihned na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (to xxxxxxxxxx příkaz na xxxxx) xxxx osoby x xxxxxxxx svéprávností. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx složitá xxxxxx) xxxxxxxxxx charakteru příkazního xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x zjednodušené. Xxxxxxx xxxxx vyrozumí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx v xxxxxx poškozený xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem (vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x motivační xxxxxxxx xxx obviněného, xxxxx včasným xxxxxxxxxx xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Stejně xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx změny x neprospěch xxxxxxxxxx x případě, že xxxxx příkazu xxxxx xxxxx a pokračuje xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx reformace xx peius.

K §91

Upravují xx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx kvalifikací skutku, x xxxxxxxx pokuty x její výší x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx platit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazový xxxx). Tím xx x xxxxxxx ukládání xxxxxx x napomenutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), neboť například xxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx vydá příkazový xxxx, nepostačí xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx souhlas x uložením pokuty x její xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na místě xxxxxx xxxxxx do xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). To xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozmezí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě (v xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx blok). Formulace xxxxxxxx 2 vychází xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx č. 200/1990 Xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny přestupky, xxxxx budou xxxxxxxxx xx jiných xxxxxx (xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xx místě). Xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty). X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx obce obecně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx upravoval xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákonech. X xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, vizte xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nahrazuje vydáním xxxxxxx xx místě xxxxx §150 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stejně xxxx stávající blokové xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx povinnost). Xxxxxx xxxxxxxxx řízení však xxxx xxxxx příkazem xx místě xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx x hlediska xxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxx xxxx xxxxxx zachovat xxxxxxxxx systém, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky (xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx budou formulářovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxx, xxxxxx xx ukládána pokuta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx peněžitého plnění xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vykonatelným rozhodnutím. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxxx pokutového xxxxx (x praxi by xxx měly xxx xxxxxx formát) s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxx taková situace xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebude xx xxxxx jednáno x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx trvalý xx xxxxxxx xxxxx - například xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx teritoriality xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx vykonávající na xxxxx XX činnost xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx přiděleno xxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Tyto aspekty xx proto nutno x xxxxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx moci xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx osoby xxxx.). Xxxxxx bude možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx bloky xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bloky v xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx pouze nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx skutek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx výrok x xxxx, včetně xxxxxxx formy zavinění x obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx jeho xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx v exekuci. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx při xxxx xxxxxxxxx pamatovat xx xxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x hmotněprávní xxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (vizte xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx nástupce osoby, xxxxx xxxxxxxx projednávaný xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx x xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx skutek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx obviněným xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x odklon, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx na uplatnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx obsahovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu této xxxxxx x xxxxxxx xxxx částky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx výrok x nákladech řízení.

K §94

Ustanovení xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxx x x řízení x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx jde jen x specialitu ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx §71 odst. 3 správního řádu.

K §95

Obecně xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž řízení x xxxxxxxxx, z xxxx důvodu xxx x tomto xxxxxx xxxxxx právní úpravu xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxx vyhlášce (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxx náročnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stanoví xx xxxxx pouze xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x případě, xx xxx uznán xxxxxx, xxxx bylo rozhodnuto x tom, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaplacených xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx teprve x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poté, co xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx uložit x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx minimální. Rovněž xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vydaného na xxxxx.

Xxxx se zavádí xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx nároku bude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo samostatným xxxxxxxxxxx (xxxxx §79 xxxx. 2 správního xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady lze xxxxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zástupce (xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx (xxx posuzovat, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepožadoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady), a xxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx škody xxxx xxxx nelze xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměly převýšit xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xx xxxx postupovat podle §8193 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxxx. První xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozsahu, x xxxxx mohou xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx napadat. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníci tohoto xxxxxx účastníky xxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxx přiznává xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx ruší pro xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxx na obhajobu x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx obhajobu xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx na xx xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném případě xx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení než xxxxxxx účastníci xxxxxx x přestupku, xxxxx xx mohl uvádět x odvolání xxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx novoty, xx xxx by ostatní xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xxxxxxxxxxx způsobem procesně xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx je však xxxx xxxxxxxxx zapříčiněno xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyloučit. Xxxxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xx věci) xx vždy odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx předáním spisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx pachatele, zánik xxxxxxxxxxxx za přestupek, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zahájením xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X případě, že xxxxxxx orgán zastaví xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx zrušit již xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (vizte xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx).

