Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze dne … 2015

o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich

Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

OBECNÁ XXXXXXXXXX

§1

Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost xx přestupek xx xxxxxxxx podle zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxx nebo x případě xxxxxxxxx xxx povinen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nastane xxxx xxx xxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, který je xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxx páchání

a) pokračujícího xxxxxxxxx, použije xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zákon xxxxxx x době, xxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je účinný xxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxx xx přestupek xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx uložit xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu, který xxxxxxxx uložit zákon xxxxxx v xxxx, xxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kdy xx x ochranném xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxx spáchán xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného zákonem xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x cizině, xxxx

x) x xxxxxx, xxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nastat xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, která xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxx zde má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) pachatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx

x) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.

§4

Osobní xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, xxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx trest uložený xx přestupek nelze xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedenou x odstavci 1 xxxx 2, x xxxxxxxx osoby, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanci x senátoři, pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxx během xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stupni zjistí, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bezodkladně příslušného xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxx služební orgán.

(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx pachatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXX ODPOVĚDNOSTI XX PŘESTUPEK

§5

Přestupek

Přestupkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x trestný xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Pokus xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dopustila x xxxxxx xxxxxxxxx spáchat, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxx stanoví xxxxx, x to xxxxxx xxxx dokonaný xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxxx vzniklo zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxxxx v přestupku

Pokračováním x přestupku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivé dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stejným xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx souvislostí xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

§8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx udržování protiprávního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx přestupek

Hromadný přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx útoků spojených xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Opomenutí

Jednáním xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx i opomenutí xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxx ohrožujícího jednání xxxx x xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxx xxxxxxx.

§11

Xxxxxxxxxxxxx

(1) Byl-li xxxxxxxxx xxxx xxxx pokus xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx každá x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odpovídá xxxxx x xxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxx.

§12

Xxxxxxxx xxxxxxx přestupku

Jestliže xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má, a xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení xxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

§13

Fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx je pachatelem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx-xx trestný.

(2) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxx osoba, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx anebo xxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obrany xxxx xxxxxx nouze xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xx přestupek xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx-xx tak xxxxx, xx pachatelem xxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxxxxx

x) zosnovala xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx sám tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Zavinění

(1) K odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zavinění x nedbalosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úmyslně, jestliže xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx ohrozí, x xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Přestupek xx xxxxxxx x nedbalosti, xxxxxxxx pachatel

a) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spoléhal xx xx, xx xxxxx zájem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, že svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Kdo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx při xxxxxxxx xxxx mylně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naplňovaly xxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx za tento xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x přestupek xxxxxxxx x nedbalosti.

(3) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx trestný.

(4) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx protiprávnost, nejedná xxxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx, xx jeho xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaviněně, xxxxxx-xx xx omylu vyvarovat.

(2) Xxxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx seznámit se x příslušnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxx smlouvy, z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§18

Xxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

§19

Nepříčetnost

Za přestupek není xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, užitím návykové xxxxx.

§20

Právnická osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Právnická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím zájmu; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xx považuje xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právnické xxxxx.

(2) Xx osobu, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxx statutárního orgánu,

b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx nebo xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx osoby,

e) xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxx jednání využila.

(3) Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x fyzické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné právnické xxxxx.

(4) Ustanovení xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx x xxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx přičitatelné právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx

x) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednání xx právnickou osobu, xxxxxxxx xxxx neúčinné.

(5) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, která xx xx účelem xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx xx xx účelem posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx.

§21

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx neodpovídá, jestliže xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx zabránila.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné právnické xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx pachatel

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek považuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x která xxx xxxxxxxxx osoby, ve xxxxxx xx které xx považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxx x přímé souvislosti x xxx anebo xx prospěchu této xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxx v jejím xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx nebo osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx

x) fyzická xxxxx, která za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§23

Posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx přestupek se xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx §20 x 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 a 2 a odst. 4 písm. x) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Krajní xxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebezpečí přímo xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobený je xxxxxx xxxxxx závažný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx, anebo xxx-xx xxx, xxxx nebezpečí xxxxxxx, povinen xx xxxxxx.

§25

Nutná obrana

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přímo hrozící xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx chráněný xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx obranu, xxxx-xx xxxx obrana xxxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxx xxxxx.

§26

Svolení poškozeného

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx svolení xxxxx, jejíž xxxxx, x xxxxx tato xxxxx xxxx bez xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx, xxxx činem dotčeny.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx být xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x jednáním xxxxx páchající xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x srozumitelně; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx osoba, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzhledem x okolnostem xxxxxxx x svým xxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x době xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k ublížení xx xxxxxx.

§27

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poznání x xxxxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxxxxxxx x dalším postupu, xxxxxxxx v rámci xxxxx zaměstnání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohrozí xxxx xxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 ohrozí život xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by x xx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas,

b) xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného právního xxxxxxxx, veřejnému zájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx příčí xxxxxx mravům.

§28

Xxxxxxxxx použití xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx přestupek

Odpovědnost xx xxxxxxxxx zaniká

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) smrtí xxxxxxx xxxxx,

x) zánikem xxxxxxxxx osoby, nemá-li xxxxxxxx nástupce, nebo

d) xxxxxxxxxx amnestie.

§30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxx

x) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, jde-li x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx alespoň 100 000 Xx.

§31

Běh promlčecí xxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dnem následujícím xx xxx spáchání xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxx xxxxx x ukončení jednání, xxxxxx byl přestupek xxxxxxx. Xx-xx znakem xxxxxxxxx účinek, promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx takový xxxxxx xxxxxx.

(2) Promlčecí xxxx počíná běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím po xxx, kdy došlo x xxxxxxxxxx dílčímu xxxxx,

x) x hromadného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, a

c) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(3) Xxxxxxxx-xx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx, běží xxx xxxxx x xxxx promlčecí doba xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx xx xxx xxxxxx skutek xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx lze xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení,

c) po xxxxxx se x xxxx vedlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx se přerušuje

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx obviněný uznán xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx počíná xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xx xxxx spáchání.

§33

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jako by xxxxxxxxx xxxxxxx sám.

§34

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Pokračuje-li x podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx každá x nich, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§35

Druhy xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx správních xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

§37

Xxxxxx xxxxx a xxxxxx správního xxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx

x) k povaze x závažnosti přestupku,

b) x tomu, že x některém x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx jaké xxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx x důvodům, pro xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) u xxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxx jednání xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx,

x) u xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, zda x jakým xxxxxxxx xxxx xxx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx potrestána x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxx v xxxxxx x přestupku,

g) x xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx činnosti,

h) x xxxxxxxx nástupce x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxx, trvajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, zda x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírnější xxx xxxxx, xxxxx xxx účinný při xxxxxxxxx tohoto jednání.

§38

Povaha x závažnost xxxxxxxxx

Xxxxxx x závažnost xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx porušen xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) okolnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx xxx druhem x mírou jejího xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stav udržovaný xxxxxxxxxxxx jednáním pachatele,

g) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.

§39

Polehčující xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nebezpečí, xxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx překročil xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobenou xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx přestupek xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, podřízenosti xxxx xxxxxxxxxx na jiné xxxxx,

x) xxxxxxx více xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen organizované xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nemocné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků

(1) Xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxxx xxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx projednávány dva xxxx více přestupků, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sazbě, a xx xxx, že xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx až x xxxxxxxx, nejvýše xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx horních xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky.

(3) Spolu xx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxx uložit x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx uložení správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma (xxxx xxx „škoda“), anebo xxxxx spácháním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, x xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx přestupkem xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx stanoví xxxxxx, xxxxx xxx pachatel xx xxxxxx; jestliže xxxxxxxx xx stanovené xxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, správní trest xx xx uloží.

§43

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx společném xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, že již xxxxxxx projednání věci xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx.

§44

Mimořádné snížení xxxxxx xxxxxx

(1) Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx pachatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x tak xxx xxxx nápravy xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xx xxxx vzhledem x xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo

d) xxxxxxxx xxxxxxx přestupek, xxx xxxxxxxx útok xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxx xxxx krajní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx pokuta alespoň xx xxxx jedné xxxxxx xxxxx hranice xxxxx pokuty stanovené xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx upozorní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Xxxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem. Není-li xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokutu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx částku 1 000 Xx.

(2) Pokuta xx xxxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx orgán nestanoví xxxxx xxxxx.

§47

Xxxxx činnosti

(1) Zakázat xxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním xxxx xxxxx obdobném xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Zákaz xxxxxxxx xxx uložit xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na dobu xxx stanovenou. Xxxx-xx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 roky.

(3) Xx doby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx uplynutí xxxxxxxx doby, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx další xxxxx xxxx potřebný.

(5) Byla-li xxxxx se zákazem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx její xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxx xxxxxx.

§48

Propadnutí xxxx

(1) Propadnutí xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx-xx x xxx,

x) xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxx pachatel získal xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, nabyl xx xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxx xxxxxxxx x) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx propadlé věci xx xxxxx xxxx.

§49

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx věc, xxxxx by xxxxx xxx prohlášena xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx neupotřebitelnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xx do výše, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu dbá xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx zveřejnit xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zveřejňuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá tento xxxxxxx trest, obsahuje xxxxx, během xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxx xxxxxx xxx 2 xxxxxx x xxxxx než 6 xxxxxx x počíná xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx provádí xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prvním xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx a xxxxxxx xx xxxx 2 xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, zajistí xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx správní xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x přezkumném xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x xx xx xxxxxxx náklady a xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxx xxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx.

§51

Xxxxx ochranných xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou

a) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Omezující xxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxxxx určená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx konají xxxxxxxxx, xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx opatření musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; lze xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx 1 roku. Omezující xxxxxxxx lze xxxxxx x účinky xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx omezující opatření xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvod správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroluje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx uložil, x xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil x x jehož správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxx skutečnosti xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhu, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Xxxxxxx xxxx

(1) Nebylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 1, lze xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, se nezjistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx trest,

c) xxxxxx xxxxxxxxx, u něhož xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx upuštěno,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zcela, nebo

e) xxxxxxxx xxxx není xxxx,

x jestliže to xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx anebo xxxx xxxxxxx obecný xxxxx.

(2) Bez splnění xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx x zabrání věci xxxxx v případě, xx je výnosem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) O zabrání xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku 5 xxx.

§54

Zabrání náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx, která xx xxxxx být xxxxxxx, ji xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jestliže xxxxx xxxxxxx takové věci xxxxx, může mu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx xx výše, která xxxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx zabrané xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx stát.

§55

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx xxx, xxx v době xxxxxxxx přestupku dovršil xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx.

§56

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxx xxxxxxx poměrům xxx, aby jeho xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx ohrožen.

§57

Xxxxxx

Xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx částku 5 000 Kč; xx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx podnikající fyzickou xxxxxx.

§58

Zákaz xxxxxxxx

(1) Zákaz xxxxxxxx xxxxx mladistvému xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx uložit nejdéle xx xxxx 1 xxxx.

§59

Upuštění xx uložení xxxxxxxxx trestu

Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx důvodně očekávat, xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx trest.

XXXX XXXXX

XXXXXX X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx je příslušný x řízení x xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x územní samosprávě,

b) xxxxx veřejnému pořádku,

c) xxxxx občanskému xxxxxxx x

x) proti xxxxxxx.

§61

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx starosta xxxx, xxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §111.

(3) Xxxxxx má lichý xxxxx xxxxx.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) X xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx byl-li xxxxxxxxx spáchán x xxxxxx x xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx naposledy xxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx určit xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx z přestupku xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx, xxxx xxx xx svůj nemovitý xxxxxxx, je k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, vykonává xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx, xxxx má xxxx měl svůj xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení správní xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx nejdříve najevo.

§63

Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování věci

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož orgán xx příslušným správním xxxxxxx k xxxxxx x tomto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pověří xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx správní xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx odvolacího správního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx věci

(1) Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxx spáchán xxxxxxx xxx, xxxx

x) orgánu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxx 5, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podklady, xxxx-xx xx xx xxxx práv účastníků xxxxxx.

(3) X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x cizinou

(1) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx styku s xxxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx správní trest, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupků xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.

(2) Není-li x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnost x

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního orgánu x poskytnutí xxxxxx xxxxxx,

x) poskytování xxxxxx xxxxxx cizozemskému správnímu xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxx s xxxxxxx, xxxx

x) uznávání x xxxxxx cizozemského xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx trest, xx příslušným orgánem xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx náleží.

§66

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx se xxxxxx doručovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§68

Xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx řízení xx

x) obviněný,

b) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, x

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxx zabrána, x části řízení, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Xxxxxxxx

(1) Podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx úkon x xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxx obviněného, hledí xx na xxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného.

§70

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx tato xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx poučí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxx, kterou xx xxxx. Pokud xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, doručí je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx jejíž xxxx xx obviněný xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskoprávním nebo xxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxx, xxxxx se poškozeným xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odkáže x xxxxx nárokem na xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xx x výsledku xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Pokud xxxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxx o xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhá, xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx přímo postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vyjádřit xx před vydáním xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§72

Xxxxxxx zástupce a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx

(1) Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx návrhy xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx nahlížet xx xxxxx, právo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxx vyjádřit xx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o přestupku xxxx proti xxxxxxxxxx x schválení dohody x narovnání x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce.

(2) Xx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxxx obviněný xxxxxx zákonného zástupce xxxx xxxxxxxxxxx, vykonává xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxx orgán x xxx rozhodne usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému, xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxxxxxxxxxx a orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí.

(3) Xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx obviněnému, jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníkovi x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§73

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx-xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“) nebo xxxx xxxxxxx orgán důvodné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x čas, xxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonné ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx známy.

§74

Xxxxxxxxxx přestupku orgánem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx policie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxxx

x) proti xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx soužití, x xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xx xxxxxx x nedbalosti,

c) xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx

x) proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx ve státní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx úseku xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx xx xxxxxxx xxxx zákon.

(2) O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx policie úřední xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne, xxx se o xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Orgán xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x trestný xxx, xxxx

x) xxx odloží, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx do 30 dnů xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pominou-li xxxxxx xxxxxxxx, věc xxxxxx, není-li xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx policie xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních.

§75

Součinnost

Orgán policie xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný, xxxxxxxxx je x xxxxxxxx x tom xxxxxxxxx správní xxxxx.

§76

Xxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže

a) došlé xxxxxxxx neodůvodňuje zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx předání xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx požívá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, který požádal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx,

x) fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovědnost podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx nepřešla xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xx přestupek nepřešla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 xxxx. 2,

j) x skutku xxx xxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené opatření xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode dne, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx určité xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx o xxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx o xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 se pouze xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxx přímo postiženou xxxxxxxxx přestupku, je-li xx xxxxx. Xxxxx xx vyrozumění osoby xxxxx xxxx druhé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Správní xxxxx, aniž řízení xxxxxx, xxx usnesením xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx nedala xxxxxxx x zahájení řízení xxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán, xxxx řízení xxxxxx, xxxx xxx usnesením xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednány xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx uložený xx xxxxxxx x xxxx lze považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku a xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx známa.

(6) Xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx skutkem xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx řízení

(1) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutek, o xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx osobě xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x přestupku xx xxxxxx, o xxxx xxx bylo v xxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem nebo xxxxxxxx přestupkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, trestní stíhání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x každém přestupku, xxxxx zjistí, a xxxxxxxxx x xxxxxx x moci xxxxxx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx vyhlášením takového xxxxxxxx. X ústním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx požádání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxxx skutku, xxx xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx podle odstavců 2 x 3. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx, xxxxxxxx x xxx obviněného.

§79

Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zahájit x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li osob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více, postačí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xx-xx mu xxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x určí xx xxxxx x podání xxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 30 xxx.

(3) Xxxxx xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx zpět, x xx xx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxx xxxxxxx vzala xxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx vykázání xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zahájí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může nařídit xxxxx jednání.

(2) Xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to nezbytné xxx xxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx požádání poškozeného, xx-xx to třeba x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X ústnímu xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústní xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx obviněného xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx nedostaví xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§81

Xxxxxx navazující xx xxxxxxxx

X řízení navazujícím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx to xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nutit x xxxxxxxx xxxx doznání. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x právu xxxxxxxxxxx x o zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoba přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxx xx zahájením nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx právo odmítnout xxxxxxxxx x nesmí xxx tázána xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx osobu xxxxx x právu xxxxxxxxxxx x x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxx k zajištění xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx, pokud xx důvodné xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxxx mařit xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku, výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxxxx. Záruku xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podezřelé xx spáchání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx obviněnému.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti.

§84

Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx, zánik xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx správního xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx zjevně nepřiměřený xxxxxxxx k xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx účelu x xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zřízena, xxxxx xx na xx od xxxxxx xxxxxxxx xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla založena xxxx zřízena xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x zákazu zrušení, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právnické osobě; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx zákaz, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(3) Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx správní orgán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veškeré povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pachateli přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, které xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Orgán xxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx vedou veřejný xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxxx osob, po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nezapíší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx evidence, ani xxxxxxxxxx xxxx výmaz, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákazu.

(5) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo rozdělení xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx xx společníka, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sídla právnické xxxxx xx zahraničí.

§85

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přeruší xxxxxx také xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

§86

Zastavení xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xx xxxxxx nebo není xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx nespáchal xxxxxxxx,

x) spáchání xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, nebylo xxxxxxxxxx prokázáno,

d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a imunit xxxxx jiného xxxxxx xxxx xx senátorem xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nedovršil xxxxxxxx xxx svého xxxx,

x) xxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §77 odst. 2,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tento xxxxxxx xxxxx xxx, nebo

n) xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx přestupku vzala xxxx souhlas xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. d), e), x), i), x), x), x) x x) xx pouze xxxxxxxxx do xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. d) xxxx x), xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx nebo mezinárodního xxxxx x xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestní řízení. Xxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ledaže xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo odstoupeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xx přestupek uložit, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx uložen za xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx zjistil.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x míře, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčen xxxxxxx zájem x xxxxx obviněného x xxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx stíhán, xxxxxx-xx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxx prohlášení xxxx xxxxxxx svobodně, xxxxx x xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx poškozenému xxxxx xxxx xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a

d) xxxxxxxx složil xx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx částku určenou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Příjemce, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této částky xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx povaze a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 vyslechne xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a okolnostech xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Obviněného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxx pouze xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zřízená xxxxxxxxx osoba, xxxxxx, xxxxxxx prospěšná xxxxxxxxx xxxxx, fundace, xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Společné xxxxxx

(1) Pokud xx podezřelý dopustil xxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyskytujících se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, x x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx společném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx společném xxxxxx, jestliže xx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mladistvých podezřelých. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxxxx dopustili xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xx nezbytné x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) X urychlení řízení xxxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení usnesením xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Xxxxxx x náhradě xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx získané xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx poškozený xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán uloží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx škodu, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx a její xxxx byla spolehlivě xxxxxxxx; jinak xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ho x xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx na xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx uplatněném xxxxxx.

