Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015

x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

XXXXXX XXXXXXXXXX

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx zákon upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx ukládání, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku x postup x xxxxxx x přestupku.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost xx přestupek xx xxxxxxxx podle zákona xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx přestupku (xxxx xxx „pachatel“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx opomenutí xxx povinen xxxxx. Xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx nastane nebo xxx xxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx během páchání xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx spáchán.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) pokračujícího xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx x poslednímu xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, použije xx zákon xxxxxx x době, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(5) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) X xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Územní působnost

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek, xxxxx xxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx

x) xxxxx nebo zčásti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx v xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx nastat zcela xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.

(3) Xxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své sídlo xxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxx zde má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx i mimo xxxxx Xxxxx republiky,

b) xxxxxxxx xxxxxxx přestupek xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, nebo

c) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.

§4

Osobní xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xxxxx xx dopustila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx výkonu pokračovat, xxxxxxxx osoba, xxx xxx xxxxxxx trest xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx.

(4) Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný x projednání přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li se xxx

x) xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx,

x) osoba podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxx

x) osoba během xxxxxx vazby, trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo b), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jako přestupek xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistí, xx obviněný xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, se xxxxxxxx jako přestupek xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx x prvním xxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

ZÁKLADY XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXX

§5

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxx vykazuje xxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx-xx o trestný xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

(2) Pokus xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxx dokonaný xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxxx vzniklo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx přestupek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxxxx v přestupku

Pokračováním x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jednotným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxx.

§8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Hromadný xxxxxxxxx

Xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx pachatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx-xx jeho zvláštní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x němuž xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Byl-li xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společným xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchala xxxx.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx více xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by přestupek xxxxxxxx sama.

§12

Zvláštní subjekt xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, xxxx xxx

x) xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má,

b) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má, a xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx alespoň jeden xx spolupachatelů.

§13

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nepříčetnost xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xx přestupek odpovědná.

(4) Xxxxxxx-xx tak zákon, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) zosnovala xxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí spáchat xxxxxxxxx (návodce), xxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx přestupek xxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxxxx.

§14

Odpovědnost zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx postavení, x xxxxxx-xx nebo xxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx sám xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá.

§15

Zavinění

(1) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně, xx xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx.

(2) Přestupek xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx byl xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pachatel

a) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx zájem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx může porušit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx.

§16

Omyl xxxxxxxx

(1) Kdo xxx spáchání činu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naplňovaly xxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x přestupek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx trestný.

(4) Xxx xxx spáchání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nejedná xxxxxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaviněně, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývala xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx smlouvy, z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§18

Věk

Za přestupek není xxxxxxxxx xxx, xxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku.

§19

Nepříčetnost

Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxx své jednání xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

§20

Právnická osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Právnická osoba xx xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx osobě, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx právnické osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(2) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu,

b) xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx,

x) xxxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx své činnosti, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx i xxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx

x) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx není povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx-xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Zproštění odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fyzickou osobou, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení nebo xxxxxxxxx přestupku.

§22

Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx.

(2) Podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx se za xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxx považuje xx osobu, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx které xx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx souvislosti x xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx fyzické xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se za xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx nebo xxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při své xxxxxxxx, xxxx

x) fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx využila.

§23

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 a 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x odst. 4 xxxx. x) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx nouze

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx někdo xxxxxxx nebezpečí přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závažný xxxx xxxxx závažnější xxx xxx, který xxxxxx, anebo xxx-xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.

§25

Nutná obrana

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx útok xx xxxxx chráněný xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx obrana xxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxx xxxxx.

§26

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx někdo xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx může bez xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčeny.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxx xxxx předem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitě, xxxxx x srozumitelně; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, mohl-li xxxxxxxxx důvodně předpokládat, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx souhlas xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu x svým xxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x době xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxx, nelze xx svolení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zdraví.

§27

Přípustné xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx někdo x xxxxxxx s dosaženým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxx x dispozici v xxxx xxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx v xxxxx xxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxx odstavce 1 ohrozí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xx xxx v xxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas,

b) xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo

c) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zájmu xxxx zásadám lidskosti xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

§28

Oprávněné použití xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným právním xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) uplynutím xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§30

Délka xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxx

x) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx alespoň 100 000 Xx.

§31

Xxx xxxxxxxxx doby

(1) Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx dnem následujícím xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx takový xxxxxx xxxxxx.

(2) Promlčecí xxxx xxxxxx běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) x hromadného xxxxxxxxx dnem následujícím xx dni, xxx xxxxx x poslednímu xxxxx, x

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx došlo x xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx, běží xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Stavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx xx xxx xxxxxx skutek xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx očekávat uložení xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, přičemž správní xxxxx, který lze xxxxxx v xxxxxx x přestupku, xx xxxxxxxxxxx vedle trestu, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení,

c) xx xxxxxx xx x xxxx vedlo xxxxxx xxxxxx správní,

d) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx se přerušuje

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx obviněný xxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 roky od xxxx xxxxxxxx; xxx-xx x přestupek, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 let od xxxx xxxxxxxx.

§33

Přechod xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám.

§34

Přechod xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Xxxxxxxxx-xx x podnikatelské činnosti xxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxx.

§35

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku.

§36

Xxxxxxxx správních xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

§37

Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

x) x povaze x závažnosti přestupku,

b) x xxxx, xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) u xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx jaké xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x okolnostem x důvodům, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nedošlo,

e) u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx potrestána x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení x přestupku,

g) x xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx činnosti,

h) x právního xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu na xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, při které xxx xxxxxxxxx spáchán,

i) x pokračujícího, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x tomu, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, který xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání.

§38

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx x závažnost xxxxxxxxx xx dána xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přestupkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) způsobem spáchání xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx,

x) x fyzické xxxxx xxx druhem x mírou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx udržovaný xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx v přestupku.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věku xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek, xxx xxxxxxxx útok xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx přestupek xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx na jiném.

§40

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx přestupek tak, xx využil xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) zneužil ke xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxx xxxx organizované xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx těhotné, nemocné, xxxxxxxxx postižené, xxxxxxxx xxxx nebo nemohoucí.

§41

Ukládání xxxxxxxxx trestů xx xxxx xxxxxxxxx

(1) Za dva xxxx více xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx. Xxxx-xx horní hranice xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný xx xxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokut xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Spolu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxx uložit x xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx některý xx společně projednávaných xxxxxxxxx.

§42

Podmíněné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (dále xxx „xxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x osobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se pachateli xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx učinit; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx neuhradí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní trest xx xx uloží.

§43

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nebo xxxx přestupcích téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx jinak xxxxxx xx společném xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osobě xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, že již xxxxxxx projednání věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx x tak lze xxxx nápravy xxxxxxxxx,

x) xx pokuta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xx xxxx xxxxxxxx x poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísná, xxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné nebezpečí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx pokuta alespoň xx xxxx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Napomenutí

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx splatná xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx.

§47

Xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pachatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxx výkonu této xxxxxxxx nebo x xxxxx souvislosti x xx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx uložit xxxxxxx xx 3 xxxx.

(3) Xx xxxx zákazu xxxxxxxx xx započítává xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Po uplynutí xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx činnosti, může xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx další xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, která nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx její xxxxxx část uhradil, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozložení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty.

(6) Xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Xxxxxxxxxx věci

(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx uložit xxx, xxx-xx o xxx,

x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx nebo xxxxxx,

x) xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx

x) xxxxxx pachatel, xxx x xxx xxxxxx, xxxxx za xxx uvedenou xxx xxxxxxxx b), pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx ve vztahu x xxxxxxx nabyté xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jde-li x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přestupku. Vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x hodnotě xxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx stává xxxx.

§49

Propadnutí xxxxxxxx hodnoty

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxx xxxxx, může xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xx xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx věci.

(2) Vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiměřený xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí xxxxxx xxxx. Zveřejňuje se xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxx kratší xxx 2 měsíce x xxxxx xxx 6 xxxxxx x počíná xxxxx dnem nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provede xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx dobu 15 xxx a xxxxxxx xx xxxx 2 měsíců.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán na xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Je-li xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx správní xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx „původní xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx novém řízení x přestupku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx rozhodnutí vydal; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x xx xx xxxxxxx náklady x xxxxxxxx způsobem, jakým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než pachatele.

§51

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou

a) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxx xxxxxxxxxxx určená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, kde xx konají sportovní, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx akce, xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx okruhem xxxx.

(2) Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx tak zákon, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx být xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx opatření musí xxx xxxxxxxxx povaze x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pachatele; xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx 1 roku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx v xxxx správním xxxxxx. Xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxxxxx obvod xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroluje xx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx uložil, a xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx jako xxx, který omezující xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxx skutečnosti do 5 pracovních dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x uložení omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejného xxxxx, x jehož správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Xxxxxxx xxxx

(1) Nebylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nezjistí xxxxxxxxxxx odůvodňující zahájení xxxxxx o přestupku xxxxx určité xxxxx,

x) xxxxxx pachateli, proti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upuštěno,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx věci xxxx xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx majetku anebo xxxx obdobný xxxxxx xxxxx.

(2) Bez xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxx, xx je výnosem xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) X xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, komu xxxxxx xxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

(2) Vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx.

§55

Mladistvý

Mladistvým je ten, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rok x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku.

§56

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx včetně xxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby jeho xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx ohrožen.

§57

Xxxxxx

Xxxxx hranice xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§58

Xxxxx činnosti

(1) Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

Od uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx též upustit, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx lépe xxx xxxxxxx trest.

ČÁST XXXXX

XXXXXX O XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx orgánem příslušným x řízení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx veřejnému xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x

x) proti majetku.

§61

Xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx obce komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „komise“). Xxxxxx xxxx projednávat xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx proti pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Starosta xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx členy. Předseda xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111.

(3) Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.

§62

Místní xxxxxxxxxxx

(1) K xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x jehož správním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České republiky xxxxxxx trvalý pobyt, xx k xxxxxx xxxxxx příslušný správní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx naposledy měl xxxxxx pobyt.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x cizině x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx právnickou nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx nemovitý xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxx, vykonává xxxx vykonával xxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx místně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejdříve najevo.

§63

Vyloučení z projednávání x xxxxxxxxxxx věci

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k řízení x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx pověří xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx podezřelým x xxxxxxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx podezřelým x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jehož orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx věci

(1) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx předá

a) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxx 5, pokud o xxxxxx nebylo rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předané xxxxxxxx, xxxx-xx xx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

(1) Při xxxxxxxx cizozemského správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxx doručování písemnosti xx xxxxx s xxxxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupků xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x

x) vyřizování dožádání xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizozemskému správnímu xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx styku s xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx trest, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož působnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Doručování veřejnou xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní orgán xxx, xx xx xxxxxx xxxxx vyvěsí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx zmocněnci

Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doručuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Účastníci xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) poškozený x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx uplatněného xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení, x

x) vlastník xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx byla xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Xxxxxxxx

(1) Podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx první úkon x xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyslovena xxxx obviněného, xxxxx xx xx něj xxxx xx nevinného. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx obviněného.

§70

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx na xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xxxx osoba xxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxx poučí, xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx prvním ústním xxxxxxx nebo v xxxx lhůtě, kterou xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx obtížemi nebo xxxxxxx, doručí je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx nepoužije.

(2) Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx ústní xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Pokud xxxxx uplatní xxxxx xx náhradu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odkáže x xxxxx nárokem xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x vyrozumí xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx uplatní xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úkor, x o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o xxxxxx takového bezdůvodného xxxxxxxxx; xxxxx občanskoprávní xxxx jiné řízení x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá, xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má v xxxxxx, x jehož xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných ke xxxxxxxxx souhlasu, právo xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx oznámení rozhodnutí.

§72

Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx má právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx spisu, právo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx všech xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného proti xxxxxxxxxx o přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení dohody x narovnání x xxxxx xxxxx žádost x obnovu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Je-li xx tentýž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx obviněný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxx orgán x xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

(3) Xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonává xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§73

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx-xx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx sám příslušný x jeho projednání, xxxxxx tuto skutečnost xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uvede xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx spatřován, xxxxx x xxx, kdy xxx být přestupek xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu známy.

§74

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx

(1) Orgán policie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) proti xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx soužití, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ublížení na xxxxxx z xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx

x) xxxxx pořádku x xxxxxx samosprávě,

f) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx xx státní xxxxxx x působnosti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Vojenské xxxxxxx,

x) xx xxxxx požární xxxxxxx, xxxx

x) o xxxx xx stanoví xxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x oznámení. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) věc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x jednání, xxxxx xx znaky přestupku, xxxx nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx

x) xxx xxxxxx, xxxx-xx dáno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezjistí-li xx 30 xxx xxx xxx, kdy xx x přestupku dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jej spáchala xxxxxx osoba; xxxxxxx-xx xxxxxx odložení, věc xxxxxx, není-li na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx policie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Součinnost

Orgán policie nebo xxxx správní xxxxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx rozhodnutí. Pokud xxxxx policie nebo xxxx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx o tom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

§76

Xxxxxxxx věci

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx věci,

b) xxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx,

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požádal xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů,

d) podezřelý x xxxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx věku,

e) podezřelý x přestupku nebyl x době xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) fyzická xxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx pokračuje x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího právního xxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §77 xxxx. 2,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě.

(2) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x totožném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx známa. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže osoba xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tento souhlas xxxxx zpět, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx takového xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx zahájí, xxxx xxx usnesením xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některý x xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx trest, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Informuje xx xxxxxx x xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx, xxxxx v souvislosti x tímto skutkem xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x xxxx již xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx obviněný, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutek je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx přestupkem, trestní xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx schválení narovnání, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

§78

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Společné řízení xx zahájeno doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx má xxx x řízení xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Má-li xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx také o xxxxx skutku, xxx xxx který bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

§79

Zahájení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku

(1) Xxxxxx o xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zahájit x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat pouze xx souhlasem xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx osob xxxxx postižených spácháním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxx xx xxxxx k podání xxxxxxxx. Lhůta xxxxx xxx xxxxxx než 30 xxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může vzít xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx, x xx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání.

(4) Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 2 nebo xxx xxxx xxxxxxx vzala xxxx.

(5) Byla-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižena xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx vykázání xx xxxxxxxxxx obydlí, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx v již xxxxxxxxx xxxxxx pokračuje xxx souhlasu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§80

Ústní jednání

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx; jinak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poučen. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X ústnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxx xxxxx předvolán x xxxxxxxx x xxxxxxx ústního jednání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxx dostatečného xxxxxx.

§81

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

X řízení navazujícím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxxxx xxxxx výslech xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx svědek.

(2) Obviněný xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poučí x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx výslech.

(3) Účastníci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx x nesmí xxx tázána xx xxxxxxxx podmínek jako xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poučí x xxxxx nevypovídat x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Správní orgán xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxxx xxxx vyhýbat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, výkon xxxxxxxxx trestu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx x xxxxx xx obviněnému.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx též xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx záruku xx xxxxxxx povinnosti.

§84

Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx zakáže xxxxxxx, zánik xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se právnická xxxxx mohla svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx že by xxxxx xxxxxx uspokojení xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx zjevně nepřiměřený xxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx účel, xxx který byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Správní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx prvním xxxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, registr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, registru xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákazu.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, obviněná xxxxxxxxx osoba nebude xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí sloučení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, převod xxxxx xx společníka, xxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do zahraničí.

§85

Přerušení řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přeruší xxxxxx také xxxxx, xxxx-xx x téže xxxx podána kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx může usnesením xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schopen xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxx, která nastala xx xx spáchání xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx uložit v xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož uložení xxx očekávat x xxxxxxxx řízení.

§86

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže

a) xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno,

d) obviněný xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) obviněný xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx jiného zákona xxxx xx senátorem xxxx poslancem, xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxx,

x) xxxxxxxx nebyl x době spáchání xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x totožném xxxxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx správní xxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 odst. 2,

k) xxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxxxxx,

x) správní xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tento souhlas xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxx souhlas xx xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxxxxx v řízení, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), e), x), x), x), x), m) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx x), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx xxxx důvody xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, xxxxxxx xxxxx zahájí xxxxxx.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx skutku xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže správní xxxxx, který xxx xx přestupek uložit, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Pokud xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx a zákonnému xxxxxxxx xxxx opatrovníkovi xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx schválí xxxxxx x narovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxx v rozporu x veřejným xxxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závažnosti přestupku, x míře, jakou xxx přestupkem dotčen xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poměrům,

b) xxxxxxxx prohlásí, že xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx je xxxxxx, xxxxxx-xx důvodné xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x určitě,

c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obohacení x

x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, výši xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx požádání xxxxxxxxxx. Xxxx této částky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxxxxxx přestupku a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx podle odstavce 1 vyslechne obviněného x poškozeného x xxxxxxx a okolnostech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx s jejím xxxxxxxxxx. Obviněného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx schválení xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jimi zřízená xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Společné řízení

(1) Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, projednají xx ve společném xxxxxx.

(2) Ve společném xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, jejichž skutková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx neprojedná xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupků, xxxxx xxxxx souvisejí, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x k rozhodnutí x těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, projednají xx xx společném xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytné x xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx x xxxx to xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vést x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Řízení x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx působí xx obviněného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poškozeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud takový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxx obviněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx byla spolehlivě xxxxxxxx; jinak xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx nepřizná x xxxxxx xx x xxxx nárokem xx xxxx xxxx jiný xxxxx veřejné moci. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení.

(3) Xxxxxxx škody xxx xxxxxxx též xxxxx x xxxxx uplatněného xxxxxx; ve xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná x xxxxxx ho xx xxxx xxxx jiný xxxxx veřejné xxxx.

(4) Xxxxx byla škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx poškozený uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx usnesením xxxxxx xx xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(6) Xxx rozhodování x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstavce 2 xx 5.

§90

Příkaz

(1) Správní xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napomenutí, pokuty, xxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxxx věci nebo xxxxxxxxxx náhradní hodnoty.