K §98

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx x xxxxx, které xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx výroku x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného také xxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Výrok o xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxx nezákonnosti nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení. X případě výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení rovněž xxxx změna xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx výrokům xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, jimž xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx výroky xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocné, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obviněných x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx podle §101 x 102 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x ustanovení x správním trestu. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx přestupku x případě podmíněného xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu porušil xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx amnestie xx xxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx amnestie xxxxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxx pachatele na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx právě z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx amnestií odpustit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx správního trestu. Xxxxx xxx před xxxxxxx takového nového xxxxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx nebo xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx znovu, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx amnestie. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxx vykonán, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx plnění, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx prominutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx však xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu (x xxxxxxx snížení správních xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů).

K §100

Upravuje xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx správního xxxx (§94 xx 99) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx x x xxxxx případě xxxxxx přezkumné xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx překážku xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxx pro xxxxxxxx xxxx nebo pro xxxxxxxxx xxxxxx) jedná x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupu orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx nebo správního xxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx na oznámení xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx překážka trestního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx namátková. Xxxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxx (postup xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stižen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stíhání o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahájeno xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx). X případě xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tak bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. 1 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x i x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jedné xxxx nemělo xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zhojit (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx stav, xxxxx v xxxxx xxxxx nikdy zcela xxxxxxxx. Xxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx jisté, xx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jedné věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

Rozhodnutím o xxxxxxxxx xx xxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx rozumět meritorní xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutím o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx budou x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Upravují xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx subjektivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vázána na xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x oznámení xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxx počíná xxxxx od podání xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx x xxxxxxx xx právní jistotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx zahájit po xxxxxxxx xxx let (xxxxx xx xxxxxxxx xx nejkratší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu) xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

K §101

Návrh vychází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx návrhu xx xxxxxx x xxxxxxxx vydávaným xx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. lze xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod vlivem xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx látky byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyloučení přezkumného xxxxxx x případě xxxxxxxx blokových xxxxx (xxxxxxx na xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x správní xxxxx xx pak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím vypořádat. Xxxxx praxí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X to xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, za který xxx byly uděleny xxxx, tak, xxx xxxxxx xxx. vybodováni.

Bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx na místě xx xxxxxxxx lhůt xxx podání xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakonec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x příkazu xx xxxxx) na xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx režimu §42 xxxxxxxxx řádu (x nikoli tedy x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědět xxxxxxxx xx 30 xxx i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx podaný xx xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příkaz xx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx je tomu xxxx - xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §102

X tomto xxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x má xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xx se xx xxxxx problematiku x xxxxxxxxx objevovaly xxxxx právní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx názoru pravomocně xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxxx nezanikne, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mělo xxx dlužníkem osobně xxxxxxxxx. Nový xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx x §2009. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pasiva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze (XXX) 7 A 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy, x xx tudíž vázána xxxxx x osobám xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je vázána xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ztotožňuje x xxxxx názorem, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit pokutu xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní názor xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx povahu. Xx xxxxxx xx konkrétní xxxxx, x xxxxx xx nezcizitelná x xxxxxxxxxxxxxx.“ X xxx, xxx poznamenal Veřejný xxxxxxxx xxxx, úřady xxxxx toto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx, které by xxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx odkázat xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13. prosince 2012, xx. zn. 7 Xx 167/2012, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xx správním trestání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x následně xx xxxxxxxxxx, xx „v xxxxxxxxxxxxx doktríně xxxxxx xxxxx zásada, xx xxxxx xxxxxx zaniká x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxx. Šámal, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx například xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, tj. xx dědice. Důvodem xx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxx osobní xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Konečně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, „že xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neztrácí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přílišným zjednodušením, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xx xxxxxx například xx základě xxx. §239 zákona x. 280/2009 Sb., daňový xxx. Xx xxxxx xxxx x úvahu, xx represivní (xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx mocí, nýbrž xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vivos xx mortis xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxx přejít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx uvedených xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního nástupce xxxxxxxxx - fyzickou xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §103