(5) Xxxxx poškozený xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx použijí xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem. Příkazem xxx uložit správní xxxxx napomenutí, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx

x) x xxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx nároku xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) má-li xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mladistvému, vyjma xxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x omezenou svéprávností.

(3) Xxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxx xx byly uloženy xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx.

§91

Xxxxxxxx napomenutí x xxxxxx příkazem na xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx nebo pokutu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zjištěným stavem xxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x vydáním příkazového xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; to xxxxxxx, xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou osobou.

(2) Xxxxxxxxxx nebo pokutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za přestupek xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx proti majetku,

b) xxxxx Vojenské policie xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx k němu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxx pořádku, proti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx majetku, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx státní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxx podnikatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx projednání xx x xxxxxxxxxx xxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxx spáchán porušením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stáním xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stání xxx za cenu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxxxx.

§92

Xxxxxx xx místě x xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Podpisem xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným se xxxxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) V xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx osoby,

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo osoby, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, bylo-li xxx xxxxxxxxx,

x) adresa xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obviněného, xxxxx xx právnickou xxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx adresa xxxxx hlášeného xxxxxx xxxxxxx, xx-xx hlášený xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx obviněného, xx-xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx místa, xxx se nachází xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxx adresa xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemovitý xxxxxxx nebo zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou,

e) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx ukládána,

g) xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx správního xxxxxx,

x) xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby,

j) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x místo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx blok stává xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

(3) Správní orgány xxxxxxxxx příkazové xxxxx xx xxxxxxxxxxx celního xxxxx, plyne-li výnos xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obce, x xx krajského úřadu, xxxxx-xx výnos xx xxxxxxxx kraje xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) xxxxxx kvalifikace xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx fyzickou xxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx x mimořádném xxxxxxx výměry xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) výrok x xxxxxxx ochranného xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xx náhradu škody xxxx nároku xx xxxxxx bezdůvodného obohacení x

x) výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xx obviněný xxxxx vinným xxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx skutek xxxxxxxx, x

x) xxxx x xxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právním nástupcem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, která xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) výrok x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx dohody x xxxxxxxxx zahrnující xxxx nahrazené xxxxx xxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx řízení,

h) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x

x) xxxx x tom, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxx pokračuje v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx

Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx řízení.

§95

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který byl xxxxx vinným, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx částkou. Xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vrátí.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxx; pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxxxx

x) obviněný v xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní ochrany xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxx výroku x xxxx, x správním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx na náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zabrání věci xxxx xxxxxxxx hodnoty.

(3) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx.

§97

Xxxxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Obviněný xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonný zástupce x opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx se zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx svých vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x), x), x), x), x), m) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, který napadené xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx pro náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Řízení u odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu.

(2) Odvolací xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx výrok x xxxxxxx škody xxxxx výrok x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx důvod, xxx xxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, prospívá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx správního trestu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx x uloží pachateli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Správní xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x účasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx výměře xxxxx xxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Přezkumné řízení

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, x kterém xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x přezkumném xxxxxx též tehdy, xxxxx bylo vydáno xxxxxx, xx x xxxxxxxx skutku xxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak, že xx nestal, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, trestní xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, trestní stíhání xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

(2) Přezkumné xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx

x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx o důvodu xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx skutek xxxxxx, skutek nespáchal xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxx činem, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx zastaveno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nelze zahájit xx uplynutí 3 xxx xx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, lze zahájit xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx.

(2) Xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x případě, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx.

§102

Přechod xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx exekuce, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x pachatel má xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx.

XXXX ČTVRTÁ

SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxx obce.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xx ten xxxxxxxx xxxxxxx úřad, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx němž xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx přestupek.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavce 3 a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány obce xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Prezident xxxxxxxxx může

a) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nezahajovalo xxxx, bylo-li zahájeno, xxx xx v xxx nepokračovalo,

b) xxxxxxxx xxxx zmírnit uložený xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, nebo

c) xxxxxxx vyřazení přestupku x evidence přestupků.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

§105

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx

Xxxx xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přenášet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Evidence xxxxxxxxx

(1) Stanoví-li xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání přestupku xxxxxxxxxxxx do evidence xxxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx podezřelého x přestupku.

§107

Postup xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xx evidence xxxxxxxxx zapisuje správní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rejstřík xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup, xxxxxx xxxxxxxx Rejstřík trestů.

(2) X xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx obecní policie, xxxxxxx xxxxx obecní xxxx; x hlavním xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx městech xxxxxxx xxxxx městská xxxxxxx. Xxxxxx policie xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu do xxxx xxxxxxxxxx dnů xx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.

(3) Zápis xxxxx xx evidence přestupků xx xxxxxxx nejpozději xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxx xxx, xxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Záznam xx xxxxxxx ke xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

§108

Xxxxxxxxx řízení

(1) Domnívá-li xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx amnestii anebo x rozhodnutím xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zápis xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx oprávněná, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx.

§109

Využívání údajů z xxxxxxxxxxxx systémů veřejné xxxxxx

(1) Správní orgán xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě jména,

c) xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx narodil v xxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxx narození,

e) xxxxx, místo x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, datum xxxxx, xxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xx mrtvého, xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx den smrti, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu

a) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) pohlaví,

d) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxx předchozích adres xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx xxx adresa, xx kterou xxxx xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) omezení xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx mu xxxxx xxxxx přiděleno, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx narození a x opatrovníka, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, místo a xxxx narození,

j) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení x rodné číslo xxxx, matky, popřípadě xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka,

k) datum, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx státního xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx České republiky, xxxxx úmrtí, místo x xxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxx došlo,

l) xxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, příjmení,

b) datum xxxxxxxx,

x) xxxxx číslo,

d) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) státní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx datum ukončení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, místo x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za mrtvého xxxxxx jako xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, který xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, podnikajících xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx zahraniční xxxxx x

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Z xxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 4 xxx v konkrétním xxxxxxx využít xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx. Údaje, xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxx x základním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx fyzických osob x xxxxxx veřejné xxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§110

Přehled xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx němž xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 zpracovávají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx měsíce xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx jehož období xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx ústřední xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xxxxxx xxxx xxxx kraje a xxxx správní orgány xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxxx, xxx jehož xxxxxx se přehled xxxxxxxxxx, poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxx xx, xx-xx to vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxx, vztahují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx podnětů x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) počet xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) počet xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření,

h) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx snížena xxxxxx xxxxxx, x

x) počet xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Požadavky na xxxxxxxxxx xxxxxx osobu

(1) Xxxxxx xxxxx oprávněná xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x provádění xxxxx správního orgánu x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“) musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Nemá-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedenou x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřit xxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx osoba projednávající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Obsahem xxxxxxx xx ověření znalostí xxxxxxxxxx a činnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x zkoušky, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60 xxx x nejpozději xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx zkoušky, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Přechodná xxxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledí xxxx xx přestupky xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx za přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x lhůtách xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; určení xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx druhu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx výhodnější.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxx o přestupku x řízení o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pravomocně xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(6) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonech xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.

(7) Na komise x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po této xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx také úřední xxxxx xxxxxx 50 xxx, xxxxx xxxxxxx 10 xxx projednávala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx.

§113

Xxxxxxxxx ustanovení

Zrušuje xx:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.

2. Zákon č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx projednávání xxxxx xx působnosti xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky.

3. Čl. X zákona č. 67/1993 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňují xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a zákon Xxxxx národní rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. II xxxxxx č. 290/1993 Sb., kterým xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

5. Xx. X zákona č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx autorských práv x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., kterým xx mění zákon Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxx pátá xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (lesní xxxxx).

9. Zákon č. 112/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

12. Xxxx druhá xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Část čtvrtá xxxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx).

14. Xxxx sedmnáctá zákona č. 132/2000 Sb., o změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a zákonem x hlavním xxxxx Xxxxx.

15. Xxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

16. Xxxx pátá xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Sb., obchodní xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Sb., xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

18. Část xxxxx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský xxxxx).

19. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx zákon).

20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Část xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Xxxx pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu.

27. Část xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

28. Část xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím, xx znění zákona x. 175/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

29. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx čtyřicátá xxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Část xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a x soudnictví xx xxxxxx mládeže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx xxxx zákona č. 362/2003 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxx xxxxx zákona č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 501/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

37. Xxxx třetí xxxxxx č. 559/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 328/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

38. Část xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Xxxx xxxxx zákona č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, alkoholem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 247/2000 Xx., x získávání x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony.

43. Xxxx třináctá zákona č. 57/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.

44. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 76/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx.

45. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 80/2006 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Část xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxx xxxxx zákona č. 181/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx xxxxx zákona č. 213/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 352/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

50. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 49/1997 Xx., x civilním xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony.

52. Xxxx xxxx xxxxxx č. 226/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

53. Xxxx xxxxx zákona č. 215/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Zákon č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx zákona č. 376/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.

57. Xxxx druhá xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

58. Část xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony.

59. Část xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Část xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 156/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 288/1995 Xx., x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx o xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxx pátá zákona č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx xxxxx zákona č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.

63. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

64. Část xxxxx xxxxxx č. 346/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulováním xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx druhy), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx šestá xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xxxx xxxxxx zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 142/2012 Sb., o xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx druhá xxxxxx č. 237/2012 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rybolovných xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o rybářství), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx první xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 306/2009 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx xxxxx zákona č. 102/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x Xxxxxxxx xxxxxxx).

75. Xxxx xxxx zákona č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxx zákona č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Část xxxxx zákona x…/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., kterou xx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2014 x. 165, kterým xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx 2014 (dále xxx „Xxxx“), xxxx vládou xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx xxxxxx zpracována XXX (xxxxx xxx. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlení xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.) postihováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona.  Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Xxxxx zákon xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx x množství xxxxxxx jiných zákonů xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx“)1.

Xxxxx není xxxxxxxxxxx čin v xxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb.). Xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx členit x xxxxxxx hledisek. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním. Xx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxxx se může xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají obecnou xxxxxx (xx znamená, xx xxx ně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx je x xxxxxxx přestupků). Xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx2 zákona č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx - x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. xxxxx 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování o xxxx sankce (xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx) xx přestupek (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích) povinen xxxxxxxx, zda není xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a to x omezeném xxxxxxx, xxxxx tam, kdy xx, xx xx xxx aplikováno, xxxxxxx xxxxxx vůbec neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.2002, č. x. 7 X 115/2000 - 35, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 29.12.1997, x. x. 6 X 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxx 2007, xx. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, kde xx xxxxx x pokračující, xxxxxxxx xxxx trvající xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 As 5/2009 80 („Xxx xxxxxxxxxx, xxx více xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno vycházet x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29. prosince 1997, xx. zn. 6 X 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx jen xxxxxxx, x to xxxx xxx xx xxxxxxxx delikventa.“).

Pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx instituty, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx obsahují xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx znamená, xx xx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštními předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx některé xxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxx často x xxxx, xx xx x řízeních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx neboli řízení x xxxxxxx škody), xxx se použití xxxxxx institutů dovozuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx analogie. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.3

Xxxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikající xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx stav odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající právní xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx4 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx x souvisejících xxxxxxxx předpisech, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx dotýkají x xx něž xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Jedná xx xxxxxxx o xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx nim, xxxxx x účinností xx 1. ledna 2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to jak x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x procesněprávního xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx nereflektuje xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx především x zákoně x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxx popsané problémy xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by zajistil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

1. Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

1.1. Xxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za

1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

2. méně závažná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmům, xxxxxxx xxxxx zdraví x xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx úpravy, se xxxxxxxx:

- Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 162/1998 Xx., xxxxxx xx mění Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- zákon č. 200/1990 Sb.,

- xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- xxxxx č. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx vazby, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxx zákony, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx,

- zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

- zákon č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx nim, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxxxx, xx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávními xxxx, xxxxx nejsou xxxx soudně trestnými x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx správy. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx některými právními xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. podnikající xxxxxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Ústavy - čl. 27 xxxx. 3 xxxxxx x „přestupku“, čl. 65 xxxx. 1 xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §41 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, kárné xxxx disciplinární nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx „xxxx správní xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx5 jsou uvedeny x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x dále x xxxxxx zákonech. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx zákonech xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákonech. V xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X celé řadě xxxxxxx jiných zákonů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx pojetí. Xxxxx xx o xxxxxxx disciplinární delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx delikty.

Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, resp. o xxxxxx správních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x x zákoně č. 200/1990 Sb. Xxxxxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxx6 xxx zahájení řízení x správním xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xx projednávání xxx. xxxxxxxxx obvinění. Na xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx, jedná-li se x oprávněnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx, aby tato xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx obvinění“ xx tak xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v xxxxx správního práva), xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx) - x xxxx dále xxxx. xxxx D.

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. června 2008, xx. xx. 2 As 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx stanovil, xx: „… Například x xxxxxxxx ze xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx „také trestání xx xxxxxxx delikty xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším od xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx jako xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx trestní. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx věci Öxxüxx proti Německu xx xxx 21.2.1984 (xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=00157553.), xxxx xx proti xxxxxx x xxxxx uvedeného xx. 6, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx obviněný x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx anglické znění Xxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx charged xxxx x criminal xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trestného xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx význam, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva, x xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné činy x správní xxxxxxx.“7

Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. Xx xxxxx základě xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody - postupuje se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx přestupků a xxxxxx správních xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x druhů xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.  Podle §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx výslovně označeno x tomto xxxx xxxxx zákoně, nejde-li x jiný správní xxxxxx postižitelný podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx o xxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, věk x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti fyzických xxxx (xx. způsobilosti x protiprávnímu xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, není protiprávní x škodlivý pro xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx za přestupek xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek; xxxx xx x xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxx8 xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mladistvých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zvláštní xxxx přestupkového práva, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx částečnou kodifikací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty jsou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhového xxxxxxx9. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx také x xxxxxx zákonech.

Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti upravit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků, xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx (včetně tzv. xxxxxxxxxx přestupků), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx) xxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx řízení (xxxxxx x náhradě xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx formy zkráceného xxxxxx x přestupku.

Lze xxxxxxxxx, xx právní xxxxxx přestupků xx x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozornost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do souladu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx organizační. Vázne xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řízení x přestupku a xx xxxxx využívat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx). X některých orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přímým xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech.

1.2.2. Xxxx správní delikty

Není-li xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx uvedeny x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx správní xxxxxx. Xxxxxx pojem „správní xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx definován (resp. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ho xxxxxxx xxxx souborný xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx normou správního xxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxx10:

x. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx vůle ve xxxxxx realitě. Xx xxx konání i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a svých xxxxxx povinna.

b. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uložená xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx schopnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx osob xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dosažení patnáctého xxxx věku.

e. X xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x zásadě xxx zavinění. Rozumí xx jím vnitřní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiprávnímu jednání x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různorodých protiprávních xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx

- jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx xxxxxxx právnických a xxx. xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pořádkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Jiné správní xxxxxxx fyzických xxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (zejména xx xxxxxxxxxx let xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx tento typ xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx11.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ztrácely svou xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx skutečnost, xx mnohé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměněny xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx báňské xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 376/2007 Xx., x §44 téhož xxxxxx x platném xxxxx).

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx deliktem zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxx xxxxx správního deliktu xxxxxxx „podnikající osoby“ (xxxx lze je xxxxxxx za zbytkovou xxxxxxx). Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx znacích xxxxxxxx podstaty. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx v zákoně č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx modifikovanými xxxxxxxxx a genetickými xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxxx - navazovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx tvořila xxxxxx skutkové podstaty xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx).

X současnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx k přestupkům, xxxxx pachatelé těchto xxxxxxxxx deliktů jsou x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx pro přestupkové xxxxxx. Xx je xxxx xxx, xx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx obviněného xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx správní xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx důvod upravovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) procesním xxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx účel správního xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx pachatele a xxxxxxx jej od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx síla, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rizika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a následky xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby je xxxxx než faktická xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celku x xxxxxx xxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx následků takového xxxxxxx.

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právnická xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxx celek, xxxxxx xxxx statutární xxxxxx, xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx. Ti mohou xxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx hoc x xxxxxx zákonech. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx umožňují xxxxxx xxx jiné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pravidla vyměřování xxxxxx xxxxxxxx upravena.

Dnes xxxx správní delikty xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - vizte xxxx) xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx x jejich xxxxx stále narůstá. Xxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nebo zániku xxxxxxxxx osoby), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti, xxxxxxxx xxxx ve vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx provozují podnikatelskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxx xxx podnikání xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x podnikáním, xxxx. xxxxx, jestliže xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovědnou xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx nebo fyzická xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx (xxxx xx např. xxxxxxxxxx obchod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výroba, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x xxxxxx, provádění xxxxxxxx xxxxxxxx, geologických xxxxx xxxx.), x xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. odborných) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx povinnosti xx naopak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každý, xxx xx vykonává (fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxx xxxx riziko uplatnění xxxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx,

- následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx osoby xxxx xxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „profesionálové“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxx, zápisem do xxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx zaměstnanci.

1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikt xx xxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Může xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ozbrojené xxxx, xxxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vazba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx veřejné xxxxxx xxxxx). Z toho xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx osoba příslušející x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, závazný xxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx pořádku xxxx xxx objektem deliktu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přestupku xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxx (xxxxxx nebo xxxxxxx) trestný delikt. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ne xxx xx idem (tj. xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), protože xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx odlišují právě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxx zavinění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx na výkonu xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy (x xxxx xxxx. zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x senátora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx družstev.

Sankcemi xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. napomenutí, písemná xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, pokuta), xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakládají disciplinární xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Správní xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesněprávní xxxxxx - jde xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx průběhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx upraveného správního xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx, xxxxxxxx věci důležité xxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx ukládanou xx xxxxx xxxxxx xx xxxx pořádková xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pořádkových xxxxxxx xx jejich xxxx - xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx uplatňuje princip xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkových xxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxx, xxx je xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xx bis xx idem (xxxxxx xxxxxx xxx postihnout x opakovaně). Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx snížit.

Právní úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x před nabytím xxxxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, též v xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pořádkové xxxxxx se xxx xxxxx její původní xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesplněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx řádu.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní povahu xxxx xxx xxx. xxxxxxxx delikty. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xx smyslu §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxx i clo, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxx, zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx apod.