(2) Xxxxxx nelze xxxxx

x) x xxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xx-xx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx obviněnému v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§91

Ukládání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, souhlasí xx xxxxxxxxx stavem xxxx, x právní xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxxx pokuty x xxxx xxxx x x vydáním příkazového xxxxx. Příkazem xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx 2 500 Kč; xx xxxxxxx, xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx uložit

a) xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx samosprávě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx proti majetku,

b) xxxxx Vojenské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx k němu xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx soužití a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxx x Vojenské xxxxxxx,

x) orgán státní xxxxxx správy za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx práce, dopustil-li xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proti pořádku xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Příkaz na xxxxx x příkazový xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Podpisem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pravomocným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nezaplacenou s xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) V xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx je obviněným xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, bylo-li xxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xx-xx hlášený xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx místa, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x případě, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx x xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou,

e) popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx jeho spáchání xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) právní kvalifikace xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxxxx ukládána,

g) xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx správního xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx, funkce nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo oprávněné xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

k) xxxxx x místo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) poučení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obce, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku

(1) Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, kterým xx obviněný uznán xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, xxxx a xxxxxxx jeho spáchání,

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku,

c) xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty,

f) xxxxx x započtení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx doby zákazu xxxxxxxx,

x) výrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x

x) výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 uvedou

a) xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxxx o xxx, že xxxxx, xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx dopustila přestupku.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx kromě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx

x) xxxxx skutku x označením místa, xxxx x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx fyzickou xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) obsah dohody x narovnání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škody xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx řízení,

h) xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení x

x) xxxx x xxx, xx osoba, xxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, je právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračuje v xxxxxxxxxxxxx činnosti zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx uloží xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxx skutečnost xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady vrátí.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud byl xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx přizná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§96

Osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Proti xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xxxx vyslovena xxxx, xx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxx rozsahu,

b) poškozený xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení a xxxxxx x nákladech xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného pouze xxxxx xxxxxx x xxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx věci xx xxxx odvolat xxxxx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty.

(3) Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx dohodu o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx.

§97

Odvolání x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx nebo důkazy. Xxxxxxx účastníci, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vyloučit.

(3) Xxxxx xxxx předáním spisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), x), x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx orgán nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx xxxx xxxxx x náhradě xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx důvod, pro xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jinému účastníkovi xxxxxx, rozhodne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též x xxxx xxxxxxxx.

§99

Nové rozhodnutí

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pachateli xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Správní orgán xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxx pachatele xx amnestii xxx, xx zruší uložený xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxx xxx „evidence xxxxxxxxx“).

§100

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx posouzení skutku, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx trestného činu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

(2) Přezkumné xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxx

x) xx 3 měsíců xxx xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxxxxx xx 3 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nespáchal xxxxxxxx, že spáchání xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx skutek xx xxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xxxxx xxxxxxx xx uplynutí 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx příkazu xx xxxxx

(1) Přezkumné xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, lze zahájit xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 vyřizuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právního nástupce

Pokud xx nabytí právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxx, xxxxx x xxxxxx pachatele před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

XXXX ČTVRTÁ

SPOLEČNÁ, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX USTANOVENÍ

§103

Výkon xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rady xxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx věci přestupků xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x x xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxxx.

§104

Amnestie

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxx přestupků uděluje xxxxxxxxx republiky.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx se xxxxxx x přestupku nezahajovalo xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx nepokračovalo,

b) xxxxxxxx xxxx zmírnit uložený xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence přestupků.

(3) Xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

§105

Přenos příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy

Obec xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x přenosu xxxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxx s pověřeným xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx může veřejnoprávní xxxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxx rozhodnutí x účasti xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do evidence xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním příkazu, xx-xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§107

Xxxxxx při xxxxxx xx evidence xxxxxxxxx

(1) Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxx zveřejní Rejstřík xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx trestů.

(2) X xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx obecní xxxx; x xxxxxxx xxxxx Praze x xx xxxxxxxxxxxx městech xxxxxxx zápis městská xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Zápis xxxxx xx evidence přestupků xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pracovních xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě.

§108

Námitkové xxxxxx

(1) Domnívá-li xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xx x evidenci xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x provedeným xxxxxxx o přestupku, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxx zápis xxxxxxx, námitku.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedl, xx xxxxxxx je oprávněná, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx vyrozumí; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterou mají xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx, místo x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; jde-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, xx jehož xxxxx k xxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx uveden xxxx den smrti, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx nepřežil, a xxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx, rodné xxxxxxxx,

x) xxxxx narození,

c) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx x cizině, xxxxx x xxxx,

x) xxxxx číslo,

f) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx datum xxxxxxx xxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

i) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx číslo xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, datum, xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x x opatrovníka, který xx xxxxxxx x xxxxxx, místo x xxxx xxxxxxxx,

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rodné číslo xxxx, matky, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx, místo x xxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx,

x) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za mrtvého xxxxxx xxxx xxx xxxxx, popřípadě xxxx xxx, který nepřežil.

(3) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx xxxxxx působnosti xxxxx tohoto xxxxxx x informačního systému xxxxxxx údaje v xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, příjmení,

b) datum xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx a xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) státní občanství, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) počátek xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, příjmení otce, xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x okres úmrtí; xxx-xx o úmrtí xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx úmrtí,

l) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx jako den xxxxx, popřípadě xxxx xxx, xxxxx nepřežil.

(4) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx údaje v xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxx podle odstavců 1 xx 4 xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx údaje, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxx v základním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx, xx využijí x informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx tvaru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§110

Xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Ústřední xxxxxxx úřady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx došlo x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx jehož období xx xxxxxxx zpracovává.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 4 samy příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx orgány xxxx xxxx xxxxx a xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, které xx, xx-xx to vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx zastavených xxxxxx o přestupku, xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxx, jakými x xxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

§111

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx úřední xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Nemá-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nemusí xxxxxxxx osoba projednávající xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx vydaným Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx uchazeč x xxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx vykonat nejdříve xx 60 dnů x xxxxxxxxxx xx 90 dnů ode xxx konání xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x lhůtách xxx xxxxxxxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx x lhůtách xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepoužijí. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx však nezanikne xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx zákonů.

(5) Xxxx-xx xxxxxx x přestupku x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o disciplinárním xxxxxxx, pravomocně skončeno xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx řízení nebo xxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(6) Xx xxxxxxx řízení upravené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx je xxxxxx vydáván na xxxxx.

(7) Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčena platnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; předseda xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také úřední xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx nejméně 10 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx.

§113

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xx:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

2. Zákon č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech přestupků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx působnosti orgánů Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky.

3. Čl. X zákona č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. XX zákona č. 290/1993 Sb., kterým mění x doplňuje trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

5. Čl. X xxxxxx č. 82/1995 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x mění zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

6. Xxxx pátá zákona č. 237/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx příbuzných x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., kterým xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxx pátá xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Část xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

12. Xxxx druhá xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx autorském, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx).

14. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x okresních xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.

15. Část xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx xxxx zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx třetí xxxxxx č. 164/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojích, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon).

19. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., vodách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx).

20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

21. Xxxx xxxxx zákona č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx menšin x x změně některých xxxxxx.

22. Část třetí xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).

23. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx hranicích x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o státních xxxxxxxxx).

24. Část xxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

26. Část xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx.

27. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

28. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx.

29. Xxxx třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 553/1991 Sb., x obecní policii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx.

30. Část čtyřicátá xxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

32. Xxxx dvanáctá xxxxxx č. 274/2003 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx xxxx xxxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Část xxxxx zákona č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx patnáctá xxxxxx č. 501/2004 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

37. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 559/2004 Sb., kterým se xxxx zákon x. 328/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxxxx dokladech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Část xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony.

40. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx.

43. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx veřejnou xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx.

45. Xxxx třetí zákona č. 80/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Část xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

49. Xxxx druhá xxxxxx č. 213/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 352/2001 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (autorský zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

51. Část xxxx zákona č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.

52. Xxxx xxxx zákona č. 226/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx druhá zákona č. 215/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách x x státní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

56. Část xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

58. Část xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

59. Část xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., o Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Část xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 119/2002 Xx., x střelných xxxxxxxx a xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 156/2000 Xx., o ověřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x zbraních), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku.

62. Část xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

63. Xxxx pátá zákona č. 306/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.

64. Xxxx xxxxx zákona č. 346/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

65. Část xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

66. Část šestá xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

68. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx.

69. Xxxx třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 237/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rybářského xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o rybářství), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 494/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 306/2009 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx druhá xxxxxx č. 102/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx policii x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxx).

75. Část xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x zrušení xxxxx xxxxxxxxxx systémů.

76. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lihu.

77. Xxxx xxxxx xxxxxx x…/2015 Xx., kterým se xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx trestů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

79. Vyhláška č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX ZPRÁVA

OBECNÁ XXXX

Xxxxxxxxx vlády xx dne 12. xxxxxx 2014 x. 165, kterým xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2014 (dále jen „Xxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx str. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlení její xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, majetek xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, což xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.  Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsažena xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Tento zákon xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx přestupků a xxxxxx xx ně xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxx zákon“)1.

Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx zákonech výslovně xxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx se o xxxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činů, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsaženy v xxxxxxx řadě xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx (xx xxxxxxx, xx xxx ně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxxxxxx jiných zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zániku odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx2 zákona č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx analogie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x tomu srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. února 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx (ve xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx přestupek (xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x omezeném xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vůbec neřeší, xxxxxx-xx takový xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx vytváření x xxxxxxx xx veřejný xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.2002, x. j. 7 A 115/2000 - 35, obdobně x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze dne 29.12.1997, x. x. 6 X 226/95 - 22).“; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx obdobnými xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxx trestnost xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. xxxxx 2009, sp. xx. 8 As 5/2009 80 („Při xxxxxxxxxx, xxx více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx vícečinném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx ze xxx 29. prosince 1997, xx. zn. 6 A 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxx instituty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení) a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx příliš xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupků, xxx xxxxx obsahovat xxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx je tedy xxx subsidiární xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx správního xxxx. Odchylky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu. Tento xxxx xxxx v xxxxx často k xxxx, xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx těchto deliktů xxxxx (např. adhezní xxxxxx neboli řízení x náhradě škody), xxx xx použití xxxxxx institutů dovozuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxx.3

Xxxxxxxxx lze xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx obecného xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx vyvolává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spáchaný xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a právnickým xxxxxx.

Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní odpovědnosti4 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, který x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. je xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x procesněprávního hlediska.

Zákon č. 200/1990 Sb. taktéž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právních předpisech (x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx nim a xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx xxxx právní předpis, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Popis existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

1.1. Xxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx

1. nesplnění xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx takového právního xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx lidí, xxxxxxx xxxx pořádku xx xxxxxx veřejných.

K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx delikt, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx:

- Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx jen „Xxxxxx“),

- xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 162/1998 Sb., xxxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, (xxxx xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- zákon č. 200/1990 Sb.,

- xxxx zákony upravující xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx vazby, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx,

- zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- zákon č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx mládeže xx xxxxxxxxxxx xxxx x x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxx správní xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládán xxx, xx se xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx správní xxxxxx xxxxx fyzické, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Ústavy - čl. 27 odst. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 odst. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §41 xxxxxxxx řádu správního, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správní xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, kárné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikty. Xxx xxxx tedy xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzických osob x xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx5 xxxx uvedeny x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx č. 200/1990 Sb. i x jiných zákonech xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kodifikovány (xx. nejsou obsaženy x xxxxxx souhrnném xxxxxx), ale jsou xxxxxxxx x četných xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx vymezeny xxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty protiprávních xxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx x ohledem xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx znaky nejsou xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx disciplinární delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxx správních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od řízení xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx správního xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx6 xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu.

Úmluva xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx obvinění. Na xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx tak vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx obsažené v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx než jen x xxxxxxxxx trestních, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 8. xxxxxx 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) - k xxxx dále srov. xxxx D.

Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 13. xxxxxx 2008, xx. xx. 2 Xx 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx: „… Například x xxxxxxxx ze xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx „také trestání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x v tomto xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestného xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod - není rozhodné, xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxx zasprávní xxxxxx“. Ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), bylo xx xxxxx xxxxxx x účelu uvedeného xx. 6, který xxxxxxxx „každému, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mohl z xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx charged xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx převádí xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx „xxxxx, xxx je xxxxxxxx x trestného xxxx“. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxxxx delikty.“7

Listina xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx soudem xxxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx. Popřípadě xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přestupků xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx jsou xxxxxx x druhů xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx sjednocení a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) obecné části xxxxxxxxxxxxx práva.  Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx zaviněné jednání, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označeno x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxx x trestný xxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxxxxxx a jeho xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti fyzických xxxx (xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xx přestupek xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx xx x xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i pravidla xxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxx8 xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx podstaty xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhového xxxxxxx9. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x sankce xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx zákonech.

Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx procesních xxxxxxxxx, které xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti upravit xxxxxxxx xx správního xxxx. Stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, stanoví xxxxxxxxxxx (xx. povinné) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vypočítává xxxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx (zásadu zákazu xxxxx k xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx zkráceného xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva věnuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozornost. Určitými xxxxxxxxxx xxxx trpí xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizační. Xxxxx xxxx. součinnost xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na řízení x xxxxxxxxx x xx třeba využívat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. předvedení). X některých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x přímým xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx, i pokud xxx o řízení x xxxxxxxxx deliktech.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx delikt xx xxxx znaky10:

a. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vůle ve xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx takového konání, x němuž xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání xx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xx spácháním deliktu xxxxx spojuje xxxxxx xxxxxxx.

x. Deliktní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) je schopnost xxx subjektem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx porušení povinností, xxx také xxxxxxxxx xxxx povinnosti právně xxxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxx osob je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyspělosti, u xxxxxxxxx xx vázaná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věku.

e. X xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx jím vnitřní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx různorodých xxxxxxxxxxxxx xxxx, které lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx pachatele) x xxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x účelu ukládaných xxxxxx na

- jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx,

- správní delikty xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x delikty xxxxx xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx rozlišuje:

a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx11.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však s xxxxxx xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dnes xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx dokládá xxxxxxxxxx, xx mnohé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměněny xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §44 zákona x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 376/2007 Xx., x §44 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

x) xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx skupina zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx deliktem zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštnosti x xxxxxx znacích xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákoně č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x genetickými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxxx - navazovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly příslušné xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx x objektivní xxxxxxx obou skupin xxxxxxx byly vymezeny xxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx).

X současnosti xx xxxxxxxxx tendence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x přestupkům, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx odchylek xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx obviněného xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx správní xxx. Xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx (x xxx pachatele xxxx xxxxxxxx) procesním xxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxx xxxx správní delikty xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xxx x hlediska efektivnosti xxxxxxx (xxxx, zda xxxxxx sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ekonomická síla, xxxxxxxx vliv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společností, xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx závažná xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x potřeby zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ukázal xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pachatele není xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Vliv jednotlivé xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx právnické osoby xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx závažných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx (statutárních xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx apod.), xxxxx plní xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx.

Xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx liberačních xxxxxx (xx. důvodů xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti) obecně xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx umožňují xxxxxx xxx jiné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákaz xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyměřování xxxxxx nebývají xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx množství xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (tedy i xxxx problémy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxxxxxxx xx procesní xxxxxx (xxxxx níže).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx osoby, xxxxx provozují podnikatelskou xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „podnikatele“ xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx uložená povinnost xx vztahuje x xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxx při tomto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx.

Xxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti (xxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, obchodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odpady, provádění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx dochází ke xxxxx xxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Pro takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:

- uvedené xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. odborných) činností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanských xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx vykonává (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx pro jejich xxxxx stanoví,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x zásadě neliší xx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, zápisem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx také xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávaly xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zajišťovat (také) xxxxx zaměstnanci.

1.2.2.4. Správní xxxxxxxxxxxxx delikty

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztazích x určité xxxxxxxxx, x x určitého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní práva x xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (úřednický xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx.), xxxxxxxx komory xxxx xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vykonává trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx nebo ochranná xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx detence, xxxx veřejné xxxxxx xxxxx). X toho xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem, xx který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx útočí) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx, pořádek xxxxxx instituce. Xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxx objektem xxxxxxx xxx xxxxxxxx etika, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání, které xx xxxxxxxxxxxxxx deliktem, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx za disciplinární xxxxxx, xxx za xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx nejde x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx objekty. Subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx správním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provinění státního xxxxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxxxxx a členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x senátora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx členů xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx za disciplinární xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx morálního charakteru (xxxx. napomenutí, xxxxxxx xxxxx), xxxxxx peněžité (xxxxxxx xxxxx, xxxxxx), xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dobu, odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxx členského xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx služebního poměru, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno zákony, xxxxx zakládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovené x zajištění xxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxxxx věci důležité xxx řízení xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxx pořádková xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx - je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správní xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x neplatí xxxxxx ne xxx xx idem (stejný xxxxxx xxx postihnout x opakovaně). Stanoví-li xxx xxxxx, lze xxxxxxxx sankci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx obsažena xxxxxxxxx xx správním xxxx x xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), k němuž xxxxx 1. ledna 2014, xxx x xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pořádková xxxxxx xxxxxxxxx přestupky a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se tak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesplněné procesněprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu xx správním xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní xxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx delikty. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx disciplíně), tedy xxxxxxxx delikt v xxxxx smyslu, x xxxxxxxx delikt x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx chápán jako xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu je xxxxxx, úrok x xxxxxxxx, poplatek x xxxxxxxx, zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx apod.

Platební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx.

Xxxxxxxx porušení povinností xx úseku xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx smyslu.

Jedná se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyúčtování po xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpočtu, resp. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx ztráty). Xx x části xxxxxxxxx xxxxxx sankce, xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v čase x závislosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx stanovenu xxxxxxxxx (500 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Kč, resp. 5 % xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sankcí (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx doměřené xxxx) xx postižen xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx 20 %, xx-xx xxx xxxxxxxxx nebo je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

- úrok x xxxxxxxx (§252 x 253 daňového xxxx) - xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx x prodlení xx xxxxxx charakter, xxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx x čase xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx. Výše úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx XXX xxxxxxx x 14procentních bodů x tím, xx xxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx výše xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx přímo dotýkají xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daní x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx například:

- xxxxxx za nesprávné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdaňovací xxxxxx (§104 xxxx. 2 zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx),

- xxxxxxxxxx nebo zabrání xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx dopravních prostředků (§42d zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (§43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx těchto odvodů xxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx,

- přirážka x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako sankce xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx poruší svou xxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správu xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 se xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx veřejných pojistných, xx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x:

- xxxxxx xxxxx §20 a násl. xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx řádu.

Správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x obecném xxxxx smyslu, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxx se xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxx xxxxxxxx přestupku v §2 odst. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx zákoně, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx čin.“ X xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materiálním xxxxxx x formálními xxxxx12, xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx současně. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxx označeno, xxx xx xxx konkrétní xxxxxxxx neporušuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx materiální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx přestupkem. Xxxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx naplněn xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxx z formálních xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx. xx xxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx, že xx xxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trestnosti, xxxxxxxx xxx xxxxxxx přestupky xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx jiném xxxxxx.

Xxx již bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Sankční xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ukládání xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt). Xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x xxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, x to tak, xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx zákonech xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo zákazů xxxxxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx-xx xxxxxx označen xxxx xxxxxxxxx, posoudí se xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Podle xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx rozhodne, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx nemá xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednání, xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx), xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob. Xx v nich xxxxxxxxx stanoveno,

- xx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obecný liberační xxxxx xxxxxxx v xxx, xx právnická xxxxx xxxx prokázat xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx, xxx porušení právní xxxxxxxxxx zabránila,

- xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právnické osobě,

- xxxxxxxxxxx pro zánik xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx delikt x

- xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx k podnikání xxxx fyzické xxxxx x xx porušena xxx tomto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikt xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx (nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx právnické osoby xxxxxxx xxxx zavinění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby tedy xxxxxxx samotný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx uložených xx xxxx základě. Xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a možné xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx13. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x liberačními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xxxxx zásadně xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatrnosti xxxxxxxx osobou, je xxxxx postavit xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx) u xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx správní delikt xx zcela odlišným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proto, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť.

Z xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podléhají adresáti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx x demokratickém právním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx „nullum crimen xxxx xxxx“ (žádný xxxxxxx čin xxx xxxxxx), xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x odchylkami xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx důsledné zajišťování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx záměru zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2013 x. 229, byly xxxxxxxxx následující dílčí xxxxxxxx řešení:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx I - xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy je xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx potrestáno, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení má xxx potrestáno. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxx xxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzické, a xx proto původní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (tj. nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavinění. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxx s sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prokázáním xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx na jednání xxxx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxxxxx xxxxx (srov. §151 x xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx to, že xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx XX - xxxxxxxxxxx (xx. předpokládaná) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx x prokazovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx II xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek fyzické, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zavinění xxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx osoby tedy xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx fiktivní xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xx ní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila.

Varianta XXX - odvozená odpovědnost xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx III xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnostního xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako protiprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zájmu xxxx v rámci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx s xxx, xx zavinění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx v určitém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejčastěji xxxx. xxxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx xxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přičitatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba považovat xx zvláštní xxxxxxxxxxx xx zavinění x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x důvodu náročnějšího xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxxx, x xxxx zda je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx méně xxxxx x v rámci xxxxxxxxx rozpočtů by xx xxx celkově xxxxxx jejich xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx preventivní funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx radou xxxxx byla zvolena xxxxxxxx X, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx kontinuálně xxxxxxxxx na stávající xxxxxx úpravu.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ponecháním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Nedojde xxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládány xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx tak xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Každý subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx kvalifikovanou činnost (xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxx) totiž vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x zájmů xxxxxxxxx xxxx. X roli xxxxxxxxxxx vystupuje xxxx „xxxxxxxxxxx“, musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činností.

Varianta X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxx spíše x xxx, xx xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx osoby by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnikající fyzická xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx fiktivní (domnělou), xxx skutečnou osobou. Xx postavení „běžné“ xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx pojat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx14 („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů je xxxxxxxxxxxx provést xxxxx xxxx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxxxx však ke xxxxx x hlediska xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx za xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním. Xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx "podnikatelské" xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx existovaly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v právní xxxxxx těchto dvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, sankce x xxxxxx ukládání xxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádají, xxx spáchání přestupku xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx), x řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní procesní xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podnikatel (xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů), xxxx xxx xxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx, vývozce xxxx., xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnické x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx kterého xx xxx xxxxxx "organizace" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx uvažovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx správní delikty, xxxx. přestupky, se xxxxxx mnoha xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob stále xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x je xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx jednat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jí xxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pak xx jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné přičítat xxxxxxx jejích zaměstnanců. Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx vznikla nerovnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx být xxxxx dnešní xxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pokud xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) by mohli xxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osobě. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) činnosti x dnešní právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx shrnout, že xxxxxxxx (x navrhovaná) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x za správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx podnikatele, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx). Tato varianta xxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx pokut xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx pokuty xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx pokut.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xxxxxxxxxx podstatách je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx x výslovným xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválené xxxxxx (xxxxxxxx vlády xx xxx 20. února 2002 č. 162), xx xxxxxxx xxx xxxx v posledních xxxxxx xxxxxx letech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxx nových xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx x zákonech již xxxxxxxx.

X občanského xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx nepodnikající.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristické xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od „xxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxxx obecného subjektu) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx „profesionál“. Důraz xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kladen x prvé řadě xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednotícím znakem xxxxxx xxxxxxx je xxxx charakter xxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxx (xxx xxx x osobu xxxxxxxxxx xx fyzickou), xxxxx xx vykonává. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x jiných xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx. xxxx podnikatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X spočívá x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxx x malého x xxxxxxxxx podnikatele, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxxx evropského principu xxxxxx xxxxxxxx podnikání „xxxxx xxxxx first“ („xxxxx xxxxxxx x xxxxx“), xxxxx klade xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxx xxxx., což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na vytváření xxxxxx pracovních míst x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Malé x xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx podniků x xxxxxx počtem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x instituce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 zaměstnanců. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Enterprise) xxxx SMB (Xxxxx xxx Medium Business). Xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxx na změny, xxxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, odolnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx. xxxx. Small Business Xxx „Xxxxxxx knihu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, ze xxx 25. xxxxxx 2008. Tato iniciativa xx xxxxxxxx xx xxxxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx příznivější podnikatelské xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se v xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Samotná xxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou: stanovený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obratu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínka xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx sobě xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx těchto kritérií xx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxx15. Takový podnik xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxx o xxxxxxxxxx veřejné podpory (xxxxxx).

X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 47/2002 Sb., x podpoře xxxxxx x středního podnikání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx malých x xxxxxxxxx podniků (XXX) xxxxxxxxxx v Evropské xxxx16. Xxxxxxxx XXX xx závazná pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení - oba xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „organizace a xxxx organizace“). Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sankce. X pojmy „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx zákon č. 72/2000 Sb., x investičních xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 406/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto zákonech xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx xxxxxxxxx malých x xxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákonem č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx xx xxxx předpokládala, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s možností xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx dojít x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x jiných xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxx podnikající x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx). Varianta XX xxxxxxx jako xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx odpovědnosti xx jiný správní xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxxxx X a XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x středního, xxxx velkého xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx upravujících xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx celkově xxxxxxxxxxxx, xxxxx by musely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zákonech, xxxxx nyní obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx, xx xxxxx věcný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxx, uloženy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právnické osobě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx osoba podnikající xxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx podnikatelem. X zákonech, xxxxx xxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických osob, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx přezkoumat xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx postihovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť by xxxxxx jistotu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx (resp. přestupků) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezměněny. To xxxxxxx, xx xx x xxxxxx právnická x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídala xxxxxxxxxx (xx. xxx ohledu xx zavinění) xxxxx xxx zřetele x xxxx, xxx se xxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podnikatele.

Rozlišení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx malého x xxxxxxxxx podnikatele xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx předkladatele xx takové členění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) kritériích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx, průměrná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxxx xxxx zcela odlišné xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx založena (xxxxxxxxxxxxx) odpovědnost xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx právnická nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy, xxxx x xxxxxxx veřejného, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídaly subjekty, xxxxxxx rozlišení, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx, xx takovou kategorizaci xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Kategorizace xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx malé x xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definice xxxxx zasahuje xx 99,8 % podniků x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vnímání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx střední xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx komplexně xxxxxx celkový xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx správního trestání, xxx xx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxx x právní). Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahoval xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx právní xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx x uplatnění této xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxx výrazně xxxxxx xxx xxxxxxx gestorů (xxxx orgánů, do xxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx výše). Xxxx zákony xx xxxxxx xxx novelizovány, xxxxxxx xxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx xx nemohla xxx technicky provedena xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a technických) xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx osoba fyzická, xxxx xxxxx právnická.

Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxx x zásad, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xx řadu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ od „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx pozitivní podporu xxxxxx podnikání, xxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx „podnik“ xxxx nebo xxxxx, xx xxxxx řešit, xxx xx xxx xxxxx x xxx xx jít o xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx apod. Také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx střední xxxxxx xxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx přestupek, spojený x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx základě xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulovou, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x nebude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. xxxxxxxxx) x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X počítá x xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx do xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, budou obsahem xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta XX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx varianty X xx řešením xxxxx, xxx xxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., tak x x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny v xxx. xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20. xxxxx 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x převádění xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx zákonů xxxxxx) taktéž xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 329/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rušeného xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxx prodlouženého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx věcní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx, xxx bylo potrestáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx vychází z xxxx, xx typové xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx je znakem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx hmotněprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstata (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dojít xxx x odpovídající xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutkovou podstatu xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovením daného xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měl na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxxx správy - xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx předcházela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označen, dozví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx postižen správní xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, tj. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx jediný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupků, jejichž xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx museli xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo za xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx by xx skutkových podstatách xxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxxxx na xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx ustanovení daného xxxxxx (x xxxx xxxxx výše). Řešením xxxx nepřehledné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nahlížet xx xxxx xxxxxx, xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx formulování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x tomu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x oblasti právní xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx nejpřesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx by xxx xx xxxxxxxx podstaty xxxxx vyčíst svou xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx fakticky obsahuje. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx tvorbě skutkových xxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx vyšší nároky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonů, kteří xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxx xxxxx oprávněně domnívat, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nahlížet xx hmotněprávního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx předkladatele správně, xxxxxxx již nyní. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx je nezbytně xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx porušená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxx podstatou xxxxxxxx v jednom xxxxxx.

Xxxxx zde existuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x oblasti správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxx zhruba xx 200 zákonech, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx postih xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo ne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Náprava xxxxxxxx xxxxx xx spočívala xxxxxxxxx na věcných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přehodnotit xxxxxxxxxx x potřebnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestá x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx muselo vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx nejen všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxx změna vyvolala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx změně hmotněprávního xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příkaz, xxxxx nebo dovolení, xxxxxxx porušení xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x kodexu. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženými x xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx často xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx věcných xxxxxxx jednotlivých zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení obsahujícího xxxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx souvislosti je xxxxxx se též xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správním x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx trestního xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx x rozdíl xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidel chování, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, podvodu xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx příkazů x xxxxxx. Xx xxxxxxx, že skutkové xxxxxxxx trestných činů xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx (xxxx neodkazují) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx pravidlo, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx znakem, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxx podstaty trestných xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx povinností na xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx žádoucí, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního práva, xxxx upraveny společně x povinnostmi, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx zákoně upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxxxx xx xxxxxx povinností, xx. v xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx I, xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek, xxxxx nový xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich bude xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx něž xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upraveny x xxxxxxxxxxx zákoně x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy ani xxxxxxx výdaje xx xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xxxxx xxxxx převedeny xx zákona č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravené x §21 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x x) až xx) jsou obsahem xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přestupcích; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. d) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 17/2012 Sb., o Celní xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 64/2014 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx x §21a xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x organizacích Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jmenováním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx nápravné výchovy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Ostatní přestupky xx úseku xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x), x), d) x x) xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zákona č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., x vnitrozemské xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx do zákona č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx dále xxxxxxxxx xx zákona č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx h) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákona č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx upravené x §24 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x x) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x poskytování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), f), x) xx x), x) x x) budou xxxxxxxxx do xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude převedena xx zákona č. 378/2007 Sb., x léčivech x x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany, využívání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx x lázeňských xxxx xxxxxxxx x §29a xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., o přírodních xxxxxxxx zdrojích, zdrojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

8. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx před alkoholismem x xxxxxx toxikomaniemi xxxxxxxx x §30 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních x xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx látkách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 61/1997 Sb., x lihu x x změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o lihu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 122/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxx muzejní xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxx náhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 zákona č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 527/1990 Xx., o xxxxxxxxxx, průmyslových vzorech x xxxxxxxxxxxx návrzích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x rostlinolékařské xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstaty xxxxx odstavce 1 xxxx. x) a x) do xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) x x) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany a xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, teplárenství x xxxxxxxxxxxx upravené x §41 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx do xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x §42 xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

17. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jména x xxxxxxxx upravené v §42c zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx a příjmení x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Přestupky xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx upravené x §43 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §44 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou převedeny xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů.

20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §44a xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx státních xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravené x §45 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a přestupky xxxxx xxxxxxx v xxxxxx samosprávě xxxxxxxx x §46 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx upraveny v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) až x) budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx křivého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §47a xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

25. Xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx v §47x xxxxx převedeny xx zákona č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákona č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxxxx principem reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (přestupky xxxxx xxxxxxx) budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx převedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat realizováno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xxxxxx xxxxxx x zákona x některých xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx přestupku

Nulová xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx stávajícího stavu, xxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxx přestupků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Obce základního xxxx v současné xxxx v řadě xxxxxxx přenášejí své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností.

V xxxxx projednávání věcného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx x též s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxx x XX 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx verzi návrhu xxxxxx předložené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x přenosem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxx základního xxxx na obce x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obcí základního xxxx xx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx vzorkem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx x tohoto řízení. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx druhého xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx stupně.

Na xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx x tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx stupně, 10 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx x rozšířenou působností.

Náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx pohybují x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v rozmezí 0 xx 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Xx x xxxxxx xx výši 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 2 500,- xx 48 200,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x rozšířenou působností xx pohybují xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx ročně x xxxxxx x rozmezí 10 100,- až 2 418 000,- Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sledovaných případech xxxxxx převyšují výnosy, xxxxxxxx rozpočty xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx subjektům by x případě xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx se x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx však xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníků přestupkového xxxxxx, x xx x hlediska dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx vzdálenost k xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx znamenala zvýšené xxxxxxx nejen na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx na straně xxxxxxx osob podílejících xx xx řízení, xxxxxxxxx xxx opatřování xxxxxxxx xxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, znalci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). V xxxxxxx xxxxx skupiny by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně promítly xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Výsledkem vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxx nulová xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zvolenému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx (xxxxx x přestupcích).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx kvalifikaci oprávněné xxxxxx xxxxx pro xxxxxx přestupků.

Varianta X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx osoby, která xxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx být x xxxxxxxx xxx xxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx neplatila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tresty x xxxxxxxxx řízení a xxx ministry x xxxxxxx jiných ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx sleduje tendence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxx správě.

Požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx agendy. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx absentuje odpovídající xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx vzdělanosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozpočty. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx by xxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx normativní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx zavedení obligatorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx výši xxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxx zvýšených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platy oprávněných xxxxxxxx xxxx) nelze xxxxxx xxxxxxxxxx odhadnout, x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xx nutno xxxx v xxxxx, xx přestupky a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednává xx více xxx 50 druhově odlišných xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx - xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx stupně,

c) x případě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předpokládat, xx již dnes xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osoby s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (například xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx),

x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správu Xxxxx. Xx své analýze x xxxx 2003 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělaných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxx na xxxxxx 26 195 úředníků, xxxxx prošli xxxxxxx xxxxxx kurzem u xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z této xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxx xxxxx

XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx

3 544

36,2 %

6,0 %

53,0 %

4,9 %

Xxxxxxxxx

4 410

61,7 %

5,2 %

30,3 %

2,8 %

Xxxxxxx xxxx

13 448

70,6 %

3,7 %

24,2 %

1,6 %

Obecní xxxx

1 751

88,5 %

1,0 %

9,9 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx xxxxx

2 337

65,6 %

3,9 %

27,0 %

3,5 %

Xxxx městského obvodu

694

74,1 %

3,9 %

21,5 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx

11

81,8 %

0,0 %

18,2 %

0,0 %

CELKEM

26 195

65,28 %

4,09 %

28 %

2,30 %

X xxxxxx x tabulce xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tabulce xxxxxxxxx x xxxx 2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu. To xxx doložit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových stránkách Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx17. Xxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání byl x roce 2003 23, 9 %. X výše zmíněné xxxxxxx Institutu pro xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úředníků xxx x roce 2003 34, 5 %. X roce 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx počtu xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, již 33 %, což představuje xxxxxx x 9 % oproti roku 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx aktuálnější xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podíl vysokoškolsky xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx fakticky nevykonávají. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x analýz prováděných xxx přípravě věcného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 60 % obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx (xxxxxxx obce x xxxxxxxxxx působností) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněných úředních xxxx majících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x případě xxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které vedou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx fakt, xx xxxxx požadavek xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě18. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zařazení xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vzdělanostní xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx by xxxxxx znamenat xxx xxxxxxxxx vzdělanostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx přestupků, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. V dalších xxxxxx lze pak xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx postupně snižovat, xx xx ustálí xx konstantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx plynule obměňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx skládány xx xx roce 2020, xxx se bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxx (starší xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Praha19 xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2003 se přihlásilo xx zkoušce xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti 10 817 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x posledních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2000 xxxxxxxx ročně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náklady xx xxxx 17 040 Xx, x toho xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx zkoušky xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3080 Kč.

Je xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx představu x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vedou xxxxxx x přestupku.  X těchto ilustrativních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odhadnout xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.3.7. Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx20

Xxxxxx varianta xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 500 000 Xx21, xxxx-xx dostatečné prostředky x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx, požádat xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx x ústavních xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, ale x přestupkovém právu xxxxx. S xxxxxxx xx menší xxxxxxxxx x formálnost správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zastoupení xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xx x současnosti xxxxxx žádná evidence xxxxxxxxxx údaj x xxx, xxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 tisíc Xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx oslovil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx orgány xxxx požádány, aby xxxxxxx údaj o xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2012 (tj., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x horní hranicí xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odhaduje na 20 000. X xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezplatnou xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, jestliže osvědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx (včetně nutné xxxxxxxx) xxx zastupování x rámci xxxxxxxxx (xxxx. civilního xx xxxxxxxxx) soudnictví, přičemž xxxx údaje xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx bezplatné právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx odměna: xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; další xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodinu; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účast při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, návrh xx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx odhadu xxxx tedy xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15-20 xxxxx xxxxxx služby. Průměrné xxxxxxx advokáta xx xxxxx případ xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná data x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, v xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xx sníženou xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx radou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx hrazené xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx alespoň 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxx dostatečné prostředky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přirozeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx omezeny xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenému x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „xxxxxx xxx xxxxxx všem občanům x xxx xx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.“ Totéž xxx xxxxxxxxxxx x vztahu xxxxxx k ustanovení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. října 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Návrh xx xxxx vztahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx ochranu), x xx zejména k:

- xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2)

- xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 37 odst. 3)

- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průtahů (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. xxxxxx 2004, sp. xx. XX. XX 788/02, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx se vztahují xx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxx 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx pouze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podmínky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.“

- xxxxxx presumpce neviny, xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xx. 40 xxxx. 2) - k tomu xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. XX. ÚS 788/02), xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx řádně předvolán xxxxx. X v xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxxxx x pochybnostech xx prospěch obviněného. Xxxxx xxxx pochybnosti x xxx, zda xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx skutečnostem, které xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx navrhovat xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, který se xxxx podkladem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx xxx in xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16. února 2005, xx. xx. X 6/2003 - 44, xxxxx stanoví, xx: „X pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx totožnost xxxxxx…“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, xxxxx xxxxxxx, xx: „Zásada xx xxx xx xxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx čin - skutek - xx xxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxx xxx trestnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x témže xxxxxx (xxxx) trestněprávní xxxxxx xxxxxxxxx skončilo pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §84 x xxxx. zák. x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů 1). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxx přestupku, xxxxxxx naplňoval znaky xxxxxxxxx činu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx též xx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxx)…“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnějšího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6) - x tomu srov. xxxxx Ústavního soudu xx dne 13. xxxxxx 2002, xx. xx. XXX. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „K xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxx), patří xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo x x xxx xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod výslovně xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x trest xx ukládá podle xxxxxx účinného x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx i pro xxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997 xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2003, xx. xx. 28 Ca 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Správní xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů respektovat xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Vyvození xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx úpravy účinné x době, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx účinná x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec nepřevzala, xxxxxxx trestnost xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx již xxxxxx xxxxx.“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004, sp. zn. 6 A 126/2002, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxxx vyjádřená x článku 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x řízení x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xx plně v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx půdě XXX Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 120/1976 Sb.). Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx (xxxxxxxx Valného xxxxxxxxxxx XXX xx dne 10. xxxxxxxx 1948).

Pro xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

x) xx. 7: xxxxx nesmí xxx mučen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx,

x) čl. 15 xxxx. 1: xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona v xxxx, xxx xxx xxxxxxx, současně pachateli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx dovoluje xxxxxx zákon účinný x době, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Přičemž nový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) čl. 14: každý, xxx xx obviněn x xxxxxxxxx xxxx, považuje xx za xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx osoby xxxx xx xxxx xxxxxx rovny (xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání xxx xxx čin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zásada xx xxx in xxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxx principy xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx například x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva

Jedním xx základních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Úmluva“) podle xxxxxxx má každý xxxxx, xxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx kvalitu xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neviny a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx orgánu, xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (nezávislý x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věc x xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinnými x xxxxxxxxx nebo xxxxxx správního deliktu xx umožňuje xxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx napříč xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx je také čl. 7, xxxxx nějž xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, který x xxxx, xxx byl xxxxxxx, ještě xxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx odráží xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jasný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx, xxx který bylo xxxxx uložit x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx x sobě xxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxx (xxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele). Xxxx zásada xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx materie xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Státní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x to xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx bezpečnosti, hospodářského xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx morálky nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života zasahováno xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx odráží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranných xxxxxxxx.

X Xxxxxx byly xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx týká xxxxxxxxx práva užívat xxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx dvakrát (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx i na xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy nikdo xxxxxx xxx obviněn x totožného xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx skutek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto.

Podstatný xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají i xxxxxxxxxx Rady Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx správních xxxxxx. Zakotvuje 8 xxxxx xxxxxxxx administrativních, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx x jejich odůvodnění. Xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx trestních. Xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Řízení musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sankce xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx jinak než x xxxxxx a xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxx trestné x xxxx xxxxxxxx činu, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, posoudí xx trestnost xxxx xxxxx xxxxxx zákona), xxxxxx ne bis xx idem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx práva na xxxxxxxx (osoba, která xx být potrestána, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxx xxxxxx xxxx uložením xxxxxx), zásadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. správní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou zákonem.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx rezoluce patří xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, uvádět xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx informován xxxx xxxxxxx xxxx (x xxx, na jakých xxxxxxxxx xx být xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx informován x xxxxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx X (80)2 Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx, týkající se xxxxxxxxx uvážení (xxxxxx xxxxxx volnosti rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx orgánu x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxx (předepsaný) xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx úměra mezi xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx také soudem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx x rámci xxxxx xxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami pro xxxxxxx správní úvahy, xxxx xxxx např. xxxxxxxx, zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx.

- Doporučení (84)15 xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě. Výslovně xx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx půjde v xxxxxxx přestoupení práva.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx byl-li xxxxx xxxxx na xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx navrhovatel požádat, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (2004) 20 xx xxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, procesních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dokument Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahů xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Správními xxxxxxxx xx podle xxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xx jiná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xx výše uvedených xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Návrh xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemsku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx protiprávní xxx:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx právního systému xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx pomocné vodítko xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx),

2) povaha (závažnost) xxxxxxx, x

3) povaha x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za protiprávní xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, x. j. 4 As 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx č. 847/2006 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu).

Tato xxxxxxxx xxxx rozvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Ziliberberg xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. května 2006, xxxxxxxx č. 38184/03, §48 - §59 - x xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, rozsudek xx xxx 31. xxxxx 2008, sp. zn. 5 Afs 9/2008 - 328).

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxxxxx a zařazení xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx má tak xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter normy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx postačující xxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl: „není xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx… xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx x cílem xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx bude xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“.

X xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx spojení „xxxxxxxx xxxxxxx with a xxxxxxxx offence”, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojení „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Původní anglický xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, x může xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx slovy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx možnost nechat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx pak jednomyslně xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx x souladu, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejímu uplatnění - jedná xx x xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx specifického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Evropské xxxx

3.1. Xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx předpokládá x xxxxx právních xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x rozporu.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx22 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx, z xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byl x xxxx x xxxxxxx.

3.3. Xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie

Řada xxxxxxxx23 Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sankce xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx loajality.

Co xx týče směrnic Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx dne 23. xxxxx 2000, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES, xx xxx 24. xxxxx 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx osobních dat x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vytváří x xxxxxxxxxxxx Evropský xxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx obecné právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákony, xxxx. xxxxxx, princip xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovné postavení xxx všechny, kteří xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx stojí x xxxxxxxx postavení xxxx xxxx, xxx rozhoduje.

- Xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Veřejná moc xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx dán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stejné situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - Xx xxxx, xx zásah xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx tam, xxx xxxxxxx k odchylkám xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx). Tento princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout x xxx xx xxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxx odpovědnosti správy - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných povinností xxxxxxxxxxx normami správního xxxxx nebo na xxxxxxx norem správního xxxxx.

3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx osoby, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právnických xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx zejména x xxxx sankce:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx dohled,

- xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

Charakteristickým xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků obsažených x právu Evropské xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovědnostní xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přebírány x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx ně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx předpisům nebo xxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx24.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xxxxxxx správně-trestního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, zákazu xxxxxxxxxxxx či reflektování xxxxxx xx xxx xx xxxx, byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x plně xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx a které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik

Návrh zákona xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „správní xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správní delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x projednávání xxx přestupků, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxx pro obě xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, druhy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxxxxxxx sankčního řízení x uplatnění této xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního použití xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákonech, x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxx nevhodný x neudržitelný. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx řízení k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx současného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx přestupek, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx správních deliktů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejných správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx i jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují x přenesené xxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxx) xxxxxxxxxxx speciální, xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úseku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx (xx. osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xx xxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) vést konkrétní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba podle xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx vystupovat x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxx x xxxxxx právní xxxxxx obsažené ve xxxxxxxx řádu plyne xxxxx xx to, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx oprávněnou úřední xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xx také xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx obcí xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx v zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx bude vést xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x některých (starosta xxx xxxxxxx komise xxxx, které přestupky xxxx komise projednávat). X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx x vedení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářská xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X xxxxxxx možnosti, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je kolegiální xxxxx xxxxxxx xx xxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx bakalářské x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx také xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zaručovat, že xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxx osoba v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x interními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (vzdělání na xxxxxxxxx xxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rizika x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skýtá úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně a xxxxxxxxxx zjištěn, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx listinných, xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledáním xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx úkon xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx identifikovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpor. X xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odporu xxxx x xxx xx xxx projednána v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx povede řízení, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx od xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx možnost přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opravných x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxx z přestupku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), x tom xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádné opravné xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku bude xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx obviněný xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené správním xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx po xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.

Jak již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxx jednání. Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (ústavní xxxxxx zákonnosti) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx x xxxxxxxxxxx existuje účinná x xxxxxxx struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx obrany proti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, selhání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti.

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx oblasti správní xxxxxxx aplikuje (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx zřetelná vodítka (xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxx určování xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx), takže xx xxxxxxxxx úřední xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx.&xxxx; Xxxxx významným xxxxxxxx nerozvolňuje stávající xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx často xxxxx xx precizněji xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx exces xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přirozeně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dozorčích xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního řízení (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, problematiku xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 správního xxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx správněprávní odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o této xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby podezřelé xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx osoby podezřelé xx spáchání xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. do xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx informace xxxxxxxx.

Xxx uzavřít, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností uložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snaží x xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx arežim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) řídit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulací x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, x xx x podpůrným využitím xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zveřejňují xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesmí. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správního trestu xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxx pachatele x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pachatele xx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o možnosti xxxxxxx doručovanou písemnost. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx principu proporcionality.

F. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, ani xx ostatní veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a přínosů xxxx nelze (xxxxxxxx xx složitosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx především tím xxxxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxx právní xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonem xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx měnit xxxxx x struktura xxxxxxxxxxxxx protiprávních jednání xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, xx xxxxx x terminologickému x věcnému nahrazení xxxxx správní delikt xxxxxx přestupek, orgány xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přestupků, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob obsažených x tomtéž zákoně, xxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx protiprávním xxxxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxx osob. Nutno xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx v souvislosti x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, tak pro xxxx správní delikty (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx deliktu) - xx xx xxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozpočtů.

Výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx nově upravený xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx využití zefektivňuje. Xxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx úředních xxxx xxxx.), nebude xx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy obce x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. ledna xxxxx x projednaných xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx ze shromážděných xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx projednané xxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxx částečně, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx, jsou xxx x přehledu vyjádřeny xxxxx absolutním xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přehled xxxxxxxxx xxxx xxxx vztahovat xxx xx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přehled x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx x xxxxxxxx. X současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolika počtu xxxxxx naplňujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx správních deliktů xx nová právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx roztříštěny xx zhruba 250 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v gesci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxx xx nachází xxx 2 200 skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx25, x jejichž xxxxxxxxxx je příslušných xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx na všech xxxxxx úsecích, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů - xxxxx je xxxxx xxxxx, xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x 1. dubnu 2015):

xxxxxx

xxxxx

xxxxx Xx.

xxxxx

xxxxxxxxx

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxx

240/2013

x xxxxxxxxxxxx společnostech x investičních fondech

38

209

247

458/2000

energetický xxxxx

27

190

217

378/2007

x xxxxxxxx

25

177

202

127/2005

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

158

23

181

251/2005

x xxxxxxxx xxxxx

90

90

180

Xxx xxxxx získaných x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x roce 2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx v 254 080 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Kč. V xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (zahrnuje x pokuty uložené x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx výnos x pokut xxxxx 696 455 416 Xx. Z xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2 737 Kč.

Níže xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx projednaných Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Tyto xxxxx vyplývají xx Xxxxx o xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxx 2012, 2013 x 2014:

xxxxxx pořádkové xxxxxxx

xxxxxx xxxxxxxx policie

úsek xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxx blokových xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x tis. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x tis. Xx)

xxxx. pokuta (x Xx)

2012

449 646

172 470

384

506 429

288 500

570

1 649

501,5

304

2013

440 990

150 093

340

490 619

259 900

530

1 657

656,3

396

2014

495 929

148 854

300

508 875

257 400

506

999

323,5

324

Xxxxxxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

xxxxxx

xxxxx blokových xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Kč)

prům. pokuta (x Xx)

2012

957 724

461 472

482

2013

933 266

410 650

440

2014

1 005 803

406 577

404

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů považovat Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx projednává xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx nacházejí xx xxxx než 10 xxxxxxxx (namátkově xx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů nachází x zákoně č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx x zákoně č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a genetickými xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx internetových stránkách XXXX26 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxx 2 428 xxxxx x tím, xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx 109 081 069 Kč, což xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 XXXX xxxxxxx celkem 2 289 pokut x xxx, xx celkový xxxxx xxxxx dosáhl 98 390 038 Xx, xxx oproti xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxx 2013 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 738 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl 167 298 180 Xx, což xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, který xx příjmem xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxx průměrně xxxxx sta xxxxxxx Xx.

X hlediska celkového xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který xxxxxxxxxx xxxx správní delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nacházejí x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncesním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX27 bylo v xxxx 2011 tímto xxxxxxx xxxxxxx 89 xxxxx s xxx, xx celkový xxxxx xxxxx dosáhl xxxxxx 28 815 000 Xx, x letech 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx 119 pokut x xxx, xxxxxxx objem xxxxx dosáhl v xxxx 2012 částky 39 511 000 Xx x x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou XXXX x jednotlivých případech xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x pokut xx průměrně xxxxxxxx x xxxx několika xxxxxxx xxxxxxx Kč.

Z xxxxxxxx celkového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx projednává xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty, jejichž xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx zhruba xx xxxx desítkách zákonů (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (167), x zákoně č. 87/1995 Sb., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních s xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona Xxxxx národní rady č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX28 xxxx x roce 2012 xxxxx orgánem xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx ČNB 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx pravomocně ukončila. Xxxxxx xxxx uloženy x xxxxxxx xxxx xxx 24 xxx. Xx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx korelaci mezi xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x pokut. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx statisticky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to x x xxxx xxxxxx, xx, xxx xxx bylo výše xxxxxxx, správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx velmi rozmanité xxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx na tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládají xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx značném xxxxxxxx, xxxxxxx jiné orgány xxxxxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se nedotkne xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zkoncentrováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností do xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orientace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkově x xxxxxx obdobných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právnické xxxxx x souladu xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxx příjmů x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ponechána xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx pokut xxxxx xxxxxxxxx přísněji xxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx dopady, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxx fyzických osob x právnických osob. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x přestupcích xxxxxx osob. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxxx dopady xxxx závislé na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (k xxxx vizte výše), x xx xxx, xxxx xxxx vývoj xxxx dodávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx z xxx uvedených v Xxxxxxxxx zprávě z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 368). Podle této xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx projektu xxxxx 37,2 xxx. Xx - x xxxx jsou zahrnuty xxxxxxx xxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x studie xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx odhadnuty xx 9,7 mil. Xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponujících xxxxxx vstupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zřízen xxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xx xxxxxxxx přestupků xx xxx měl xxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx, a to x souvislosti s xxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx praktikách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

1 Xxx ilustraci xxx xxxxx např. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, plemenitbě a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu, xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů se xxxxxxxx zvyšuje.

2 Xxxxxxxx xxxxxx xx obecným xxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro něž xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x x xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxx stavů. (Xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Slovník xxxxxxx xxxxx, 3. vydání, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 880/08 xx dne 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákaz reformationis xx xxxxx). Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx z článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.".

4 X&xxxx;xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx obor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx xxxxxxxx xxx určitý soubor xxxxxxxx xxxxx; pojem ,,xxxxxxx trestání" xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x jeden x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, provádění xxxxxxxxx dozoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx zpravidla xxxxxx odpovědnostní vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné správy (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx: správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizuje xx xxxxxxxx trestáním, specifickou xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxx Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2013, 446 x., str. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxxx, základních, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx institutu xxx xxxx přestupku). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxx x&xxxx;xxxxx přináší xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

6 Xxxxx subjektivní xxxx xxx dne, xxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v zásadě ode xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxx. xxx xxx delikt xxxxxxx.

7 V této souvislosti xx xxxxxx zmínit xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. listopadu 2009, xx. xx. 2 As 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, xx: ,,x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx orgánu implikuje xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxx xxxx trestnímu xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (publikována xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nutno x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx (jako lex xxxxxxxxx xx vztahu xx správnímu řádu) xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xx vinu, a x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, podávat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx.

9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx a samosprávě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxxx.

10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx xxxx, kap. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, CSc. Str. 447.

11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

- snaha kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xx porušování právních xxxxxxxx x xxxxxx xxx kontrolní pravomoc x&xxxx;xxxxxxxxx sankční (tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh orgánů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přestupek, x

- xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxx ,,porušuje nebo xxxxxxxx xxxxx společnosti". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxx, xxxxx xxxx společné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx, xx. znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxx x vzájemně xxxxxxxx jednotlivé konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx podstaty uvedené x&xxxx;xxxxxx.

13 K tomu xxxx. xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. zn. 6 X 12/94, jenž xxxxx, xx: ,,Správní xxxx se xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platit xxxxxx za správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. odpovědnost xx xxxxxxx delikt) xxxx – nestanoví-li xxxxx výslovně xxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx práva soukromého xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nebo xxxxx, jestliže xxxxx xxxxx vznikl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opominutím xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k této činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.".

14 Speciální xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx fyzická, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obecný. V zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x provozovatele, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx.

15

1. Za xxxxxxxx, xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, a

b) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx. XXX xxxx xx obrat/příjmy xxxxxxxxxxxxx korunový xxxxxxxxxx 50 xxx. EUR.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx, xxxx obrat/příjmy nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx. XXX.

3. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatel, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxxxxxxxxx x

x) xxxx aktiva/majetek nebo xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx korunový xxxxxxxxxx 2 mil. XXX.

16 Xx xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx pomocí xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx odborná xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx osobě xxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxx xxxxxxxx).

21 Xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxx tato xxxxxxx snížena na 100&xxxx;000 Kč.

22 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx a xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx při plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx veškerá vhodná xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývají xx Xxxxx xxxx z aktů xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unii xxxxxx jejích úkolů x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxx cílů Unie.

23 X&xxxx;xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx dne 18. prosince 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 793/93, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1488/94, směrnice Xxxx 76/769/XXX x xxxxxxx Xxxxxx 91/155/EHS, 93/67/XXX, 93/105/XX x 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, 446 s., xxx. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx brát x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx smyslu (xxxx xxx x xxx. xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx delikt), xxxxxxxxx xx starších xxxxxxxx, xx nichž není xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, je xxxxxxxx množství xxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx přesně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počet.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět, xxxxx zvláštní zákon xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali. Odchylky xx obecné xxxxxx xx měly xxx xxxxx výjimečné x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx časové působnosti xxxxx vychází zásadně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Stanoví xxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nový xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti.

Za xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxx (xxxxxx x trestním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx, xxxxx xx účinný xxx dokončení xxxxxxx, xxxx je přestupek xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx se použije, xxxxx se právní xxxxxx xxxxx během xxxxxxxx pokračujícího, hromadného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx, že x pokračujícího, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx xx účinnosti xxxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx mírnější než xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx předchází xxxxxxxxxxxx x xxxxx retroaktivitě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxxx xxxxx odůvodnění k xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxx přestupku. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzuje xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx, i xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného v xxxx, xxx xx x něm xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx x době spáchání xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx difamující xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahuje xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, trvalý xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx vztahovat xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, je působnost xxxxxx po vzoru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx omezena na xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx svůj nemovitý xxxxxxx. Jedná xx x nemovitý majetek, x xxxxx xx xxxxxx, xx vlastníkem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx sem xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Správní orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat movitý xxxxxxx, xxx xx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pravomocí x praxi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxxx xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx (xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x z jiných xxxxxx x nemovitém xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx x žádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Zásada xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost podle xxxxxxx zákonů xxx xxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x §6 xxxxxxxxx zákoníku. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx České republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx x cizině. Takovou xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx povinnost, xxxxxx xx pachatel xxxxx x cizině (xxxx. oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zahraničí ve xxxxxx x českému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx majetku. Xxxx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxx xx totožné xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přestupky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxx, že o xxx xxxx rozhodnuto xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x cizině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikováno a x jakým výsledkem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, kdy v xxxxxxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xx návratu bude xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxx ochrany x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvou turistů x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx zájezdu. Působnost xxxxxx xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx přestupek, xx. xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx jednáním a xxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx naplněny xxxxxx v xxxxxxxx x zčásti x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx našem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx za xxxxx spáchání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxx nastal nebo xxx nastat následek xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 11 Td 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje xx, xxx x osobní xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx především xx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stycích a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou prezident, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, který stanoví, xx poslanec a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátora xx přestupek.

Navrhuje xx xxxxxxx též xxxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx, které byl xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mezinárodního xxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu. X xxxxxx xx xxxx bude jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kterého se xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx x osoby xxxxx xxxxxx vazby, trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxx, xxxx podle xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, zákona č. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, zákona č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx 6 založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxx nesdělil. V xxxxxxx případě se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx jako xxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx odvolacím) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx najevo.

Navrhované xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxxxx takovým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů. K xxxxxx situaci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx orgánu na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako o xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu nebyla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takovou osobou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x prvním stupni. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx a xx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, oznámí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, aby byl xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx správního disciplinárního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možný vzhledem x xxxxxx stavení x xxxxxxxxx promlčecí xxxx a xxxxxxxx x novému xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pokud xx xxxxxxx orgán xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x nich. Pro xxxx případy xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx (tedy například xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxxxxx, xx obviněným z xxxxxxxxx je příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, že příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku, a xxxx z tohoto xxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnému služebnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x rámci xxxxxxxxx zákona k xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx (xxxxx xxxx), xxxxxx xxx budou v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxx může xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx případ, xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů xx xxxxx xxxxxx, xx x evidenci xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx29.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x územních samosprávných xxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xxxxxxxxx doc. Xxxxx (xx Mates x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, že „se xxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx trestat, xxxxxx xxx sám xxxxxxx“. Xx xxxx být xxxxxxx vztaženo xxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x kraje. Xxx xxxx zřejmě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx podléhají xxxx xxxxxxxxxxxx (odpovědnosti xx výkon veřejné xxxxxx), xxxxxx xx xxxx odpovídat za xxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx.“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxx příslušného vnitrostátního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx30. Xxxxxxxxx stav xx xxxxxxx takový, xx xxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxx (zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx“ xxxx.). K xxxx je xxxx xxxxx xxx vysvětlení xxxxxx, že xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx vztazích xxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx jako jiné xxxxxxx x právnické xxxxx. Pokud xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx adresátů veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za jejich xxxxxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních orgánů xxxxxx „přeléváním xxxxx x xxxxx xxxxx xx druhé“. Uložení xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx preventivní funkci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx stát (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxx povinností (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dodržení xxxx případné porušení xxxxx xxxxxx být x podstaty věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Případná xxxxx xxxxxxxxx adresátovi je xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx náprava x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanců xxxx.

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx podstatou správního xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx předkladatel xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tezi xxxxxxxxx i jiné xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx, ale xx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx v jednom x xxxxx zákoně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcného xxxxxx (xxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxx) xx nutno xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx xx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vysledovat jeho xxxxx obsah. X xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx.31: „Xxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 XxxxX) xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx postižitelného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxx ust. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stíhat pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx vyplývá xxxx. x §41 XXX, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, kárné xxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jsou xxxx xx „jiné správní xxxxxxx“ považovány kromě xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx objevuje dikce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxx x pod xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx taktéž „xxxx správní delikty xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, §54 odst. 1 xxxx. x) x §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 289/1995 Sb., x lesích, §35 xxxx. 5 zákona x. 78/2004 Xx., x nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx jednotného xxxxx „xxxxxxxxx“ tak xxxx xxxx přispívá xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx praxí.

 Přestupek xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx x zákoně za xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx čin32.

Oproti současnému xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I dosud xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxxx. Protiprávností xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplnit xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že x xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. hlava X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kde xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Je xxxxx účelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx přestupku.

Zatímco xxx xxxxxxx delikty je xxxxxxx, xx xxx x porušení konkrétních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nepřihlásí xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, odstraní zařízení xxx rozvod elektřiny xxxx.), xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, abstraktních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normě (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx trestního práva xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sociálně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „technických“ správních xxxxxxx x zákazů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činy.

Přestupek xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx x veřejných xxxxx. Xxxxxx přestupků slouží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přestupkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x majetku xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx závažné xxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx. X proto xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx - formální xxxxxx jako x xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx kumulativně, xxxxx xx nemůže o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx vyváženo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu. Xxxxx formálního xxxxxx (x materiálním korektivem) xx mohla xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

- sjednocení pojetí xxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x správních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přesných a xxxxxxxx skutkových podstat, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx či xxxxxx naplněna materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formálních xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx materiálního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx, kdy xx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx materiálního pojetí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx

- v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxx trestnými xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx povinností xxxxxxx x nezahajovat xxxxxx x xxx, xx xxxxx nejde (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky) x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx,

- s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x kterých xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, bylo by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx pojetí by xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čistě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x nepřiměřené xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx znak xxxxx klíčovou xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx neposouzení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxx xxxx naplněn xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx autority správních xxxxxx x x xxxxxxxxx postojům veřejnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znak x "xxxxxxx xxxxxx", ve xxxxxx k trestným xxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kritériem stupeň xxxxxxxxxxx škodlivosti. Xxxxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxx naplnění) bude xxxxxxxx stejnou roli xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx přestupek x xxxxxxxxxxx případech x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx o xxxxxxxxx podmínek odpovědnosti, xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxx či xxxxx x xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx - formálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnostní xxxxxx vztah xxx xxxxx, xxx-xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x něm xxx xxxxx, xx-xx xx vhodné x xxxxxx. Dojde-li x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx stíhání (řízení). "Xxxxxxxx a xxxxxxxx" xxxxxxx deliktu xxxx xxxx xxxxx obecné x neurčité xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxx odložení xxxx xxxx zastavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx znamená, že xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx (x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx) zájem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vztahy. Xxxxx xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxx nastávají xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx k osobě xxxxxxxxx (xxxxxxx obviněného xx činu), netýkají xx xxxx pouze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx sporné, xxx užití xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx setrvává x x nové úpravě xx materiálně - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X vývojových xxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Postih xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činy. Xxxxx pokusu xxxx:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx,

- úmysl xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx osob x

- xxxxxxxxxx dokonání (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x tomu, že x právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx úmysl xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxx. Proto xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hodnoty), x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx nemusí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ohrožení. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx nedošlo x xxxxxxx předpokládanému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, není xxxx xxx zásluhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozličných xxxxxxxxx xxxx vůli pachatele.

Trestnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, uplatní xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx tak stanoví xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto se x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšiřovat. X xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx gestorům xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvena.

Správní xxxxx je ukládán xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek. Pro xxxxxxxxx druhu a xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx specifická xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů.

Pro xxxxxxx, xxx pachatel xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstraní xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx pokus xxxxxxxxx zanikne. Xxxxx xxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxx dokonaný xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxx trvat xx xx xxxxxxxxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokonání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx právních povinností, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x §7 xx 9 definice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a judikatury (xxxxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 Xx 61/2005, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxx, xx. xx. 8 As 17/2007). Xxxxx pokračování v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx přestupky - xxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx33, xxxx xxxxxxxx34), xx rozdíl xx pokračování x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx o jeden xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokračování xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přizpůsobuje se xxxxxxxxxx přestupkového práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxx x x xxxxxxx“, x to x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx trestání xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nadbytečná, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudního, xxx xxxxx významnou xxxx xxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx na xxxxxxx škod způsobených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znakem xx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx povolení xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx pachatelem xxxxxxx (xxxx. přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ulpělé xx stavbě nebo xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon).

Trvající xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx znakem xx xxxxxxx spočívající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx s takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mohou xx xxxxx xxxxxx vypadat xxxx trvající, avšak xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx oznamovací povinnosti (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 písm. x) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X až X, držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx zbrojního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx neohlásí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odcizení xxxxxx xxxxxxxxx A, B xxxx X, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx průkazu nebo xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx společnost nejnebezpečnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx se postupem xxxx xxxxxx xxxx xx ještě xxxxxxxx xxx více, xxx xxxx xxx xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty vyžaduje xxxx dílčích útoků, xxxxxxx pouhý xxxxx xxxx by k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx zlomyslná xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (aktivní xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx vůle xx vnějším xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i fyzickou. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) řídí xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx složka (vůle) xx složkou vnější (xxxxxx vůle) - xxxxxxx psychické x xxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na roveň xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx omisivních xxxxxxx. Xxxx delikty xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xx vedle xxxxxxx též účinek (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx naproti xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchat xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx opomenutím - xxxx. neuvedení údajů x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx ty se xxx úprava v xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx.

Xxxxxxx xxx zakotvení xxxx xxxxxx je, xx xx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx postaveno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx omisivního xxxxxxx. Xxxxx se stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xx konání (xxxxx opomenula) xxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxx povinna, xxxxxxx xx v ustanovení xxxxxxx nejčastější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx předpis, úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxx z §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxx účely tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdroj zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx předešlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxx úpravy tedy xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx předem počítá x spoléhá xx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxx povinnosti, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nebezpečnější (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x více xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úmysl xxxxx xxxx zahrnovat xxxx spáchání přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společně, xx xxxxx, xxx xx xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ostatních spolupachatelů xxxxxxx xx spojení x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Nebezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxxx tkví x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vědomím xxxxxxxx xxxxxxxx navzájem posilováni; xxxxx mají xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx spáchal xxx. Xxxxx xx xxxxxxx spolupachatele xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, pokud byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Míru, v xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, nebude xx úmysl xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxx nepřímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x zvláštním xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §114 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xx speciálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, návodu x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xx-xx x xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx pachatelem přestupku xxxx být pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tento xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (obecný xxxxxxx) xx provozovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx u osoby xxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx osobou - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx společnost škodlivější xxx xxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxx, x která xx jinak xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedy, prekursory xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdroje xxxxx xxxx apod.  Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx gestorů jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx může xxxxxxx osoba stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx (xxx. živý xxxxxxx), která však xxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx syna xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stráži, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx. Xxx xx o xxxxxxxx situaci xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx za xxxxxxxxx odpovědná xxxxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xx ni jednající xx xxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx se právnické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však považovat xx „xxxx nástroj“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastenství (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednání „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo řídila xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx osoby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dnes xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x pomoc. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na předkladateli xxxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétní přestupky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx obecně x porušení kterých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx xx xxxxxx x určitým xxxxxxxxx. Xx-xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadována xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx, návodce x xxxxxxxxx, x xxxxxx u nepřímého xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce x opatrovníka (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx smrtí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nedostatek xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx nemá. X konkrétním xxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx vytvořena fikce, xx xxxxxxx níž xxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxx, xxxxx jednal xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx.

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx deliktně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 let) xxxxxxxxx lesa, který xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx se může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) x ačkoli xxx xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, kde xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §15

Xxxxx zachovává xxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x odpovědnosti xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku x x zákoně č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx xx, xxx x nadále xxxx xxx formy, úmysl x nedbalost. Xxxxx xx člení xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 200/1990 Sb. (srov. §3 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx xxxx otázka, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, postačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx.).

K §16 a 17

Xx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx omylu, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx přestupků) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx omyl xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, xxxxx zřejmě xxxxxxx x xxxxx x správních deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxxx pachatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx omylu xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxx, x xxxx x adresátem xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 let xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx život, xx xxxx obecně dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, než xxxx xxxx xxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx není xxx xxxxx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx trestní x přestupkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 14 xxx může xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyspělý, aby xxxxxx, xx nemůže xxxx. xxxxxxxx xxxx xx zastávkách veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx noční xxxx, znečistit veřejné xxxxxxxxxxxx, chovat xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx činy, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy věcný xxxxxx, pak není xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx snížení věkové xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nekoncepční, neboť xx vznikla nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14 xxx též x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx trestání xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx xxxxxxx činu jinak xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx hranice vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x trestním xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx presumuje, nepříčetnost xx musí dokazovat) x x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx schopnostech xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx protiprávnost,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx své jednání.

Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek odpovědný xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxxx jednu x těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxx z xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schopnosti xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), xxxx různou xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx až xx xxxx). Xx nutné xx zkoumat xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postiženou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx schopnosti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx přestupku.

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx vyloučena x xxxx, kdo xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návykové xxxxx. Návykovou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx člověka xxxx xxxx ovládací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx zákoníku).

K §20

Právnické xxxxx xxxx xxxxxx osobnost xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx množství xxxx.&xxxx; Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxx povinností, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxx správy.

Tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právnickým osobám, xx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx osoba xxxxxxx x případně, xxx xxxxxxxx, xxx jde x xx, zda xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xx, xxx splnila xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uložených.

Nicméně xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §161 x xxxx. občanského xxxxxxxx), xxx jsou zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xx rozumí xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx, xxxxx xx dovozuje ze xxxxxxxxxx jednání fyzických xxxx). Jednáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx naplní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx prospěchu xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx zájmu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro účely xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, nicméně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x občanského xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trestnými xxxx x xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, který xxxxxxx osoba plní, xx xxxxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x pokyn xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemohlo xxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx z §114 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

X odstavci 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx x odstavcích 1 až 3 xx užije x x xxxxxxx, xxx x jednání za xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§127 občanského zákoníku). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákoníku) nebo xxxxxxxx jednání, které xxxx založit oprávnění x jednání za xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx nebo neúčinné.

Vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx, xx se xx dopustil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx již x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx (xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx č. 418/2011 Xx.). Zvláště xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní fyzickou xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx x xxx založila xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zjevné, xx „xxxxxxx“ právnická xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx o zakoupení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxx dodávky. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx xx xx nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxx (jejímž xxxxxx xxx doklad xxxxx).

Xxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx je xxxx x odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přičítá, xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx osoby odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jedna z xxxxxxxxxxxx není považována xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx souběžného xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, shoduje-li se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx měly xx xxxxxxx rovněž xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nenaplnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxx xxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx principu užitého x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx. X xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx uplatnění trestní, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, uveřejněném x Xxxxxxxxx advokacie x. 11, xx xxx 18. listopadu 2011. Xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kumulativně s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx všech odpovědných xxxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x náležitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pachatelů xxxxxxxxx činů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ odpovědnost však xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úmysl x xxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, kdy xxxxxxxx xxxx obligatorním xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx fakt porušení xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx konstrukce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x možné xxxxxxxxxxxxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 A 12/94. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řízení xxxx.).

Xxxxxxxxxx veškerého xxxxx xx nutno posuzovat xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvod xxxxx nebude dopadat xx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti byla xxxxxxxxx osoba povinna xxxxxxxx nebo odstranit (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) apod.

Pokud xxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx povinnost splnila, xxxxxxx-xxxxxxx odpovídat nebude.

K §22 x 23

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jednání xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Tím xx xxxxxxxx od právnické xxxxx, která xxxx xxxxx nejedná, ale xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx, kdy podnikající xxxxxxx xxxxx jedná xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx „při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti“, jde x obdobu spojení „xxx činnosti nebo x přímé xxxxxxxxxxx x xx“ u xxxxxxxxx osoby - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x podnikáním).

Zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxx fyzické osobě. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxx subjekty (xxxx. „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) xxxx obecně xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. „xxxxxxx osoba xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů se xxxxxxxx xxxxxxx xx x sankčních xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že ...“ x „podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx...“, x to z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „běžných“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zavinění.

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxx sama (xx xxxxxx xx právnické xxxxx), xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx, x naplní xxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx neplatnosti.

Lze xxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a trestání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx v §23, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx §20 a 21 (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení) x výjimkou §20 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx 4 xxxx. a) x x) - xxx x zohlednění xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x nadále xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx xxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx jiného (xxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx provozovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx osoby, tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx mít x xxxxxx těchto xxxxxxxx určitou způsobilost. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx činností x xxxxx xxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx nesplní xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelem, její xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxx x xx fyzickou xxxxx xxxx vydáván xxxxx opis x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x jedním xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx naukou, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxx xxxxxx, anebo x definice xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, rozkazu, xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x krajní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx snášet, a xx např. x xxxxxx xxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx Hasičského záchranného xxxxx při zásahu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxx.).

Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nelze ztotožňovat x xxxxxxxxxx xxxxx, x když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx útok xxxxxxxxxxxx xxxx skupinový, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx x xxxx, na osamělém xxxxx apod. Xxxxx „xxxxxx útoku“ xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx útoku, případně xxx x okolnostem xxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx okolnosti vylučující xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně, aby xxxxxxxxxxx x pochybnostem, xxx lze xxxxxx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxx (xxxxxx by xx xxxxxxx x analogii xx prospěch xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xxxxxx je většinou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx jsou činem xxxxxxx, xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx přestupků. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx riziko, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §29

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, o které xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx nastanou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx x něm xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xx xxxxx je odlišit xx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osobnosti (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X x xxxxxxx prohlášení člověka xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx platí xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx se neuvádí xxxxxxxxxx za mrtvého xxxx samostatný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxx zániku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 občanského zákoníku). Xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobnost (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xx xx xxxxx okamžik xx xxxxx xxxxx odpovědnosti xx přestupek (s xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, blíže §33 návrhu).

Obecně xxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxx nástupce (x likvidací) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx likvidace). Existují xxx x výjimky, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nástupce), xxxxx xxxxxx přechod xxxxx připouští xx xxxxxx. Typicky půjde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 125/2008 Sb., x přeměnách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx odstupňována xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx, xxx xx vypovídat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx typovou závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx přestupek. Xx-xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, pak xx xxxx jednat o xxxxxx xxxxxxxxxx přestupek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je 10 tisíc, z xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o přestupek xxxxx xxxxxxxxx. Trestnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxx by x xxxxxx ochrany společenských xxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx 100 000 Xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (a xxxxxxxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx nejen právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxx xxx xxxxx fyzické xx xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní správy.

Pro xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že terminologicky xx de xxxxx xxxxx o prekluzivní, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přihlíží xx x ní x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx terminologií x xxxxxxxx právu xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx sjednotit roztříštěnou xxxxxx xxxxxx doby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx. V jiných xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx subjektivní tříleté, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx lhůty xxx uložení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §122 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx) - x xxxx srov. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30. xxxxx 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x lhůtě xxxxxxxx xxxxx trestnosti deliktu xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nikoli xxx xxxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxxx činy jsou xxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba, xxx xxxxx přihlížely k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx, aby xxxx skutečnost žalobce xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx hovoří x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxx odpovědnosti xx správní delikt x jiných zákonech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 10. xxxxx 1995, xx. xx. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 11. prosince 2000, xx. zn. 6 X 95/99, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxx 2004, xx. zn. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx podobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx předmět útoku - xxxxxxxxx xxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx znakem xxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx fakultativního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx nebývá xx skutkové podstatě xxxxxxxx určen. Pro xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx následek xx xxxxxxxxx dán xxx xxxxxxxx faktem protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx zajištěn právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx, hromadného a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxx a přerušení xxxxxxxxx doby. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dobu, xx xxxxxx trvá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, promlčecí xxxx neběží, xxxxx xx xxxxxxxxx překážky xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x vedení trestního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), x xxxx o xxxx, xx kterou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x trestním řízení, xxxxxxx správní trest, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dobu podmíněného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Přerušení xxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se totiž x okolnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se běh xxxxxxxxx xxxx přeruší x xxxxx běžet xxxxxxxxx doba xxxxx. Xxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx doby bude xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámeno zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vinným, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx. Tato doba, xxx xx u xxxxxxxxx fyzických osob x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx č. 200/1990 Xx.), bude zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx uplynutím xxxxx potrestán. Oznámením x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ztratí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx promlčecí xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx efektivity řízení x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx. xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba x xxxxx 3 xxx nebo 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, se vzhledem x xxxxxxx promlčecí xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx).

K §33 a 34

Cílem xxxxxx je zabránit, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spáchá xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že účelově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx nový xxxxxxx, xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx možno za xxxxxxxxx postihnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx jejího xxxxxxxx nástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu (xxxxxx) způsobem naznačeným xx xxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ale xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx „oddlužení“ xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přejde xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx důležité xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 105/2013 Xx. Xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, x xx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě všechna xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx předchůdce). Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx pouhou xxxxx názvu či xxxxx, při xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx právnických xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ustanovení x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přeměny právnických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx dochází x dispozici xx xxxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxxx osobou. Pokud xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. s majetkem, xx xx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx zákoník (§174x), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x družstev, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fúzi, xxxxxxxxx a změnu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxx x převod jmění xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx přeměn, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx jednoho xx více xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xx fúzi, včetně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak ne xxxx xxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx spadá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxxxxx osoba. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx existuje, a xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědná, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xx od xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obchodní společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxxxxx možný přechod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, na xxxx fyzickou xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přešel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nástupnictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přebírají xxxxxxxxxxx, každý sám xxxx spáchal. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x výměře xxxxxxxxx xxxxxx se pak xxxxxxxxx xxx k xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxx, pokračuje-li xxxxxxx x právních nástupců x xxxxxxxx, při xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx - xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx trestu).

Regulace xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx se x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti (x xxxx xxxx. §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikatele xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxx xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástupci. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx přestane xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx termínu „sankce“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx zvolen xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxx sankce. Xxxxxx „trest“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 xxxx §78 odst. 2). Xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx za xxx xxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx některý x xxxxxx prostředků dozoru x kontroly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, ale právě xxxxxxxxx xxxxxxxx netrestní xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx trest“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx též xxxxxxxxx, xxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xx vzoru xxxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xx správní tresty xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxx nebo ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnoceno, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se fakticky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tresty, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důkladně zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx eliminován xxxxxxx, xxxxx se provinil xxxxxxxx, xxxxx xx x transparentní soutěži x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dodávat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx díly, xxxxxxxxx xxxxxxx téhož zboží, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx veřejné xxxxxxx xx smyslu §120a xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, je Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Co se xxxx správního xxxxxx xxxxx přijímání dotací x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, že xx xxxxx našeho xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako méně xxxxxxxxxxx škodlivých protiprávních xxxxxxx oproti trestným xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by se xxxxx správní xxxxx xxx vztahovat xxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx [zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. prosince 2013, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (EZFRV)], xxxxx Xxxxxxxx unie poskytuje xxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx pochybností xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxx sankce do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazena nebude.

K §36

Správní xxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxx správním xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxx uložit xxxxx x pokutou.

K §37 a 38

Xxx určení druhu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx výměry xx xxxxxxxxx k demonstrativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxx společenské škodlivosti xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx) přihlížet k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx přihlédne x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x jakým způsobem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxx. platebním xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, odnětí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx její činnosti.  Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx okolnost, která xx zákonným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxxxxx x xxxx nebo xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, zda k xxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx35 ve xxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxx Xxxxxx autonomní xxxxxx x xxxxx xx xxxx vztahovat x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx došlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx probíhající xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona, x lze xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx toho, x jaké části xxxxxxx došlo za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmírňuje xxxxxxxx tvrdost pravidla xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k převážné xxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 x 40

Jedná xx x demonstrativní xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx okolností, což xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x okolnostem xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxx okolnostem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společenské škodlivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravenými x xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Usnadňuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx lépe xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx přitěžující okolnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném zákoně, xxxxxxx samozřejmě o xxxxxxxxxxx okolnost.  Xx xxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxx zpřísněný xxxxxx (například v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx pokládat xx xxxxxxx přitěžující okolnost, x níž by xxxxx bylo možné xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Opačný xxxxxx xx xxx x rozporu se xxxxxxx dvojího přičítání xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx x xxxxxxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx přestupků xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxx uznána xxxxxx xx spáchání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx lze xxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx zásad:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx (x xxx. xxxxxxxx = xxxxx): xxxxxxx xx sčítání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. pohlcovací (x xxx. Xx- + xxxxxxx = xxxxx): xxx xxxxxx trestu xx použije nejvyšší x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozmezí xx xxxxx uloží, xx opakem xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx asperační (x xxx. xxxxx = drsný): xxxxx xx v xxxxx xxxxx stanovené xx xxx nejpřísněji xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx sbíhají, xxxxxxx xxxxxxxx zostří (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxxxxx sazbu, trest xxxx xxxx prostým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pachateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (k xxxx srov. Xx. XXX x. 2248/2011), x čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xx xxxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx). Úhrnný xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). X ohledem xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx procentní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xx pokuta xxxxxxxxx procentní xxxxxx x obratu, obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx použije xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x zákoně toto xxxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx přestupek nejzávažnější. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „„především x xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxxxxxx, tedy, zájem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a k xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxx 2005, sp. zn. 6 Xx 57/2004 - 54).

Xxxxxxx trestání x Xxxxx republice xxxxxxx, xxx již xxxx řečeno, xxxxxx xx zásady absorpční xx současného použití xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) - xxxxx důvodová xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx tak x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxx asperační, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx správní xxxxx může xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až o xxxxxxxx (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zostření xxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx, xx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx se xx xxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx-xx x naplnění účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení jen xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pachateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx represe, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx správního xxxxxx. (Xxxxxxxxx) upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také předpokládá xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx jako v xxxxxxx správního trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx trestu xxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxx jímž xxxxxxx bezdůvodné obohacení. Xxxxxxxx k tomu, xx pachatelem xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx poškozeného xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx správního trestu xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx škodu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx mu uloží. Xxxxx §2951 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx možné, xxxxx xxxx-xx o xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xx ochuzený xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání. X xxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx škoda. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx36.

Xx xxxxx xx xxxxxx doplnit, xx x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyskytují instituty xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx mohou xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx nijak xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx upravujících skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx stanovena. Nicméně x případech, kdy xxxxx dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxx nejnižší možné xxxxxx x xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Tímto xxxxxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x určitou obdobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx nejmírnějším správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Napomenutí xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxx xxx strpět, xxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx písemná xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx forma xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx osobu, xxxxx xxxx uznána xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napomenutí, výslovně xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx tresty xx xxxxx, xxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxx výše, xx xxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxxxx rozhodnutí nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (objekty), xxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxx. To xxxx totiž xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx ukládán. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena (legislativní xxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxxxx. Sazba xxxxxx by xxxx xxx stanovena x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx stanovenou x zákoně xxx xxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx splatná, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jinou (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx z pokut xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx jinak, i xxxxxx; x xxxxxxxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxx se xxxxxxx, xx „příjmem xxxxxxxx xxxx/xxxxx jsou příjmy xx xxxxxxx činnosti xxxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx pověřen xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxx příjmy x xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxx x pravomoci obce/kraje xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx směřoval do xxxxxx xxxxxxxx, musel xx tak stanovit xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx příjem z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Fondu).

Platbu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx zákona).

K §47

Účelem xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxxxx pachatele přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx zapotřebí určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s xxx xx pachatel xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx podstat přestupků xxxxxxxx. Pokud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx uložit tento xxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxx roky.

Po xxxxxxxx poloviny xxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, může správní xxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. ustanovení upravující xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozhodnutí x xxxxxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobují x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx trestem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a navíc xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupku, a xxxxxx xxx pachateli xxxxxxxx xxx páchání xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxx xx xxxxxx x §134 x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx trest lze xxxxxx, x když xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákonech xxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx trestu obligatorní, xxxx. xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx držením xxxxxxxxxx zbraní. Dále xx třeba brát x xxxxx hodnotu xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx bezpečnost xxxx anebo xxxxxxx xxxx jiný obdobný xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx nepřihlíží - xxxx jde-li xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursory xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx zdraví xxxxxxx potravinářské xxxxxxx xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákoník x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmaří, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx trest xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňován (xxxx. Francie). Xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Také x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informovat veřejnost x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických osob, xxxxx tedy x xxxxxx xxxx často (x důsledku svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohou. Uvedený xxxxxxx trest xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx provází. X proto xxxx xxxx cílen xx "xxxxx" fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx nutné xxxx xxxxx výslovně upravovat x xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 je xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx odlišovat xx doby xxxxxxxx x odstavci 4, xx kterou xxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxx dobu).

Veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, rozhlas, Xxxxxxxx xxxxxxx, internet, xxxx jít x xxxxxxx sdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvolen xxxx nejvhodnější.

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpracování v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci pachatele, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx zveřejněním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tresty, xxxxx xxxxxx nullum xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx u xxxxxxxxxx opatření a xxxxxxxxx trestů xxxxxx - ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odsudku jednání xxxxxxxxx, xxx vedlejším xxxxxxx nezbytného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx výchovná x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavním xxxxx xx odstranit xxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxx porušení nebo xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vymezených xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupném xxxxx xxxx místnosti xxxx v navrhované xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, sázek x xxxxx xx hracích xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxx spočívat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se styku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx využít xxxxxxxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxx x individuálně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x druhově xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx x úvahu například xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx určeným xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxxxxx ovlivňován xxxxxxx xxxxxxxxx (např. extrémistické xxxxxxx). Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xx přestupky upravené x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupek xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx x jiném xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx být uloženo. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x účinky xxx xxxx obvod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx cílena zejména xx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx násilí a xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který omezující xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx jehož xxxxxx xxxxxxxxxx má omezující xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxx, aby nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, xxxx jednání (xx. návštěvy jakých xxxx a styk x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx pachateli, jemuž xx omezující xxxxxxxx xxxxxxxx, zakázána, x xxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani osoba, xxxxx xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx důvodných xxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx posléze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovoleným xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tedy xx xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxx evidovat v xxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx - evidovat xx xxxx omezující xxxxxxxx uložené za xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - tedy přestupky xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx evidovat xxxxxxxxx proti majetku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. x) je xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx správní xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx osobě.  Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxx. x) xx tradičně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x písm. x) xx xxxxxx xx požadavek xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx drog, x xxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxx x zabrání xxxx, xxxx xx xxxx identifikována xxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká.

Zabrat xxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xxx majetkové xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx věc, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxx, xxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx, nabytou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx.

Xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx tříleté xxxxxxxxx xxxx za spáchání xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty se x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxx zabrání, x xx xx do xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci.

K §55 a 56

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svého xxxx a nepřekročila xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx (mladistvý), xx xxxxxxxxxx ke zvláštní xxxx, xxxxxx společnost xxxxxx mládeži. Xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx a jeho xxxxxx, snížením horní x dolní hranice xxxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx let, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a obstarat xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jsou x xxxx vážné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x mladistvého, a xxxxxx dospělého pachatele, x xx x xxxxxxx xx zákonem x soudnictví xx xxxxxx mládeže [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx svéprávný xxxxxxxxx by xxx xxx jako osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx trestání, neboť xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx normy předčasně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele.

Je-li mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou osobou [xxxxxxxxx na základě §6 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace.

K §57

Horní xxxxx pokuty se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Horní xxxxxxx sazby xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; to neplatí, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je podnikající xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx předpokládat, xx mladistvý xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxx x „běžné“ xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xx odkázán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonných zástupců xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (příkazem na xxxxx xxx uložit xxxxxx xx částky 2 500 Kč).  Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x dospělého xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx činnosti lze xxxxxxxxxxx uložit xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx přípravě xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx na xxxx 1 xxxx.

K §59

X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodmíněně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x případě, xx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx přestupku x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze důvodně xxxxxxxx, xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lépe xxx správní xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx podstaty přestupků. Xxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dovětek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx jinak, xxx xxxxxxxxx stanoví, bude xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případy, kdy xxxxxxxx zákon věcnou xxxxxxxxxxx neupravuje.

K xxxxxxxx 2 xxx uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenované. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx.

Xxxxxx ve xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §61

Xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž má xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude moci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude vycházet x mezí xxxxxx x nebude xx xxxxxx uvážení xxxxxxxx. Xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komise bude xxxx rozhodovat o xxxxx přestupcích, k xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx stanoví, že xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx určí, které xxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx starosta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx předsedu xxxxxx, xxxxx bude xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx vysoké xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx na právnické xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx do xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků.

Komise bude xxxx xxxxxxx tříčlenná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §134 odst. 2 správního řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, neboť xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx rovněž není xxxxxxx xxxx (vizte xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x rozhodování).

K §62

Upravuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o přestupku. Xxxx obecná úprava xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti x jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určována xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Tato úprava xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxx kritérium xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků (xxxxxxxxx přestupky spáchané xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo tzv. xxxxxxxxx přestupky, xxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x ke správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezřelého (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxx se užívá xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx místo xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxx x xxxxxx xxxx místně příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xx v xxxxxxxx 4 postup xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx inspirován xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx x xxxx xxxxxxx dovoditelné x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx vyloučen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx úřad nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx, xxx by muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx především x xxxxxx obecních úřadů x vyžádala xx xxx xxxxx. Xx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx §131 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx xx pro xxxx vztah x xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx a příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nikoliv jednotlivé xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx zamezí xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x odvolacím xxxxxx by pak xx xxxx rozhodoval xxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §64

Xxxxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxx jak xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx x xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx předá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx přísný xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx), xxxxxxxx má xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxx nejedná x xxx odevzdal nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§159a odst. 1 xxxx. x) xxxx §222 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. Xxxxx důvod umožňuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nelze projednat xxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx (x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §4), xxx důvod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud taková xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx vyloučenou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezaloží xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájeno. X předání xxxx xx xxxxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x předávajícího xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx), xxxx by xxxx rozhodnuto o xxxxxx xxxx, tj. x xxxx xx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx vůbec x xxxxxx jedná) xxxx věcně xxxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příloh (xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx nejen skutek xxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx případ) spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předávající xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx věci. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx újmu xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxx předána, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx. Pokud xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto důvodu xxx předání xxxx xxxxx xx xxxxx x příslušnost, xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení před xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx xx x úpravu xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, zda Xxxxx republika xxxxxxxxx x nějaké mezinárodní xxxxxxx, která by xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx upravovala.

K §66

Obecná úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx xxxx sídla, xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx doručovat, xxxx xxxxxx, které xxxxxx známy (x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx může xxxxxx pouze o xxxxxxxxxxx, vizte §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx úpravě x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx x možnosti převzít xxxxxxxxxxx písemnost (xxxxxxx xxxxxxxx úprava vyrozumění x xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Navrhované xxxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky x v xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xx §25 a §32 xxxxxxxxx řádu, xxxx. především xx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx xx xxxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx kterého xx za xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §25 a 32 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx písemností xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě plné xxxx hraničí xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastoupenému účastníkovi xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xx tedy možné xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx obstrukce očekávat xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníkům řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku), xxxxx tyto osoby xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx účastníků řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx osobě xxxx xxx xxxx byla xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx návrhy x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx určí xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněným, a xx prvním procesním xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z diferencované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx obviněnému (xxxxxx xxxx nastat situace, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx s xxx, xxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx spatřován). Xxxxxx x xxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, seznámení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xx věci.

Procesní xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodních xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. §4 správního xxxx). Xxxxxxxx má xxxxx vyjádřit xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxx, x k xxxxxxx x xx. Může xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx sloužící x jeho obhajobě, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxx. poučovací xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx, jako xx xxx nevinen. Xxxxx xx o xxxxxxxxx tradiční zásady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Úmluvě, x Xxxxxxx xxxx obdobně x x Mezinárodním xxxxx x občanských x politických xxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx xxxx zásada xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „na občana xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx stavu věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (§3 správního xxxx). Doznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti případu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá povinnost, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx neviny totiž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx prospěch a xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x obvinění, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x x Úmluvy. Xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo nelze xxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx.

Xxxx právo může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xx xx xxxx právo xxxx xxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx slyšen“ xxxxxxx x xx xxxxxx výslechu obviněného, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X prvním xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx úkor xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mohou nárok xx xxxx náhradu xxxxxxxx v tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x přestupku a xxxxxx xx x xxxxxxx právu (xx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem). X xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx lze xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xx svůj nárok xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může být x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx, není-li xx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vymahatelnost xxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatelem xx úkor poškozeného. Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, xx x v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx by se xxxxx nedostatek projevoval x xxxxxxx, xx xx x adhezním xxxxxx bylo možné xxxxxxxxxx i o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx chování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx přestupku, resp. xxxxxx na jeho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx (xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx, že x xxxxxx nebude xxxxx jednání nařízeno. Xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresně xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx spojen x neúměrnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxx velké množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Přitom xxx vycházet z xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zatížit xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx bránit rozhodnutí x xxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o nařízeném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyrozumění.

Poškozeným xx ten, xxxx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx úkor xx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, xxxxxxxxx-xx x řízení nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx nárok x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx x rozsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní práva, xxxxx xxxxxx příslušejí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx činit návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx x vyjádřit se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxx podkladům. Xxxxxxxxx xx právo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x náhradě škody xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě určené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tedy x případě xxxxxx xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxx xx správní xxxxx určil xxxxx xxx uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx spácháním přestupku x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x průběhu xxxxxx), xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx včasné x x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx lhůta xxx jeho uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo jiném xxxxxx xxxx že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx o totožné xxxx (xxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (litispendence).

Dále xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkáže x xxxxx xxxxxxx na xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení řízení x náhradě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, správní xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx probíhá xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jejíž práva xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx oprávněné xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla přestupkem xxxxxxxxx xxxxx a xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxx xxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxx x daném přestupku.

Upravuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x účastníka řízení (xx bude zahajováno x xxxx úřední, xxxxxxx není návrhem, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx při vymáhání xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx řízení. Katalog xxxxxxxxxx práv je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato osoba xxxx nemá právo xxxxx odvolání, xxxxx x xxxxxxx případě xx se x xx fakticky xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx upravuje postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx č. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí) x xxxxxxxx, xxx xx obviněným mladistvý. Xxxxxxxx x tomu, xx nejde x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx subjektem práva), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základním procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, opatrovník x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx, smyslem xx xxx xxxxxxx xxxx x oprávněných zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se z xxxxxx věci xxxxxxxxx, xx-xx o přestupku xxxxxxxxxxx obviněného rozhodováno xxxxxxxx xx xxxxx. Xx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x také x xxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx místě xx prvním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx nevede.

Stanoví xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx i teoretická xxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx kvalifikován. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxx předpokládat, xx zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx zneužít xx xxxx prospěch (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projedná x samostatném xxxxxx, xxxxx xxxxxx společného xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxx xxxx pravomoci. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx obava, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nepečuje x xxxxxxxxxx x nezajímá xx x xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci v xxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxx vykonává xxx xxxxxx xx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako je xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působnost v xxxxxxx xxxxxxx správy, x orgány policie. X tomto ohledu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx než x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xx xxxxx úplné, aby xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doplnit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x toto řízení xxxxxxx xxxx věc xxxxxxx. X xxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stranu by xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x xxxxxxx xx, jejichž zjištění xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xx rezignovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x odkazem xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvede xxxx známé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti oznámení xxxxxxxxx. Xxxxxx xx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx například v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx orgán xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, oznamování xxxxxxxxx Vězeňskou službou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte §10 xxxx. 2 zákona č. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policií). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navržená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx postupy jako xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x přestupky, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx policie (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. zákon č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Xx xxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo §1 x §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 300/2013 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxxx). Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečná xxx zahájení řízení x přestupku, věc xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupovatelem xxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxx povedou k xxxxxx, že se xxxxxxx x přestupek, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, věc xxxxx, xxxxxxx jako xx to xxxxx xxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx orgánu policie xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx efektivity postupu xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx se o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, není-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx řízení xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xx xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejedná xx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková xxxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. X §66 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxx odložení, xxxxx korespondují x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (blíže vizte xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx). Jedná xx x situace, xxx xxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx (xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zastaveno. X tomto xxxxx xxx upozornit xx xxxxx odložení spočívající xx smrti xxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx přestupek xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx dále xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze považovat xx postačující. Tím xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx věci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené xx vztahu ke xxxxxxxxx trestu, který xx mohl xxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku, xxx xxxxxxxxx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx je xxxxx zkoumat za xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Nizozemsku, x. 5100/71, Jussila xxxxx Xxxxxx, č. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 14939/03). Xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx důvodu nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xx se nestal xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx umožnit případně xxxxx danou xxx xxxxx způsobem, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx). X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §42 správního xxxx, x tomto režimu xxxx případně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx upravuje xxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx zahájení xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxx souhlas xxx xxxx byl-li xxxx xxxxxxx vzat zpět xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx dost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, respektive xxx vzat zpět xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků (xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx), xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx uložený za xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx považovat xx dostatečný x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx za xxxx skutek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uloženého v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx přestupku, x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx, který xx byl xx xxxxx xxxxxxxxx uložen x vedení xxxxxx x takovém přestupku xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x osobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx správnímu xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podezřelého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku za xxxxxx, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Zásada „ne xxx in xxxx“, xx. xxxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx, deklaruje obecné xxxxxxxx překážky xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxx trestán xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx nejen xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx trestem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x nápravě). Formulace xxxxxxxxxx vztahuje překážku xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx skutek včetně xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx pachatel jedním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, xxx byl obviněn x přestupku, x xxxx xxx je xxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxx skutkem, xxxxx xx předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxx xxxx řízení (xxxx se xxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení). Xxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xx věci (vydané x řízení o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx řízení), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavení řízení). X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxxx není vyloučeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx obviněný xxxxx xxxxxx.&xxxx; Skutečnost, xx x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, obsahují xxx. xxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxxx normativního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx může překážku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 x 5 návrhu.

K §78

Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o každém xxxxxxxxx, x němž xx dozví (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x řízení z xxxx xxxxxx. Jedná xx o vyjádření xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx zahájení řízení xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního řádu, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx zahájení xxxxxx xx žádost x x xxxx úřední. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z moci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx legality, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Vedle xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx vyhlášení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezřelého (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx definici xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X ústním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníkům řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx ústní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemělo xx xxxxxxxx sníženou xxxxxxxx účastníků xxxxxx x povaze xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Písemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx oznámení x zahájení řízení. Xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxx (vizte xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx děj, místo x xxx xxxxxxxx, xxxxxx apod. Popis xxxxxx xx důležitý xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxx, která xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, o kterém xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx skutkových xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x zahájení řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, který má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spatřován. Tato xxxxxx kvalifikace xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vizte níže. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutek, pro xxxxx nebylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx probíhajícího řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovat xxxxx jednání. Správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutku, xxxxx k xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx projednat xxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx o některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx je prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx případně xxxx xxxxxxxxxx upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx neprojednávaly xx návrh osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pokračování x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx řízení) xx xxx nutný xxxxxxx xxxx osoby (souhlas xx podáním xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxx xx osob přímo xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx by x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx jedné z xxxx.

Xxxxx vychází x xxxx, xx správní xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx přestupek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxx. x rámci xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx dát xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku) x určí xx xxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nesmí být xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx dostatek xxxx xx promyšlení xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx teprve x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může dát xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sama o xxxx xxx oznámení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx například xxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxx dán (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx x xxxx xxx poučení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xx xxxxxxxx této lhůty xxxx xxxxx-xx osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxx. Souhlas xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obydlí. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bude možné xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx souhlas xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x přestupek, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že to xxxx xxxxxxxx a xxxxx jednání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařídit ústní xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy nemá xxxxx xxxx v xxxxxx žádný význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zjevné, že xx xx xx xxxxx jednání nedostavil xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xx vyjádření se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x x Úmluvy. Xxxx právo xx x xxxxxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X povahy xxxx však xxxx xxxxxxxx právo nelze xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podáním xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx váže xxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xx x xxxx nařídit ústní xxxxxxx (obviněný by xxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústní xxxxxxx xxxx x xxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx za účelem xxxxxxxx stavu xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). S xxxxxxx xx právo obviněného xx xxxxxxxx se xxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxx vždy, xxxx o to xxxxxxxx požádá x xxxxx jednání xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx možnosti xxxxxxx xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením, xxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému (xxxxx xxx xx xxxxx němu xxxx xxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx obviněného.

Vzhledem x xxxx, xx xxxxx opouští konstrukci xxxxxxxxx ústního jednání, xx nezbytné xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, resp. rozporu x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx vyslýchat x dát xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již v §36 xxxx. 1 xx spojení x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jednání může xxx x neveřejné.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx upozornit, že xxxxxxx proces xxxxxx, xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx řízeních nerozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x upravit speciální xxxxxx, xxxx tyto xxxxxx převést xx xxxxxxxxxx xxxxx). Přitom xxx vycházet z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxx správním xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx dané věci), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx část (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx nebo řízení x xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu). X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx, x rámci xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, vybrané xxxxxxxx záruky xxxxxx xxx xxxxx zajištěny xx xxxx správního xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx možné rezignovat xx xxxxxxxx kritérií čl. 6 Úmluvy. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx řízení musí xxx xx. 6 Xxxxxx naplněn xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx ovládáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx x ústnosti xxxxxxxx procesu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by x tomto ohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obstrukcím.

Součástí práva xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x obvinění x x podkladům xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) může xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xx, že žádná x těchto xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx upřednostňována. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxx (x řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx řízení x přestupku může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (viz xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx připustit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx písemnou xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx ústní. X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyjádřit x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxx na xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx dovozovat x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx formou. Tím xxxxx xx xxxx x souladu s čl. 6 Xxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx obviněného, xxxxx xx bude nutné x xxxxxxxxx jeho xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání na xxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do principu xxxxxxxxxxxx x písemnosti xxxxxx o přestupku, xxxxx výše, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nevedl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poškozený (o xxxxx právu xxxx xxx poučen, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x takovém případě xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx ústní xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xx, zda xx xx xxxxxxxx x hlediska rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poškozeného. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx odlišné xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústní xxxxxxx (xxxxxxxxxx pro zjištění xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu věci (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxx rozhodování x vině, správním xxxxxx x ochranném xxxxxxxx) nemusí znamenat xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx o nároku xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zjištění xxxxx věci z xxxxxxxx tohoto xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy všechny xxxxxxxxx xxxxxx. Obviněný xx právo xx xxxxxxx jednání zúčastnit, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, a proto xxxx upraveny xxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx kontrolní xxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrole xxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx se x xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx detailně xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx zjištěné xxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxx také xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x úpravu xxxxxxxxx k 150 xxxx. 2 správního xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxx, nebude xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx podkladem xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx nebude xxxxx v případě, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx protokolu (xxxxx §14 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx musel x xxxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx půjde x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx od obviněného. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx domáhal xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděn xxx ústním jednání, xxxxx bude-li xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx x důkazy xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání (naopak xx xxx každém xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X ohledem na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx, x x xxxx vyplývající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 a čl. 40 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Úřední osoba xxxx v xxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx otázky. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx otázky, xxxx obdobné xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x poučení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx výše uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatrovníkovi, xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jedná x osoby, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci potřebnému x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dotazovaná xxxxx bude mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx výpovědi xxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účelu a xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zajišťovací prostředky, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxx samo o xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §147 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoví xxxxx. X toho důvodu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx záruku xx xxxxxxx povinnosti uložit. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti zefektivnit xxxxxx o xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (typicky xx xxxx jednat x xxxxxxxxx pokuty) a xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx záruky směřující x xxxxx náhradě xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitá, ale xxxx být též xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx. X ostatním xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Záruku xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x před zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 2). To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nevylučuje v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záruky xx splnění povinnosti xxxxxxxx na místě. Xxxxxxxxx bude ukládána xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti (například xxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx xxxx vycestování, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uložením xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx transakcemi x xxxxxxxx xxxxxxxx), možná xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx dostatek peněžních xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx záruky xx xxxxxxx povinnosti upravuje §147 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků). X xxxxxxxxxxx s xxx xxx rovněž xxxxxxxxx, že záruka xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxx xx bylo xxxxxxxx ji x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx o významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx má xxxxxxxx xxxxx to, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domohli xxxxx xxxxx (například xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxxx xxxxxxxx principu legality, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ x potrestán. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx splnit uložený xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx způsobenou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx), xxx zajistí xxxxxx xxxxxxxx vedení řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny a xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx účinky může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx možné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx). Správní xxxxx xxxxx rovněž nevydá, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx vydaný xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oznámí, x xxxxx xxxxx xx xxxx moci odvolat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výmazu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tomuto orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prvním úkonem x xxxxxx. Ustanovení xxxxxxx z §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx o xxxxxxxxx bude možné xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, pokud krajský xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx posléze xx základě kasační xxxxxxxxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, x které xxx rozhodl xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx muset xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx x xxxxx uložit xxxxxx. Xxxx zabrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx fakultativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schopen chápat xxxxx řízení. Jedná xx x xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxx obhajobu v xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přestupku. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxxx samostatně x xxxxxx jednat a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx smysl (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, což by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x postupu x xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx uložen xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx přerušit xxxxxx x vyčkat xxxxxxx trestu x xxxxxxxx xxxxxx, poté xxx meritorně rozhodne, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví.

K §86

Důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx vycházejí xx stávající xxxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účastníků řízení xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx kterému lze xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx x §72 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všem účastníkům xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx odvolat. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx negativním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přezkumu xxxxxxxx. Xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx obviněnému nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx vinným). X xxxxxx případech tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohl xxxxxx x závěru, xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx rovněž x xxxxxxx, že se xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx meritorní posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx o xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx x disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dostačující, xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx opatřením, tedy xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxx xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx zastaví rovněž x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx vyžádá zkoumání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určí xxxx xxxxx lhůtu x xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx dán, xxxx být řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zastaveno x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxx souhlas xxxx xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx (a xxx xxxxx) xxxxxxx meritum xxxx, neboť pro xxxxxxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné překážky xxxxxx x přestupku, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedosáhl věku xxxxxxxx xxx, opět xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx postačí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx překážku litispendence, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přestupku (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx) xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx správní orgán. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx později. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jeden x xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by je xxxxxx xx společného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx nebo pokračování x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx konstrukci, xx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx mohla xxxxx komplikovat právě xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxxxxx v xxxxxx). X xxxx důvodu xxx považovat za xxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení (aby xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx zaniklého obviněného xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx fakultativní zastavení xxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x totožném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx překážku pro xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku. Při xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx věci) xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx prověřování xxxx orgán xxxxx x trestním řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu, nebo xxxxxxx (xxxx. dočasně xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro správní xxxxx. Xx xxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx, která naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§11a trestního xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx (za obdobných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxx fakultativní). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx posoudit, xxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx brání xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, schválení xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxx stíhání. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x xxx, xx xx obviněný xxxxxxxx. Xxx schválení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zastavení řízení, xxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx mladistvé zakotvuje xxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech mládeže xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přicházející x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci x xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx, zakládá xx xxxxxxxxx správního xxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obviněného orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

K §87

Xxxx xxxxxxxx k tradičnímu xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx xx tedy x výjimečný procesní xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obecný název xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postupu xxx projednávání přestupků. Xxxxxxx xxxxxxx odklonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vinny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxx poškozený. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx poškozený, xx xx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx proto že xx vylučuje zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Narovnání xxxxxxx x dohodě uzavřené xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx společného xxxxxx xxx narovnáním rozhodnout x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněný požádá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příjemce x xxxx xxxxxx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x narovnání. Xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení výše xxxxx způsobené spácháním xxxxxxxxx xxxx určení xxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx spácháním přestupku x xxxxxx xxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx stranami. Xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obviněného x xxx, že xxxxxxxxxxxx přestupek spáchal, xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx narovnáním založena xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obviněný, xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Preventivní xxxxx narovnání xxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přestupkem nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvek pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x narovnání se xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve společném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx věcně a xxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx nebo krajský xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx v tomto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, takže xxxxx budou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx požadavkem, xxx xxxxx přestupky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xx souvislost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyskytující xx v jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nedocházelo xxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxx odbornost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx xxxxxx majících xxxxxxxxxx jmenovatele. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shodný xxxx obdobný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádřený obecně, xxxxxxxxx ochrana životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx objekt přestupků. Xxx xx i xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okruh přestupků, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx výše uvedeném xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním z xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx s xxxxxxx xx principy ukládání xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx hlediska značně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx páchané xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx soustavná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx x nich. X toho xxxxxx xx xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spáchané xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx analogii x §12 odst. 11 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx činu (o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Xxxxxxx xxxxx návrhu není xxxxx ve společném xxxxxx projednat x xxxxxx úhrnný xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení.

Vhodné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxx xxxx podezřelých. Xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zde bude xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.

Návrh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx vést společné xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jedním obviněným xxxx mladistvý (vizte xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx řízení xxxxx §38 zákona o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx věc ze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx. adhezního řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx získaného spácháním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z povahy xxxx se nemůže xxxxxx x samostatné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení, které xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu preventivně xxxxxxx na obviněného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx škody nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx xx posiluje xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx moci xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx nebo uložit xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění (jde x jinou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx škodu). Další xxxxxxxxx přiznání nároku xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spácháním přestupku x xxxxxxx škody, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení) x xxxx xxxx (výše xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx složité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posudek xx xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx soud xxxx xxxx orgán xxxxxxx moci (například xxxxxxxx apod.). Stejně xx xxxxxxxxx i x případě, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx (x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx uplatňuje v xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx uplatnil v xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x totožném xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnit, xxxxx xx stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x přestupku xxxx škoda způsobená xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx uplatněném nároku xx náhradu škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odkáže xx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku).

K §90

Upravují xx zvláštnosti příkazního xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx fikce doručení xxx doručování xxxxxxx). Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, bude xxxx xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Příkaz xxxxxx xxxxxxx na xxxxx je zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznamuje xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ukládat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, pokuta, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx příkazem xx xxxxx, neboť xx x povahy xxxx xxxxxxx x povinnost, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Příkazem xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx mladistvého (xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) nebo osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť posuzování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je xxx xxxxxx osoby xxxxxxxx složitá xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, bude xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxxx nárok, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxx). Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx domoci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx věci bude xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vydávání xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx příkazu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxx xxxxxx kvalifikaci x xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx reformace xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xx místě, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx pokuty x xxxx výší x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx platit x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxx se x případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oportunity (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu), xxxxx obviněný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx s uložením xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude formou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). To xxxxxxxxxx, xxx jiný xxxxx xxxxxxxx rozmezí pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxx. Xxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx obecní policie xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx pokuty xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx převáděných xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx jiných xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx zachována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx příkazu xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx možno xxxxxxx xx jiných xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx policie, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obecně, xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (vizte §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx zákonech. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxxx policie xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx blokové xxxxxx xx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §150 xxxx. 5 správního řádu. Xxxx formu bude xxxxx využít xxxxxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx za přítomnosti xxxxxxxxx řízení (rozuměj xxxxx, které xx xxxxxxxx povinnost). Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ukládat x záruku xx xxxxxxx povinnosti x xxx povinnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx správního řádu xxxxxxxx vlastnoručně podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vydávány xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloky (na xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx formulářovým xxxxxxxx vyhotovením xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odpor, xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příkazového xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxx xxxx mít xxxxxx formát) x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx právnické xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx příliš častá, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu podepsat). Xxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vždy trvalý xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx 30 xxx ode xxx vstupu xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxx mající zde xxxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxx xxxxxx nemusí xxx nutně přiděleno xxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 občanského xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x náležitostech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx různou xxxxxx (xxxxxxxxx příkazové xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx zaplacenou x na povinnost xx místě nezaplacenou, xxxxxxxxx bloky xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx praktickým způsobem xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zavinění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bloky v xxxxxxxx době.

K §93

Rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu řízení x xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx vyslovuje xxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx správní orgán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx výrok x xxxx, včetně xxxxxxx xxxxx zavinění x xxxxxxxxxx, který xx fyzickou xxxxxx. Xxxxxx výrokem xxxx xxxxx x xxxxx x výměře správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu, ale xxx xxxx výměru x další xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx jeho případné xxxxxxxx v exekuci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx úpravy daného xxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby do xxxx xxxxxx činnosti. Xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxxxxxx opatření (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pamatovat xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x hmotněprávní xxxxxx), x nároku xx náhradu škody xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx nástupce xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xx xxx in xxxx, identifikovat ve xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx platí x xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx části xxxx xxxx popsán skutek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx fyzická osoba, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí obsahovat xxxxx o xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxx x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx vázat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx částky xxxxxx x obecně prospěšným xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Toto ustanovení xx xxxxxxx i x řízení o xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

K §95

Obecně xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx vyvoláno porušením xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx §79 odst. 5 správního xxxx). Xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx důvodu xxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx). Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) - požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. závažnosti přestupku - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Obviněnému xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx k úhradě x případě, xx xxx uznán vinným, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x případě, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx x xxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx nákladů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojde xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (např. xxxxxxx xxxxx rozhodne xx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení).

Paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatněním nároku xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu, neopatřoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx není xxxxxx nepřiměřená xxxxxx x xxxx uplatněného xxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní zastoupení). X xxxxxx xxxx xx náklady xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxx xx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 4 správního xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xx 93 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx, xxxx. x rozsahu, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx vztahují xxxxx x určité části xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejedná x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx jim přiznává xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovit rozsah xxxxxx odvolacího práva, xxxx. v jakém xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx obviněného xxx, xx s ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx (xxxxx na xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx obhajobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx na xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl obviněný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení než xxxxxxx účastníci xxxxxx x přestupku, xxxxx xx mohl uvádět x xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx nemohli xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x odvolání podanému xxxxxx účastníky řízení.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obviněného) xx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxxx nelze vyloučit. Xxxxxxx se, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájením xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx jejichž posuzování xxxx xxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zastavovat až xxxxxxxx správní orgán. X ohledem xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxx obecnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx).

K §98

Xx stanoveno, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx k xxxxx, které xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx samostatné xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxx se může xxxxxxx pouze xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx obviněného za xxxxxxxx stanovených správním xxxxx. Výrok o xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení rovněž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx výrokům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx důvod pro xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx výroky xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx ostatních obviněných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

K §99

Upravuje se xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které se xxxx vydávat jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 x 102 xxxxxxxxx řádu. Hmotněprávní xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestu. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx správního xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posledním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pachatele xx xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxx právě z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx zapíše xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx xx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx amnestii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxx byl před xxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx znovu, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx amnestie. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx nevracely) xxxx x upuštění xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, opět by xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx správních trestů).

K §100

Upravuje xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§9499) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx překážku xxxxxx (jinak by xx jednalo x xxxxx pro xxxxxxxx xxxx nebo pro xxxxxxxxx xxxxxx) jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx řeší xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupu orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumné xxxxxx provedeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx mezi xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx stíhání x xxxxxxxx skutku xxx xxxx zahájeno xxxx x totožném skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx překážka xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx v xxxxxxxx nevědomosti orgánů xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxx skutku. Xxxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. 1 x x xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x x xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xx dvojímu xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nejrychleji) xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Díky tomuto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xx xx x xxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx x jedné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx uznán vinným xx spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Upravují xx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, která xx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dozví o xxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxx řízení z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx počíná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx objektivní lhůta x případě, xx xxxxxxxxx řízení nebude xxxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx trestného xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Současně xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx vychází x úpravy přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, aby xxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xx návrhu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X odůvodnění xx vztahu k xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx na místě). Xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a správní xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxx praxí xxxxxxx x zahlcení xxxxxxxxx xxxxxx podáními s xxxxxxxx x přezkumnému xxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xx tak, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xx který xxx xxxx uděleny xxxx, xxx, xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Nakonec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx) xx xxxx xxxxxx s xxx, xx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx režimu §42 správního řádu (x xxxxxx xxxx x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxxx příkaz xx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správního xxxxxx, xxxx je xxxx xxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §102

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba zanikla x má xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupců xxxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přechod pokuty xx dědice, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxx, xx se xx danou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názory.

Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) osoby. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezanikne, xxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, které mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx občanský xxxxxxx xxxxxxxx obdobnou xxxxxx v §2009. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xx dědice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Vrchního soudu x Praze (SJS) 7 X 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx norma xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž xxxxxx xxxxx x osobám xxxxx xxxxxxxxxx, jeví xx xxx než xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx vychází x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxx nástupce nepřechází x z toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx správně xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla uložena x rámci odpovědnostního xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx přenášet na xxxxxx xxxxxx. Předkladatel xx xxxxxxxxxx x xxxxx názorem, x xxxxx nezakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Nedávno xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx i Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxx. Neuplatní xx zde obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Pokuta za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx nezcizitelná a xxxxxxxxxxxxxx.“ A xxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx tom, že xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx odkázat xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx dne 13. prosince 2012, xx. zn. 7 Xx 167/2012, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xx správním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx trestu xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxx např. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník, 2. xxxxxx, Praha: X. X. Beck, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx přejít na xxxxx xxxxx, xx. xx dědice. Xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá xxx, „xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxx finanční xxxxxx neztrácí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xx přílišným zjednodušením, xxxxx by xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx osobou, x xxx xx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xx dědice xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx. Xx nutno xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx x výchovný a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytím xxxx xxxxxx mocí, xxxxx xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx spojena x xxxxxx delikventa; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxx inter xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxx přejít xx xxxxx fyzickou xxxxx - dědice. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx do pasiv xxxxxxxx.“

X výše xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx - fyzickou xxxxx. X právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xxx xxxxxxx navrhované xxxxxx.

K §103

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků podle xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx patří mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupků, xxxxx xx nejedná x xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xxx projednávání přestupků). Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx odvozuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta Xxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxx udělované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Amnestie xx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidí. Xxxxxxxx by se xxx xxxx uplatnit xxxxxxxxx za situace, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx, tedy směřovat xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx ve svém xxxxxxx x xxxxxxx x právní úpravou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx x ohledem na xxxxx diskriminace. Vyhlášená xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx do řízení (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, zastavení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx údajů v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx).

K §105

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x často xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx agendy v xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx správních orgánů (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nevhodně). X xxxx důvodu xx xx místě omezit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x na smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obec, xxxxx xx smluvní xxxxxxx, nebo na xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx správním obvodu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Toto xxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx uzavřených před xxxxxxx účinnosti nového xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx reaguje na xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 368), který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx přestupků xxxxxx Rejstříkem xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), x rozhodnutí x účasti xx xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dne 19. xxxxxx x. x. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přestupek, xxxxx xx xxxxxxxx xx evidence přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx obviněného. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx přestupková recidiva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxxx přestupky v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x x případě, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx skutečnost, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

K §109

Upravuje se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx x §66 zákona č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxx xx xxx xxxxxxx, použije se xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona využít xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X xxxxxxxxxx xx §96 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx pomoci xxxxxxxx xxxxx o správním xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxx xxxx agendy xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx při kontrole xxxxxxx jejího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx správního orgánu), xxx xxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx obtížnou aplikovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx hranic xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx.). Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx pomůže při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Tato reforma xx měla xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx pro vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo programů x obdobným xxxxxxxxx (xxxx. programů na xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx za kalendářní xxx, které xxxxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled přestupků xxxx v xxxxx xxx xxxxx zpracovávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxx účelem mu xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx zasílat xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xx přehled xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozšířená evidence xxxxxxxxx vedená Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x reálném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx), kdy xx x xxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx). Dále bude xxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx x zahájení xxxxxx) x o xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx přestupků se xxxxx evidovat údaje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxxx xxxx), řízení xxxxxxxxxx narovnáním (zde xxxxxx rozhodnuto o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxx řízení, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx projednaných xxxxxxxxx). Dále xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (o jejich xxxxx x xxxxx) x xxxxxx průměrné xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), o uložených xxxxxxxxxx opatřeních (x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), o xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu a x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx pokuty. Nakonec xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x způsobech rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, pro jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určit xxxxx stanovených kritérií x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, bude muset xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx přehled zpracováván, x xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx údaje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx evidují (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x to na xxxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xx xxxx 2014-2016, xxx přestupková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (plán xxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 689 xx xxx 11.9.2013) x zároveň na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 774 xx xxx 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx úpravu x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x k xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx požadavky xx xxxxxxx vztahovat xx osoby oprávněné xxxxxxxxxxx přestupky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx policie, xxx xxxx například xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x na xxxxxxxx x vedoucí jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (x xxxxxx věci xxxx xxxxx nelze xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo ke xxxxxxx zkoušky). Vyžaduje xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); x případě xxxxxxxx, které není x xxxxx právo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx úřední xxxxx zkoušet (xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx - zkoušky budou xxxxxxxx odborníci xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx vychází x toho, xx xxxxx č. 312/2002 Xx. upravuje pouze xxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navržené změny xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, navíc xxxxxxx pracovníci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxx skládány až xx xxxx 2020, xxx xx bude xxxxxx konec xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxxx personálně xxxxxxxx - xx xxxx 2022. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx splňovat požadavky xxxxx jiných xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx přechodné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx s projednáváním xxxxxxxxx (déle xxx xxxxx xxx) upustit xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků.

K §112

Upravují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx fikce: Xxxxx "xxxxx xx" xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že se xxxxxxx právní skutečnost, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxx. změnový xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx terminologická xxxxx. Nelze však xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx které xxxxx x terminologickému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx přestupek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx označení přestupek xx xxxxx vzhledem x úpravě x §5, xxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx by xx xxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xx však předkladatel xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyhovujícího xxxxx, xxx xxxx delikty xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a též xxxxxxxxxxxx procesní úpravu, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x tomto ustanovení xx xxxxx vykládat x xxxxxxxx celé xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx 1.2.2.2.), obecný xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx legálně definován (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx práva xx používá xxxx xxxxxxxx pojem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různorodých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx z různých xxxxxxxx. Obvyklé je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu ukládaných xxxxxx na:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx právnických x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx delikty,

- xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx delikty).

Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx nepovažují xx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx se tudíž x „xxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx na xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně se x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx disciplinární xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmínění x xxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxx čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx příznivější.

Jako xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhu x výměry xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvláštních zákonech xxxx xxxxxxx společných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx. Xxxxx xx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. kritéria xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx správní delikty xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx obecnou xxxxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxx xxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a dosavadní xxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx, xxxxx x xxxxxxx zakládajícímu odpovědnost xxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx ustanovení dále xxxxxx použitelnost xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x probíhajícím x xxxx zahajovaným xxxxxxx x přestupku, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutům - xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xxxx zákony) xxxxxxxx blokové xxxxxx, xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx místě.

Nabytím účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x §105).

Xxxx se xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx může jednat xxxxx o xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxx podle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx roku 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xx. 52 xxxx. 1 Legislativních xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx části zákona xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx právním předpisem xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tomu, xx xx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx úpravou xx xxxxx xxxx adresáty xxxxx seznámit xxxxx xxxx nabytím účinnosti, xx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2017.

29 Příslušníci xxxxxxx vybraní x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitra (xxxxxxxxxxx určeného útvaru) xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pátracích prostředků xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podvod. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx se zastřením xxxxxxxx identity příslušníků xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti k policii xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 522/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx (podle xxxxxxx x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx České xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Vyhrazené xx Xxxxxxx). Z výše uvedených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx určený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx zajistil xx xxxxxxxx možnou xxxxxxx.

30 Např. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxx finančních xxxxx ES, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxx o XX xx xxx 19.6.1997.

31 Správní xxxxx, 7. xxxxxx, xxxxxxxx XX – správní xxxxxxxx, JUDr. Helena Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. mezi xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlediska:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xx řádném výkonu xxxxxxx správy, xxx x&xxxx;xxxxx přicházejí x xxxx xxxxxxx, např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobnost xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zřízení apod. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx vyplývá i xxxxxxxx terminologie pro xxxxxxxx těchto xxxx xxxx deliktního jednání. Xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxxx jako ,,xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxx správní xxxxxxx xxxx správní ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,protiprávní xxxx".

- Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti, xxxxxxxxxxx – závažné, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- X&xxxx;xxxxx závažnosti xxxxxxx souvisí xxxxxx x xxxxxxxx trestu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x citelností xxxx xxx pachatele ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx váhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s činem. Xxxxx disponuje trestní xxxxx nejzávažnějšími druhy xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, propadnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxx ukládaný za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx stigmatizující, je xxxxx přísným připomenutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Souběhem xxxxxxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx, xxx xxx xxx některý z nich xxxxx vinným. Vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x každý x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx.

Xxxxxxxx xx rozlišuje:

1) xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxx pro tentýž xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxx,

2) nestejnorodá – pachatel xxx xxxxx uznán xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, č. 59552/08, xxxxxxxx xx xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxx moci; Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx xx xxx 27.xxxxx 2011; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx proti Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Občanský zákoník xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxx xx ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" odpovědnosti xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na jmění, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx pasivech (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxx xxxxx xx majetku (xxxx. poškození xxxx xxxxxxx věci), ale xxxx rovněž x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxx xxxxx xxxx zaměstnancem). Xxxxx ,,staré" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xx 31.12.2013, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vůči xxxxx osobě (xxxx xxxxx xx pasiv), xxx xx xxxx xxxxxxxx (tedy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Hlaváč, Xxxx. Náhrada škody xxx nového občanského xxxxxxxx. XXXX XX: XXX47528XX).

X Xxxxx dne 1. července 2015

předseda xxxxx

Xxx. Bohuslav Sobotka, x. r.

ministr xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.

Xxxxx textu www.psp.cz