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkonem státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxx rady obce xxxx xxxxx pověřit xxxxxxxxxxxxx přestupků, neboť xx xxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ústředních správních xxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx Xxxxx republiky udělovat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx a povinnost xxxxxx zveřejnění xx Xxxxxx zákonů. Amnestie xx sloužit xx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednily specifické xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxx uplatnit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Amnestie xxxx xxx ve xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx tedy musí xxx xxxxx též x xxxxxxx na xxxxx diskriminace. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx do xxxxxx (xxxxx xxx zahájit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx sníženy jejich xxxxxx) x také xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Rejstříkem trestů (xxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x evidence přestupků, xxxxxx zahlazení odsouzení x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx). Xx zakotvení xxxxxx xxxxxxxxx navazuje xxxxx procesní xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx).

K §105

Xxxxxxxx xx xxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestupková xxxxxx xx xxxxxx x často xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx značně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx územní působnosti xxxxxxxxxxx správních orgánů (xxxxxxxxxxx velké většiny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxx xxxxxx xx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx na předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxx lze xxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx přestupků, xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx agendu xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nachází obec, xxxxx xx smluvní xxxxxxx, xxxx na xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxx stávajících veřejnoprávních xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxx účinnosti nového xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx reaguje na xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (sněmovní tisk x. 368), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpřísněný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx xxxxx vedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), x rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dne 19. xxxxxx x. x. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zapisuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. To xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx recidiva xxxxxxxx postihována (vizte xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť skutečnost, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

K §109

Upravuje xx xxxxxxx správních orgánů xx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx například v §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do informačních xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je zde xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx zákona využít xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X xxxxxxxxxx xx §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků by xxx pomoci vytvořit xxxxx o správním xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx moci posloužit xxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx bude signalizovat xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu), xxx xxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxx obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx jiného správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxx se tedy xxxxxx x nástroj, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx dlouhodobě x zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx reforma xx měla navázat xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx. Dále bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x obdobným xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx gesce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad. Za xxx účelem xx xxxxx příslušné správní xxxxxx (xxxxxx obecních x xxxxxxxxx úřadů) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx budoucna xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx údaje vztahující xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude-li to xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx možné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působení xxxxxx xxxxxxxxx x reálném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x xxxxx oznámení xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx), kdy je x xxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupek (xxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx příslušným správním xxxxxxx). Dále bude xxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx oznámení přestupku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx) x o počtu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx údaje x počtu zastavených xxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxxx xxxx), řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x důsledku xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku (xx xxx xxxxxxxx xxxx x počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Dále xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (o xxxxxx xxxxx x xxxxx) x jejich xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx), o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu a x mimořádném snížení xxxxxx xxxxxx. Nakonec xx xxxxx evidovat xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x x způsobech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocná, tedy xx, xxxxx nabyla xxxxxx xxxx x xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx obce xxxx xxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, xx který xx přehled zpracováván, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, tedy xx xxxxxxxxx.

Xx okraj xx xxxxxx poznamenat, xx údaje o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (mimo xxxxxxxxx úřadů) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními úřady xx xxxx 2014-2016, xxx xxxxxxxxxxx agenda xxxx akcentována (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 689 xx dne 11.9.2013) x zároveň na xxxxxxx usnesení xxxxx XX x. 774 xx xxx 19.10.2011 x dotazníkových šetřeních. X návaznosti na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přehodnocena, xxx se zamezilo xxxxxxxx administrativní zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx osobu, xxxxx xx xxxx podílet xx výkonu působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx úpravu x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x x zákonu č. 234/2014 Sb.). Xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx formou xxxxxxx xx místě (především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx například xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x na xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nelze xxxxx k právnickému xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání (xxxxxxxxx xxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x oboru právo, xxxx xxxxx úřední xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) nebo kdo xxxx xxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkoušek - zkoušky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx změny xxxx rozšířit xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxx xxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxx. Reálně lze xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2020, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx je nutné xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personálně xxxxxxxx - xx xxxx 2022. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxxxx zákon č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx komise (včetně xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb.) jsou xxx přechodné období xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (starší xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx (xxxx než xxxxx xxx) upustit xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx právní fikce: Xxxxx "hledí se" xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nenastala, xxxx xxxxxxxx terminologické x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxx. změnový xxxxx by měl xxx xxxxxx a xxxxx účinnosti současně x xxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze však xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fikce, na xxxxxxx xxxxx xxxxx x terminologickému i xxxxxxx nahrazení pojmu xxxxxxx delikt, a xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx), pojmem xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx přestupku, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x úpravě x §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx pojetí přestupku, xxxxx x xxxx, xx na tyto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cílů navrhované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyhovujícího xxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ použitý x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „správní xxxxxx“ xxxx legálně xxxxxxxxx (xxxx. vymezen xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, které lze xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx členění x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx postavení, charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ukládaných xxxxxx na:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx,