Platební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oznamovací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxx xxxx jsou převážně xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x následující instituty:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx (0,05 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx x části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn., xx výše pokuty xxxxxxx x čase x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, resp. 5 % stanovené xxxx). V xxxxxxx, xxx předmětem tvrzení xxxx xxx, xxxxxxx xx částka 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx fixní charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx delikvent xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxx daně. Výše xxxxxx xx xxxxxxxx x částky doměřené xxxx. Xxxx 20 %, xx-xx daň xxxxxxxxx xxxx je-li xxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx snižována daňová xxxxxx,

- xxxx z xxxxxxxx (§252 a 253 daňového xxxx) - sankce xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxx xxxxxxx x čase xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úroku x prodlení odpovídá xxxx repo sazby xxxxxxxxx XXX xxxxxxx x 14xxxxxxxxxxx bodů x xxx, xx xxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx prodlení.

Kromě výše xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daní a xxxx upraveny xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx zařadit xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx sražení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravních xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu daně (§43 zákona x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x platební delikt x užším xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx odvodů xxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx daňového xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx č. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spoření, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx v případě, xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spoření z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx poruší svou xxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx delikty xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx x:

- penále podle §20 a násl. xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

- xxxxxx xxxxx §18 x xxxx. zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx zákona.

Od 1. xxxxx 2015 jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx pořádkové, xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx „jiné správní xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx smyslu, které xxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech. Xxxxx xx tudíž o „xxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

1.3. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek x jiný správní xxxxxx

Xxxxx č. 200/1990 Xx. podává xxxxxxxx přestupku x §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx je zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx zákoně, xxxxx-xx x jiný xxxxxxx delikt postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo o xxxxxxx čin.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx12, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx jednání, xxxxx xx za xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájem společnosti (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenská xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx materiální xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb. xx xxxxxx předpokladem xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba (alespoň xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, společné xxx xxxxxxx přestupky xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. xxxx jiném xxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx v předchozích xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ukládání xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx řádný výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx hodnot (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx podle zákona č. 200/1990 Sb. Podle téhož xxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx (povinnost xx uložena právnické xxxxx, xxxxx xx xxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx xxxx vlastní xxxx, x xxxxxx xxx projevit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednání, xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx nejzákladnější xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xx x xxxx xxxxxxxxx stanoveno,

- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zprostit - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxx, že právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- pravidla xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx osobě,

- xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx správní delikt x

- určení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podnikání xxxx fyzické xxxxx x xx porušena xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx právnických osob xx správní delikt xx odpovědnost xx xxxxxxxxx liší xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx na odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx zásadně xxxxxxxx xxxxx na xxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx uložená, xxxx na objektivní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx právnické osoby xxxxxxx není zavinění. X vyvození odpovědnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx základě. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx13. Xxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx. Ke spáchání xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xxxxx zásadně xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nevyžaduje-li xxxxx úmyslné xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx postavit xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxx, odpovědnost xxxxxxx xxxxx xx přestupek xx odpovědností na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxxx (podnikající xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx konstruovat xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx.

X xxxx uvedeného hodnocení xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx delikty xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx „nullum xxxxxx xxxx lege“ (žádný xxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx zásada xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx problémem xx, xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx důsledné zajišťování xxxxxxx veřejného xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx schválen usnesením xxxxx xx xxx 3. dubna 2013 x. 229, byly xxxxxxxxx následující xxxxx xxxxxxxx řešení:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X - původní, tj. xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx stávající xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. x xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx pachatel činu, xxxxx spáchání xx xxx xxxxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxx, xxxx xxxx adresovány xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx potrestáno. Xxxxx xx xxxxxxxxx adresována xxx fyzické xxxxx, xxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxx osoby není xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx odpovědnost xxxx x xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxx existuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 25. listopadu 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fyzických, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxx (xxxx. jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx osobu (xxxx. §151 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xx facto xxxx xxxxxx xxxxxxx sama xxxxxxx.

Xxxxxxxx II - xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x prokazovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx II vychází x xxxx, že xxxxxxxx xx subjektivním xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx I, příslušný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nositelem důkazního xxxxxxx. Zavinění x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právnické x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako x xxxxx fiktivní xx xxxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxx břemeno tedy xxxxxxx jako x xxxxxxxx X nese xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zproštění xx vlastní odpovědnosti xx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránila.

Varianta XXX - odvozená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx dovozuje ze xxxxxxxxxx jednání osoby xxxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. přičitatelnosti.

Varianta XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaný právnickou xxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x jejím zájmu xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, jednal-li xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x určitém xxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.), jejichž xxxxxxx xx xxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnost xx zavinění x xxxxxxxxx osoby. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx podobě, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přičitatelnosti xx x xxxxxx náročnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx je xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x zda xx xxxxxxx takové xxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx xx xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx často xxxx xx tomu xxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx pokut x v xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů by xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx projednávání věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zvolena xxxxxxxx X, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Pojetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na stávající xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx

Xxxxxx varianta xxxxxx x ponecháním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Nedojde xxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládány xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, jsou xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Každý subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx kvalifikovanou činnost (xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx nese zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx“, musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, licenci apod. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xx x provozování xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxx veřejnosti zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x proto xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx podnikající fyzické xxxxx měly xxx xxxxxxxxx shodně jako xxxxx fyzické x xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx postih xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxx osoby by xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (domnělou), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, x xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx pojat xxxx přestupek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx14 („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX také xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx, a vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxx provést změnu xxxx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx II xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx X přináší xxxxx toliko z xxxxxxxx výše sankcí, xxxxxxxxx však xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickou poznámku. Xx roce 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikat x různých oborech xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku, v xxxxx odpovědnostním režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má jako xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx chápaný jako xxxxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxxx deliktu fyzických xxxx, nebo xx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncipovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx objektivní (xxx ohledu xx xxxxxxxx), x xxxxxx x přestupcích se xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx možností a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx osob právnických. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx x nově přijímaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x podnikatel (xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x soukromém xxxxxxxxx občanů), xxxx xxx xxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx, vývozce xxxx., xxxxx se xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnické x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, novelizovaných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx kterého xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současné xxxxxx xxx pravidelně xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx místě xxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx alternativě xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x odpovědností xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x je patrně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednat též xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x mohla xx xxx xxx xxxxx dnešní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výši, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) xx xxxxx xxx postiženi xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osobě. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxx podstaty spočívající x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x dnešní právní xxxxxx společné xxx xxx typy právních xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx (i navrhovaná) xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupky x za xxxxxxx xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx jako xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx nulová xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx stávajícího xxxxx). Tato xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx jsou mnohdy xxxxx xxx pokuty xxx fyzické osoby xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejných rozpočtech xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ukládaných pokut.

1.3.3. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních deliktů (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx ukládají xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xx postihuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx označen subjekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zavinění, na xxxxxx xx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx zavinění. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx s výslovným xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválené xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. února 2002 x. 162), xx xxxxxxx xxx xxxx x posledních xxxxxx deseti letech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravovány x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X občanského xxxxxxxx xxxxxxx, že právnickou xxxxxx je xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx nerozlišuje, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepodnikající.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, který xx odlišuje xx „xxxxx“ osoby xxxxxxx (xxxx obecného xxxxxxxx) xxxx kvalifikovaným postavením, xx. charakterem vykonávané xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Důraz xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx x xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povaha xxxxx (xxx jde x osobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xx vykonává. Xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxx v xxxxxx xxxxxxxx též označen xxxx. jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zpravodajská xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx I spočívá x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x podnikatele xxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx xxxxxxx v xxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx manažerských x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx apod., xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx x střední xxxxxxx“ xx kategorie xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx používají xxx definici této xxxxxxxxx xxxxx kritéria - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X odborné xxxxxxxxxx xx xxxxx využívá xxxxxxx XXX (Small xxx Medium Xxxxxxxxxx) xxxx XXX (Xxxxx xxx Xxxxxx Business). Xxxx xxxxxx výhody xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Podpora xxxxxx x středních podniků xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxx. xxxx. Small Xxxxxxxx Xxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Kom (2008) 394, ze xxx 25. xxxxxx 2008. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx malých a xxxxxxxxx podniků s xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxxx. Definice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx společným xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Samotná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx čtyř kritérií, xxxxxxx jsou: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxx podniku, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a podmínka xxxxxx, kdy podnik xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx minimálně xxx xx sobě xxxxxx xxxxxx období. Xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx podniků), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx15. Xxxxxx podnik xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx).

X právním xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniku xxxxxxxx x zákoně č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x středního podnikání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (MSP) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx16. Xxxxxxxx MSP xx závazná pro xxxxxxx programy xxxxxx xxxxxxx a evropské xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx organizace“). Toto xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sankce. X xxxxx „xxxx x xxxxxxx podnik“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx podnikání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a pobídek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx porušení povinností x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - podnikatele x podnikající xxxxxxx xxxxx na malého x středního podnikatele xx však xxxxxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; nadále xx xxx x odpovědnost xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx osobu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx). Varianta XX xxxxxxx xxxx varianta X xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxx správní xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx X a XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Navrhovaná kategorizace xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících fyzických xxxx, ať xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx x zákonech upravujících xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx podstaty jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přepracovány, xxxxx by musely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx identifikovat, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx musel xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba podnikající xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob (jedná xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx), popřípadě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx musel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat také, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx by xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx nejen z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx postihovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že by x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx) zcela xxx zřetele x xxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, nebo xxxxxxxxxxxxx, nebo o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatele xx xxxxxx zejména x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx mohou xxxx x střední podnikatelé xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, průměrná výše xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx apod., xxxxx xxxx zcela odlišné xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, tedy x normách xxxxxxxxx, x nikoli soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx regulace xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žádoucí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx by za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx vycházelo xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxx promítnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx x střední, nebo xxxxx podnikatele, také xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyvážená, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je její xxxxxxxx rozsáhlost. Definice xxxxx zasahuje až 99,8 % xxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vnímání xxxxxxxxxx xx xxxxx liší x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxx, přičemž česká xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podnik.

Za xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx subjektů jiných xxxxxxxxx deliktů by xxxx nutné komplexně xxxxxx celkový xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskuze s xxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx a hloubkovou xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x právní). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a cíl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. sjednocení právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx změna xx xx mimo xxxx výrazně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti spadá xxxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty jiných xxxxxxxxx deliktů (o xxx xxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž v xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zejména xx xxxxxx neúměrných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x technických) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx nutné xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxx osoba právnická.

Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxx Business Xxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x námětů, xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx, xx řadu xxxxxx. Především xxx x xx, že xxxxxxxxxxx „malých x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx pozitivní podporu xxxxxx podnikání, xxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx „xxxxxx“ xxxx xxxx velký, xx třeba řešit, xxx xx něj xxxxx x zda xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx apod. Také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx střední xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx následky.

Na xxxxxxx xxxx uvedeného vyhodnotil xxxxxxxxxxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci veřejných xxxxxxxx (xxxx ponecháno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebude zasahováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokut).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx přestupků, v xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxx X spočívá xxxx x xxxxxxxxx převážné xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. převést xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx postihované xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx II xxxxxxx xx vytvoření xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx varianty X xx řešením xxxxx, xxx xxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxxx typové xxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx i x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. sankčních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco ze xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení o xxxx, xxxxx xxx x roce 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. února 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx projevuje, x to například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů xx xxxxxx x. 328/1999 Xx., x občanských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx dokladech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. do xxxxxx xxxxxx xx xxx hlavním obsahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxx prodlouženého vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxx xxxxx gestoři xxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx na úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx, xxx xxxx potrestáno xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx zasluhují xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx straně věcných xxxxxxx, xxx xx xxxxxx předkladatele.

Varianta X xxxx xxxxxxx x xxxx, že typové xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx je znakem xxxxxx skutkových xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (většinou xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx) konstruuje. Pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx situace naprosto xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x odpovídající xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty. Xx xxxxxxxxx podstatu xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx odděleně. Xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xxx, xx xx nejprve seznámí xx xxxxx xxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xx ze xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxxx, x xxxxx xx xxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. správním xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, tj. xxxxx na kodifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupků, jejichž xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx i příslušné xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx vlastně xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx ponese xxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x posledních několika xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx označen xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx případech spoléhat x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva vnitra x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyčíst xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dosud. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních povinností, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx domnívat, xx by xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hmotněprávního ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx již xxxx. X x xxxxxx xxxxxx se domníváme, xx xx nezbytně xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zde existuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xx teoretiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního trestání (xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx). Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx správních deliktů xxxx rozptýleny zhruba xx 200 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo se x xxxx nevhodně xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx protiprávní jednání xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Náprava takového xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcných xxxxxxxxx zákonů obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří by xxxxxx přehodnotit efektivitu x potřebnost postihu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx muselo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „správní xxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxx změna vyvolala xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jak xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy.

Dalším problémem xxxxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kodexu. Xxxxx si představit, xxxxx xxxxxxxx xx xx řešilo zajišťování xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech, které xx xxxxxxx často xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx. Kodex xx xxx tedy měněn x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx podstat přestupků x jiných správních xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činů jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx věcný. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx právo xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pozitivně x xxxxxx normě (srov. xxxx. trestný xxx xxxxxx, xxxxxxx, podvodu xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ správních příkazů x xxxxxx. To xxxxxxx, že skutkové xxxxxxxx trestných činů xxxxx xxx formulovány x xxxxxxx kodexu, xxxxx xxxxxx vázány (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxxxx porušení je xxxxxx znakem, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx trestají xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákonech. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnostmi, na xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx těchto povinností, xx. x xxxxxx.

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx I, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx celkové koncepci xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x některých přestupcích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx zákonů, xxxx. do zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xx různých xxxxxxx veřejné xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě xxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxxxx x. 200/1990 Sb., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx c) x x) xx xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. d) xxxx xxxxxxxxx změnovým xxxxxxx do xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých školách), xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 64/2014 Xx.

2. Přestupky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §21a xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx zákona č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx funkcí obsazovaných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Ostatní přestupky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx silničního hospodářství xxxxxxxx v §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a), x), d) x x) xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 49/1997 Sb., x civilním xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx h) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx upravené x §24 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a c) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních věcí xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x poskytování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

6. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravené x §29 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, část xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), f), h) xx x), x) x x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx zákona č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x léčivech), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

7. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a lázeňských xxxx xxxxxxxx x §29a xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zdrojích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lázních x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx zákona č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx látkami x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, alkoholu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o ochraně xxxxxx xxxx návykovými xxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 167/1998 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx České národní xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

10. Xxxxxxxxx xx xxxxx kultury xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xxxx. b) xxxx xxx náhrady xxxxxxx, xxxxx nebyla v xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxxx průmyslových xxxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §33 zákona x. 200/1990 Sb., konkrétně xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 527/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrzích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x myslivosti upravené x §35 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x rostlinolékařské xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkové podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) xx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx geologie xxxxxxxx v §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nerostného bohatství xxxxxxxx v §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 44/1988 Sb., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx do zákona č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx upravené x §42c xxxxxx x. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x příjmení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx xx xxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx upravené x §43 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx záchranném systému x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx hranicích x o změně xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx v §44a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

21. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí upravené x §45 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx upravené x §46 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Přestupky xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx x) budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. h) xxxx převedena do xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xx nově připravovaného xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx křivého xxxxxxxxxx upravené x §47a xxxxxx x. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47x xxxxx převedeny xx zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx principem reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx v zákoně x některých přestupcích.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (přestupky xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpokládá xxxxxxx x účinností tohoto xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků xxxx xxxx základního xxxx.&xxxx; Obce xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx větší obce.

Varianta X spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obcí základního xxxx xx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx všech xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ČR 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 2014 x. 680, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx x vybraným xxxxxxx xxxx xxxx získány xxxxx x nákladech xx přestupkové xxxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 obcí xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzorkem xxxx xxxx získány xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x x výnosech x xxxxxx xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx pohybují x xxxxxxx 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 0 xx 73 000,- Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Kč x xxxxxx xx xxxx 12 000,- Kč.

Náklady xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx ročně x xxxxxx v xxxxxxx 2 500,- xx 48 200,- Kč xxxxx. Xxxxxxx průměrně xx xxxxx x xxxxxxx xx výši 76 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od 114 000 xx 3 848 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x rozmezí 10 100,- až 2 418 000,- Xx. Přičemž průměrně xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Kč x xxxxxx xx xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, které xx xxxxx sledovaných případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxx s pověřeným xxxxxxx úřadem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx však xxxxx k odstranění xxxxxx výrazného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami za xxxxx xxxxxxxxxxx agendy. X xxxxxxxx nákladů xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, x xx x hlediska dostupnosti xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx vzdálenost x xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xx znamenala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx řízení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, svědci, xxxxxx, xxxxxxxxx ohledávané věci xxxx.). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hradí správní xxxxx. Xxxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxx xxxxxx varianta. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx

Xxxxxx varianta xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx být x xxxxxxxx jen osoba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxx oblasti (postačovalo xx vysokoškolské xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxx ministry a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxx správě.

Požadavek xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxx pozitivní vývoj x současnosti však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníků), xxx xx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zátěž xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx navýšení mzdových xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx počet potřebně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odpadla by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). S ohledem xx přetrvávající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxx xxx varianty.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx třeba xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxx v xxxxx, xx přestupky a xxxx správní delikty xx vyskytují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednává xx více xxx 50 xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx - xxxxx se xxxx x značně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx,

x) existují xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx prvního xxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž předpokládat, xx již xxxx xxxxxx o přestupku xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právo (xxxxxxxxx xx statutárních xxxxxxx),

x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx sledovat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxx xxxxxx se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx své xxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxx středoškolsky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na vzorku 26 195 úředníků, xxxxx prošli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx instituce. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x následující tabulce:

vysokoškolské xxxxxxxx

xxx xxxxx

XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx

3 544

36,2 %

6,0 %

53,0 %

4,9 %

Xxxxxxxxx

4 410

61,7 %

5,2 %

30,3 %

2,8 %

Městský xxxx

13 448

70,6 %

3,7 %

24,2 %

1,6 %

Xxxxxx xxxx

1 751

88,5 %

1,0 %

9,9 %

0,6 %

Xxxx xxxxxxx části

2 337

65,6 %

3,9 %

27,0 %

3,5 %

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

694

74,1 %

3,9 %

21,5 %

0,6 %

Xxxx městyse

11

81,8 %

0,0 %

18,2 %

0,0 %

CELKEM

26 195

65,28 %

4,09 %

28 %

2,30 %

X údajům x tabulce je xxxxx poznamenat, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednává xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikty - xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tabulce xxxxxxxxx x xxxx 2003, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzdělanostní xxxxxxxxx úřednického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxxxxx aparátu. To xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx17. Xxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX starších 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 23, 9 %. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx správu Praha, xxxxx, xx podíl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 34, 5 %. X roce 2013 xxx byl xxxxx xxxxxxxx ČR s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obyvatel XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 33 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 9 % xxxxxx xxxx 2003. Xxx předpokládat, xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx aktuálnější xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x analýz xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), v xxxxxxxx xxxx xx zhruba 60 % xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx (zejména xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx disponují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxx vykonávají, projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxxx část x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátem, který xx xx věnoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx obcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto nebudou xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx fakt, že xxxxx požadavek xx xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx18. V xxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx projednávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx jejich zařazení xx platové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu zásadní xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zvýšené náklady xxxxxxxxx v prvních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx lze pak xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx týkat pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx agendy dostatečně xxxxxxxxxx zajistit. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx orgánům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx období, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx roce 2020, xxx se bude xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx než xxxxx xxx) xxxxxxx xx výše popsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správu Xxxxx19 xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxxxxx xx zkoušce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx klesal, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2000 úředníků xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti pohybují xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvláštní xxxxxxx způsobilosti xxx xxxxx správní xxxxxxxx xxx přestupkovém xxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17 040 Xx, z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 6 980 Kč, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx 3080 Kč.

Je xxxx nutno podotknout, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx představu x xxxxxxxxx, xxxxx xx určité xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ne všichni x těchto osob xxxxxx zároveň vedou xxxxxx o xxxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx.

1.3.7. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx20

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pomoci nijak xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X zavádí xxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx horní xxxxxxx je xxxxxxx 500 000 Xx21, xxxx-xx xxxxxxxxxx prostředky x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zaveden x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx závažnost x formálnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xx x současnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 xxxxx Xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednáváno, předkladatel xxxxxx oslovil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx údaj x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadován, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesah xx xxxx let). Xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 20 000. U xxxxxx xxxxxx xx xxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o bezplatnou xxxxxx pomoc xxxx x xxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx třeba x xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. civilního xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Advokátní xxxxxx. X tohoto důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjmenovat, xx xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o přestupku x horní hranicí xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Kč xxxxxxxx odměna: xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx (xxxxx na xxxxxxxxx důkazů, návrh xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, seznámení xx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, návrh na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx. Podle odhadu xxxx tedy být x řízení x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15-20 úkonů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx advokáta xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Kč.

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná xxxx x xxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxxx řízení, v xxxxx xxxx xxxxxxxx x přestupku skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sníženou odměnu.

 Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hrazené státem, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sazby, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 500 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx. X nadále xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x čl. 4 Listiny.

Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „xxxxxx xxx xxxxxx všem občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, které stanoví xxxxx.“ Totéž xxx xxxxxxxxxxx x vztahu xxxxxx x ustanovení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 25. října 2011, xx. xx. Pl. XX 14/09, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestných činů x xxxxxxxxx xx xx výlučné kompetenci xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx xxxx vztahuje x xxxxxxxxxxx obsaženým x xxxxx páté Xxxxxxx (právo na xxxxxx x jinou xxxxxx ochranu), a xx zejména x:

- xxxxx na soudní xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy (čl. 36 xxxx. 2)

- xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 3)

- xxxxx na projednání xxxx xxxxxxx x xxx zbytečných xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. xxxxxx 2004, xx. zn. XX. XX 788/02, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx garantovaná x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 Úmluvy, xx. x na xxxxxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to zejména xx situace, kdy x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxx jurisdikci.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx. 39) - x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxx 2004, xx. zn. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nelze xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx autor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Takový xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege.“

- xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xx. 40 odst. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. XX. XX 788/02), xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x závěru, xx xxxxx předvolán xxxxx. I x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pochybnosti x tom, xxx xxx obviněný k xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxx předvolán, xx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu kladou xx vinu, x xxxxxxx o xxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxx na svou xxxxxxxx, postihují xx xxxx důsledku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx bis in xxxx (čl. 40 xxxx. 5) - x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2005, xx. xx. X 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, xx: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx potrestán pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, které xxxxxxx, xx: „Xxxxxx ne xxx xx xxxx - zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx a potrestání xx xxx čin - xxxxxx - xx smyslu čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx (xxxx) trestněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §84 x xxxx. xxx. x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx procesu x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx in xxxx xxxxxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (činu) v xxxxxxxx přestupkovém řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx naplňoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o totožném xxxxxx (činu)…“

- zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. III. ÚS 611/01, xxxxx stanoví, xx: „X základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 Ústavy), patří xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx účinností (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx trestního práva (xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx činu se xxxxxxxx x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx práva (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003, sp. xx. 28 Ca 151/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx účinné x době, xxx x xxxxxxx došlo, xxxx-xx úprava účinná x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.“; rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27. října 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxxx vyjádřená x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

C. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x prvé xxxx xxxxxxxxx dokumentem přijatým xx xxxx XXX Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 10. xxxxxxxx 1948).

Xxx xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

x) xx. 7: nikdo xxxxx xxx mučen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx trestu,

b) čl. 15 xxxx. 1: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx čin, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxxxxxx pachateli xxxxx uložit xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x době, kdy xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx příznivější (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

x) čl. 14: xxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx činu, považuje xx xx xxxxxxxxx, xxxxx není zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx). Xxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ne xxx in idem).

Návrh xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Evropy x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva

Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti správněprávní xxxxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv z xxxx 1950 (Sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx zákonem.

Požadavky Xxxxxx xx zaměřují jak xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), tak na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (nezávislý x xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx - xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx zajištěno právní xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinnými x přestupku xxxx xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx napříč xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx xx také čl. 7, xxxxx xxxx xxxxx být nikdo xxxxx vinným x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx odráží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na jasný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zakázáno xxxxxx xxxxx přísnější, xxx xxxxx bylo xxxxx uložit x xxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine lege xxxxxxx (xxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx do výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x to xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti, hospodářského xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx morálky nebo xxxxxxx práv a xxxxxx jiných). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zasahováno xxxxxxxxx s důrazem xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx, se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx přijaty Xxxxxxxxx. Pro oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva užívat xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx odráží x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zabrání xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx i na xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx zásada xx xxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxx, xxx nikdo xxxxxx být xxxxxxx x totožného přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx řádu, xx xx xxxxxx, o xxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto.

Podstatný význam x oblasti správněprávní xxxxxxxxxxxx mají x xxxxxxxxxx Rady Evropy:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx se správních xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx ukládání administrativních, xxxx. xxxxxxxxx, sankcí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správní sankce xxxxx stejné podmínky xxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná xxxxxx. Xxxx zásady xxxxxxxx správních sankcí xxxx zásadu xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jinak než x xxxxxx a xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx, x je-li xxxxxxxx xxxxx mírnější, xxxxxxx xx trestnost xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx bis xx xxxx, zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obvinění, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx uložením xxxxxx), xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx aktům. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx informován xxxx xxxxxxx xxxx (x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupován), xxxxx být informován x odůvodnění xxxx, xxxxx na poučení x xxxxxxxxx prostředcích.

- Xxxxxxxxxx R (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx nejvhodnějším). Rozhodnutí xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důsledky, xxxxx xxxxxxxxxx vyvolá. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxx také xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xx x xxxxx xxxxx práva x xxxxxxx praxe xxxxxxx xxxx x připojenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní úvahy, xxxx jsou např. xxxxxxxx, xxxxx diskriminace, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (84)15 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nechová xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx stanoví, xx x xxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přestoupení xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx byl-li xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, x xxxx xxxx dosud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požádat, xxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů (2004) 20 se týká xxxxxx xxxxxxxx správních xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx zákonnosti, procesních xxx i zneužití xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx význam xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Správními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jiná opatření. Xxxx xxxxxxxx zásady, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x souladu.

Návrh xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Engel x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx čl. 6 Xxxxxx vztahuje xx xxxx protiprávní čin:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx nebo správního (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hledá společný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),

2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a

3) xxxxxx x přísnost sankce, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, x. j. 4 As 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (Öztürk proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 1. února 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Jussila proti Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 a §43; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, xx. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věci Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxxxx zaručuje „xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx x trestného xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx x německém právu xxxxxxxxxx „nepřekročitelná xxxxxxx“ xxxx trestním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx má tak xxx relativní hodnotu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter normy x preventivní x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx obvinění ve xxxxxx Xxxxxx zahrnuje xxxxxxxx určitý stupeň xxxxxxxxxx… xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a cílem xxxxxx 6 umožnit xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lehká“.

V této xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx”, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx“. Původní xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxx Öztürk proti Xxxxxxx uvádí Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, a xxxx xxx chápán xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx i contraventions, xxxx slovy české xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxxx.

Xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Slovensku xx xxx 2. září 1998, xx. 6, xxxx situaci, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. pokutou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx nechat xxxxx vnitrostátního zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx jednomyslně xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x judikaturou Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxx x souladu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s právem xx spravedlivý xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejímu uplatnění - xxxxx xx x odchylky xx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx podtržen xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx ze správního xxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx obviněného v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Obecně

Správněprávní odpovědnost xxxxxxxxx x právnických xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozporu.

3.2. Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx je v xxxxxxx x principem xxxxxxxxx22 členských států xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx, x něhož xxx xxx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x unijními xxxxxxxx akty, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezavádět xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx v xxxxxxx.

3.3. Sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxx nařízení23 Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx výslovně, vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx směrnic Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx adresované xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxxx ani výčet xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/ES xx dne 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Společenství x oblasti vodní xxxxxxxx).

X xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xx dne 24. října 1995, x ochraně jednotlivců xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xxx xxxxxxxxxx patří x xx, které xx vztahují xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx unie

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx především: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. právem, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovné postavení xxx všechny, xxxxx xxxxxxxxxx ke správnímu xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx stojí x xxxxxxxx postavení vůči xxxx, xxx rozhoduje.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Xxxxxxx xxx xx xxxxxx cílem xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxx xx xxxx kontinuita xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx být xxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - Xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx x odchylkám xxxx normálnímu xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx bylo přijato.

- Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx norem správního xxxxx.

3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx osoby, x xx proto v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (XXXXX 41997X0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx doporučovaných xxxxxx xxx právnické xxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxx sankce:

- výrazné xxxxxxx tresty,

- xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxx či trvalé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

Charakteristickým xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxx často xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i exekuční xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx části, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X když evropské xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x sankce xx xx, mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx24.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na jasný xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx xx reflektování xxxxxx xx xxx xx idem, xxxx xxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx promítly. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxx Evropské xxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x které xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx zákona xxxxx odpovídá množině xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx na všech xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x současnosti xxxxxxx xxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ukládáním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx správní delikty xxxxxxxxx osob, xx xxxx xxxx přežité, xxxxx x projednávání xxx přestupků, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexního xxxxxx xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x širším xxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, druhy správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásady xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Přijetím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx dojít ke xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xx strany příslušných xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxx xxxxxxx 200/1990 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylkami x xxxxxx zákonech, x xxxx xxxxxxx delikty xxxx projednávány xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx současného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx, že xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx přestupek, x xxx proces xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx.

X návaznosti xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx v rámci xxxxxxx příslušnosti k xxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx správních xxxxxxx xx podle nynější xxxxxx úpravy uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx stejných správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xx xx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxx vizte §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Jiný xxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx také xxxxxxx) xxxxxxxxxxx speciální, xxx. x xxxxxxxxxxxx přestupků xxxx jiných správních xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx orgán vykonávající xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx oprávněných úředních xxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx interními předpisy xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx vystupovat x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xx dozvěděla v xxxxxxxxxxx s řízením.

Již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu plyne xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x xxxx xxxx oprávněnou xxxxxx xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx projednávající xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx podjatosti.

Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nelze plošně xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx obcí xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx přestupků (stejně xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. je mohou xxxx fakultativně xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxxxxxxxx tyto komise. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xx xxxxx zákona xxxxxxxxx, nebo pouze x některých (starosta xxx xxxxxxx komise xxxx, které xxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxx x vedení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Státní xxxxxxxxxx x potravinářská xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před komisemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx korupci xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx kolegiální xxxxx xxxxxxx xx xxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání x oboru právo xx vysoké xxxxx x České republice (xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx bakalářské x xxxx oblasti x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx těchto osob xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedeno xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánu, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného celku. Xxxxx, která řízení xxxx, xxxx xxxxx xxx vysokoškolské magisterské xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X hlediska osoby xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rizika x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zárukami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přestupek xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjištěn, slouží x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxx xxxxxxxxxx, důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx úkon učiněný x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxx jasně xxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx xx minimalizován, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáváno, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx o možném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X odvolání rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příkaz xx xxxxxxx odporu xxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být osobou xxxxxxxx od xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xx v xxxxxxx x právními předpisy, xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.

Xxxxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx opravných x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), x tom xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx poučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxx x mimořádné opravné xxxxxxxxxx xxx, jak xxxx upraveny xx xxxxxxxx řádu - xx. přezkumné řízení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxx vyčerpá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx mu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx zmiňované xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhýbat xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx v xxxxxxx x obvyklou xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx, xxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xx to, xxxx konkrétní fyzická xxxxx xx právnickou xxxxx jednala. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx se protiprávní xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx profesní etiky. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x školeními xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx tlakům, xxx xx mohly mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxx, jak je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx činnosti.

Z xxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx uvážení x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikuje (xxxxxxx xxxxxx konkrétní výměry xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodítka (xxxxxxxxxxx, k jakým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx přihlédnout), takže xx oprávněná úřední xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx nebude moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx uvážení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx často úžeji xx precizněji xxxx. x oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxx, neboť je xx svých základech xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.

Jakýkoliv xxxxxxxx exces od xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx mezí xxxx xxxx přirozeně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx oprávněných úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 správního xxxx xxxx.). Ve správním xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx správněprávní odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx informace do xxxxx kolize. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podezřelé ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x duchu xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však za xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx přestupku xx xx dobu xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx. do xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x uznání viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx mít před xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx snaží x xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx ze stávající xxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx ve vztahu x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava upravuje xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx arežim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx (xx xx určité xxxxxxxxxx výjimky dané xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxx regulací v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx, a to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx platí xxxxxx xxxxxxx práv osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x této xxxxx x xxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osoby podezřelé xx spáchání přestupku xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. do xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x uznání xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se zveřejňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx především ochrana xxxxxxxxxx xxxx nekalými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pachatele x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pachatele xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx úřední xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy opět x xxxxxxxxx xxxxx xx práv pachatele, x xx xxx xxxxxxxx principu proporcionality.

F. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Konkrétní výši xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xx složitosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) předem xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebudou xxxxxxx xxxxxxxx nové kompetence xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx.

Xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx pouze k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx dodat, že xxx x současnosti xx v souvislosti x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákonech, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. též podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podobného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx xx xxxx xxxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx vztáhnout x xx nově xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx zefektivňuje. Xxx v xxxxxxxx xxxx je v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neformální xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx agendy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxx, xxx obce x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy ke xxx 31. xxxxx xxxxx o projednaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx - §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. Ministerstvo vnitra xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxx xxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx“. Ve výkazu xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kraje, xxxxxx přestupky projednané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaných přestupků xx odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx částečně, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx, xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souhrnným xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vztahovat xxx xx přestupky (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyskytující xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu x xxxxxxxxxxx chybí. Získané xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. X současné době xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx naplňujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx roztříštěny xx zhruba 250 xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předkladatel x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx cca 2 200 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 5 100 skutkových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx25, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nejvyšším xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx deliktů (stav x 1. xxxxx 2015):

xxxxxx

xxxxx

xxxxx Xx.

xxxxx

xxxxxxxxx

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxx

240/2013

x xxxxxxxxxxxx společnostech x investičních xxxxxxx

38

209

247

458/2000

xxxxxxxxxxx xxxxx

27

190

217

378/2007

x xxxxxxxx

25

177

202

127/2005

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

158

23

181

251/2005

x xxxxxxxx xxxxx

90

90

180

Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 254 080 xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Xx. V xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx uložené x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, přičemž výnos x xxxxx xxxxx 696 455 416 Xx. X těchto xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx místní správy x xxxxxxxx xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx xxxxxxx údaje x přestupcích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x blokovém řízení xx xxxxxxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx o situaci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2012, 2013 x 2014:

xxxxxx pořádkové xxxxxxx

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxx xxxxxx x bezpečnostního xxxxxxxxx

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. xxxxxx (x Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Xx)

xxxx. pokuta (v Xx)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x tis. Xx)

xxxx. pokuta (v Xx)

2012

449 646

172 470

384

506 429

288 500

570

1 649

501,5

304

2013

440 990

150 093

340

490 619

259 900

530

1 657

656,3

396

2014

495 929

148 854

300

508 875

257 400

506

999

323,5

324

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx:

xxxxxx

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxx xxxxx (x xxx. Kč)

prům. pokuta (x Xx)

2012

957 724

461 472

482

2013

933 266

410 650

440

2014

1 005 803

406 577

404

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), která projednává xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx než 10 xxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx v xxxxxx č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x geneticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXXX26 xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxxxxx celkem 2 428 pokut x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 109 081 069 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 289 xxxxx s xxx, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx oproti xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx 2013 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 738 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl 167 298 180 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Kč, xxxxxxx celkový xxxxx x xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx milionů Xx.

X xxxxxxxx celkového xxxxxx z ukládaných xxxxx je dalším xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“), který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx nacházejí x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx celkem 11 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx 8 skutkových xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXXX27 xxxx x xxxx 2011 tímto xxxxxxx uloženo 89 xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl xxxxxx 28 815 000 Xx, x letech 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx 119 xxxxx s xxx, xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx v xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx a x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. Z xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx jsou XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx statisíců Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukládaných xxxxx xx významným xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“), která projednává xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB28 xxxx v roce 2012 tímto xxxxxxx xxxxxxxx 127 správních xxxxxx, x toho 120 xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 31, 3 xxx. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx xxxxxxxxxx ukončila. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 24 xxx. Xx.

X výše uvedeného xx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx korelaci mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx statisticky xxxxxxxxx souhrnné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx x x toho xxxxxx, že, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, správněprávní odpovědnost xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx velmi rozmanité xxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx na tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládají sice xxxxx pokuty, ale xx značném množství, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty, xxxxxxx projednávají xxxxx xxxxxxx případů ročně. Xxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výše ukládaných xxxxx ani příslušnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx, xx by došlo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx údaje xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxx xx přestupková xxxxxx.

Xxxxxxxx většina právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zkoncentrováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povinností do xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx a x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx shodných podmínek xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pokut xxxxxxxxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx (a tím xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ponechána xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx pokut xxxxx xxxxxxxxx přísněji než x „běžných“ xxxxxxxxx xxxx - nepodnikatelů).

Navrhovaná xxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na rozdíl xx původně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx Rejstříkem xxxxxx, xxx mohla xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx dopady xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (k xxxx vizte výše), x xx xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony (xxxxxxxx xxxx č. 368). Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx realizaci xxxxxxxx xxxxx 37,2 mil. Xx - x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx projektu (xxxxxxx xxxxxxx analýza x xxxxxx proveditelnosti). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx na 9,7 xxx. Xx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, popřípadě xxxxxxx xxxxxx disponujících xxxxxx vstupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx již x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xx tak xxx xxx doplňkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx znamenat xxxxx náklady xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx praktikách xxxxxxxxxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx.

1 Xxx xxxxxxxxx xxx uvést např. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, plemenitbě a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), xxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s interpretací a xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxx xxxxxx institutu xx představováno aplikačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro něž xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x u nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Srov. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Slovník xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, str. 129.

3 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 880/08 xx dne 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx (xxxxx reformationis xx peius). Takový xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;článku 6 odst. 1 Xxxxxx, ani x&xxxx;článku 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, ani z článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 K terminologii: Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toho xx xxxxx xx trestní xxxxx xxxxxx (justiční) x trestní xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx x vině x xxxxxx xx xxxxxxx delikt nerozhoduje xxxx, ale xxxxxxx xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem; pojem ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx z typů xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxx xxxx. vydávání xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxx tedy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx upravenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnostní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné správy (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochranné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx. Shrnutí: správněprávní xxxxxxxxxxx je upravena xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxx Prášková, X. Xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, 446 s., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, právně xxxxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx institutu xxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx přestupek), xxxxxx skutkovou podstatu, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normou.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx běží xxx dne, kdy xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo, resp. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2009, xx. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, xx: ,,v sankčním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx uplatňuje xxxxxx vyšetřovací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx bez ohledu xx míru xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx nutno x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 přestupkového zákona. Xxx (xxxx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx se xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. K výpovědi xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx nazýváme xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx z nich uznán xxxxxx.

9 Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx tyto skupiny xxxxxxxxx (rozřazené do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx): xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxx majetku.

10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7. vydání, xxxx pátá, kap. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Str. 447.

11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxxx x dozorčích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh orgánů xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x

- xxxxxx xxx xxxxx zvýraznit odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx ,,porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx znaky přestupku xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonné znaky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx všechny přestupky (xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx. xxxxxx znaky, xx. znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé konkrétní xxxxxxxxx. Přestupkem xx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

13 K tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94, xxxx xxxxx, že: ,,Správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. odpovědnost xx xxxxxxx delikt) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx soukromého xxx rozhodování x xxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx provozní činností xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxx delikt xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.".

14 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx podnikající fyzická xxxxx) xxxxxxxx svou xxxxxxxx vlastností, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v zákoně povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx porušení ponese xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obecný. V zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx.

15

1. Za xxxxxxxx, xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx podnikatel, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 43 xxx. EUR xxxx má xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 50 xxx. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) zaměstnává xxxx xxx 50 zaměstnanců, x

x) jeho xxxxxx/xxxxxxx, xxxx obrat/příjmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 10 xxx. XXX.

3. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxxxxxxxxx a

b) xxxx aktiva/majetek xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx malého x xxxxxxxxx podnikatele xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Právní xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx odborná xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znalé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

22 Xxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx Unie x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx veškerá vhodná xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx nebo z aktů xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zdrží xx xxxxx xxxxxxxx, jež xx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx srov. xxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, hodnocení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx Evropské agentury xxx chemické xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 1999/45/XX x x xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) č. 793/93, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1488/94, směrnice Xxxx 76/769/EHS x xxxxxxx Komise 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/XX x 2000/21/XX.

24 Prášková, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., str. 134.

25 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištěn xxxxx právního xxxxx xx dni 1. xxxxx 2015. Počet xxxxxxxxxx podstat xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx toho, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx (může xxx x tzv. xxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. hromadných xxxxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx přesně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počet.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX ČÁST

K §1

Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx trestů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx postupu xxxx zahájením řízení x přestupku, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx správními orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použijí xx všechny xxxxxxxxx, xxxxx jiný zákon xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxx však není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx. Odchylky xx obecné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx odůvodněné.

K §2

Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních práv x svobod). Stanoví xxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zákon xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázku, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 trestního xxxxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx změn zákona, xxxxx xx účinný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, xxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hromadného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx, trvajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovil správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx dovoluje xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx druh správního xxxxxx, xxxxx uložení xxxxxxxx zákon účinný x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, kdy xxx xxx spáchán, x xx zásady, že xxxxxxxxxx xxxx nového xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx takovéto xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx účinný zákon xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se x něm xxxxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx by xxxxxxx zákona účinného x době xxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel x nemá difamující xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx vztahuje xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxx a eventuálně xxxxx okolnosti určující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx se xxxx xxxxx xxxx vztahovat xxx xx právnické x podnikající xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx po vzoru xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx vykonává xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx svůj nemovitý xxxxxxx. Jedná xx x nemovitý xxxxxxx, x něhož je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba x který osobu xxxxxxxxx nějakým způsobem xxxx x xxxxx Xxxxx republiky (nutí xx xxx například xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx xx xxx xxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x teze, xx xxxxxxx orgány xxxx omezenější xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx orgány xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomocí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x jeho xxxxxxxx xx také v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx movitého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se dozvěděly x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zřejmě pouze xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní svrchovanosti Xxxxx republiky.

Zásada teritoriality xx doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx České republiky. Xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizině xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xx xxxx x §6 xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx působnost xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx nejen xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v cizině (xxxx. oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - §32 xxxx. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., o cestovních xxxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxxx, která může xxx xxxxxxxx jednáním xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x cizině (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx působnost zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx majetku. Xxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx tyto přestupky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, že x xxx bylo rozhodnuto xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x cizině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikováno x x jakým výsledkem xxxx projednáno. Xxxxxxxxxx xxxx především na xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xx návratu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx ochrany x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohl nalézt xxxxx. Příkladem xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působnost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině, xxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx upraven xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxxxxx (zejména místní). Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxx být naplněny xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx našem státním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxx, xxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxx naplňujícímu xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxxxx, i místo, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 11 Xx 72/2010-5 xx xxx 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje xx, xxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx především xx osoby, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní obyčejové xxxxx.

Xxxxxxx požívajícími xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx x senátoři. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx poslanec x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx řádů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky odpovědnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xx přestupek.

Navrhuje se xxxxxxx xxx zánik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx výsad a xxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxx jednání, xxxxx má znaky xxxxxxxxx, kterého se xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx jiných zákonů, xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx vazby, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, a zákona č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nově xx x xxxxxxxx 6 založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx známa xxxxxxxxxx, xx obviněný x přestupku je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nesdělil. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx, jestliže xx v průběhu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxx dodatečně xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx problémem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxx, že správní xxxxx rozhodne o xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx rozšiřuje působnost xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx obviněný xx takovou osobou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx obviněný do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxxx řízení předá xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx situace, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x blížícím xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx správní xxxxx jeví jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by již xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v prvním xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příslušný xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxx, xx obviněným x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx především xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx, xx příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x tohoto xxxxxxx další důsledky x xxxxxxxxxxxxx rovině. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx nebo příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech, x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx o nich (xxxxx výše), stejně xxx xxxxx x xxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx zamlčet, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx pro případ, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxx29.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx doc. Xxxxx (xx Mates x kol., Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, 2008, X. X. Xxxx, xxx. 143) xxxxx, že „se xxxxxxxxx uznává, xx „xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx sám xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxxxx vztaženo xxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx - xxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxx příslušného vnitrostátního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx30. Xxxxxxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jiných xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx“ apod.). X xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxx. státní xxxxxx) x xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx také x xxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x právnické xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxxxx za jejich xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx jiný adresát, x xx i xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx peněz x xxxxx xxxxx xx druhé“. Uložení xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx stát (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx přitom sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx dodržení xxxx případné xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvozování xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxx). Případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonných xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení hmotněprávní xxxxxxxxxx, které xx xxxx možno vymezit xxxxxxxxx podstatou správního xxxxxxx (xxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x nich xxxxxxxx xxxxxxx. Tuto tezi xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx základ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zvoleno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx zákoně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zájmům xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně změny xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx, xx pojem „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx od xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ legálně xxxxxxxxx. Definice xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsah. K xxxx xxxxx prof. Xxxxxxxx a xxx.31: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 XxxxX) není xxxxxxxxxx jednání, xxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů (xxx zřejmě ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx lze xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx vyplývá xxxx. x §41 XXX, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, xxxxx xxxx disciplinární xxxx xxxx správní delikty. Xxx xxxx xxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a disciplinárních xxxxxxx x ostatní xxxxxxx fyzických osob x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx objevuje dikce, xxxxx xxxxx si xxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, zda byl xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt (jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupků). Některé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a pod xxxxxxxx „xxxx správní xxxxxxx“ upravují skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx podnikajících xxxx.“. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx právní úpravě xx nacházejí taktéž „xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (xxxx. §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných hrách, §54 xxxx. 1 xxxx. x) x §55 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Xx., x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x genetickými xxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro ně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obviněného xxxxxx výrazněji xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx správní xxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a odpovědnosti xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx všech jeho xxxxx xxxxxxxx - xx znamená, xx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx společensky xxxxxxxx xxx, který xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxx i znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxxx xxx32.

Xxxxxx současnému xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx zpřesnění stávající xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu. Přestupkem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doplnit xxxxx „protiprávní“ do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že s xxx nový zákon, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx dále xxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ nebo úprava xxxxxxxxxxxxx, kde xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jednající xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozpoznat protiprávnost xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx účelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx měnilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx delikty xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákazů xxxxxxxxxxx normami správního xxxxx (např. osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nepřihlásí xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvod xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx (xxxx. např. xxxxxxx xxx vraždy, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx sociálně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx čin. Typickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Přestupkové xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x majetku xxxxxxx. Přestupkem xx xxxx xxxx závažné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxx zájmům xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx zvoleno xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, jinak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx třeba, xxx xxxxxx přestupku bylo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx činu. Formální xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x materiálním xxxxxxxxxx) xx xxxxx být xxxxxx x těchto xxxxxx:

- sjednocení xxxxxx xxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx,

- xxxxx tlak na xxxxxxxxx přesných a xxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xx xxxxxx naplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx formálních xxxxx (vyložených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx korektivu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- případné xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx

- x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní delikty, xxxx. xxxxxxxxx, typově xxx trestnými xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nehraničí x jiným typem xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek,

- s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxx stíhání všech xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx klíčovou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx postojům xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znak x "xxxxxxx xxxxxx", ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty trestných xxxx xxx, aby xxxx zcela vyloučena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. Materiální xxxx (a xxxx xxxx xxxxxxxx) bude xxxxxxxx xxxxxxx roli xxxx doposud - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxxxxx případech x xxx rozlišení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxx xx xxxxx xxxxxx předkladatele vhodnější xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx práva, protože xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx jde xx xxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, byl-li xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x materiální xxxx x xxxxxxxx míře x xxxxxxx, v xxxxxx o přestupku xx xxx xxxxx xxxxx realizuje.

Naproti xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oportunitou. Příslušný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání (xxxxxx). "Xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojmy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) stanovit xxxxxx precizněji. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx deliktem, xxx chybí (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx společnosti xx jeho xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xxx jiné xxxxxx vztahy. Kromě xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx až xx spáchání daného xxxx x vztahují xx k xxxxx xxxxxxxxx (chování xxxxxxxxxx xx činu), xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx sporné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx obligatorní xxxx xxxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx setrvává x x nové xxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx pokus xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání x trestnými xxxx. Xxxxx xxxxxx jsou:

- xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nedošlo x naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxx x tomu, xx x právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx je trestat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ohrožení, tedy xx xxxxx hrozícím xxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx (xxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx ohrožení x xxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx v sobě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ohrožení. Je xxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxx vždy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozličných okolností xxxx vůli xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx v případech, xxx tak stanoví xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ultima xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx, x proto se x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimky xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx rozšiřovat. X xxxxx xx nechává xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx přestupků bude xxxxxxxxx xxxxxx zakotvena.

Správní xxxxx je ukládán xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xxx pachatel xxx dobrovolně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněnému xxxxx, xxxx zamezí xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxx dokonaný xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku musí xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxx následku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebrání xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pachatel xxxxxxxxx přistižen xxx xxxx x xx xxxxxxx jednání upustil xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X důvodu xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx, xx do xxxxxx výslovně xxxxxxxx x §7 až 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestního xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 Xx 61/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31. xxxxxx, sp. xx. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokračování v xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx od opakování. X případě xxxxxxxxx xx jedná x xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxx33, xxxx xxxxxxxx34), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokračování xxxxxxx x úpravy x xxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se nepřejímá xxxxxx spojení „xxx x x xxxxxxx“, x to z xxxx důvodu, xx xx správním trestání xx xxxxx xxx xxxxxx formulace xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx úprava x xxxxxx nadbytečná, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudního, xxx xxxxx významnou roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupek, xxxxx znakem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x následném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx jednání spočívající x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx spočívající x neodstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spočívající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x takovým xxxxxxxxxx následné trvání xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mohou xx xxxxx xxxxxx vypadat xxxx trvající, xxxxx xxxx xxxxxx, protože x xxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 písm. x) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X xx X, xxxxxxx zbrojního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zbraně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasu xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx neohlásí xxxxxx policie ztrátu xxxx odcizení zbraně xxxxxxxxx X, X xxxx C, střeliva xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zbraně). X xxxxxx případech xx xxx společnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se postupem xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx více, čím xxxx xxx trvá.

K §9

Hromadný xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, u kterého xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx zlomyslná volání).

K §10

Přestupek xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konání (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání). Jednání xx projev vůle xx vnějším světě. Xxxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx projev xxxxxxx, tedy složku xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) řídí xxxxx xxxx zdržení se xxxxxx - konání xxxx opomenutí. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx složka (vůle) xx xxxxxxx vnější (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stránky. Obě xxxxxx xxxx obligatorní, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x jednání.

Ustanovení výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx opomenutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx omisivních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx konáním (komisivně), xxx opomenutím (xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle xxxxxxx xxx účinek (xxxxx xx hmotném xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx pouze opomenutím. Xx xx xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx ne každé xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx omisivního deliktu. Xxxxx se stanoví, xx opomenutí xxxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xx konání (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejčastější xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxx z §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx x definice xxxxxxxxx vypuštěna xxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx. Společnost totiž x xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxx x spoléhá xx xx. Xxxxxxxx povinnost xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx tím xxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příslušné obecné xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (škodlivější) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spáchaný jediným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx pachatelů, které xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společně. Úmysl xxxxx xxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolupachatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, a xxxx x xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Nebezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx každý xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spáchal xxx. Xxxxx na xxxxxxx spolupachatele xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Míru, x xxxx xx spolupachatelé xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry správního xxxxxx.

Xxxx xx upraveno xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že u xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxx xx úmysl xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto osob. Xx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. §114 odst. 1 xxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx institut upravit xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx mohly ve xxxxxx xx speciálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejm. instituty xxxxxxxxxxxxxxxxx, organizátorství, xxxxxx x xxxxxx). Ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom x poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku, u xxxxx okruh pachatelů xxxxxx xxxx.

Xx-xx x xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx označen zvláštní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxx xxxxxxx (jakákoli xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba). Xxxxxxxxx zákon stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxxx, xxx pachatelem xxxx spolupachatelem xxxx xxx xxxxx tento xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jakákoli xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná, xxxxx je xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (x době xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx provozovatelem. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx jednáním x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty téhož xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaný x součinnosti s xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxx společnost škodlivější xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - spolupachatele, xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxx, x která xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebyla. Xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx haváriemi, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, prekursory xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látkami, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znečišťujícími vzduch xxxx xxxxxx pitné xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx formulují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestat.

K §13

Návrh xxxxxx xxxxxxxx předpoklady, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzoru §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pachatel xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx (tzv. živý xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx proto, že xxxxxxx za okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otec bude x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx rybářského práva, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxx „živý xxxxxxx“ xxxxxx odpovědný xx přestupek pro xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxx xxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx odpovědná. Xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx než x případě, kdy xxxxxxx xxxxx jedná xx právnickou xxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx odpovědná xxxxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xx xx jednající xx xxxxxxxx pro xxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx přestupek xx osobu, xxxxx xxxxxxx se právnické xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx „xxxx nástroj“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřímé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxx pachatel xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastenství (xxxxxxxxx jednání účastníka xx jednání „hlavního“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatnění x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx definice pachatele xxx na xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řídila xxxxxxxx přestupku (organizátor), xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), nebo umožnila xxxx usnadnila jinému xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Neodpovídají tedy xxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx. Xxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx účastenství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx delikty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zvolil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx zakládat odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kterých xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx ve xxxxxx x určitým xxxxxxxxx. Xx-xx xx spáchání xxxxxxxxx vyžadována xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx taková xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x pomocníka, a xxxxxx u nepřímého xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx postavení xx xxxx podobné). Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednat xxxxxx osoby, která xxxx xxx nedostatek xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení pachatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, x když xx xxx xxxx xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx základě xxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx měl xxxxxx xx osobu mladší 15 xxx, ačkoli xxx nevykazuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxx přestupku, jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx.

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx typicky x xxxxxx deliktně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx lesa, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx se může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x zbraních, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a spisové xxxxxx a dalších. X vlastnictvím lesa xx spjata celá xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lesa) x xxxxxx sám xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx porušení některé x povinností xxxxxxxx xx přestupek namísto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx pachatele.

K §15

Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku x x xxxxxx č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx se, aby x xxxxxx mělo xxx formy, úmysl x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx nepřímý, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vědomou a xxxxxxxxx.

Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 200/1990 Sb. (srov. §3 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx xxxx xxxxxx, jaká xxxxx zavinění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx nebo xxxx xxxxx výslovně, že xx xxxxx úmyslného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Xx xxxxx trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x omylu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx přestupků) právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx založeny na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pachatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx měl xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou při xxxxxxxxxxx odpovědnosti bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. U přestupků, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx trestních xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přestupkovém xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx hranice xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x že xxxx xxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx shodného xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xx věku 14 xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx. rozbíjet sklo xx zastávkách veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rušit noční xxxx, znečistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, chovat xx xxxxxxxxx x malým xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xxxx oběma těmito xxxxxxxxx protispolečenského xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x trestním právu.

Nicméně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx věkové xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx nekoncepční, xxxxx xx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (správněprávní) odpovědností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zavedena shodná xxxxxx hranice 14 xxx xxx x xxxxxxxx právu. Dané xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx zákoníku, xxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx řeší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 15 xxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx příčetnosti (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:

- schopnost xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- schopnost xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxxxxxx odpovědný xxx, xxx x xxxxxx duševní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednu x těchto xxxxxxxxxx, xxxx obě x xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx schopnosti rozumové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zahrnuje xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xx xxxx). Xx xxxxx xx zkoumat xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx postiženou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx schopnosti ovládací, xxxxxxxx obou schopností. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx přestupku.

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx vyloučena x xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivede xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návykovou látkou xx přitom třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, psychotropní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ovládací xxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §20

Xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (§118 občanského zákoníku), xxxxxx xxx xxx xxx umožňuje vystupovat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jim xxxxxx množství xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx stranu xxxx jiné zákony xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxx povinností, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx.

Xxx, že xxxx povinnosti ukládány xxxxx právnickým osobám, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx jde x xx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xx, aby splnila xxxxxxxxxx, které jsou xx právním xxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti je xxx ukládán xxxxxxx xxxxx právnické osobě xx xx, že xxxxx odpovědné za xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx právnickou osobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §161 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku), xxx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx x přičitatelnost xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xx jí rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx ku prospěchu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx tohoto ustanovení xxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx z občanského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §8 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti správního xxxxxxxx. Mezi fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx přičítá xxxxxxxxx xxxxx, xx zařazena xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx při své xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx právnické xxxxx xxxxxxx (daná xxxxxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X xxxxxxxx 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxx x x situaci, kdy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxx vznikem (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx ustanovení o xxxxxxxxxxxx za přestupek xx použijí x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx osoby (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxx neúčinné.

Vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxx, že xx xx dopustil člen xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nepodařilo se xxx důvodných pochybností xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx již x xxxxxxx řádu xxxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx (xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Zvláště je xxx zdůrazněno, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zjevné, xx „jednala“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 7 xxxx. p) xxxxxx x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxx dodávky. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x datum xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že za xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x odpovědnosti fyzické xxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxx osobě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fyzická xxxxx xx xxxx „jednající“ xxxxxxx osoby xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, půjde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx není považována xx primární, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx by xxxxxxx xxxxxx xx, xxx fyzická osoba, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx naplnila znaky xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku fyzické xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx principu užitého x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx také xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie č. 11, ze dne 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx xx zásadně xxxxxxxxx kumulativně s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Tuto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx úmysl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx xxxxxxxxxx xx upravena xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx obligatorním xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx jednání se xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nespravedlnosti - x xxxx xxxx. rozhodnutí Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže prokáže xxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x opatření, xxxxx byla objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx dostatečné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, ochrana xxxxxxx, úrovně xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxx nebo odstranit (xxxx. xxxxxxxxxx úředního xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx povinnost splnila, xxxxxxx-xxxxxxx odpovídat xxxxxx.

K §22 x 23

Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx prostřednictvím xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxx účely posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx právnické xxxxx, která sama xxxxx nejedná, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx situace, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x právnické xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx x obdobu xxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx“ x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povaze (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní povinnosti, xxxxx xx uložena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xx přestupek, se xxxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“) nebo obecně xx xxxxxxx osoby (xxxx. „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx…“), přičemž xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „fyzická osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ...“ x „podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx...“, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ fyzických xxxx, zejména x xxxxxx posuzování xxxxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx x kteří xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti s xxx, ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx x jejím xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemůže být xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x trestání xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx x §23, kde xx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 a 21 (blíže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x odstavce 4 xxxx. a) x x) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vizte xxxx. Xx znamená, xx x x xxxxxxx podnikajících fyzických xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx není x zásadě xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xx jiného (jménem xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxx výkonu provozovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zpravidla odlišují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx splňovat xxxx zákonných podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx vyjádřeno xxxx. xxxxxxx povolení, souhlasu, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx sebe xxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx stanoví.

Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 368), xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu x na fyzickou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xx x xxxxxxxx evidování xxxx xxxxxxxxx xxxx x jedním xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, rozkazu, xxxxxxx, xxxxx práva, xxxxx povolání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v navrhované xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx vyloučeno xxxx xxxxxxx x osob, xxxxx jsou povinny xxxxxxxxx xxxxxx, a xx např. x xxxxxx svého xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

Xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx útoku, x xxxx xxxxxx xxxxx intenzitu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx tím, zda xx útok xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xxx x xxxxx dochází v xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx x místu x xxxx útoku, případně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx útočníka xxxx xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakotvují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přípustné xxxxxx a oprávněné xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx okolností podle xxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xx xxxxxxxxx analogicky (xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxxxx, xxxxxx xx většinou xxxxx výkon veřejné xxxxxx, zpravidla nemůže xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, samostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x svolení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx použitelné na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx obdobně xxx přípustné xxxxxx, xxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx mají spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

K §29

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx x přestupek vůbec xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxx xxxxxxx zánik xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxx xx na xx navázán okamžik xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx člověka xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxx smrti (§26 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zrušení (z xxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x něm zapsaná, xxxxx skončením xxxxxxxxx (§185 občanského zákoníku). Xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxxxx osobnost (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx až xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, blíže §33 xxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx x výjimky, xxx xx likvidace xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx určitých okolností x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx nástupnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxx) x s xxxxxxxxx xxxx xxxx x povinností xx xxxx xxxxxxx (nástupce), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Typicky xxxxx x některé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx přeměn xxxxxxx v §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x zákoně č. 125/2008 Sb., x přeměnách xxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx hranice xxxxx pokuty, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, jehož xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx než x xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxxxx se z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx-xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx 10 xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx, xx xx bude xxxxxx x přestupek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx závažnějšího přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a preventivně-represivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 100 000 Xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (a xxxxxxxxxx x vyšší), kterými xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxx fyzické xx xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní správy.

Pro xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx terminologicky xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x ní x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx terminologií x xxxxxxxx xxxxx hmotném, x xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x násl. xxxxxxxxx zákoníku), xx xxxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx úpravy xx do xxxxxx xxxx sjednotit roztříštěnou xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx. X jiných xxxxxxxx xx x xxxxx společných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x objektivní xxxxxxxx, tříleté, příp. xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx ani nepřerušuje, xxx nestaví. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx (např. §122 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx) - k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. srpna 1998, xx. zn. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x xxxxx určující xxxxx trestnosti deliktu xx xxxx institutem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x uplatněním xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxxx činy xxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxx dobu xx lze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba, aby xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx, x není xxxx třeba, xxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jisté xxxx potvrzuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 10. února 1995, xx. xx. 7 X 147/94, rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 95/99, rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 4. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. června 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doby, x xx podobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx předmět útoku - xxxxxxxxx xxx, xx kterou pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx památka, xxxxxxxx xxxxxx, odcizená věc). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx, xxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx vázat stanovení xxxxxxx běhu obecné xxxxxxxxx doby xx xxxx, kdy účinek xxxxxxxxx nastal. Na xxxxxx xx účinku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (porušení xxxx xxxxxxxx zájmů, které xxxx jeho objektem), x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx typické, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx dán již xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, hromadného x xxxxxxxxxx přestupku.

V xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx zvolena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx dobu, xx kterou xxxx xxxxxx překážka xxxxxxx x zákoně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx odpadnutí překážky xxxx běh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx trestního xxxxxx xxx totožný xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 soudního xxxx xxxxxxxxx), a xxxx x dobu, xx kterou bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem stanoveného xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obviněnému xx xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní trest, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx ani xxxx xxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby podezřelé x přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se běh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x začne běžet xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx počátek běhu xxxxxxxxx doby bude xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vinným, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednoleté xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx, xxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení naprosto xxxxxxxxxxx proto, xxx xxx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potrestán. Oznámením x zahájení řízení x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ztratí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx promlčecí xxxx xxxx. Přerušením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx další xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu) xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxxx 3 xxx nebo 5 xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx přestupku, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx).

K §33 x 34

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxx, xx účelově xxxxxxxxxx zanikne x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx nový subjekt, xxxxx právního nástupce, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx jejího xxxxxxxx nástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xx se xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), a přesto xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx přechodu odpovědnosti xx právní xxxxxxxx (x tomu xxxxx xxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx vysoké xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uloženy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx „oddlužení“ xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

&xxxx;Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x používáním xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx nečiní xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx nim, ve xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Xx. Lze xxxx, že změna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spojena x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednoho právního xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx právnické xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx pouhou xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx, co xxxxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx při rozboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nástupnictvím tedy xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx. s xxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx zákoník (§174x), xxxxxx speciálně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x přeměnách obchodních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Shodně xxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výčet rozšiřuje x xxxxxx jmění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přemístění sídla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx změny xxxxxx xxxxx právnické osoby x přemístění sídla xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx nesou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky tedy xxxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podílející xx xx fúzi, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx taková změna xxxx způsobit zánik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), tak například xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nových xxxxxxxxxxx xxxx, xxx zůstane xxxxxxxxx x původní xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pak sice x xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto x xxxxxx xx spáchaný xxxxxxxxx odpovědná, avšak xx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx přechází.

Zvláštní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jmění xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, na xxxx fyzickou xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx majetek přešel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx každý z xxxx, jako xx xxxxxxxxx, xx který xxxxxxx nástupnictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx spáchal. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx se xxx xxxxxxxxx též x xxxx, x jakém xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, x k xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx nástupců x činnosti, při xxxxx xxx přestupek xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx a xxxxxx správního xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx se upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx, xxxxx pokračují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx partnerovi xxx.). Pokud xxxxxx xxxxxxx zákonné podmínky xxx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrtí podnikatele xxxxxx (vizte §57 xxxx. 1 xxxx. x) živnostenského xxxxxx). Xx pokračování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikatele xx xxxxx reagovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x případě, xx xxxx xxxxx xxxxx a v xxxx xxxxxxxx pokračují xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx přestane xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx.

Xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. byl xxxxxx xxxxxx „správní trest“, xxxx vhodněji vyjadřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx jiného xxxxxx xxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (srov. §65 xxxx. 3 nebo §78 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx terminologii x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx trestání fyzických, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx trest“ xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za cíl xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Pojem „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx xxxxxxxx xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx povahu správního xxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx netrestní xxxxxx, a xxxxx xx xxx nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx též xxxxxxxxx, xxx do obecného xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo ve xxxxxxx soutěži a xxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní tresty xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx se fakticky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx stát x zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx x koncesí xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provinil xxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, lze xxxx xxxx, že xx podle našeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx též xx xxx. nárokové xxxxxx upravené přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, o xxxxxxx xxx rozvoj venkova x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (EZFRV)], xxxxx Xxxxxxxx unie poskytuje xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx státech.

Rovněž xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařazena xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxx uložit xxxxx x pokutou.

K §37 a 38

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x demonstrativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Jedná se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx možné x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx) přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx vždy x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo, xxxxx xx x xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx muselo xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xxxx.

X fyzické xxxxx se mimo xxxx xxxxxxxxx k xxxxx osobním poměrům xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deliktu, xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxx opatření, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx přihlédne x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout xxx x xxxxxxxxxxxx x x přitěžujícím okolnostem. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxx.

Xxxx xx u xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx xx účinnosti xxxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovil správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx spáchán. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva35 xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx trestního práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x systému Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx vztahovat i xx správněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx páchaných v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zajistit, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx použití mírnějšího xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx došlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx, xx jednání probíhající xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona, x lze je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxx. Xxxxxxxxxxx toho, x xxxx xxxxx xxxxxxx došlo za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 a 40

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností, což xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx druhou stranu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxx okolnostem, které xxxx zde vyjmenovány, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx inspirována xxxxxxxxxxxxx x přitěžujícími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx x převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností, které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxx pokuty.

Navrhuje xx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxx. Bude-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; To xxxxxxx, že pokud xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx (například x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přitěžující xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx bylo možné xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx se xxxxxxx dvojího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx k xxxxxxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxx přestupků xx xxxxx, jestliže správní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx uznána vinnou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ukládá xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jedné ze xxx zásad:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx (x xxx. cumulare = xxxxx): xxxxxxx xx sčítání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. pohlcovací (x xxx. Ab- + xxxxxxx = nasát): xxx výměře trestu xx xxxxxxx nejvyšší x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx vychází české xxxxx.

3) Zásada xxxxxxxxx (x xxx. asper = xxxxx): xxxxx xx v xxxxx xxxxx stanovené na xxx nejpřísněji trestný x xxxx, které xx sbíhají, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, trest xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x dvou x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx projednány xx xxxxxxxxx řízení (x xxxx srov. Sb. XXX č. 2248/2011), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kde je xxxxxxxxx k rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný (zásada xxxxxxxx). S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx přísnost xxxxxxxxx trestu posuzovat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx například výše xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xx pokuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbou x xxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x zákoně toto xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Budou-li horní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, uloží se xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx xxxxxxxxx nejzávažnější. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ochraně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. září 2005, xx. zn. 6 Xx 57/2004 - 54).

Xxxxxxx trestání x České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační (zostření) - vizte xxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x x zákoně x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx stanovené zostření xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxx hranic xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx spatřovat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxx zostření sazby xxxxxx, je to xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx případu.

Nekoná-li xx x některém x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx z xxxxxx, xx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány), xxx xxxxx skutečnost, xx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx to xxxxxx xxx x xxxxxx upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zakotvovány, xxxxxxx xx vychází x xxxx, xx stačí-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx pachateli ukládat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx represe, xxxx x zajištění xxxxxxx zájmů společnosti xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního trestu xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx způsobena xxxxx nebo jímž xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx pachatelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx poškozeného xxxxxx, xxx bylo od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neučiní nebo xxx neučiní stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx uloží. Xxxxx §2951 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se škoda xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx stavu. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, hradí xx xxxxx x xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx vydána xxx peněžitá xxxxxxx, xxxxx co obohacený xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ustanovení xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx škoda. Xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx36.

Xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x leniency xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxxxx, kdy xxxxx dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx určuje, xxxx dojít x xxxx, xx v xxxxxxxxxx případě by xxxx pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx možné xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx institutů (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx zákoníku.

K §45

Napomenutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx morálního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výchovně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u nichž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napomenutí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx) a ukládání xxxxxxxxxxx trestů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Napomenutí xxxxx sekundární xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx v přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx trest xx x xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napomenutí xx provede xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx x které xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx xx xx, xxxx správní xxxxxx xx xxxxx, pokud xx bude x x budoucnu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxx výše, xx xxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxx protiprávnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze samotného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx protiprávnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to například xxx, že vyjmenuje xxxxx (objekty), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx trestu.

K §46

Pokuta xx nejtypičtějším a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xx ukládána v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (legislativní xxxxxxxxxxx), pak xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxx být respektována xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx pokuta splatná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokut xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. ustanovení §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx; x xxxxxxxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxx se stanoví, xx „xxxxxxx rozpočtu xxxx/xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx správy, x nimž je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxx/xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není dále xxxxxxxxx jinak.“). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx zákon (x xxxxxxxxxxx xxxx. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx příjem x xxxxx je příjmem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 daňového xxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní trest, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx takovou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x xxx xx pachatel xxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejnoprávním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx délky zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx nejdéle xx tři xxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx poloviny doby, xxxxxxxx však jejím xxxxxxxxx), xx xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx uložil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upustit xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx na návrh xxxxxxxxx, xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Upravuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pachateli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuhradil. Dokud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx pokutu xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxx upustit. Tato xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobují v xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx je obdobně xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx věc, xxxxx xx mohla xxxxxxx k dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx páchání xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxx se podává x §134 a §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx trest xxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví. X xxxxxxxxx zákonech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx o xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, neboť je-li xxxxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x povaze přestupku, xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxx bezpečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx nepřihlíží - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x zbraně, jedy, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx škodlivé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákoník x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx být prohlášena xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx nebo zužitkuje, xxxxxxx spotřebuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx dokládá zkušenost xxxx, kde xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x bude xxxxx xxxxx dobře vážit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tedy z xxxxxx věci často (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chování typicky x xxxxxxxxx styku) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zvolen právě xxx difamační xxxxxx, xxxxx jej provází. X proto tedy xxxx cílen xx "xxxxx" xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx výslovně upravovat x tomto xxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx během této xxxxx). Xxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upravené x odstavci 4, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zveřejněno xxxxxxxxx (tedy xx xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem ve xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, internet, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxx záležet na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx sdělovací xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější.

S ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx publikovaných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny, xxxx xxxxxxx xxxx pachateli xxxxxxxx.

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zveřejnění rozhodnutí, x xxx, xx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx ochranná xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx liší xxx, xx újma, xxxxxx xxxxxxxxx, není důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedlejším xxxxxxx nezbytného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu. Xxxxxxxxx ochranných opatření xx xxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxxx určitá xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranného xxxxxxxx - xx xxxxxxx vystupuje výchovná x zabezpečovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx demonstrativně vymezených xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx rovněž považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx obchody, parky xx blízké xxxxx xxxxxxxxxx xxxx., kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a kde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxx alkoholu xx xxxxxxx přístupném xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx provozování hazardních xxx, xxxxx x xxxxx xx hracích xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §48 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx například xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx x individuálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (xxxx. extrémistické xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx pozitivně xxxxxxx na pachatele xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx páchání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě x xxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx) xxxx x jiném zákoně, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, xxxxx jeho uložení xxxxxxxxxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s účinky xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx násilí x xxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jehož xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky.

Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx jaká jsou xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx postiženo xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženo, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez důvodných xxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx posléze xxxxxxxxxxx, xx jednáním xxxxxxxxx xx zakázaným, a xxxxxxxxx xxx tedy xx xxx za xxxxxx xxxxxxx postižena.

Uložené xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx - tedy přestupky xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx násilí, xxxx xx xxxxx evidovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu xx 10 000 Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) xx xxxxxxxx xx lhůtu pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxx xx 60 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxx. d) xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v písm. x) xx xxxxxx xx požadavek xxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látkám, jedům xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem na xxx, aby byly xxxxxxx. Xxxxxxxx zabírané xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména §32 xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká.

Zabrat xxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, aby majetkové xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx ponechány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx věc, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx něj, nebo xxx, xxx x xxx xxxxxx, nabytou xx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jako xxxxxx xx něj.

Délka xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxx, xx xxxxxxxx xx tříleté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upravuje institut xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uloží xxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx před xxxxxxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmaří xxxx zabrání, a xx až do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxxxx xxxx svého xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx (mladistvý), xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kterou společnost xxxxxx mládeži. Xxxx xxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx projevuje xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mladistvého xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, snížením xxxxx x xxxxx hranice xxxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx omezením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu.

V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx let, xx osvědčena xxxx xxxxxxxxx samostatně xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx záležitosti, xxxx xxxxx jsou x tomu vážné xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx se však xxx účely správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx zákonem x soudnictví ve xxxxxx mládeže [§2 xxxx. 1 písm. x)]. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx rozlišovat nabytí xxxxxxxxxxxx nezletilého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mladistvého xxxxxxx xxxxxxxxx práva pro xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá vliv xx xx, že x xxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní kategorie xxxxxxxxxxx pachatele.

Je-li mladistvý xxxxxxxxxxx fyzickou osobou [xxxxxxxxx xx xxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) živnostenského xxxxxx ve xxxxxxx x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §57

Xxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; to xxxxxxx, xxx-xx o mladistvého, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (příkazem xx xxxxx xxx uložit xxxxxx xx xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx výměry pokuty xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx uložit jen xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx dobu 1 xxxx.

K §59

X mladistvého xxx xxxxxx podmíněně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se upravuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správního trestu x xxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravu xxxx xxx xxxxxxx trest. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně o xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť toto xxxxxxxx obsahuje xxx §10 správního xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx dovětek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx 2 xxx uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x zachování xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti obecních xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupků). Xxxxx xxxxxxx, že obec xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x přenosu xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení.

K §61

Součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxx, xxxx má xxxxxx věcně příslušného xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx zřizovat xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanoví, které xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Určení xxxxx příslušnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x mezí zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bude xxxx rozhodovat o xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x některých. X xxxx xxxxxx xx stanoví, xx xxxxxxxx při zřízení xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxxxx. Za stejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

X odstavci 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx odkazuje na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x zásadní xxxxx, xxxx xx xxxx 2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxx funkce xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnášeníschopnosti komise xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx pověřit komisi xxxx xxxx, xxxxx xx není s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx. Komise rady xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obce (vizte xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování).

K §62

Upravuje xx xxxxxx příslušnost xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu speciálních xxxxxxxx místní příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úprava Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx, xxx je xxxxxxx x §3. X odstavci 1 xx xxxxxxxx obvyklé xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx spáchání přestupku. Xxxxxx kritérium xx xxxx nevhodné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xx zjistitelné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxx x xx správnímu xxxxxx správního orgánu. Xxxxx se zejména x adresu trvalého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (místní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx (umístění xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xx v xxxxxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx inspirován úpravou xx správním xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx podle své xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx vyloučení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx bylo x xxxx xxxxxxx dovoditelné x xxxxx obecné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx vyloučen orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx správního xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a zjednodušuje xx xxxxxx x xxxxxx proti situaci, xxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx si xxx praxe. Xx xxxxxxx xxxxxx vyloučení x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx doplní §131 správního xxxx. Xxxxxxx orgán, xxxx. xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx má pro xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx řízení, xxx který lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxx x xxxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx) x řízení. X xxxx důvodu xxxxxx nutné x xxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx předá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx vztah xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx ve xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x přestupku xxxxx xxxxxxx obecní úřad x x odvolacím xxxxxx by pak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxx obviněného xxxxx. X xxxxx případě xxxx bude delegaci xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správní obvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §64

Xxxxxxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxx na xxx xxxxxxxx řízení x přestupku, xxx x na xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx x souladu xx základní xxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona xxx přísný požadavek xx xxxxxxx orgány xxxxxxx), xxxxxxxx má xxxxxxxxx, že xx xxxxxx trestným xxxxx.&xxxx; Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx x závěru, xx xx o xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (§159a odst. 1 písm. x) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek (vizte xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx §4), xxx xxxxx předání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx je způsob xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájeno. X xxxxxxx xxxx xx vydává xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x předávajícího xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx by xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx věci, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem xxx předání xxxx xx skutečnost, že xxxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx vůbec x řízení jedná) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx případě řízení xxxx předávajícím xxxxxxxx xxxxxxx končí. Předání xxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx zaslání xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skutek xxxx xxxxxxx řízení, xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx případ) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx předána, může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx není xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x případně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx by x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předání xxxx xxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxxxx, řešil xx xx v xxxxxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhem x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, předání xxxx samo o xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx se x xxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx přistoupí x nějaké mezinárodní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo sídla, xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx známy (x xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxxxx xxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku (xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx přestupku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xx osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx upravuje odchylku xx §25 a §32 xxxxxxxxx řádu, xxxx. především od §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Podle xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxx, xx xx prokazatelně nedaří xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx za xxxxxxxx §32 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navazuje §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx podmínky, xx xx nedaří xxxxxxxxx zmocněnci, xxxxxxxxx xxxxx §25 a 32 správního řádu x účastník xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx písemností xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx bývá x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxx x zastoupení na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx možné xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx řízení (byť xxx xxxxxxxxx očekávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Dané xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči osobám xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx pojednání xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx účastníků řízení, xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx byla xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx plná xxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxx předmětu řízení, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx důkazy, právo xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněným, x xx xxxxxx procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přitom lze xxxxxxxx z diferencované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obviněnému (nemůže xxxx nastat xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx seznámen x xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx spatřován). Řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xx seznámením xx x xxxxxxxxxxx xx věci.

Procesní práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád (xxxx. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Obviněný xx xxxxx vyjádřit xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx vinu, x x důkazům x xx. Může xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sloužící x jeho obhajobě, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx donucován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat všechny xxxxxxxxx okolnosti případu. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, např. poučovací xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxx, hledí xx xx něj, xxxx xx byl nevinen. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxx, v Xxxxxxx xxxx obdobně x x Mezinárodním xxxxx x občanských x politických právech. X xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx xxxx zásada xxxxxxxx x §73 odst. 1, „na xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx presumpce xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x souvisí xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (§3 správního xxxx). Xxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx právo prokazovat xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx reo, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného. X xxxxxxxxx neviny xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx musí bez xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx vyjádření xx x obvinění, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx do vydání xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx na provádění xxxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního jednání. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx „být xxxxxx“ xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výpovědi obviněného. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx třeba nařídit xxxxx jednání, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x přestupku x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. odůvodnění x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx), nebo xx jejichž xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx informovat xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mohou xxxxx xx xxxx náhradu xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx řízení xxxxxxx x rámci xxxxxx x přestupku x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxx zákona x ústním xxxxxxxx xxxxxxx termín, xx xxx xxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx přestupkem xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx svůj xxxxx xxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ústního xxxxxxx xxxx být x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxx. xx xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxx, xxxx-xx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx x xxxx xxxxxxx zlepší xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, takto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatelem xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx x x případě xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odborné x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx projevoval x xxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx újmě, xxxxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx složitých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx bezdůvodně se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx). Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxx xxxx x případě, xx x xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx orgán xxxxxx x neúměrnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci). Jedná xx především x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozených (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx údajů, ochrany xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxxx vyrozumívání xx xxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx o nařízeném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx text xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x řízení xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx tento nárok x předcházejícím trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx skutek. Xxxxxxxxx xxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xxxxxx příslušejí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxx podkladům. Poškozený xx právo xxxxxxx xx proti xxxxxx x náhradě xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku lze xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ústní jednání (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynula až x xxxxxxx řízení), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx i x případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx iudicata) xxxx x zahájeném xxxxxx x totožné xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkáže x xxxxx nárokem na xxxx nebo xxxx xxxxx veřejné moci, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx, xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx škody xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx orgán, neboť xxxxxx x nároku xxx probíhá nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx význam xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oprávněné zájmy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx poškozeným, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxx, má xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlas xx podmínkou pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo pro xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxx není návrhem, xxxxx xxxxxx by xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx zákonný zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zahájením nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx umožnit získání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xx z xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx upravuje postavení xxxxxxxxx zástupce, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (vizte xxxxx č. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx) x řízeních, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx nejde x xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxx xxxx i xxxxx xxxx vůli. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx, smyslem je xxx xxxxxxx práv x oprávněných zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, opatrovníka x xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí. Toto xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx neuplatní, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxxx xx xxxxx. Xx vyplývá xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx z xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, zatímco xxxxxx na místě xx prvním x xxxxxxxx také posledním xxxxxx x řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx tentýž přestupek xxxx mladistvý obviněný xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx totožnost xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka s xxxxxxx, že skutek xxxxx osoby je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude řádně xxxxx práva a xxxxxxxxx zájmy tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o součást xxxx pravomoci. Obdobně xx bude xxxxxxxxxx x případě, že xx xxxxxxx obava, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hájit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx o xxx, xxxx xxxxx odporují xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx zástupcem nebo xxxxxxxxxxxx v řízení x přestupku xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx zákonný xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx agendy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonává xxx xxxxxx xx to, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákonný zástupce xxxx opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx či xxxxxxx.

K §73

Xxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxxx x xxxxxx součinnost xxx oznamování xxxxxxxxx, xxxxxxx jako je xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. Ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxx státními orgány, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce, x xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx vymezení než x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být co xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doplnit x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. X toho xxxxx dovozovat působnost xxxxxxxxxxxx x předšetřování xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvede xxxx známé a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §42 správního xxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (podnět xxxx xxxxx x správní xxxxx xx xxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx oznamovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §22 zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx republiky). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznamování přestupků xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 zákona č. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policií). Xx xxxxxx speciální xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o přestupky, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx lze předpokládat xxxxxxx zajištění důkazů xxxx podrobnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx policie (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxx §125x). Ve xxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vizte §2 x §67 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 300/2013 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxx). Na rozdíl xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x oznamovaném xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx dostatečná xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx oznámení xxxx o xxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x jiné xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx 4 upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx se xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx se x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx věci je xx určitým xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat x xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx věc xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy porušeny xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálně odkládat xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. V §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx usnesení. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odložení, xxxxx korespondují s xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx xxxxxx osobě) xxxx řízení xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx být xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx upozornit xx xxxxx odložení spočívající xx smrti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní nástupce xxxx osoby. Jinak xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx, pokud bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx třeba rozumět xxxxx situaci, kdy xxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx charakter xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat xx xxxxxxx xxx. engelovských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x. 5100/71, Xxxxxxx proti Xxxxxx, č. 73053/01 xxxx Zolothukin proti Xxxxx, x. 14939/03). Xxx xx rovněž xxxxxx, xxxxx xx x totožném xxxxxx xxxx trestní řízení. Xxxxxxxx věci z xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x daném xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxx xxx odložení xxxx).

X xxxxxxxx věci xxxxx odstavce 1 x 2 xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamená xx spisu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx řízení x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumět osobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxx případně xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X těchto xxxxxxxxx xxxx vyrozumění doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx informován podle §42 správního xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx dán xxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx zpět xxxx zahájením xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x případě, že xx xxxx podkladů xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxx by souhlas xxxxx dán, xxxxxxxxxx xxx xxxx zpět xx x xxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xx x důvod xxx zastavení xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx vedení řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx skutkem bylo xxxxxxxx xxxx přestupků), xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lze považovat xx dostatečný x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx neprojednaným xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx uložený xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx vedeno xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx naplněny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neúčelné. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx správnímu orgánu xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx moci xxxxx usnesení odvolat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věku podezřelého xx xxxx skutek xxxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zástupcům.

K §77

Nikdo nemůže xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x němž xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx in idem“, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx být trestán xx identický skutek, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, správním xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, že xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném řízení xxxxxxx například opatření x nápravě). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xx jeden přestupek, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spáchá xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxxxxxxxx v jednočinném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxx, xxx xxx xxxxxxx x přestupku, o xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxx probíhajícího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, že xx x dané xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání x usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx). Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, xx který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx skutečnosti xx promítají xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xxxxxx definovat, a xxxxx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx disciplinární xxxxxx (xxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí o xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 4 a 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx xxxxx xx povinen zahájit xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx podezření, že xxx xxxxxxx přestupek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), a postupuje x xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i x moci xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednání přestupku. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupky). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připouští xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, srovnej definici xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx). O xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx požádání písemné xxxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx obvinění). Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx zašle. Písemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x zahájení řízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx definice xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxx. Xxxxx skutku xxx xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxx děj, xxxxx x čas xxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx je důležitý xxxx s xxxxxxx xx zásadu totožnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, o kterém xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx. jaký přestupek xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v průběhu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níže. Xxxxxx xx upravuje xxxxxx x xxxxxxx, xx by byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebylo toto xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx o zvláštní xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení, že xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxx skutek. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx dostat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx skutku, xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost opakovat xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení informovat x xxxxx právní xxxxxxxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx x ní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxxx ustanovení upravujícího xxxxxxxx postavení osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx) představuje xxxxxxx, xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx zákon. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, narušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx §68 zákona x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravena x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx úprava xxxxxxx xxxx x trestním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxx x pokračování x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx) xx xxx nutný xxxxxxx xxxx xxxxx (souhlas xx podáním xxxxx xxxxxxxxx xxxx), řízení xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraného xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx by x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x vedení xxxxxx x přestupku) xxxxxx, xx xx jedná x vybraný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo postiženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx osobu xxxxx x právu dát xxxxxxx se zahájením xxxxxx x přestupku (xxxxxxx jako poučuje xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx k podání xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx měla xxxx xxxxx dostatek xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxx x xxxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zjistí, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx souhlas se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x ta xxxx xxxxxxx například xxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx souhlasu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx není dán (xxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxx níže).

Souhlas xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas xxxx, nemůže xxx xxxxxxx. Souhlas xxx xxxx xxxx nejpozději xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx projednat bez xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx let xxxx xxx přestupek xxxxxxx xxx vykázání xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že souhlas xxx xxxx zpět, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x přestupek, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx souhlasu.

K §80

Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx x §49 správního xxxx. Ústní xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx žádný xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx se xx xxxxx jednání nedostavil xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx má xxxxx xx vyjádření xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x z Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování. Xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxx nařídit ústní xxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takový návrh xxxxxx xxxxxxxxx apod.), xxxx muset xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústní xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxx správní xxxxx obviněného poučí, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Nedůvodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ten xx xxxxx němu xxxx xxxx xxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní jednání xx návrh xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, resp. rozporu x xx. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx projednání xxxx). Xxxxxx xxx říci, xx xxxxx xxxxxxxxx x dát vyslýchat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již x §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i neveřejné.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx upozornit, xx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx neodpovídá požadavkům čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlašováno xxxxxxx xxx věc není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxxxxx okruh xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x upravit speciální xxxxxx, nebo xxxx xxxxxx převést do xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx souladu právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx (například xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odhlédnutím xx soudního xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že pokud xx připuštěn xxxxxx xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, vybrané xxxxxxxx záruky xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xx fázi správního xxxxxx. Výše uvedené xxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rezignovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Na xxxxxx stranu však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xx xxx xxxxx xxxxxxx i otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Obligatorní xxxxx jednání xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxx xx být xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x obvinění x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že žádná x těchto xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřit se xx xxxxxx přímou x ústní xxxxx (x řízení před xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ani písemné xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx řízení x přestupku xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx (viz výše), xxx xx třeba xxxxxx připustit xxxxxxx xxxxx vyjádřit xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx paradoxní xxxxxxxxxxx neveřejné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x x podkladům řízení (xxxxx „být slyšen“) xxxxxxxxx xxxxx ústně xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxx na xxxxx xxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx charakter xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx obviněného, xxxxx xx xxxx nutné x xxxxxxxxx xxxx xxxx (například xxxxx xx xxxxxxxx). Obligatorní xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx ústního xxxxxxx může rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, zpravidla x xxxxx vyrozumění x xxxxx xxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku), x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx ústní jednání xxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, xxx xx to xxxxxxxx x hlediska rozhodování x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxx poškozeného. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx x procesnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x je odlišné xx kritéria xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, že nezbytnost xxxxxxxx xxxxx věci (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu věci x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx a ochranném xxxxxxxx) xxxxxx znamenat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde zjištění xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx nároku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx břemeni poškozeného. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení.

Správní xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Obviněný xx právo se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx konat xxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxx obviněného xxx, xxx takovým postupem xxxxxxx xxx dotčeno xxxx právo xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxx jiného zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxx úprava xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx řád upravuje xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o kontrole xxxxxx nutnosti tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a vyřizování xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx detailně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx protokol, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečné pro xxxxxxxxx viny x xxxxxxx správního trestu. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x úpravu xxxxxxxxx k 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k takovému xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 správního xxxx, neboť xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx seznámil (xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x věci). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx bude v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx řádu), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx musel x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx x větší xxxxx xxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx. Nově xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxxx x nástroj x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x řízení x tomto xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx prokázání vlastní xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x důvod xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx obviněného xxxxxxxxxx (xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vypovídat pravdivě), xxxxxxx se xxxx x výslech xx xxxxxx xxxxxxxx svědka xxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxx xxxx klást xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx otázky, xxxx xxxxxxx xxxx xxx výslechu xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poučen (x xxxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx výslovně umožní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X obdobném xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxx x osoby, jejichž xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxx, xx souhlas xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx tak jejich xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx, a pokud xxx, správní xxxxx xx předvolá xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze relevantní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xx takovou xxxxxx xx stejných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zpravidla xxxxx x rámci xxxxxxx jednání) x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx určí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon.

K §83

Správní orgán xxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zajišťovací prostředky, xxxxx xxxxxxx řád xxxxx resp., xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §147 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že usnadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx záruky směřující x možné náhradě xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx peněžitá, xxx xxxx být též xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx záruka xx xxxxxxx povinnosti nebude xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V ostatním xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxx za splnění xxxxxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxx xxxxx, kterým xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx policie xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uložit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx příkazem xx xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 2). To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx splnění povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nevylučuje x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášením, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě. Xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx lze důvodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zaplacení pokuty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx dostatek peněžních xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §147 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx s xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx splnění xxxxxx povinnosti, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx využít.

K §84

Zákaz xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx obviněné právnické xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (zánik xxxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx x významný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že každý xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obviněný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupráci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx způsobenou xxxxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, exekuce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx význam xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx správnímu xxxxxx známým xxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněné právnické xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by právnická xxxxx xxxx obviněna xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odvolat xxxxx obviněná právnická xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx předběžně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán bude xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ukončení řízení x xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx všech povinností, xxxxx byly právnické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení, xxxxxx xxxx přeměny xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx.

K §85

X xxxxxx o xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx přerušení řízení xx upravuje podání xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx správní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx, o xxxxx xxx rozhodl xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx uložit xxxxxx. Xxxx zabrání navrhované xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx správní xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti.

Jako xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx řízení, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schopen xxxxxx xxxxx řízení. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obhajobu x xxxxxx x lépe xxx xxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatrovníka) bude xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx smysl (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx důvod souvisí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx za xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx obviněného, xx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx meritorně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zjištění některých xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, x těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx vydávat usnesení, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx odvolání. Toto xxxxxxxx se bude x souladu x §72 správního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx budou xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx poznamená xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení některého x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přezkumu usnesení. Xxxx xxxxxx obligatorního xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx spáchala osoba xxxxxxx od xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxx (xxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pro xxx jej nelze xxxxx xxxxxx). X xxxxxx případech tedy xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vinu xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky, xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx spatřován xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx amnestie. Také x tomto xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx. V případě, xx x skutku xxx xxxx rozhodnuto xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v něm xxxxxxx opatřením, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx důvodu x xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž x případě, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním tohoto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně určí xxxx xxxxx lhůtu x xxxx souhlasu. Xxxx-xx souhlas xxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již xxxxxx xxxx souhlas xxxx xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možnost odvolání xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx (x xxx xxxxx) zkoumat xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (pokud xxxxxxxx pozbude takové xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx jiné překážky xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájí). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, opět xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje vyslovení xxxx.

Xxxxx upravuje xxxx xxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že x totožném přestupku (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx kvalifikací) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X takovém případě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx ten správní xxxxx, který jej xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx správní orgán, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pokračování x takovém xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo zánik xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o odpovědnosti xxxxxxxx nástupce xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx ekonomičtější, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx komplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx). X toho xxxxxx xxx považovat za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení (aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemřelého xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx funkce. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxx xxxxx zahájit, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxx věci) xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x přípravném xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx odevzdat xxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Jde o xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx narovnání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx právě x xxx ohledu, že xxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx brání xxxxx xxxxx, aby xxxx řízení x xxxxx skutku xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx odklonu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx stíhání. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx osvědčil. Xxx schválení xxxxxxxxx xx současně rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx stíhání, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx zákona xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx překážku věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobozující xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x trestu, x xxx trestní xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx neřeší meritum xxxx.

Xxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zastavení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

K §87

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Rejstříkem xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx též represivní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx okolnostem případu, xxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vizte xxx obecný název xxxxxx, tedy odklonění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx funkci přestupkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx, že xx zdůrazňuje xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx složitějších řízení x xxxxxxxxx, kde xx účastníkem řízení xxx poškozený. Xxxxxxxxxxx-xx x řízení xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nárok xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxx proto že xx vylučuje zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx společného řízení xxx narovnáním rozhodnout x xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obviněný požádá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x)). Mezitím xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxx o xxxxxxxxx. Xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsob jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx mezi xxxxxx stranami. Xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obviněného x xxx, že xxxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xx nezbytné, aby xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx založena xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Preventivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvek xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částku, xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx řádu, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxx obviněného, pokud xx x jejich xxxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx (například xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx orgánem xx x tomto xxxxxx i jednotlivý xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx budou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány obce (xxxxxxxxx obecní xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx objektu xxx, xxx ve společném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupky xxxxxxxxxxx xx x jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xx úředních xxxx vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx určitý xxxxxx právních norem, xxxxx regulují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovatele. Xxx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejedná se xxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádřený obecně, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx kontextu definovat xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatám přestupků xxxx druhový xxxx xxxxxxxxx objekt přestupků. Xxx xx i xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx společném xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stávajícím §57 xxxx. 3 zákona x. 200/1990 Xx. xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu). Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx x nich. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx k §12 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx, který xxx procesní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxx xxxx (o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupky xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezeno nutnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx vyskytující xx x xxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxx xxx bude xxxxx xx společného xxxxxx zahrnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx společné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx obviněným xxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx ustanovení nazváno xxxxxx, x xxxxxx xxxx se nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx obviněného xx xxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x přestupku (snaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Správní xxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku, x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx příčinná souvislost xxxx spácháním přestupku x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxx (xxxx xx nesporná, není xxxxx složité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xx postupuje x x xxxxxxx, že xx nárok na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x nepřiznané xxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxx vznik xxxxxxx škody xxxx xxxx výše (z xxxxxx právní xxxxxxx xx výslovně upravena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x části uplatněného xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uplatnil v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx škoda způsobená xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo obviněný), xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat o xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx vyrozumí. O xxxxxxxx uplatněném nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx náhrady škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vizte §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doručování příkazu). Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, bude xxxx xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx příkazu xx xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx ústně, pokud xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx xxxx xxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Příkazem bude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx, zákaz xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx ihned na xxxxx splnit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx) nebo xxxxx x xxxxxxxx svéprávností. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx otázka) xxxxxxxxxx charakteru příkazního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x zjednodušené. Xxxxxxx xxxxx vyrozumí xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, pokud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx příkazu mělo xxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxx poškozený xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jedná se xxxxxx x motivační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx včasným nahrazením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení získaného xxxxxxxxx přestupku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obviněného x případě, xx xxxxx příkazu xxxxx xxxxx a pokračuje xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx zákazem xxxxxxxxx xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx uložit formou xxxxxxx xx místě, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx kvalifikací xxxxxx, x xxxxxxxx pokuty x její výší x x vydáním xxxxxxxxxxx bloku. Stejné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxx vydáván příkazový xxxx). Xxx se x xxxxxxx ukládání xxxxxx x napomenutí xxxxxxxx princip oportunity (xxxxxxxxx), neboť například xxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nepostačí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx uložení záruky (xxxxxxx §150 xxxx. 5 správního xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxx výší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (mladistvému pokutu xxxxxxx 2 500 Xx). To nevylučuje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ukládanou příkazem xx místě odlišným xxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc orgánů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx policie xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formou příkazu xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xx x xxx vydá xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, xxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupky, xxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x jejich xxxxxxxxxx bude v xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx příslušnost x vydání xxxxxxx xx xxxxx). Nadále xxxx xxxxxxx x xxxxxx zachována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové podstaty xxxxx upraveny x xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jiných zákonů (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx obecního úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §150 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx využít xxxxxx xxxx xxxxxxxxx blokové xxxxxx xx místě, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx příkazem xx xxxxx ukládat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx povinnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx věci). Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správního řádu xxxxxxxx vlastnoručně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x uložením povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty nebo xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx evidované xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Příkazové xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx místě, xxxxxx xx ukládána pokuta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx podat xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xx xxxxx nezaplaceného xxx vykonatelným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaný formou xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi xx xxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxx taková xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx příliš častá, xxxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxx jednáno x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blok xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx trvalý xx xxxxxxx xxxxx - například xxxxxxx, xxxxx je občanem Xxxxxxxx xxxx, do 30 dnů ode xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx ani xxxxxx xxx hlášený xxxxx xx území x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. princip teritoriality xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxx mající xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxx přitom xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx identifikační xxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx aspekty xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bloky xxxx x nadále xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Příkazové xxxxx xxxxx xxxx xxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx zaplacenou x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx osoby apod.). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti (například xxxxxxx formy xxxxxxxx x xxxxxx zaškrtávacího xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkách x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx výrokové části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx xx třeba ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x též xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx zavinění x obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx. X xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx druh xxxxxxxxx trestu, xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxx případné xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Součástí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty nebo xxxxxxxxx doby xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx následovat xxxxx x uložení xxxxxxxxxx opatření (obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pamatovat na xxxx plnění a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x hmotněprávní xxxxxx), x nároku xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nástupce xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (nejlépe x xxxxxx skutku).

Obdobné xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Xx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx popsán xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že se xxxxx x xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí obsahovat xxxxx x vině, xxxxxxxxxxxx skutku xx xxxx nutná x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však obsahovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x němuž se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx určené x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též výrok x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xx použije x x xxxxxx x xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §71 odst. 3 správního xxxx.

K §95

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx řízení požadovat xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx §79 odst. 5 správního xxxx). Xxxxxxx o porušení xxxxxx povinnosti xx xxxxxx účastníka řízení xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x tomto řízení xxxxxx právní úpravu xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vyhláška č. 520/2005 Sb., x rozsahu xxxxxxxx výdajů x xxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o nich (xxxxx x přestupcích) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx přestupku - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obviněnému xxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxx vinným, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x přestupku xxxxxxx porušením své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx požádání xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zanikne xxx xxxxx pro xxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx teprve x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (např. správní xxxxx rozhodne ve xxxx xxxx, xx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx minimální. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx příkazu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jsou ještě xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo samostatným xxxxxxxxxxx (vizte §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hotové výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zástupce (vizte xxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx posuzovat, zda xxxxxxxxx volil xxxxxx x hospodárné procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady), x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepřiměřená povaze x xxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení). X xxxxxx věci xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převýšit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné osoby xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xx 93 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x podání xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadat. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx jim přiznává xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. x xxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx ruší xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx (xxxxx na xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvádět xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx na to xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastníkům řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podanému xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lepším xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx účastníci řízení x xxxxxxxxx, neboť xx xxxx uvádět x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx řízení nemohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx zapříčiněno xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx tak zůstane xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx obviněného) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek odvolání, xxxxx nelze vyloučit. Xxxxxxx se, xx xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (xxxx xxxxxxxxxx ve věci) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 správního xxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx správnímu orgánu (xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx pachatele, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zabývat xx podstatou xxxx), xxxxxx xxxx bude xxxxxx zastavovat xx xxxxxxxx správní xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx úpravu zastavení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X případě, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx nepoužije, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx pro náhradu xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx stanoveno, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx správnost. Xxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx že x xxxxx, které xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Dané pravidlo xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených správním xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, x případě xxxx nezákonnosti nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x náhradě xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možná.

Ve vztahu x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx se xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxx projednávání xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněných x xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí podle §101 a 102 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v ustanovení x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx pachatel přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxx. Posledním xxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodne o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxx zapíše xx xxxxxxxx přestupků, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxx také rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmírnit uložený xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx odpuštění xxxxxxxxx xxxxxx tedy správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx byl již xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx část xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxx správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tresty xx xx však xxxxxxxxx) xxxx x upuštění xx výkonu zbytku xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů).

K §100

Upravuje xx postup xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx vedení trestního xxxxxxx x totožném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§94 xx 99) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných rozhodnutí. Xxxxx xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx řízení) jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx řeší xxxx problém xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx překážka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provedeno. Aplikace xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx namátková. Xxxxxxxx x tomu mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx stižen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxx x totožném skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xx mělo xxxxxx o preventivní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vzhledem xx xxxxx xxxx. 1 x k xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvojímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx možná nejrychleji) xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x praxi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tomuto xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx rozumět meritorní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx budou x xxxxxxxx o zastavení xxxxxx, při xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, která xx vázána xx xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení. Tato xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx zahájit xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx trestného činu) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Současně se x xxxxxxx na xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx xxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, že x xxxxx debaty meziresortní xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxx podání xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx vyloučení přezkumného xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx blokových xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, vedoucí x xxxxxx řidičského xxxxxxxxx, napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx se xxx xxxx s každým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáními x xxxxxxxx k přezkumnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X xx xxx, xx xx podněty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx byly xxxxxxx xxxx, tak, xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx na xxxxx xx zkrácení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakonec byla xxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (pouze x xxxxxxx na xxxxx) na šest xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx se bude xxxxx obdobně xxxxxx §42 xxxxxxxxx xxxx (x nikoli xxxx x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správního xxxxxx, xxxx je tomu xxxx - xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §102

X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele, xxxxx xx právnickou osobou (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupců xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předkladatelem zvolen, x xx x xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní názory.

Podle xxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxx řešení se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx smrtí dlužníka xxxxxxxxx nezanikne, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx dlužníkem osobně xxxxxxxxx. Xxxx občanský xxxxxxx obsahuje obdobnou xxxxxx x §2009. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dědice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (SJS) 7 X 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxx-xx tato xxxxxxxxxxxxxx norma xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxx x osobám xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx víc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x povinnosti, xxxxx x xxxx chybí xxxxxxxx právní úprava. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit pravomocně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx x x toho xxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxx pachatele deliktu, xxxxxx byla xxxxxxx x rámci odpovědnostního xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiného. Předkladatel xx ztotožňuje s xxxxx xxxxxxx, x xxxxx nezakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx osoba. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x Veřejný xxxxxxxx xxxx, když xxxxx, že „povinnost xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx - xx dědice. Xxxxxxxxx xx zde obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a proto xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.“ A xxx, xxx xxxxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx nerespektují, xxxxxx xx xxx xx tom, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejnověji pak xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxx 13. xxxxxxxx 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx xxxxxx trestání xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx trestu zaniká x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxx. Šámal, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Trestní xxxxxx (xxxx například xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobu, xx. xx dědice. Důvodem xx xxxx jiné xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x je neodmyslitelně xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá xxx, „xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx zjednodušením, xxxxx xx xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx osobou, x xxx xx přicházel x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ust. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx. Xx nutno xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) charakter sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx mocí, nýbrž xxxxxxxxx až jejím xxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx inter vivos xx xxxxxx causa. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx její xxxxx xxxxxx xx xxxxx fyzickou xxxxx - dědice. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx - fyzickou xxxxx. X právnické xxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §103

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx obce (vizte xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx tak, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx přestupky xxxxxxxxx. Zbytkovou působnost xx věcech xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxx udělované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx zohlednily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by se xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Amnestie xxxx xxx ve xxxx xxxxxxx x souladu x právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx správní tresty xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a také xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad správního xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx).

K §105

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x často přenášených xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů (xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejnoprávních smluv, xxxxx xxxx často xxxxxxxxx nevhodně). X xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx lze pouze xxxxx příslušnost k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx ke zmatení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx agendu xxx přenést xxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx smluvní xxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx smluvní xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 368), který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx uznán vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx), a xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19. xxxxxx x. x. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx XX v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zapisuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx obviněného. Xxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. To xx xxxxxx nejen x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx přestupky v xxxxxx o některých xxxxxxxxxxx), ale i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postihována xxxx, xxxxx skutečnost, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu umožňující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §66 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxx xx neumožňuje xxxxxxx v rozsahu, xxx xx zde xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X xxxxxxxxxx xx §96 xxxxxx x. 200/1990 Sb. se xxxxxxxx přehled přestupků. Xxxxxxx přestupků by xxx pomoci xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx signalizovat xxxxxxx v xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx značit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo nadbytečnost xxxxxxxx podstaty xxxx.). Xxxx xx xxxx xxxxxx x nástroj, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxx reforma xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx úseku xxxxxxx správy, xxxxx xx předznamenávala x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x realizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx programů x obdobným xxxxxxxxx (xxxx. programů xx xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xxxx x rámci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxx xxxx. Za xxx účelem mu xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx (včetně xxxxxxxx x krajských úřadů) xxxxxxx zasílat potřebné xxxxx. Do xxxxxxxx xx přehled xxxxxxxxx xxxxx nahradit komplexní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedená Rejstříkem xxxxxx.

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx vždy k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx, bude-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx v reálném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx oznámení xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx podnětů x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), kdy xx x určitém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx přestupků obsahovat xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkových xx xxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx xxxxxx) x x počtu xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx přestupků se xxxxx evidovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx), řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x důsledku xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Dále xx xxxx xxxx přehled x ukládaných správních xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x uložených xxxxxxxxxx opatřeních (x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření), x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X případě rozhodnutí xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx pravomocná, xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx, pro xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx nebo Ministerstvo xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xx xxxxx xx přehled xxxxxxxxxxx, x vyhotovený xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxx xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx údaje o xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx. x. Prahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xx léta 2014-2016, xxx přestupková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (plán xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády XX x. 689 xx xxx 11.9.2013) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 774 xx xxx 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti na xxxxx právní xxxxxx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přehodnocena, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x speciální xxxxxx x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x k xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policie, ale xxxx například xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx x vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů (x povahy věci xxxx osoby nelze xxxxx x právnickému xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx tedy vysokoškolské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (z jakých xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxx) nebo kdo xxxx xxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pověřené xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx - xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oblast xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx č. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx využitelná xx xxxxxx x xxxxxxx osobám státních xxxxxx. Navržené xxxxx xxxx rozšířit okruh xxxx, jejichž vzdělání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx výkonu agendy xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxx pracovníci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reálně xxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2020, xxx xx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personálně xxxxxxxx - xx xxxx 2022. V xxxxxxxxxx období xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxx xxxxx splňovat požadavky xxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx komise (včetně xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx přechodné období xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezena skupina xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx let) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx právní xxxxx: Xxxxx "xxxxx xx" xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nenastala, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxx. změnový xxxxx by měl xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx dojde x opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fikce, xx xxxxxxx které dojde x xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delikt, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (vizte xxxx), pojmem xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xx totiž vzhledem x xxxxxx v §5, tedy k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nepřijatelné, xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx xx náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu podmínek xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx početnou xxxxxxx různorodých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx pachatele) a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx:

- xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní delikty „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx proti platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx nepovažují za xxxxxxx delikty x „xxxxxx xxxxx smyslu“. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (tedy xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Proto xx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xx xxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx]. Navíc xx disciplinární delikty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx x duchu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx nový xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určování druhu x xxxxxx sankce, xxxxx xxxx upraveny xx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx. Proto xx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry sankce) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních zákonů xx xx účinnosti xxxxxxxxxxxx zákona řídí xxxxx obecnou úpravou, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxx xxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uplynula xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx k dosavadní xxxxxx úpravě a x probíhajícím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jakož x řízením o xxxxx xxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (nejen zákon č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxx příkaz xx místě.

Nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platnost veřejnoprávních xxxxx o přenosu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona (k xxxx srov. odůvodnění x §105).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xx xxxx jednat xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendy dostatečně xxxxxxxxxx zajistit - xx xxxx 2022.

K §113

Ve xxxxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx x xx. 52 odst. 1 Legislativních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x které se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx lhůtám x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xx jedná x nový a xxxxxxxxx zákon, x xxxxx úpravou xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx na červenec xxxx 2017.

29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx závažných úkolů xxxxxxx ministrem xxxxxx (xxxxxxxxxxx určeného xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx nejnáročnějších xxxxxxxxxx pátracích prostředků xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx použití xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 273/2008 Sb., o Policii Xxxxx republiky. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, za utajení xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nařízení vlády č. 522/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx přílohy x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx útvaru Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx České republiky" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx až Xxxxxxx). Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx policistům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxx finančních xxxxx ES, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 3 Smlouvy o XX ze xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx právo, 7. xxxxxx, kapitola XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Helena Xxxxxxxx, CSc., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx tato hlediska:

- Xxxxxx xxxxxxx – x správních xxxxxxx xxx x zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, ale x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobnost xxxxxxx, xxxx xxxxx x svobody, základy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxxx jako ,,xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", pouhé ,,xxxxxxxxxxx xxxx".

- Závažnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- S mírou závažnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládaný za xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pro pachatele ,,xxxxxxxxxxx" výrazné xxxxxxxx xxxxx, vyjadřovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákazem xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ukládaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ,,kriminálního" xxxxxx, xxxx stigmatizující, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, spojeným xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx újmou.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx spáchal dva xxxx více přestupků xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx z nich xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxx xxxxxx x každý x&xxxx;xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx dříve xxxxx xxxxxx xxx tentýž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

2) nestejnorodá – xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35 Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, x. 59552/08, rozsudek ze xxx 18.dubna 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Ceyrek xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 x 29363/95, xxxxxxxx xx xxx 27.xxxxx 2011; Veeber xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2003; Xxxx xxxxx Estonsku, x. 5503/00, rozsudek xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx obecný xxxxx, xxxxx představuje xxxxx xx ,,xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx za xxxx. Xxxxx představuje xxxx xx jmění, xxxx xx aktivech (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na majetku (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), ale xxxx xxxxxx x xx, xx poškozenému xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnancem). Xxxxx ,,xxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx do 31.12.2013, xx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxx do pasiv), xxx xx xxxx xxxxxxxx (tedy až xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX XX: XXX47528XX).

X Praze xxx 1. xxxxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, x. r.

ministr xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, v. x.

Zdroj textu www.psp.cz