- správní delikty xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx právnických x xxx. podnikajících fyzických xxxx (xxxxxxx delikty „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx delikty,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx nepovažují xx xxxxxxx xxxxxxx v „xxxxxx slova smyslu“. Xxxxx se tudíž x „hraniční“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx správních xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx nebude vztahovat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx již nyní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x přechodném ustanovení xxxxxxx pouze disciplinární xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx disciplinární xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [vizte úprava xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx xxxxxx]. Navíc xx disciplinární delikty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupkům, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty.

Dále xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxx čl. 40 odst. 6 Listiny a §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx zákonů, pokud xxxxxx nový zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx společných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxx určování druhu x výměry xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákonů - xxxx xxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikne xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k dosavadní xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx zahajovaným xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x řízením x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k dosavadním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx blokové řízení, xxxx ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x §105).

Dále xx xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx moci přestupky xxxxxxxxxxx komise rady xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zřízení.

Rovněž xx xxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní orgány, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxxx právní předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na části, xxxxx obsahují xxxxxx, xxxx články xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx zákon, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx seznámit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Příslušníci xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxxxxx vnitra (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru) xxxxxxxxx použití nejnáročnějších xxxxxxxxxx pátracích prostředků xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx použití agenta x předstíraný xxxxxx. Xxxx tuto činnost xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 522/2005 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx útvaru Xxxxxxx Xxxxx republiky nebo x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxx republiky" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxx Xxxxxxxxx až Xxxxxxx). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx policie, usiluje x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx policistům zajistil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ES, vypracovaný xx xxxxxxx xxxxxx 3 Smlouvy o XX ze xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx právo, 7. xxxxxx, xxxxxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Pro xxxxxxxxx xxxx soudním x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlediska:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxx správy, xxx x&xxxx;xxxxx přicházejí x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx ochraně xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxx x svobody, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto dvou xxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,,kriminální" xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", pouhé ,,xxxxxxxxxxx xxxx".

- Závažnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, značně škodlivé xxxxxxx xxxx spadat xx xxxxxx pravomoci, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx,

- X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí povaha x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čin xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s činem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx druhy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx stigmatizující, je xxxxx přísným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx újmou.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxx xxxxxx a xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutků se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Jde x xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx uznán xxxxxx xxx tentýž xxxxxxxxx nebo přestupek xxxxx xxxxx,

2) xxxxxxxxxxxx – pachatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 59552/08, xxxxxxxx xx xxx 18.dubna 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx xx xxx 27.xxxxx 2011; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx xx xxx 21. ledna 2003; Xxxx proti Estonsku, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Občanský xxxxxxx xxxxxxx x §2894 xxxx. 1 pojem xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který představuje xxxxx xx ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" odpovědnosti xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jmění, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx považuje nejen xxxxx na xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxx xxxx rovněž x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluh vůči xxxxx osobě (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svým zaměstnancem). Xxxxx ,,xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2013, xx přitom za xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxx (tedy xxxxx do xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx (tedy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Hlaváč, Xxxx. Xxxxxxx škody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX ID: XXX47528XX).

V Xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Bohuslav Sobotka, x. x.

xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, v. x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx