Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015

x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

OBECNÁ USTANOVENÍ

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ochranných xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x postup x xxxxxx o xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxx působnost

(1) Xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx přestupku (dále xxx „pachatel“) příznivější.

(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx povinen xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxx, použije se xxxxx, xxxxx xx xxxxxx při dokončení xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx páchání

a) pokračujícího xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx účinný x xxxx, xxx xxxxx x poslednímu dílčímu xxxxx,

x) hromadného xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nebo

c) xxxxxxxxxx přestupku, použije xx xxxxx účinný x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.

(5) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx přestupek xxxxxxx, se použije xxxxxx nejmírnějšího.

(6) Pachateli xxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxx v době, xxx xx x xxxxxxxxx rozhoduje.

(7) O xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy se x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.

§3

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Podle xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx-xx pachatel

a) xxxxx nebo zčásti xx území České xxxxxxxxx, x když xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx chráněného zákonem xxxxxxx nebo mělo xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx v xxxxxx, xxxx

x) v cizině, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která má xx území Xxxxx xxxxxxxxx povolen trvalý xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo xxxx zde alespoň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zde má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx má podle xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx i mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx

x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Jednání, xxxxx má znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx a imunit xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx přestupek projednat.

(3) Xxxxxxx xxxxx uložený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx osoba, jíž xxx správní xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedenou x odstavci 1 xxxx 2, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx poslancem xxxx senátorem.

(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx dopustili xxxxxxxx x senátoři, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x projednání přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx

x) xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx,

x) osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx skutečnost, xx obviněný xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx jako přestupek xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 5 před xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxxx.

ČÁST XXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX PŘESTUPEK

§5

Přestupek

Přestupkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, který xx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx-xx x trestný xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Pokus xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přestupek spáchat, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokus xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxx dokonaný xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zanikne, xxxxxxxx pachatel od xxxxxxxx přestupku dobrovolně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přestupek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx.

§7

Pokračování v přestupku

Pokračováním x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedené xxxxxxxxx xxxxxxx naplňují skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spojeny stejným xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx, blízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx útoku.

§8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx vyvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxx pachatelem xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupek, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx útoků spojených xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Opomenutí

Jednáním xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opomenutí xxxxxxxx konání, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx ohrožujícího xxxxxxx xxxx k němuž xxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§11

Spolupachatel

(1) Byl-li xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchala xxxx.

(2) Xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx více osob, x xxxxx alespoň xxxxx je právnická xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba, odpovídá xxxxx x xxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxx.

§12

Zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, může xxx

x) xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx má, a xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxx ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xx spolupachatelů.

§13

Xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx, jež není xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx naplnila xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Pachatelem xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xx pachatelem xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxxxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx (návodce), nebo

c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pachatelem xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx nebo xxx-xx xxxxxx za tuto xxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx sám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Zavinění

(1) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí zavinění x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Přestupek xx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx

x) chtěl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) věděl, xx xxxx jednáním xxxx porušit xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx jej xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím byl xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx z nedbalosti, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) věděl, xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx neporuší xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vědět xxx a xxxx.

§16

Xxxx skutkový

(1) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx mírnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti.

(3) Kdo xxx xxxxxxxx činu xxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxxx za pokus xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx.

(4) Kdo xxx spáchání činu xxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

§17

Xxxx xxxxxx

(1) Xxx xxx xxxxxxxx přestupku xxxx, že xxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaviněně, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, úředního rozhodnutí xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxx zřejmých xxxxxx.

§18

Xxx

Xx přestupek není xxxxxxxxx xxx, kdo x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx.

§19

Nepříčetnost

Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxx poruchu x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx rozpoznat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxx nezbavuje xxx, xxx se do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, užitím xxxxxxxx xxxxx.

§20

Právnická osoba xxxx xxxxxxxx

(1) Právnická xxxxx xx xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx; xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx se považuje xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx statutárního orgánu,

b) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxx,

x) zaměstnanec nebo xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx,

x) fyzická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx používá xxx xxx činnosti, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využila.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon vyžaduje xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je právnickou xxxxxx, zvláštní vlastnost, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx x fyzické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx přičitatelné právnické xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx odstavců 1 až 3 xx použijí x xxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, ale soud xxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx konkrétní fyzickou xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, zejména xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 x 2 x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Zproštění odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek

(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx zabránila.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx zprostit, jestliže x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nebyla xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x zamezení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§22

Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x která xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxx x xxxxx souvislosti x xxx xxxxx xx prospěchu této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Za xxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx,

x) fyzická osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání využila.

§23

Posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 x 21, x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxx. 4 xxxx. a) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx.

§24

Xxxxxx nouze

(1) Čin xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxxxxx zájmu chráněnému xxxxxxx.

(2) Nejde x xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odvrátit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx byl-li xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povinen je xxxxxx.

§25

Xxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxx xxxxxxx xxxxx hrozící xxxx trvající xxxx xx zájem xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nejde o xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx obrana xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx.

§26

Svolení poškozeného

(1) Xxx xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle odstavce 1 musí xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxxxxx, xxxxx x srozumitelně; xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx až po xxxxxxxx činu, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx dotčeny, xx xxxxx souhlas xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případu x xxxx xxxxxxx.

(3) X výjimkou případů xxxxxxx k lékařským xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxx, nelze xx svolení xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx zdraví.

§27

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx měl x dispozici x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dalším postupu, xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkce xxxx v xxxxx xxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx ohrozí xxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx společensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) X přípustné xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxx zdraví člověka, xxxx xx x xx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx,

x) xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 směřuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo

c) provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx zájmu xxxx zásadám xxxxxxxxx xxxx xx příčí xxxxxx xxxxxx.

§28

Xxxxxxxxx použití zbraně

Přestupek xxxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby,

b) xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxx činí

a) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx, za který xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx alespoň 100 000 Kč.

§31

Běh xxxxxxxxx doby

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se rozumí xxx, kdy došlo x xxxxxxxx jednání, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Promlčecí xxxx xxxxxx běžet

a) x xxxxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxx, kdy xxxxx x poslednímu xxxxx, x

x) u xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx protiprávního stavu.

(3) Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxx se xxx xxxxxx skutek xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxx xxxxxx x přestupku přerušeno xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx uložit x xxxxxxxx xxxxxx,

x) po xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správní,

d) po xxxxxx trvalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu.

(2) Promlčecí xxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx,

x) vydáním xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

(3) Xxxx-xx promlčecí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 roky od xxxx spáchání; xxx-xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, odpovědnost xx xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx 5 let od xxxx xxxxxxxx.

§33

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek přechází xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Má-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx každý x xxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

§34

Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Pokračuje-li x podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nich, xxxx xx přestupek spáchala xxxx.

§35

Druhy xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) napomenutí,

b) xxxxxx,

x) xxxxxx činnosti,

d) xxxxxxxxxx xxxx,

x) zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx správních xxxxxx

Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxx správními xxxxxx; xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

§37

Určení druhu a xxxxxx xxxxxxxxx trestu

Při xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se přihlédne xxxxxxx

x) x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxx, že x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, do xxxx xxxx xx jednání xxxxxxxxx přiblížilo k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) u xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx,

x) x fyzické xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení x přestupku,

g) x xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx,

x) x právního nástupce x tomu, v xxxxx xxxxxxx na xxx přešly xxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx pokračuje x xxxxxxxx, při xxxxx xxx xxxxxxxxx spáchán,

i) x pokračujícího, xxxxxxxxxx x hromadného přestupku x xxxx, xxx x xxxxx jednání, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákon, který xxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§38

Povaha a závažnost xxxxxxxxx

Xxxxxx a závažnost xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx přestupkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxx následku xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx trval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které tvoří xxxxxxxxxxx x přestupku.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odvrátil útok xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byly xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost,

c) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx nahradil způsobenou xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxx xxxx objasňování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx přestupek xxx xxxxxx hrozby xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx.

§40

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx k xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, podřízenosti xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) zneužil xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx, postavení xxxx xxxxxx,

x) spáchal xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

f) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vysokého xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx

(1) Xx dva xxxx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sazbě, a xx tak, že xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx až x xxxxxxxx, nejvýše však xx xxxxxx, xxxxx xx součtem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx trestem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxx xxxxxx i xxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxx možno xxxxxx xx xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§42

Podmíněné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx uložení správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže vzhledem x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „škoda“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx pachatele xxx důvodně xxxxxxxx, xx již samotné xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx postačí x xxxx xxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobil, xxxx aby vydal xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx stanoví způsob, xxxxx tak xxxxxxxx xx učinit; xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx neučiní stanoveným xxxxxxxx, správní trest xx mu xxxxx.

§43

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upustit, xxxxxxxx x xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx uložený xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxx trestu, který xx xxx xxxxx xxxxxx xx společném xxxxxx.

(2) Od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a osobě xxxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, že již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx očekávat, xx x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxxxxxx xx pokus xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vzhledem x poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxx krajní xxxxx, xxxx překročil xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost.

(2) Xx-xx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx alespoň xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx ukládání napomenutí xxxxxxx xxxxx upozorní xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokutu xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx částku 1 000 Xx.

(2) Xxxxxx xx xxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

§47

Xxxxx činnosti

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx obdobném xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xx.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxx jen xxxxx, xx-xx to xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx 3 roky.

(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Po xxxxxxxx xxxxxxxx doby, na xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pachatel xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx uhrazena xxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx x rozložení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty.

(6) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ukládá.

§48

Xxxxxxxxxx věci

(1) Propadnutí xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx-xx x xxx,

x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx něj, xxxx

x) xxxxxx pachatel, xxx x jen xxxxxx, nabyl xx xxx uvedenou xxx xxxxxxxx x), pokud xxxxxxx xxxx uvedené xxx xxxxxxxx x) xxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Propadnutí xxxx lze uložit xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx věci x xxxxxxxx nepoměru x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecný xxxxx, k xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx propadlé věci xx stává stát.

§49

Xxxxxxxxxx náhradní hodnoty

(1) Xxxxxxxx pachatel věc, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx věci zničí, xxxxxxx, zcizí, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx být uloženo xxxxxxxxxx náhradní hodnoty xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx

(1) Zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx ukládání tohoto xxxxxxxxx trestu dbá xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiměřený xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.

(2) Xxxxxxxxxx x přestupku xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí právní xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxxx, xxxxx xxx xx rozhodnutí zveřejní. Xxxx xxxxx xxxxx xxx kratší než 2 xxxxxx x xxxxx než 6 xxxxxx x počíná xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provede xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx x prvním xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx 15 dnů x xxxxxxx xx xxxx 2 xxxxxx.

(5) Zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx veřejném sdělovacím xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Je-li xxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxx uložen správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (dále xxx „původní xxxxxxxxxx“), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx rozhodnutí xxxx, x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydal, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx zveřejněného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

§51

Xxxxx ochranných xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou

a) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxx.

§52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Omezující xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx určená xxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxx xxxxx, kde xx konají xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx akce, xxxxxxxxx x povinnosti zdržet xx styku x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx okruhem osob.

(2) Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být uloženo.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pachatele; xxx xx uložit xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx 1 roku. Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx správní obvod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx-xx omezující opatření xxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx obvodu. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uložil, a xxxx správní xxxxx xxxxxxxx druhu jako xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil x x jehož správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx omezující xxxxxxxx uložil s xxxxxx mimo svůj xxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Zabrání věci

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx propadnutí věci xxxxxxx v §48 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx věc xxxxxx, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, se nezjistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxx x přestupku xxxx jemuž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx trest,

c) xxxxxx xxxxxxxxx, u něhož xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx upuštěno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) nenáleží xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx,

x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obecný xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx zabrané xxxx xx xxxxx xxxx.

(4) O xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx od jednání xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Zabrání náhradní hodnoty

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx, ji xxxx xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxx, xxxx mu xxx xxxxxxx zabrání xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx zabrané xxxxxxxx hodnoty se xxxxx stát.

§55

Mladistvý

Mladistvým xx ten, xxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

§56

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx x mravní xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxx poměrům xxx, xxx xxxx xxxxx vývoj xxx xx xxxxxxx ohrožen.

§57

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx u xxxxxxxxxxx snižuje na xxxxxxxx, přičemž však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Xx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx.

§58

Xxxxx činnosti

(1) Zákaz xxxxxxxx nelze mladistvému xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx bránil přípravě xx xxxx povolání.

(2) Xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu mladistvému xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spáchaného xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lépe xxx xxxxxxx trest.

XXXX TŘETÍ

ŘÍZENÍ X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Nestanoví-li xxxxx jinak, je xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx občanskému xxxxxxx x

x) proti xxxxxxx.

§61

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Starosta xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x kterých xx stanoví xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určí, xxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx.

(2) Starosta xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111.

(3) Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.

§62

Místní příslušnost

(1) X xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán, x jehož xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x podezřelý x přestupku je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný správní xxxxx, v jehož xxxxxxxx xxxxxx podezřelý x xxxxxxxxx má xxxx naposledy xxx xxxxxx pobyt.

(3) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo, xxxx xxx vykonává xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx orgán, v xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x přestupku xx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§63

Vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní samosprávný xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto přestupku xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxxxx.

(2) Xx-xx podezřelým x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pověří xxxxxxx x tomto xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx, je-li podezřelým x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx příslušnému x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Předání věci

(1) Xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxx, že xxx spáchán trestný xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx podle jiného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx v §4 xxxx. 4 nebo 5, xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prvním stupni.

(2) Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx předá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx věcně xxxx xxxxxx příslušný. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx předané xxxxxxxx, xxxx-xx to na xxxx práv účastníků xxxxxx.

(3) X xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.&xxxx;

§65

Xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx

(1) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx doručování písemnosti xx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se přestupků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnost x

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx

x) uznávání x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxx xxxxxxx trest, xx příslušným xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx.

§66

Doručování veřejnou xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx doručovanou xxxxxxxxx.

§67

Doručování xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx doručovat zmocněnci xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx orgán pouze xxxxxxxxxxx řízení.

§68

Xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x části řízení, xxxxx se týká xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx hodnoty.

§69

Obviněný

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Dokud xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx obviněného.

§70

Xxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxxx xxxx na xxxxx úkor xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx náhradu xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxx, xxxxx byla spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení. Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx může uplatnit x správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx-xx xx ústní xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoba, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x totožném skutku, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xx náhradu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nárokem xx xxxx xxxx jiný xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx uplatní nárok xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx její úkor, x x xxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx občanskoprávní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx probíhá, vyrozumí xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

§71

Xxxxx přímo postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxx pokračování xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx přítomna xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx.

§72

Xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx má xxxxx xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjádřit x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vyjádřit xx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo podat xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xx xxxxx zvolit mladistvému xxxxxxxxxx zmocněnce.

(2) Xx-xx xx xxxxxx skutek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx.

(3) Xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx obviněnému, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí.

§73

Oznamování xxxxxxxxx

Xx-xx orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxx“) xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxxx správnímu orgánu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xx xxxxx.

§74

Oznamování xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx přestupek

a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxxxxx soužití, x xxxxx důsledku xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x působnosti Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxx požární xxxxxxx, xxxx

x) x xxxx to xxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) O xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x oznámení. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxx dozví.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx-xx x jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx, xxxx

x) xxx odloží, xxxx-xx dáno xxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx-xx přestupek projednat, xxxxx nezjistí-li xx 30 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jej spáchala xxxxxx osoba; xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, věc xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(4) Orgán xxxxxxx xx požádání xxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, k projednání xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx policie nebo xxxx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx je x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán.

§76

Xxxxxxxx xxxx

(1) Správní xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx předání xxxx,

x) xxxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) podezřelý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx zákonů,

d) xxxxxxxxx x přestupku x xxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx patnáctý rok xxxxx xxxx,

x) podezřelý x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxx,

x) xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx uvedeným x §77 xxxx. 2,

j) x skutku xxx xxxx rozhodnuto xxxx x disciplinárním xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx oznámení xxxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, skutečnosti xxxxxxxxxxxx zahájení řízení xxxxx určité osobě.

(2) Xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx věci podle xxxxxxxx 1 x 2 se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci vyrozumí xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx známa. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas x zahájení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zpět, nejedná-li xx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx projednat x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx zahájí, xxxx xxx usnesením xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx trest uložený xx xxxxxxx x xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx trestu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložen v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek; xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřelému x přestupku x xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx orgánu známa.

(6) Xxxxx xxxxxxx orgán xxx odloží xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx dětí x xxxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Informuje xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§77

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x totožného xxxxxxxxx xx skutek, o xxxx xxx bylo xxxxx téže xxxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx.

(2) Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx, x němž xxx bylo x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxx xx skutek je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zjistí, a xxxxxxxxx v xxxxxx x moci xxxxxx.

(2) Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxxx obsahuje xxxxx skutku, o xxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Má-li xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx skutku, než xxx xxxxx bylo xxxxxxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx, vyrozumí x xxx xxxxxxxxxx.

§79

Xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx o xxxxxxxxx, x němž tak xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x již xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx mu xxxxx, x právu xxxxx xxxxxxxx 1 x určí jí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Lhůta nesmí xxx xxxxxx než 30 xxx.

(3) Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx zpět, x xx až xx xxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxx souhlas xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxx souhlas xxxxx xxxx.

(5) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx 18 xxx xxxx xxx-xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán řízení xxxx x xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx nařídit xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx; jinak xxxxx zamítne usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obviněnému. O xxxxx xxxxx nařízení xxxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx požádání obviněného, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx xxxxxxxxx mladistvý.

(3) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx ústní jednání xx xxxxxxxx poškozeného, xx-xx xx třeba x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx návrhu poškozeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X ústnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústní xxxxxxx xxx konat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní přítomnosti xxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx nedostaví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostatečného xxxxxx.

§81

Řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

X xxxxxx navazujícím xx výkon xxxxxxxx xxxxx být skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx to xxxxxxxx x uplatnění xxxx obviněného, xxxxxxx xxxxx výslech provede. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx proveden xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nesmí být xxxxxxxxx svědek.

(2) Obviněný xx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obviněného xxxx výslechem poučí x xxxxx nevypovídat x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxx otázky sobě xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zahájením nebo xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, svědkům x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx. Správní orgán xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx výslech.

§83

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx být xxxxxxx v xxxxxx x přestupku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx obviněný xxxx vyhýbat potrestání xx přestupek xxxx xxxxxx správního trestu xxxx xxxx mařit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxxxx. Záruku za xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku x před xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(2) Xxxxx pominou xxxxxx xxx xxxxxxx záruky, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx záruky xxxxx x vrátí xx obviněnému.

(3) Xxxxxx xx splnění povinnosti xxx uložit xxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

§84

Zrušení, xxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx právnická xxxxx mohla xxxx xxxxxxx xxxxxxx potrestání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xx xx xxxxx zmařit xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doba, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se na xx od tohoto xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx zákaz, xxxxxxx-xx xxxxxx pro jeho xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx být prvním xxxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce 1 x o xxxx zrušení uvědomí xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx, registr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx určený rejstřík, xxxxxxx nebo evidenci xxxxxxxxxxx osob, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nezapíší xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, registru xxxx evidence, ani xxxxxxxxxx xxxx výmaz, xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx.

(5) Xxxxx správní xxxxx xxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezanikne xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx.

(6) Přeměnou xx xxx účely tohoto xxxxxx rozumí sloučení, xxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxx, převod xxxxx xx společníka, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx xx zahraničí.

§85

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Správní xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx x téže xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Správní xxxxx může usnesením xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx trest, který xxx xxxxxx v xxxxxx x přestupku, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxx očekávat x xxxxxxxx xxxxxx.

§86

Zastavení xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) skutek, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx skutku, x němž xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno,

d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) obviněný xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x projednání přestupku x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů,

f) xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rok svého xxxx,

x) obviněný xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahájil xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx,

x) x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 odst. 2,

x) xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o disciplinárním xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx zjistí, xx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx souhlas xxxxx xxx, xxxx

x) xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x), x), x), x), x) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx e), obviněný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, xxxxxxx xxxxx zahájí xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx po xxxxxxxx trestního řízení x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ledaže xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněně zastaveno, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odstoupeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xx přestupek uložit, xx bezvýznamný vedle xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.

(6) Pokud xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x zákonnému xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Informuje je xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostech, které x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx schválí dohodu x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x závažnosti xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx obviněného a xxxx osobním xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx stíhán, xxxxxx-xx důvodné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx svobodně, vážně x xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu xxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx obohacení x

x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) a lhůtu x jejímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxx xxxxx být zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Obviněného současně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody x narovnání.

(4) Příjemcem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx pouze xxxx, kraj, xxxx, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jimi zřízená xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, fundace, xxxxxxx xxxxxx škola xxxx xxxxxxxxxx svazek xxxx.

(5) Xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Pokud xx xxxxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx stejné oblasti xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, projednají xx ve xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx x jiném xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx se xxxx mladistvých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více přestupků, xxxxx spolu souvisejí, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, projednají xx xx společném xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x x přihlédnutím k xxxxxx mladistvých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxxxx, xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxx mladistvého podezřelého.

(5) X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutek xx xxxxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

§89

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx působí xx obviněného, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx poškozený xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx škodu, xxxxxxxx xxxx xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obviněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx zjišťování škody xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.

(3) Xxxxxxx škody lze xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx zbytku xxxxxxx xxxxx nárok xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx nepřizná x xxxxxx ho na xxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx.

(4) Xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nároku.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opožděně, xxxxxxx xxxxx jej usnesením xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použijí xxxxxxxx 2 xx 5.

§90

Xxxxxx

(1) Správní xxxxx xxxx x přestupku xxxxxxxxxx příkazem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx napomenutí, pokuty, xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx

x) x xxxxxx zahájeném xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, nebo

c) xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podán xxxxx, xxxxx obviněnému x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx x výjimkou napomenutí xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx změní xxxxxx kvalifikaci xxxxxx.

§91

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx

(1) Správní orgán xxxx příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo pokutu, xxxxx obviněný nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx zjištěným xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Příkazem xx xxxxx xxx uložit xxxxxx nejvýše 10 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx; to xxxxxxx, xx-xx mladistvý xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx správě x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pořádku v xxxxxx samosprávě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupek proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx,

x) xxxxx Xxxxxxxx policie xx přestupek proti xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx k němu xxxxx xx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx Vojenské xxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o přestupek xxxxx podle §3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě, xxxxx xxx byly porušeny xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nebo podnikatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které lze xxxxx nařízení xxxx xxxxxx ke stání xxx xx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx předpisy x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Příkaz xx místě x xxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxx na xxxxx ukládána xxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným xx xxxxxx na místě xxxxx pravomocným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxx splnit, xxxx xx xx xxxxxxxxx blok na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx bloku se xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) datum xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba, xxxx-xx xxx přiděleno,

c) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nebo xxxxxx sídla xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nachází xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxx xxxxxx místa, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx nebo xx xxxxx zjistit x xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx obviněného nebo xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, času a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ukládána,

g) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za splnění xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) jméno x xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Správní orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx krajského xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx financí.

§93

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku

(1) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xx obviněný uznán xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxx spáchání,

b) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) forma xxxxxxxx u obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) druh x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu, x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxx,

x) xxxxx o započtení xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přestupkem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zákazu xxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx údaje osoby, xxxxx xxxxxx spáchala, x

x) xxxx x xxx, že xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx zemřelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x označením místa, xxxx x způsobu xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku,

c) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx,

x) výrok o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x narovnání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x

x) xxxx o tom, xx xxxxx, která xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

§94

Lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx bezodkladně, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx řízení.

§95

Náhrada xxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tato xxxxxxxxxx xx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo nároku xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vznik x xxxx; pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx nároku, xxxxxxx xxxxx xx přizná xxxx obviněnému náhradu xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx.

§96

Osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxxxx

x) obviněný x xxxxx rozsahu,

b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) zákonný xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, o správním xxxxxx, x ochranném xxxxxxxx x o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx x zabrání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx.

§97

Xxxxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoba xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zahájením xxxx pokračováním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některý z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), i), x), k), x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zastaví xxxxxx x zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§98

Řízení u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Odvolací xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného.

(3) Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, prospívá xxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pachatele, xxxx xxxxxxxxx zástupce, opatrovníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx správního trestu x uloží pachateli xxxxxxx trest, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxx, xx zruší xxxxxxx xxxxxxx trest nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx výměře anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Přezkumné řízení

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, x kterém xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx trestného xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x přezkumném xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx vydáno xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxx, xx xx nestal, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx zastaveno xx xxxxxxx schválení narovnání, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx

x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, kdy xx správní orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x

x) nejpozději xx 3 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx činem, xxxxxxx xxxxxxx bylo podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx narovnání, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvého.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení podaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správní xxxxx, který vydal xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x případě, že x xxxxxxxxxx požádal, x to xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx.

§102

Xxxxxxx úhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx exekuce, xxxx xxxx xxxxxx uhrazena, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uhradit pokutu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

ČÁST XXXXXX

XXXXXXXX, XXXXXXXXX X ZÁVĚREČNÁ XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Projednáváním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obce.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxx xxxxxxxxx xx ten xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxx přestupků x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx podle xxxxxxxx 3 x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

§104

Amnestie

(1) Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Prezident xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bylo-li xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx zmírnit uložený xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů.

§105

Xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy

Obec xxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx správním obvodu xx xxxx xxxxxxx. Xxxx může veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§107

Xxxxxx při zápisu xx xxxxxxxx přestupků

(1) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx zveřejní Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Rejstřík xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, xxx x uložení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zápis xxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxx Praze x xx xxxxxxxxxxxx městech xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx obecnímu úřadu xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx pracovních xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx nejpozději xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zápisu. Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě.

§108

Xxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxx, že xxxxx vedené x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x provedeným xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx anebo x rozhodnutím xxxxx, xxxxx rozhodl o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zápis xxxxxxx, námitku.

(2) Zjistí-li xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedl, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně xxxxxx x osobu, která xxxxxxx xxxxxx, x xxx vyrozumí; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Využívání xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu

a) příjmení,

b) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo a xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx údajů, který xx narodil x xxxxxx, xxxxx, místo x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x úmrtí subjektu xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx, xxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xx mrtvého, xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx nepřežil, a xxxxx nabytí xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí x

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxx x rozsahu

a) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) pohlaví,

d) xxxxx a okres xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxx x cizině, xxxxx x xxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství,

g) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx doručovány xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx trvalého pobytu, xxxxxxxxx datum xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky,

i) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jméno, popřípadě xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx opatrovníka; xxxxxx-xx xx rodné xxxxx xxxxxxxxx, datum, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x x opatrovníka, který xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) datum, xxxxx a okres xxxxx; xxx-xx o xxxxx státního xxxxxx Xxxxx republiky mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, místo x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx došlo,

l) xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx za mrtvého xxxxxx xxxx xxx xxxxx, popřípadě xxxx xxx, xxxxx nepřežil.

(3) Xxxxxxx xxxxx využívá xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x informačního xxxxxxx xxxxxxx údaje v xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxx a okres xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) druh x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, místo x xxxxx xxxxx; xxx-xx o xxxxx xxxx území České xxxxxxxxx, stát, xx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx úmrtí,

l) xxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako den xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, který xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx orgán využívá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx základního registru xxxxxxxxxxx xxxx, podnikajících xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) adresa místa xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě bydliště x xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxx xxxxx odstavců 1 až 4 xxx v konkrétním xxxxxxx využít vždy xxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x orgánů xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxx pokud xxxx xx xxxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxx.

§110

Xxxxxxx přestupků

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx xxxxxx správy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přehled přestupků (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech podle §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx období xx xxxxxxx zpracovává.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx kraje a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům, xx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxx xx, xx-xx to vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxx, vztahují x xxxxxxxxxxx skutkovým podstatám xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx,

x) xxxxx zastavených xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx průměrné xxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx snížena xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx vedoucím xxxxxxxxx xxxxxx k provádění xxxxx správního xxxxxx x řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxx úřední xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx-xx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx může Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Požadavky xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky podle xxxxxxxx 1 nemusí xxxxxxxx xxxxx projednávající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx prokazuje xxxxxxxxx úřední osoba xxxxxxxxxx o vykonání xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx ověření znalostí xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx správy a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(4) Nevyhoví-li xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx vykonat nejdříve xx 60 xxx x xxxxxxxxxx do 90 xxx ode xxx konání xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

§112

Přechodná xxxxxxxxxx

(1) Na xxxxxxxxx a dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x jednání zakládajícímu xxxxxxxxxxx došlo přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxx x lhůtách pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx nepoužijí. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx však nezanikne xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx podle xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx x xxxxxx správního trestu, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Zahájená xxxxxx o přestupku x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxxxx deliktu, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Bylo-li xxxxxx o přestupku x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pravomocně xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx.

(6) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hledí jako xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(7) Na xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(8) Nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §111; xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx starší 50 xxx, xxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx.

§113

Zrušovací ustanovení

Zrušuje xx:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xx. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, zákon Xxxxx národní xxxx x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx.

4. Xx. II xxxxxx č. 290/1993 Sb., kterým xxxx x doplňuje xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

5. Xx. X zákona č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x mění zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon Xxxxx národní xxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., x hromadné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx autorskému xxxxx příbuzných x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Část xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Část xxxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla).

11. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 360/1999 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.

12. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x změně některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

14. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

15. Xxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x silničním xxxxxxx).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 15/1998 Sb., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

18. Xxxx třetí xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx zákon).

19. Xxxx třetí xxxxxx č. 254/2001 Sb., vodách a x změně některých xxxxxx (vodní zákon).

20. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

21. Xxxx xxxxx zákona č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Část xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx potřebu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx).

23. Část xxxxx xxxxxx č. 312/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x státních xxxxxxxxx).

24. Xxxx pátá xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx).

25. Xxxx první xxxxxx č. 62/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxx xxxxx zákona č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx.

27. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x ochraně státních xxxxxx).

28. Část xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 84/1990 Xx., x právu shromažďovacím, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Xx., x některé xxxxx xxxxxx.

29. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx.

30. Xxxx čtyřicátá xxxx zákona č. 320/2002 Sb., x změně a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx ve xxxxxx mládeže a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxx xxxx xxxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Část xxxxx xxxxxx č. 47/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

36. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 501/2004 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx správního xxxx.

37. Xxxx xxxxx zákona č. 559/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 328/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Část xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů.

41. Xxxx xxxxx zákona č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.

42. Část druhá xxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

43. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx finančním trhem.

44. Xxxx třetí xxxxxx č. 76/2006 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx veřejnou xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony.

45. Xxxx třetí zákona č. 80/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxxx xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Část xxxxx xxxxxx č. 181/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 213/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 352/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx symbolů Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx autorským x x změně některých xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

52. Xxxx xxxx zákona č. 226/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

53. Xxxx druhá xxxxxx č. 215/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

55. Xxxx xxxxx zákona č. 376/2007 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

59. Část xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., o Veřejném xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 119/2002 Xx., o střelných xxxxxxxx x střelivu x x změně xxxxxx x. 156/2000 Xx., o ověřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 288/1995 Xx., x střelných xxxxxxxx x střelivu (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 13/1998 Xx., a zákona x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

61. Xxxx xxxx xxxxxx č. 41/2009 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku.

62. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx soudním (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

63. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

64. Část xxxxx xxxxxx č. 346/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., x ochraně xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx x ohroženými druhy), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 388/1991 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Část xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Část xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx třetí xxxxxx č. 142/2012 Sb., o xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx druhá xxxxxx č. 237/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, výkonu rybářského xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

71. Xxxx xxxxxx zákona č. 390/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 40/2009 Xx., trestní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx první xxxxxx č. 494/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 306/2009 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx.

73. Xxxx xxxxx zákona č. 102/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx.

74. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 300/2013 Sb., x Xxxxxxxx policii x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxxx policii).

75. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů.

76. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Xxxx xxxxx xxxxxx x…/2015 Xx., kterým se xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Sb., x Rejstříku xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx paušální částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx č. 340/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx č. 231/1996 Xx., kterou xx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxx vlády xx xxx 12. xxxxxx 2014 x. 165, xxxxxx xxx xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx 2014 (xxxx xxx „Xxxx“), bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx nebude zpracována XXX (xxxxx str. 24 Xxxxx, poř. x. 18).

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, osobnost a xxxx člověka, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx chráněny xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx především x zákoně č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 200/1990 Sb.“). Tento xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx kodifikací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx ně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxx zákon“)¹.

Pokud není xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx.). Xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hledisek. Xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx obsaženy x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při podnikání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx nepodnikající.

Jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx vylučující protiprávnost, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx využití xxxxxxxx² zákona č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx - x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. února 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx orgán je xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx (ve xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) xx přestupek (xxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx odsouzení.“);  xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. xxxxx 2008, xx. zn. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a to x omezeném rozsahu, xxxxx xxx, xxx xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x újmě xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxx na xxxxxxx hodnot, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.2002, x. x. 7 X 115/2000 - 35, xxxxxxx x xxxxxxxx téhož xxxxx ze dne 29.12.1997, x. x. 6 A 226/95 - 22).“; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxxx 2007, sp. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx např. vyloučen xxxxxx správních xxxxxxx xxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, pro trestnost xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx i materiální xxxxxxx deliktu x xxxxxx nouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx formální xxxxx deliktu.“); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Při xxxxxxxxxx, xxx více xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29. xxxxxxxx 1997, sp. zn. 6 X 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (zákona xxxx xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze ty xxxxxxxx instituty, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zákony, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohou obsahovat xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx znamená, že xx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštními předpisy xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdaleka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty a xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody), xxx se xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxx.³

Xxxxxxxxx lze xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (což vyvolává xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxxx, že xxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx⁴ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x na něž xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx reagovat.  Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx nim, který x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx osob.

SHRNUTÍ

Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx upraveno xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, x xx xxx x hmotněprávního, tak x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska.

Zákon č. 200/1990 Sb. taktéž nereflektuje xxxxx xxxxxx xxxxxx x navazujících xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zákoníku) x xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Reakcí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zajistil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu základů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uplatnění správněprávní xxxxxxxxxxxx.

1. Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

1.1. Xxxxxx xxxx

Xx působnosti správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx

1. nesplnění xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx,

2. méně závažná xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxxx zájmům, xxxxxxx xxxxx zdraví x xxx lidí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných.

K právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx:

- Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), (xxxx jen „Xxxxxx“),

- xxxxxxx zákon č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 162/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, (xxxx xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- xxxxx č. 200/1990 Sb.,

- xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxx zákony, které xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx, xxxxx obsahují skutkové xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“).

X ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx správy. X xxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládán xxx, že xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, jedná pouze x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynou xxx x Xxxxxx - čl. 27 odst. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 odst. 1 xxxxxxx „přestupek x xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx výklad xxxx xxxxxxx z §41 xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, xxxxx xxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁵ jsou uvedeny x zákoně č. 200/1990 Sb., x dále v xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxx částečně kodifikovány (xx. xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx vymezeny bez xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty protiprávních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx delikty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx pořádkové xxxxxxx x platební xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxx především xx správním řádu x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Některé xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxxxx lhůty⁶ xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx obvinění. Xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx „xxxxxxx obvinění“ xx xxx xxxxxxxx x na oblast xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx tedy x daleko širším xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1976, x. 5100/71 (Xxxxx x ostatní proti Xxxxxxxxxx) - x xxxx xxxx srov. xxxx D.

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2008, sp. zn. 2 Xx 9/2008 - 77 xxxx xxxxxxx potvrdil a xxxx stanovil, že: „… Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxx podléhat stejnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činy x v xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxxxx se podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestného xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx věci Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.2.1984 (xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=00157553.), xxxx xx xxxxx xxxxxx x účelu uvedeného xx. 6, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činu,“ xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x právem na xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxx mohl z xxxx xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx anglické xxxxx Xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx charged xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx význam, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x contraventions, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“⁷

Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx na soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úprava přezkoumání xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přestupků xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx - postupuje xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednocení právních xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Podle §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx zaviněné jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx výslovně označeno x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. X obecné xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx upraveny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, není protiprávní x škodlivý xxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx xx v xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxx xxxxxxx⁸ xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mladistvých xxxxxxxxx přestupku. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx podstaty xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhového xxxxxxx⁹. Skutkové podstaty xxxxxxxxx x sankce xx xx jsou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx přestupků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahájení xxxxxx (včetně xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), taxativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. povinné) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vedení tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (řízení x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx blokové x příkazní řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku.

Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přestupků xx x nás xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není x xxxxx xxxxxxx uvedena xxxxx xx souladu. Xxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. součinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v případech, xxx xxxxx podezřelá x přestupku odmítá xxxxx xx řízení x xxxxxxxxx x xx xxxxx využívat xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx průběhu správního xxxxxx x kompetenci xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx). X některých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx, i xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx delikty

Není-li xxxxxxxxxxx čin, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném zákoně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o xxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxx pojem „správní xxxxxx“ xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx práva ho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx správních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx správním deliktem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx znaky xxxx stanoveny zákonem, xx xxxxx ukládá xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxx¹⁰:

x. Xxxxxxx xx projev xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx konání x xxxxxxxxx takového xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem, xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx právní povinnost xxxxxxxxx v zákoně xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx.

x. Trestnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxxx.

x. Deliktní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx schopnost xxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx porušit. X xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyspělosti, x xxxxxxxxx xx vázaná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věku.

e. U xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx. Rozumí xx jím vnitřní xxxxxxxxx xxxxx pachatele x xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxx následku.

Správní xxxxxxx xxxxxxxx početnou xxxxxxx různorodých protiprávních xxxx, xxxxx xxx xxxxxx z různých xxxxxxxx. Obvyklé je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxxx pachatele) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xx

- jiné xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní pořádkové xxxxxxx,

- delikty proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxxxx) xx nepovažují xx správní xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx

Xxxxx není protiprávní xxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx o jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹¹.

Xxxxxx xxx vyčlenění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx dokládá skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměněny xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx báňské xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 376/2007 Xx., x §44 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx deliktem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „podnikající xxxxx“ (xxxx xxx xx xxxxxxx za zbytkovou xxxxxxx). Xxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx například x xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxx č. 78/2004 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx fyzických xxxx xxxx v jiných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx často xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx paralelní x xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x objektivní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx (xxxx tvořila xxxxxx skutkové podstaty xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx).

X současnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx správní xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx problematické, a xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx (x xxx pachatele xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobná xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx koncepce xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx záruk, xxx x xxxxxxxx efektivnosti xxxxxxx (xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx účel správního xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx od xxxxxxx porušování právních xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx průmyslových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx delikty právnických xxxx xxxxx vznikly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx často ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx a následky xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx než faktická xxx právnické osoby xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx následků takového xxxxxxx.

Xxxxxxx delikt právnické xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znak odpovědné xxxxx. Jako xxxxxx xxxxxxx jedná právnická xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (statutárních orgánů, xxxxxxxxxxx, členů xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Subjektem odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx zaměstnanci nebo xxxxxxx. Ti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx.

Xx xxxxxxxx správního xxxxxxx právnické xxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zavinění, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) obecně xxxxx - xx xxxx xxxxxxxx pouze xx hoc x xxxxxx xxxxxxxx. Sankcí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, některé xxxx xxxxxx xxxxxxxx uložit xxx jiné xxxxxx, xxxx. propadnutí xxxx xxxx zákaz činnosti. Xxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - vizte xxxx) obsaženy ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx narůstá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx procesní xxxxxx (xxxxx níže).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx řadu povinností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takové. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „podnikatele“ xxxxx xxxxx, spáchá-li xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx při tomto xxxxxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx.

Xxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxxx, zda odpovědnou xxxxxx xx právnická xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x kladou xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti (xxxx xx např. xxxxxxxxxx obchod s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, obchodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, geologických xxxxx xxxx.), x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx právnické osoby x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx x sebou x některých případech xxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx, xxx xx vykonává (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx sebe musí xxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx stanoví,

- následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx neliší xx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx osoby xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx činností určitou xxxxxxxxxxx, vykonávají je xxxx „profesionálové“, xxxx xxxxx splňovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxxx xxxx. vydáním xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikační předpoklady, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnaneckého, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxx státní (xxxxxxxxx xxxxxx státu, ozbrojené xxxx, xxxxxxx atd.), xxxxxxxx komory xxxx xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody, vazba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zabezpečovací xxxxxxx, xxxx veřejné xxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx který pachatel xxxx jednáním xxxxx) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx stanovený, xxxxxxx xxx, xxxxx, pořádek xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx deliktu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx disciplinárním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx naplnit xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jiného správního xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xx disciplinární xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx nebo xxxxxxx) trestný delikt. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxx xx xxx xx idem (xx. xxxxxx zákazu dvojího xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx disciplinárního deliktu xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy (x xxxx srov. xxxxx č. 312/2002 Sb., o úřednících xxxxxxxx samosprávných xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx provinění soudce, xxxxx provinění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx disciplinární xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx disciplinární xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxxx peněžité (xxxxxxx platu, pokuta), xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx ze seznamu xxxxxxxx komory). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Správní pořádkové xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx upraveného správního xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xx k jednání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení apod.). Xxxxxx ukládanou xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pořádkových xxxxxxx xx jejich xxxx - xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) a neplatí xxxxxx ne xxx xx idem (stejný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Stanoví-li xxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx snížit.

Právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxx x xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), k xxxxx xxxxx 1. xxxxx 2014, též v xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupky a xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx za neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pořádkové xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x prosazení porušené xxxx nesplněné procesněprávní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx správním xxxx, xxxxxxxx řádu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx smyslu xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z daňových xxxxxxxx. Xxxx je xx smyslu §2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“), třeba xxxxxxx x xxx, xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x užším xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, úrok z xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx apod.

Platební xxxxxx x širším xxxxxx xxxxxxxxx též porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx úseku xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v části xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx delikty x xxxxx i xxxxxx smyslu.

Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (0,05 % xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx odpočtu, xxxx. 0,01 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx x xxxxx charakter xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx stanovenu minimální (500 Kč) a xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Xx, xxxx. 5 % xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xxx předmětem tvrzení xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxx charakter, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx stanovená částka x výše xx xxxx xxxxxxxx daně) xx postižen xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Činí 20 %, je-li xxx xxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxxx daňový xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxx x xxxxxxxx (§252 x 253 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úrok x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx jeho xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ČNB zvýšené x 14xxxxxxxxxxx bodů x tím, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za 5 xxx xxxxxxxx.

Xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx institutů, které xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx daní x xxxx upraveny xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx například:

- xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxx (§104 odst. 2 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravních xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxx (§43 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx),

- xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx delikt x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx těchto odvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úroku z xxxxxxxx,

- xxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 397/2012 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx x případě, xxx plátce pojistného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx poruší svou xxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx platební xxxxxxxxxx xxxx správu xxxx. Xx 31. xxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxx pojistných, xx. pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění. Xxx x:

- xxxxxx xxxxx §20 x xxxx. xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

- xxxxxx xxxxx §18 a xxxx. zákona č. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx sankce xx xxxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 jsou xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovány xx „jiné správní xxxxxxx“ x obecném xxxxx smyslu, xxxxx xxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ (xxxx nepravé) xxxxxxxxx správních xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

1.3. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx zákoně, xxxxx-xx o jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx.“ X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x formálními xxxxx¹², přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx současně. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx materiální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xx xxxx x xxxxxxx opačném, kdy xx naplněn materiální xxxx, xxx chybí xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx znaků xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx, že xx xxx dopustila xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu. Sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt). Xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx (např. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx odůvodněny x jsou spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X jiných xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ochranu dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (majetek, xxxxxxxx člověka a xxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, x to tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx nesplněním povinnosti, xxxxxxx nebo zákazu xxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osobě zákonem. X jiných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxx spáchání.

Je-li xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx osoba (povinnost xx uložena fyzické xxxxx) a xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Podle téhož xxxxxx se x xxxxxxxxx také xxxxxxxx, xxxxxxx spolu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx osoba (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nemá xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx nejzákladnější předpoklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxx ohledu na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zprostit - obecný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx správní xxxxxx x

- určení xxxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx právnických osob xx xxxxxxx delikt xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx především xxx, xx xx xxxxxxxx xx odpovědnosti xx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jí uložená, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X daného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a možné xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx¹³. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reálně xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou osobou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx úmyslné jednání. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx vykládána xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx postavit jí xx xxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx) x osoby xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxx xx tom, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Proto, xx-xx xxx xxxxxxx postiženo xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť.

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x správní delikty xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti. Xxxxx stav je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx „xxxxxx crimen xxxx xxxx“ (xxxxx xxxxxxx xxx bez xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe (podpůrné xxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

V xxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x nich (xxxxx x přestupcích), xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx ze dne 3. xxxxx 2013 x. 229, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek

Varianta I - původní, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pachatel xxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx adresovány povinnosti, xxxxxxx porušení xx xxx potrestáno. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxx xxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzické, x xx xxxxx původní (xxxxxxxxxx) odpovědností xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (xx. nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxx postačí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prokázáním se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx srov. rozhodnutí Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94.

Xxxxxxxxxx, xx x původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Okruh xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx zákonů upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxx osobu (xxxx. §151 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx pojetí správněprávní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx „originárním“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx to, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx XX - xxxxxxxxxxx (tj. předpokládaná) xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x prokazovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že zavinění xxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx II xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku odpovědnosti xx přestupek fyzické, xxxxxxxxx a podnikající xxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nositelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Zavinění právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení předpokládá (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx reálné. Xxxxxxx břemeno tedy xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx I nese xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní odpovědnosti xx přestupek xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX - odvozená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přičitatelné, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnostního xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaný právnickou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přičitatelné xxxxxxx spáchané jménem xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zájmu xxxx v xxxxx xxxx činnosti, jednal-li xxx určitý okruh xxxx fyzických, xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx založena xx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx osob (které xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejčastěji xxxx. xxxx zaměstnanci, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.), jejichž xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx konstruovanou odpovědnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xx třeba považovat xx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx koncipována xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob oprávněných xxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx jejím xxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby nebyly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak často xxxx xx xxxx xxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zůstaly xxx xxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

1.3.2. Xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx odpovědnosti podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxx delikt, xxxx. xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládány xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, jsou xxx xx podnikající fyzické xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx ohledu xx xx, xxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxx jen xxx xxxxx vlastní potřebu. X xxxxxx důvodu x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x zájmů xxxxxxxxx xxxx. V roli xxxxxxxxxxx vystupuje xxxx „xxxxxxxxxxx“, musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpoklady, získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení, xxxxxxx, xxxxxxx apod. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přísné. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx teoretiků podnikající xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostníka v xxxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx („běžné“) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx podnikající xxxxxxx xxxxx není xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx fiktivní (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x podnikáním xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁴ („xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Vzhledem x xxxxxx velmi vysokým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právnickým, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx provést xxxxx xxxx sankcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx I xxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxx xxxx sankcí, xxxxxxxxx však xx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.

K xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx za správní xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých oborech xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx poruší povinnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x podnikáním. Xx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx "podnikatelské" xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncipovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x existují xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, sankce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx, xxx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx objektivní (xxx ohledu xx xxxxxxxx), x řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, řízení o xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxxxx xxxx xx řídí x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přiklonil x xxxxx x xxxxxxxxx možností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx právnických. X tomu došlo xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právnická xxxxx a podnikatel (xxx x odkazem xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxx užit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., který xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby. Xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx se xxx pojmem "organizace" xxxxxx x podnikající xxxxxxx osoba. Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob.

Při xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, či xx xxxxx uvažovat x xxxx xxxxxxxxxxx postihu. Xxxxx koncepce odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správní delikty, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxxx. Xxxxx statistických údajů xx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x odpovědností xxxxxxxxxxx xxxx byla x xx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx jednáním, xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kdyby podnikající xxxxxxx xxxxx odpovídala xx xxxxxxxxx, pak xx jí podle xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx jim být xxxxx dnešní úpravy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výši, zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx (pokud xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (odborné) xxxxxxxx x dnešní právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx typy právních xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx i podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx (x navrhovaná) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx pokuty xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Podle platných xxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ukládají xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a podnikajícím xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xxxxxxxxxx podstatách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx správní delikt xxxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zavinění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx reformy správního xxxxxxxx schválené vládou (xxxxxxxx vlády xx xxx 20. února 2002 x. 162), xx xxxxxxx níž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx deseti xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx nerozlišuje, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu podnikající, xxxx nepodnikající.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vymezují charakteristické xxxxx této xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx rozumí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx od „xxxxx“ osoby xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Důraz xx při formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx x osobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xx vykonává. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x jiných xxxxxxxx též označen xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zpravodajská xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx x xxx, xx xx právnické xxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x malého x xxxxxxxxx podnikatele, nebo x podnikatele xxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx“ („xxxxx nejdřív x xxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxx, zvýšení manažerských x xxxxxxxxxxx dovedností, xxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx vytváření xxxxxx pracovních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx různá kritéria - například Evropská xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx 250 zaměstnanců, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx využívá xxxxxxx XXX (Xxxxx xxx Medium Xxxxxxxxxx) xxxx XXX (Small xxx Xxxxxx Business). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx příležitostí, odolnost xxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tomu srov. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxx „Xxxxxxx knihu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx příznivější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 Nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. června 2014, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx společným trhem (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx čtyř xxxxxxxx, xxxxxxx jsou: xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxx xxxxxxx, nezávislost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx minimálně xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx období. Na xxxxxxx těchto kritérií xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx anebo středních xxxxxxx¹⁵. Xxxxxx podnik xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx pro malé x střední xxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 47/2002 Sb., x podpoře malého x xxxxxxxxx podnikání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků (MSP) xxxxxxxxxx x Evropské xxxx¹⁶. Definice MSP xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx právní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozující xxxxxx xxxxxxxx podle velikosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx zákon č. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 406/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx energií, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinností v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pobídek xxxx xxxxxxxx deliktem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxxx zákonem č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx formě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx delikt, xxxx. přestupek, právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx podnikající x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X nepředpokládá změnu x xxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx správního práva (xxxxxxxx X x XX) mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je zavedení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x současnosti xxxxx nevhodné, x xx především x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změnit xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxx nepodnikající, xxxx x malého x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx musel věcný xxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uloženy xxxxxxxxx xxxxx podnikající, xx právnické osobě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx adresovány xxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxxx xx věcný xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx a středním, xxxx velkým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy), xxxxxxxxx xxxxx správní delikty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx x středním, xxxx xxxxxx podnikatelem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členění, x xx xxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Pro xxxxxxxx porušených právních xxxxxxxxxx by xxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx jistotu, zda xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezměněny. To xxxxxxx, xx xx x nadále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxx objektivně (xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx) zcela xxx xxxxxxx x xxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx velkého xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx mohou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (soukromoprávních) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, průměrná xxxx xxxxxxxxxxxx zisku xxxx xxxxxx apod., xxxxx xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpovědnost za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. přestupek. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx veřejného, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx žádoucí, xxxxx xxxxxxxxx kategorizace na xxxx a střední xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx vycházelo xx soukromoprávních xxxxxxxx. Xxxxx xx domníváme, xx xxxxxxx kategorizaci xxxxxxxxxxx nelze do xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx promítnout. Kategorizace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, také xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zasahuje xx 99,8 % podniků x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vnímání xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxx napříč xxxxx xxxxxxx a hloubkovou xxxxxxx (zejména xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrazně přesahoval xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. sjednocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx, právnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Taková změna xx xx xxxx xxxx xxxxxxx dotkla xxx věcných xxxxxxx (xxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úsek státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx několika xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ke xxxxxx neúměrných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na straně xxxxxxx gestorů těchto xxxxxx. Xxxx xx xxxx nutné zcela xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx osobě jako xxxxxxxx správněprávní odpovědnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická, xxxx osoba xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Business Xxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx řadu xxxxxx. Především xxx x to, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné ani xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx na xx, xxx xx „podnik“ xxxx xxxx velký, xx třeba xxxxx, xxx za xxx xxxxx x xxx xx jít o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxxxx širokou definici xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx podnik xxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulovou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ponecháno xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího zákonného xxxxxxx pokut).

1.3.4. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, resp. xxxx přestupků, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Ty xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx stávajícího zákona č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx postihované xxxxxxxx xxxxxxxx, budou obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta XX xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupků a xxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rušeném zákoně č. 200/1990 Sb. do xxxxxx xxxxxx xxxxx varianty X xx řešením xxxxx, xxx jsou x ochraně xxxxxxx x téhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx i x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxx jasné, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, který xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx Legislativní radou xxxxx x který xxx xxxxxxx též x návrhu věcného xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx do zákonů xxxxxx) taktéž xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx dokladech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx by xxx hlavním obsahem xxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx prodlouženého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, do xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost uplatnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zasluhují xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx vychází x xxxx, že typové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx obsaženy x zákonech, které xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx) konstruuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dojít xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkové podstaty. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx seznámí xx xxxxx povinnostmi x příslušném zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správy - xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx předcházela ustanovením xxxxxxxx - x xxxx xx xx xxxxxxxxxx podstat přestupků xxxx xxxxxx správních xxxxxxx, x nichž xx xxx být xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx II, xx. xxxxx xx kodifikaci xxxxxxxxxx podstat přestupků, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zákon xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx přestupků, jejichž xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo xx xxxx porušení ponese xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx nelze xx xxxxx xxxxxxxxx spoléhat x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx stěžejní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxx (x xxxx xxxxx výše). Řešením xxxx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nuceni xxxxxxxx xx xxxx zákonů, xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx tak, xxx x tomu xx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plněním xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxx v současnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usnadnit orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx nahlížet do xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladl xxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx museli xx xxxxxxxxxxx formulovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správně, xxxxxxx xxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx porušená xxxxxxxxx tvořící xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v jednom xxxxxx.

Xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 90. xxx 20. století, xxxxx xx teoretiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nazýván xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxxxxx-xxxxxxx represe). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 200 zákonech, xxxxxxx ne vždy xx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ne xxxxxxx protiprávní jednání xxxx xxx z xxxxxx jejich zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx přehodnotit xxxxxxxxxx x potřebnost postihu xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkci (xxxx, xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx).

X případě kodifikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx terminologickému x xxxxxxx nahrazení xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákona (kodexu). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) by xxxx xxxxx vyvolala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxx obsahujícího xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx naznačený xxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v kodexu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx často xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx pro příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxx zvýšení nákladů xx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx měněn x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxx xx jistě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní ekonomie.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx též xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx správním x xxxxxxx trestáním x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podstat přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků x jiných správních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele má xxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že jde x porušení konkrétních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pozitivně v xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, podvodu xxxx.). Klíčovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx dodržování xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxx xxx formulovány x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx (xxxx neodkazují) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxx správního práva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx skutkové podstaty xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx zákoně upravujícím xxxxx veřejné xxxxxx, x nikoli odděleně xx xxxxxx povinností, xx. v kodexu.

Na xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx variantu I, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x přestupcích. Některé xxxxxxxx podstaty přestupků, xxx něž nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upraveny x xxxxxxxxxxx zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xx jiných xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcných gestorů xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejných rozpočtů xx xxxxx zaměstnanců).

Výčet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou převedeny xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx veřejné správy:

1. Xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x §21 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx c) x e) až xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přestupcích; skutková xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx přesunuta xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákona č. 17/2012 Sb., x Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 341/2011 Sb., o Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 64/2014 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxx předpisům, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxx x §21a xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další předpoklady xxx výkon některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nebo xx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx výchovy, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dopravy x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 písm. x), x), d) x x) xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zákona č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x do xxxxxx č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Skutková xxxxxxxx v odstavci 1 xxxx. b) xxxx zrušena, neboť xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 49/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, nebo xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

4. Přestupky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 634/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxx upraveny v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxx xx xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxx x §28 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x), x), x), h) xx x), x) x x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

7. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxx upravené v §29a xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lázních x lázeňských místech x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx před alkoholismem x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx látkami x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx připravovaného návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx tabáku, alkoholu x xxxxxx návykových xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx látkách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 61/1997 Sb., x lihu a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x lihu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §32 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx zákona č. 122/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxx muzejní xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxx xxxxxxx zrušena, xxxxx xxxxxx v xxxxx využívána x xxx v xxxxxxxx xx nepředpokládá její xxxxxxxx.

11. Přestupky na xxxxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx x porušování xxxx k xxxxxxxx xxxxx upravené v §33 xxxxxx x. 200/1990 Sb., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 527/1990 Xx., o xxxxxxxxxx, průmyslových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Přestupky xx úseku zemědělství x xxxxxxxxxx upravené x §35 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny xx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, skutkové podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) do xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) x x) xx xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Přestupky xx úseku geologie xxxxxxxx x §38 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x geologických pracích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx xxxxxxxx v §39 xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx zákona č. 44/1988 Sb., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů.

15. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §41 zákona č. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x §42 zákona č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx přestupcích.

17. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jména x xxxxxxxx xxxxxxxx v §42c xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxx na xxxxx obrany České xxxxxxxxx xxxxxxxx x §43 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx záchranném xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx v §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x státních xxxxxxxxx x o změně xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních hranic xxxxxxxx v §44a xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

21. Přestupky xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §45 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pořádku x xxxxxx samosprávě xxxxxxxx x §46 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (resp. xx nově připravovaného xxxxxx o odpadech, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx).

24. Přestupky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §47a xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x některých přestupcích.

25. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx x §48 bude xxxxxxxxx xxx náhrady xxx rozpor se xxxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zároveň x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Obce základního xxxx v xxxxxxxx xxxx v řadě xxxxxxx přenášejí své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx základního xxxx xx obce x xxxxxxxxxx působností.

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx vládou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX 2014 - 2020, xxxxx xxxxx schválila xxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2014 x. 680, předkladatel xx verzi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Strategický xxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx alespoň xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxx základního xxxx xx obce x xxxxxxxxxx působností xx xxxxx k xxxxxxxxx snížení počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx vzorkem xxxx byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx přestupkové xxxxxx x o xxxxxxxx x tohoto řízení. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx prvního xxxxxx, 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx a 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx získány xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o výnosech x tohoto xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x 10 xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx pohybují x rozmezí 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 0 xx 73 000,- Xx ročně. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 60 000,- Xx a xxxxxx ve výši 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v rozmezí 2 500,- xx 48 200,- Kč xxxxx. Přičemž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 76 000,- Xx x xxxxxx ve xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od 114 000 xx 3 848 000,- Xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx 923 000,- Xx x xxxxxx xx xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx výnosy, xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxx stupně x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx se x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšily xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx by xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x částkách upravených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx přestupkové agendy. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxx nepochybně xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx osob podílejících xx na řízení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxx, svědci, xxxxxx, xxxxxxxxx ohledávané xxxx xxxx.). V xxxxxxx xxxxx skupiny xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx promítly xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxx xxxxxx varianta. Xxxx řešení odpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich (xxxxx x xxxxxxxxxxx).

1.3.6. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tou by xxxxx xxx v xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxx oblasti (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bakalářské xxxxxxxx), xxxxx prokáže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx ministry x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx sleduje tendence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxx správě.

Požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zkvalitnění výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxx x současnosti však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx absentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx vzdělanosti x xxxxxxxxxx úředníků), xxx xx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xx potřeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby přinesla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby by xxxx xx budoucna xxxxx uvažovat o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxx xxx varianty.

Z xxxxxxxx případných nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx třeba uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) nelze xxxxxx xxxxxxxxxx odhadnout, x xx i xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx správních orgánech, xxxxx je nutno xxxx v xxxxx, xx přestupky a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 50 druhově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx správních xxxxx - xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, zejména pokud xx týká ústředních xxxxxxxxx úřadů nebo xxxxxx správních xxxxxx x celostátní působností x porovnání s xxxxxx prvního xxxxxx,

x) x případě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž předpokládat, xx xxx dnes xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx městech),

d) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx správu Xxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx x vysokoškolsky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxx na vzorku 26 195 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx kurzem x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx jsou uvedena x xxxxxxxxxxx tabulce:

X údajům x tabulce xx xxxxx poznamenat, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx z nich xx věnuje jiné xxxxxx. Přestože údaje x tabulce pocházejí x xxxx 2003, xxx je xxxxxx xxxxxxx pro základní xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřednického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx doložit xxxxxxxxx xx číslech, xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňuje xx xxxxx internetových stránkách Xxxxx statistický xxxx¹⁷. Xxxxx obyvatel ČR x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx XX starších 15 let, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx 2003 23, 9 %. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správu Xxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx úředníků byl x roce 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx podíl xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX starších 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxx 33 %, což xxxxxxxxxxx xxxxxx x 9 % xxxxxx roku 2003. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čísla.

Z xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob je x xxxxxx obcích, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x analýz xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx), v současné xxxx xx zhruba 60 % obcí xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přenesení výkonu xxxxxxxxxxx agendy. Xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx disponují vyšším xxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx majících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x případě xxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx marginální část x xxxxxxx vykonávané xxxxxx, x xxxxx x těchto obcích xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlejším xxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nebudou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personálu xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx zavedením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx vedou xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx požadavek by xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nutnost změnit xxxxxxx zařazení některých xxxx, xxxx. novelizovat xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx¹⁸. X xxxxxxxx době lze xxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čemuž odpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání by xxxxx xxxx teoreticky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vyšší xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vzdělanostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxx x rámci veřejných xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu zásadní xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022, xxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit. Xx xxxxxxx, xx počáteční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků, x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx období, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reálně xxx xxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxx skládány až xx xxxx 2020, xxx xx bude xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx pro xxxxxx věk (starší xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx než xxxxx xxx) upustit xx xxxx popsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx poukázat xx zkoušku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx¹⁹ xxx konstatovat, xx xxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 úředníků, xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2000 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybují xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx činnosti xxx přestupkovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 17 040 Xx, z xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx zkoušky 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx 3080 Xx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech, xxxxx xx určité xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx osob xxxxxx xxxxxxx vedou xxxxxx o přestupku.  X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.3.7. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx²⁰

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx I zavádí xxxxxxxx xxxxxx pomoci x umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jejíž horní xxxxxxx je xxxxxxx 500 000 Xx²¹, xxxx-xx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přičemž náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx státem. Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zaveden x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x formálnost správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o obligatorním (xxxxxxxx) zastoupení xxxxxxxxx, xxx o zastoupení xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x současnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, kolik z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty alespoň 500 tisíc Xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, předkladatel xxxxxx oslovil správní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx údaj x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesah xx xxxx xxx). Celkový xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Kč xxxxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 000. X xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx za sníženou xxxxxx, jestliže osvědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a jestliže xxxx bude xxxxx x ochraně jeho xxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx vedena xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx trestního (xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx komora. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxxxx.

X modelové situaci xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx x přestupku x horní xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx odměna: xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zastoupení; xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxxxxxxx xxxxxx; sepsání xxxxxxxx rozboru xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se věci xxxx (xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, seznámení xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); účast xxx xxxxx správního orgánu xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být x řízení o xxxxxxxxx x horní xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx účtováno průměrně xxx 15-20 úkonů xxxxxx xxxxxx. Průměrné xxxxxxx advokáta na xxxxx případ xxxxx xxxx xxxxx 15 000 - 20 000 Xx.

Xxxxxxxx k xxxx, že předkladatel xxxxxxxx potřebná xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx obviněný x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odměnu.

 Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (zákon o xxxxxxxxxxx) Legislativní xxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx hrazené xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pokutu x mezích sazby, xxxxx horní hranice xx alespoň 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx tedy bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek x čl. 4 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřenému x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, „xxxxxx moc xxxxxx všem občanům x lze xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, mezích x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.“ Totéž xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ustanovení čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, jenž xxxx xxxx stanoví, xx: „Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupků je xx výlučné kompetenci xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx v "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxx x:

- xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 2)

- xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx. 37 xxxx. 3)

- xxxxx xx projednání xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2) - k xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11. března 2004, sp. xx. XX. ÚS 788/02, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xx vztahují xx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaručovala xxxxx xxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx x tzv. xxxx jurisdikci.“

- xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx xxxx lege (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. září 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx: nezajišťování xxxxxxx dráhy odborně xxxxxxxxxxx osobami) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Takový xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx sine xxxx.“

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (čl. 40 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. XX. ÚS 788/02), xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nutně musí xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladou xx xxxx, x xxxxxxx x xxxx, x možnost navrhovat xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí.“

- xxxxxx xx xxx in xxxx (čl. 40 xxxx. 5) - x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. února 2005, xx. zn. A 6/2003 - 44, xxxxx stanoví, xx: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx potrestán pro xxxxxx xxxxxx. Předpokladem xxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xx jednalo x xxxxxx skutek, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutku…“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxx ne xxx in xxxx - zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx a potrestání xx xxx xxx - xxxxxx - xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xx. ř. xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 a xxxx. xxx. x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů 1). Xxxxxxxx ochranu proti xxxxxx procesu x xxxxxxx na zásadu xx bis xx xxxx přitom nemůže xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx jeho nesprávná xxxxxxxxxxx jako přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxx zrušeno předcházející xxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxx)…“

- xxxxxx xxxxxx retroaktivity přísnějšího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6) - x tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. III. ÚS 611/01, xxxxx stanoví, xx: „X základním xxxxxxxxx vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, kterým xx x Česká xxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 Ústavy), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx účinností (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx trestního práva (xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx a xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx pro pachatele xxxxxxxxxxx), xx nutno x čl. 1 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003, sp. xx. 28 Ca 151/2002, který stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxx xxxx při trestání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy účinné x době, kdy x jednání došlo, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pozdější xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27. října 2004, sp. zn. 6 A 126/2002, xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx fine Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx správních trestů. Xxx tedy konstatovat, xx navrhovaná úprava xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx je x prvé xxxx xxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xx půdě XXX Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 120/1976 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné dokumenty xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX xx xxx 10. prosince 1948).

Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

x) čl. 7: nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx,

x) xx. 15 xxxx. 1: xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xxxxx trestný xxxxx zákona v xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx pachateli xxxxx xxxxxx vyšší xxxxx xxx dovoluje xxxxxx xxxxx xxxxxx x době, xxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx může působit xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx retroaktivity).

c) xx. 14: každý, kdo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxx). Všechny xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rovny (zásada xxxxxxx postavení účastníků xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, proti němuž xxxxxxxx stíhání xxx xxx čin skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxx xx xxxx).

Xxxxx xxxxxx tyto principy xxxx respektuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních trestů, xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Evropského soudu xxx lidská práva

Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx, xxxxx-xx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx, aby xxxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

Požadavky Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neviny x xxxxxxxxxxx minimálních xxxx xxxxxxxxxx), tak xx xxxxxxx orgánu, xxxxx x „xxxxxxxx obvinění“ xxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - nezávislý x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx věc v xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 Xxxxxx je x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěno právní xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx všem osobám xxxxxxxxxx xxxxxxx vinnými x přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x požadavky čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx čl. 7, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx vinným x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zakázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx který bylo xxxxx xxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, který deklaruje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxx zasahovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důrazem xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

K Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxx především Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx se týká xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxx majetek, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 upravuje xxxxxx xx xxx in xxxx, xxxx zásadu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za stejný xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx činu, xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxx, xxx nikdo xxxxxx xxx obviněn x xxxxxxxxx přestupku xx skutek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona či xxxxxxxxx řádu, xx xx xxxxxx, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto.

Podstatný význam x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy, xxxxxxxx se správních xxxxxx. Zakotvuje 8 xxxxx ukládání administrativních, xxxx. xxxxxxxxx, sankcí x xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx stejné podmínky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx trestních. Správní xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadu legality (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze xxx xx jednání, které xxxx trestné x xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jistoty (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxx potrestána, xxxx být xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x obviněný xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nese xxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nestrannou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx aktům. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a navrhovat, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktu (x xxx, xx jakých xxxxxxxxx xx být xxxxx), xxxxx na xxxxxx pomoc (xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupován), xxxxx xxx informován x xxxxxxxxxx aktu, xxxxx na poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx R (80)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důsledky, xxxxx rozhodnutí vyvolá. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxxxx doporučuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x připojenými xxxxxxxxxx zásadami pro xxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyváženost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (84)15 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxx podle xxxxx xxxxxxx očekávat vůči xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx stanoví, xx x takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx dosud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požádat, xxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx ministrů (2004) 20 se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx individuálních, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akty v xxxxx xxxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx xxx i zneužití xxxxxxxxx.

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx význam xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx a soukromými xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterými jsou xxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu.

Návrh xxxxxxx x již xxxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx čl. 6 Xxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx:

1) xxxxxxxx zařazení do xxxxxxxxx xxxx správního (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx smluvních stranách Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hledá xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx),

2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx, x

3) xxxxxx x přísnost sankce, xxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x další proti Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, č. x. 4 Xx 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).

Tato xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öztürk proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 21. února 1984, stížnost x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Jussila xxxxx Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. května 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozsudek xx xxx 31. xxxxx 2008, xx. xx. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx trestní. Xxx uvedl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öztürk xxxxx Německu, bylo xx xxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trestného xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx související x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx z jeho xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x německém xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx hranice“ xxxx trestním xxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nakonec považoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx postačující xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx povaha xxxxxxx. Xxxx uvedl: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý stupeň xxxxxxxxxx… xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 6 umožnit xxxxx, xxx odstranil x dosahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx bude xxxxxxxxxxxx xxxx lehká“.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxx spojení „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx offence”, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zavádějícího xxxxxxx „xxxxx, xxx je xxxxxxxx z trestného xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx význam, xxx x xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx uvádí Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Lauko xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxx 1998, xx. 6, xxxx situaci, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek narušování xxxxxxxxxx soužití podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx řízení. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx jednomyslně xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx plně x souladu, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý proces, x xx xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a xx xxxxxxxxxx věci veřejně x bez zbytečných xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x xxxxxxxx sankčního řízení x xxxxxx uplatnění - jedná se x xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx specifického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx tak odstraňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x řízení x dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xx dnes xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx obviněného v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Působení Xxxxxxxx xxxx

3.1. Obecně

Správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompletní xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx hodnotit jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx²² členských xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Evropské xxxx, z xxxxx xxx pro správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x unijními xxxxxxxx akty, xxx xxxx xxxxxxxxx odstranit xxxx nezavádět postih, xxxxx by xxx x xxxx x xxxxxxx.

3.3. Sekundární xxxxx Xxxxxxxx unie

Řada nařízení²³ Xxxxxxxx unie výslovně xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx uplatňování. Sankce xxxx xxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující. Xxxx-xx tato povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xx xxxx směrnic Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresované xxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxxxx ani výčet xx xxxxx protiprávních xxxxxxx. Přesto x xxxxxxxx xxxxx zavazovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/60/ES xx dne 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xx xxx 24. xxxxx 1995, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxx x x volném xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx patří x ty, které xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Xxxxxx xxxxxx zásady práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, které vytváří x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx primární právo Xxxxxxxx unie. Mezi xxxx xxxxxx právní xxxxxx řadíme především: xxxxxxx formální a xxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákony, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Princip formální x materiální rovnosti - Musí být xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx všechny, kteří xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx zabezpečena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx, xxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Xxxxxxx xxx xx vázána xxxxx xxxxx působení x xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxx.

- Princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání - Xx dán požadavek xxxxxx jistoty. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodování - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxxx x principem proporcionality.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) - Xx xxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, kde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx stavu, vůči xxxxx xxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxx odpovědnosti xxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.5. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (trestně xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx k Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů XX (XXXXX 41997A0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx doporučovaných sankcí xxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx zejména o xxxx sankce:

- xxxxxxx xxxxxxx tresty,

- zbavení xxxxxx xx veřejné xxxxx x subvence,

- xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace práva Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx stanoví často xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx evropské xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx věcný xxxxx skutkových podstat xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního práva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chování, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reflektování xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxx přípravě navrhované xxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx zákona xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx upravovány. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx úprava správněprávní xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. podnikající fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zůstane xxxxxxxx současný xxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x současnosti schopny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx ukládáním správních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „správní delikty“ xxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxx přežité, xxxxx x projednávání xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx správních deliktů xxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona má xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx zjednodušit právě xxxxxxxxx jednotného komplexního xxxxxx xxx xxx xxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich ukládání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by rovněž xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx, xxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků se xxxx zákonem 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxx odchylkami x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x neudržitelný. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx), xxx xxxxxxxx, že xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xx označeno xx správní delikt xxxx xxxxxxxxx, a xxx proces xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjednodušen, xxxxxxxx, x xxx x zefektivněn.

V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxx přisvědčit xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx nynější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaobírají v xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx jeho stejné xxxxx (např. odbory). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba.

Návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy o xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx deliktech rozhodují x přenesené působnosti xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxx (xxxxx xxxxx §53 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx zákon xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x projednávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxxx je pak xxxxxxxxx orgán vykonávající xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx k vedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx vystupovat v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxx x xxxxxx právní xxxxxx obsažené ve xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx na xx, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněné úřední xxxxx projednávající xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx podjatosti.

Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxxx struktury.

V xxxxxxx xxxxxx obcí xxxx x závislosti xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxxxx xxxx x zákoně č. 200/1990 Sb. je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx přestupků xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx, k xxxx xx podle zákona xxxxxxxxx, xxxx pouze x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx komise xxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx, xxxx xx svěřena xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán (xxxx. Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.).

X xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxx komisemi, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je kolegiální xxxxx xxxxxxx xx xxx osob. Předseda xxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx právnické xxxxxxx) xxxx bakalářské x xxxx xxxxxxx x prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky. X xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému orgánu, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxxx, xxxxx řízení xxxx, xxxx muset xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oboru xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě) nebo xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx rizika x xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxxxxx zvláště zárukami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěn, slouží x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledáním na xxxxx xxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výpovědí obviněného), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zaprotokolován. Xx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx maximálně transparentní. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx jakýchkoliv dalších xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx odvolat, xxxxxxxxx xxxxx příkazu xxxx zvláštnímu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpor. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx x odvolacího xxxxxx povede xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí x prvním stupni. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx uplatnění opravných x dozorčích xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx), x tom xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravomocnému rozhodnutí x xxxxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je mu xxxxxxxx, aby podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x to po xxxxxxxxx všech zákonných xxxxxxxxx prostředků.

Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx z cílů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Zvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xx bagatelizovat xxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xx x xxxxxxx x obvyklou praxí xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala. Xxxxxx x xxxxxx platí xxxxxx, xx potrestání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebrání potrestání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinná x funkční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcemi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx mohly xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v žádném xxxxxxx lidské xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx přihlédnout), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebude moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit, xxxxx xxx je obecně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Návrh významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx precizněji např. x oblasti ukládání xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přirozeně důvodem x přezkoumání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dozorčích xxxxxxxxxx, x uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx §38 xxxxxxxxx řádu xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx v duchu xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jako xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx cíl zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, resp. do xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x uznání xxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx mít xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx uzavřít, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxx. správněprávní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xx stávající xxxxx praxe a xxxxxxx, které xx x průběhu jejího xxxxxx osvědčily.

E. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx porušených xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxx xx bude (xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) řídit xxxxxxxxx a komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx platí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx osobě x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, resp. xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x uznání viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, v jehož xxxxx xx zveřejňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správního trestu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx pachatele v xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xx xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx o možnosti xxxxxxx doručovanou xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x oprávněný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx dopad na xxxxxx rozpočet, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nelze (vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx novou právní xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx především xxx xxxxxx, že ačkoli xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx xxxxxx měnit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sankcí xx xx ukládaných.

Tím, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení xxxxx správní delikt xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy příslušné x projednání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxx osob. Nutno xxxx dodat, xx xxx v xxxxxxxxxxx xx x souvislosti x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty přestupků, xxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnických, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxx podobného protiprávního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx, tak pro xxxx správní xxxxxxx (xxxxxxxxx je druhem xxxxxxxxx xxxxxxx) - xx xx týká xxxxx orgánů územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxx xxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů.

Výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx statistika xxx vlastní potřeby (xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zatížení, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx každoročně xxxxxxxxx vždy xx xxx 31. ledna xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx - §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „Roční xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Ve xxxxxx xxxx uvedeny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx v xxxxxxxx přestupků xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Xx. Spáchané xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx přehled přestupků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxx správní delikty) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx x zákonech xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx počtu v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx efektivněji xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolika počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx roztříštěny xx xxxxxx 250 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx cca 2 200 skutkových xxxxxxx přestupků x 5 100 skutkových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, k jejichž xxxxxxxxxx xx příslušných xxxx než 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úsecích, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x 1. xxxxx 2015):

Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x pokuty xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v 254 080 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 719 240 592 Xx. X xxxx 2013 byla xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxxxx x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 696 455 416 Xx. X těchto xxxxx xxxxx, že xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x průměrné xxxx 2 737 Kč.

Níže xxxx xxxxxxx xxxxx x přestupcích projednaných Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky za xxxx 2012, 2013 x 2014:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxxx celkového objemu xxxxxx x pokut xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiné xxxxxxx delikty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx než 10 xxxxxxxx (namátkově se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx x xxxxxx č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x o fluorovaných xxxxxxxxxxxx plynech (97) xxxx x zákoně č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (28) xxx.). Podle xxxxxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXXX²⁶ xxxx xxxxx xxxxxxx x roce 2011 xxxxxxx xxxxxx 2 428 pokut x xxx, xx xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx 109 081 069 Xx, což xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 XXXX xxxxxxx celkem 2 289 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl 98 390 038 Xx, xxx oproti xxxx 2011 znamenalo xxxx xxxxxx. V xxxx 2013 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 738 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl 167 298 180 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2012 znamenalo xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, který xx xxxxxxx některého x veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nacházejí x xxxxx zákonech (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx podstat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncesním řízení (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx. Podle výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁷ xxxx v xxxx 2011 tímto xxxxxxx uloženo 89 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 28 815 000 Xx, v letech 2012 x 2013 xxxx uloženo xxxxxx 119 xxxxx s xxx, xxxxxxx objem xxxxx xxxxxx v xxxx 2012 xxxxxx 39 511 000 Xx a v xxxx 2013 částky 58 761 000 Xx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ÚOHS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně v xxxxxx xxxxxxxxx Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxx xx průměrně xxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx desítkách xxxxxx (xxxxxxxxx se nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX²⁸ xxxx x roce 2012 xxxxx orgánem xxxxxxxx 127 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx uloženy x xxxxxxx xxxx 31, 3 xxx. Kč. X roce 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx pravomocně ukončila. Xxxxxx xxxx uloženy x xxxxxxx xxxx xxx 24 mil. Xx.

X výše uvedeného xx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. A xx x x xxxx xxxxxx, xx, xxx xxx bylo výše xxxxxxx, správněprávní odpovědnost xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pokuty, xxx xx xxxxxxx množství, xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxx ukládaných xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx údaje xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx jako doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x méně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx a právnické xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx původně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx trestů, xxx xxxxx pojmout x xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxx xxxxx vyčíslit xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx evidovaných přestupků xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob (x xxxx xxxxx výše), x xx xxx, xxxx bude vývoj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyjít z xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 368). Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx projektu xxxxx 37,2 xxx. Xx - x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozu pak xxxx xxxxxxxxx xx 9,7 xxx. Kč xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponujících xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vycházet z xxxx, xx již x současné době xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xx evidence přestupků xx xxx xxx xxx doplňkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se dílčí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnění rozhodnutí x přestupku, kdy xxxxxx z účelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informování xxxxxxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx.

1 Xxx ilustraci xxx xxxxx xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx č. 256/2004 Sb., o podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech xxx. Počet xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, x xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 880/08 xx xxx 28. xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxx, xx: ,,Pro xxxxxx správního trestání xxxxx z ústavněprávních předpisů xxxxxxx všeobecný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx peius). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x&xxxx;článku 6 odst. 1 Xxxxxx, ani z článku 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.".

4 K terminologii: Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toho xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (justiční) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxx na skutečnost, xx o xxxx x trestu za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx), xxxx. ,,xxxxxxx xxxxx trestní" (klade xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx); je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pojem ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde x jeden z typů xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, provádění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx.). Xxxxxxxx xxxx směřuje x&xxxx;xxxxxx, realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx zpravidla xxxxxx odpovědnostní xxxxx xxxx pachatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx. Xxxxxxx: správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právem správním x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 s., xxx. 5 xx 7).

5 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, právně xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxx xxxx přestupku). Pokud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx přináší xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normou.

6 Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dne, xxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v zásadě ode xxx, kdy k protiprávnímu xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4. xxxxxxxxx 2009, xx. zn. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx je uvedeno, xx: ,,x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx, xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxx přestupkového řízení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (publikována xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx nutno x&xxxx;xxxxxx xxxxx konkrétní x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx (jako lex xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se ke xxxx skutečnostem, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a opravné xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx nazýváme xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx z nich uznán xxxxxx.

9 Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozřazené do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušen): proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proti majetku.

10 Xxxxxxxx x xxx., Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. vydání, xxxx pátá, kap. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, CSc. Xxx. 447.

11 Důvodem zavedení xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x odklonu xx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcemi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a spojit xxx xxxxxxxxx pravomoc x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx delikty xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x

- xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx pro jednotlivé xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx znak xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx ,,xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx znaky přestupku xxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), jednak xxx. xxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vzájemně xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx jednání, které xxxxxxxx xxx obecné xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94, jenž xxxxx, že: ,,Správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx osoby platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx – xxxxxxxxx-xx xxxxx výslovně něco xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soud x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxx opominutím xxxx, xxxxx právnická xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xx zavinění, ale xxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.".

14 Xxxxxxxxx xxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx postavením. Xxxxx xx v zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx tomuto speciálnímu xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx ponese xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, velitele xxxx xxxx.

15

1. Xx xxxxxxxx, xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx (MSP) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 250 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx aktiva/majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky 43 xxx. XXX xxxx xx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korunový xxxxxxxxxx 50 mil. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx považuje podnikatel, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) jeho aktiva/majetek, xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 10 xxx. EUR.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxxxxxxxxx x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxx. XXX.

16 Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Právní pomocí xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pomoc xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve věcech, xxxxx xx jí xxxxxx xxxxxxxx).

21 Xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

22 Podle xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Členské státy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo zvláštní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Členské xxxxx xxxxxxxxx Unii xxxxxx xxxxxx xxxxx x zdrží xx xxxxx xxxxxxxx, jež xx mohla ohrozit xxxxxxxx cílů Unie.

23 X&xxxx;xxxx srov. např. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1907/2006 xx xxx 18. prosince 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x změně směrnice 1999/45/XX a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 793/93, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1488/94, směrnice Xxxx 76/769/XXX a xxxxxxx Komise 91/155/XXX, 93/67/XXX, 93/105/XX x 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 s., str. 134.

25 Xxxxx skutkových xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx nutno xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx určit, zda xx xxxxx x xxxxxxx delikt x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx o xxx. xxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx delikt), popřípadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxxxxxxxxx tzv. hromadných xxxxxxxxxx podstat, z nichž xxxxx xxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX XXXX

K §1

Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx trestů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx účastníků řízení xxxx správními orgány xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali. Xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx odůvodněné.

K §2

Z xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx retroaktivity (čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxx xxxxx toho xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době, xxx ke spáchání xxxxxxxxx došlo. Xxxx xxxxxx se však xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx nový xxxxx xxxx xxx pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správněprávní odpovědnosti.

Za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx přestupku nastane xxxx kdy měl xxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku (xxxx. §2 xxxx. 2 trestního zákoníku) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx účinný xxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného přestupku xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu).

Pachateli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx x přestupku xxxxxxxxx. Xxxxxxx trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku, ale xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx druh správního xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx nového xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx, xxx nevznikaly xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxx účinný zákon xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel x nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, sídlo, trvalý xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx x xxxx, xx se nový xxxxx bude xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x podnikající fyzické xxxxx, xx působnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení xxxxx xxx omezena xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx sídlo, xxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxx xxx xx svůj nemovitý xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx vlastníkem xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k území Xxxxx xxxxxxxxx (nutí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx pro xxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxx xxxxxxx x teze, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx požadovat údaje, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxx z evidence xxxxxxx papírů (§8 xxxx. 2 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx příslušného xxxxxxxxx jejich pravomocí x praxi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nemělo vznikat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx z příslušných xxxxxxxx (katastr xxxxxxxxxxx), xxxx však vyloučeno, xxx se xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x žádné xxxxxxxx x prokazatelně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zřejmě pouze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných mimo xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizině xxxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx v §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky xx působnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x českému xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - §32 odst. 3 xxxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx porušena xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tak x v xxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx působnost xxxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx majetku. Tato xxxxxxx budou zpravidla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx dvojího postihu xx totožné xxxxxxx. Xxxxx xx působnost xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx rozhodné, jak xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednáno. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x především xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx hledal xxxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx turistů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se dále xxxxxxxx na přestupky xxxxxxxx v cizině, xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx druhém odstavci xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, x něhož xxxx jednáním a xxxxxxxxx existuje určitá xxxxxxxxxx (xxxxxxx místní). Xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx dojde xx xxxxx státním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státním xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx ustálené soudní xxxxx xx xx xxxxx spáchání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx naplňujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, i místo, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 11 Td 72/2010-5 xx dne 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Navrhuje se, xxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxx požívající xxxxx a imunit xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Osobami xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx vztahují xxx. Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stycích x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obyčejové xxxxx.

Xxxxxxx požívajícími xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jejich odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslancem x xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx poslanec a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky odpovědnosti xxxxxxxx a xxxxxxxx xx přestupek.

Navrhuje xx xxxxxxx xxx zánik xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx trest, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsad x xxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, vychází xx současného stavu. X nadále xx xxxx bude xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské pravomoci x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, projednávat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx podle zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx č. 293/1993 Sb., x výkonu vazby, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x přestupku v xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z přestupku xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x nich xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (nejčastěji x řízení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxxxxx, xxxxxxxx obviněným x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, x má xx xxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xxxxxxx, xxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, tedy podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takovou osobou, xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx i x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx. Xxxxx problém, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx x blížícím xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx, oznámí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské pravomoci. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k prekluzivním xxxxxx x projednání xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx již xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx pokud xx xxxxxxx orgán xxxxx xx po xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx a řízení x nich. Pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) informovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře (příslušný xxxxxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx xxxxxx, xx obviněným x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx to, xxx se služební xxxxxxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x disciplinární xxxxxx. Xxxx úpravu bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech, x xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx xxxx), stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx pro případ, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx, nebo příslušník Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx závažných xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci. K xxxx například xxx. Xxxxx (xx Xxxxx x kol., Základy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 2008, C. X. Xxxx, str. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxx stát má xxxxxxx trestat, nemůže xxx sám trestán“. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx též xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x kraje. Lze xxxx xxxxxx vyslovit xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxx výkonu vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx podléhají xxxx odpovědnosti (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx je x tomto ohledu xxxxx xxxxxx.“. Xxxx xxx zmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právnickou osobu xxxxxx definují jako „xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx subjektů při xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx“³⁰. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jiných xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, zákon č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě“, nebo xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx“ apod.). X xxxx xx xxxx xxxxx xxx vysvětlení xxxxxx, xx stát (xxxx. xxxxxx orgány) x územní samosprávné xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx práva xxxx.) xxxxxx jako jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx adresát, x to i xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestu má xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jsou xxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx však o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy, xxx o požadavky xxxxxxxxx hranice a xxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dodržení xxxx případné xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx x podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxx). Případná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx náprava x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx usměrňování výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřízeným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.

Na xxxxxxx xxxx uvedeného xx možné xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přestupku). Z xxxxxx xxxxxx předkladatel xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx xxxxxx veřejné xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx obsahově xxxxxxx. Xxxx tezi xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, jako je xxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xxxx zákon x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo zvoleno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx, jiné správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx zákoně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx forem útoků xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro vysvětlení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx xx pojmu „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x judikatury. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx obsah. K xxxx xxxxx prof. Xxxxxxxx x xxx.³¹: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 XxxxX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxx zřejmě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxx ust. čl. 65 xxxx. 1 Úst, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x §41 XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, kárné xxxx disciplinární xxxx xxxx správní delikty. Xxx xxxx xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ považovány xxxxx xxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx též xxxxxxx právnických xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; zde xx xxxxxxxx dikce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxx přestupků). Některé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx taktéž „xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob“ (např. §48 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, §54 odst. 1 xxxx. x) a §55 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 289/1995 Sb., x xxxxxx, §35 xxxx. 5 xxxxxx x. 78/2004 Sb., x nakládání s xxxxxxxxx modifikovanými organismy x xxxxxxxxxxx produkty). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ně xxxxxxxxxx výslovná právní xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxx správní xxx. Návrh xx xxxxxxxx jednotného pojmu „xxxxxxxxx“ tak xxxx xxxx přispívá xx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx je xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx současně - xx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx společensky škodlivý xxx, xxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxx výslovně označen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené zákonem, xxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx x znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx³².

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „protiprávní“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx doplněním xxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dosud xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, splňovat podmínku xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Přestupkem xxxx být xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xxxxx „protiprávní“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxx xxxx zákon, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. hlava X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jednou x podmínek xx xxxxxxxxxx, že jednající xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupku.

Zatímco pro xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), trestní xxxxx xxxxx sankcionuje porušení xxxxxxxx, abstraktních pravidel xxxxxxx, nevyjádřených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. trestný xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „technických“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činy.

Přestupek xxx xxxx x xxxxxx představovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx čin. Typickým xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx x veřejných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxx k ochraně xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Přestupkem xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxx zájmům xxxxxxxxxxx. X proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx kumulativně, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxx xxxxxx přestupku by xxxxxx být v xxxxxx případě vyváženo xxxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí (x materiálním korektivem) xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. přestupků,

- xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxx xx nebylo svěřeno xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byla xx xxxxxx naplněna materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx),

- xxxxxxxx xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx, kdy by xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx, xx

- x xxxxxxxxxx trestných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx hranice správně-trestního xxxxxxxx již nehraničí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností odložit x xxxxxxxxxxx řízení x xxx, xx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx) x správní delikt, xxxx. xxxxxxxxx,

- s xxxxxxxxxxx pojetím xx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dozví. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx problematické x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx, xxxxx formální xxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Materiální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přepjatému xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i "xxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx formulovat xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx vyloučena xxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech a xxx xxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxx či xxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxx materiálně - formálního xxxxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx činu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x potřebné xxxx x rozsahu, v xxxxxx x xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx realizuje.

Naproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oportunitou. Xxxxxxxxx xxxxx pak stíhá xxxxxxx delikt a xxxxxxxx x něm xxx xxxxx, je-li xx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxxx a účelnost" xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) stanovit xxxxxx precizněji. Tato xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správním deliktem, xxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx třeba xxxxx, že důvodem xxx xxxxxxxxx oportunity xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx x osobě xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samotného. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x nové xxxxxx xx materiálně - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přípravy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx jako protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxx činy. Xxxxx xxxxxx jsou:

- xxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxx k dokonání xxxxxxxxx,

- xxxxx spáchat xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

- xxxxxxxxxx dokonání (nedošlo x naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupku)

Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx ohrožení, xxxx xx xxxxx hrozícím xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx hodnoty), a xxxxxxx xx xx xxxxx porušujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ohrožení. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx, xx nedošlo k xxxxxxx předpokládanému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx, není vždy xxx zásluhou pachatele xxxxxxxxx, xxx může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozličných okolností xxxx xxxx pachatele.

Trestnost xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x případech, xxx xxx stanoví xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, x proto xx x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx nepočítalo, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx ukládán xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních trestů.

Pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstraní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx následku xxxxx protiprávního xxxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zanikne. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxx dokonaný přestupek, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dobrovolné x xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx odvrácení xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxx. Xxxxxx odpovědnosti za xxxxx však nebrání xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx upuštění xx dokonání přestupku xx nebude xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx přistižen xxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx.

K §7

X důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxx doplňují x §7 xx 9 xxxxxxxx pokračování x xxxxxxxxx, trvajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovány x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatury (xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxx 2006, sp. xx. 2 As 61/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31. xxxxxx, xx. zn. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od opakování. X případě xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx³³, xxxx xxxxxxxx³⁴), na rozdíl xx pokračování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x jeden xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nepřejímá xxxxxx xxxxxxx „xxx x x xxxxxxx“, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx správním trestání xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je přitom xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx od trestního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx významnou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jednání spočívající x xxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pachatelem xxxxxxx (xxxx. přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §120 xxxx. 4 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx protiprávního xxxxx, x když xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx nejsou, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §76a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X, X xxxx C, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zbraně). V xxxxxx xxxxxxxxx je xxx společnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx více, xxx xxxx čin trvá.

K §9

Hromadný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x kterého xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx zlomyslná xxxxxx).

K §10

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), nebo opomenutí (xxxxxxx jednání). Xxxxxxx xx projev xxxx xx xxxxxxx světě. Xxxxxxx zahrnuje vůli x xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i fyzickou. Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xx xxxxxxx vnější (xxxxxx xxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx ze xxxxxx xxxxx, nemůže xxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x řešení xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx delikty xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx (omisivně), xxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Některé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxx konáním, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx ty se xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx postaveno naroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx má charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xx konání (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx a svých xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost (xxxxxx xxxxxxx, úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx zákoníku. Oproti xxxxxxxxx zákoníku byla xxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěna xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konat, aby xx předešlo možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihu neplnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy tedy xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx. Společnost xxxxx x konáním xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx odlišovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx následek xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spolupachatelství, neboť xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx jinak stejný xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí zahrnovat xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx jednat xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx byli xxxxxxx xxxxxx možnosti, xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x tím pro xxx případ xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Nebezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxxx tkví x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx jen xxxxxxx x pachatelů xxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxx spolupachatelé. Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxx xxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsah spáchaného xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním x xxxxxx společným xxxxxxx. Míru, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zohlednit xxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx správního xxxxxx.

Xxxx je upraveno xxxxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, x xxxxx alespoň xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, nebude xx xxxxx zkoumat xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, xx přestupek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucím xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xxxxxxxxx jen xxxxxxx x okolností xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §114 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxx x současnosti na xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů, nicméně xxx zajištění komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx instituty, které xx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, organizátorství, návodu x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxx speciality xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxx xxxxxxx (jakákoli xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pachatelem přestupku xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxxx, pak pachatelem xxxx spolupachatelem může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx (obecný xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) tímto xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx zakládá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednáním s xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osobami xx xxx společnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx gestorům xxxxxxxxxxxx xxxxxx potrestat xxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a která xx jinak odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx xxxxxx zejména o xxxxxxx závažnějšího xxxxxxxx xxxx porušení zákonem xxxxxxxxxx xxxxx jakým xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, prekursory xxxx, omamnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znečišťujícími xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx úpravy xxxxxxxx předpoklady, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx pachatel xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx užít xxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Například xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx rybářského práva, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx). Jeho xxx xxxx „živý xxxxxxx“ nebude odpovědný xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek nejen xxxxxxx xxxxx, xxx xxx právnická osoba, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx. Xxx xx o xxxxxxxx situaci xxx x případě, kdy xxxxxxx osoba xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu x xxxxx jednáním xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx. Fyzická xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx považuje xxx xxxxx odpovědnosti právnické xxxxx za přestupek xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá, nelze xx xxxx považovat xx „xxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx připadá v xxxxx xxx tehdy, xxxx pachatel xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání účastníka xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatnění x xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx účastenství), je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo řídila xxxxxxxx přestupku (organizátor), xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx). Xxxx xxxxx odpovídají xxxx pachatel xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Neodpovídají xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxx xxxx xxxxx postihovat xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx a pomoc. Xxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxxxxx xx tak xxxx ve srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přísné. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xx rozhodl, xxx xxxxxxx trestnost xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx zvolil, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x porušení kterých xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x určitým subjektům. Xx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx taková vlastnost, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x organizátora, xxxxxxx x pomocníka, a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxxx případ xxxxxxx xx xxxxxx, a xx ustanovení x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x opatrovníka (opatrovník xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx postavení xx však xxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednat xxxxxx osoby, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx. X konkrétním xxxxxxx xxxx postačí, xxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx fikce, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxxxxxx za konkrétní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věku, tedy x zastoupeného.

V oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx deliktně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 let) xxxxxxxxx lesa, xxxxx xxx xxxxx děděním. Xxxx xx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx lesa xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lesa) x ačkoli sám xxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx nebo postavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zástupce xxxx opatrovník xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §15

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektivní odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku x x zákoně č. 200/1990 Sb.  Xxxxxxxx se, xxx x xxxxxx xxxx xxx formy, xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxx nepřímý, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 200/1990 Sb. (srov. §3 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxxxxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postačí xxxxxxxx x nedbalosti.

Úprava jednotlivých xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nedbalostního (xxxx. §4 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx.).

K §16 x 17

Xx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx lze ustanovení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx x tomu, xx xx omyl xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o omylu x správních deliktů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx totiž xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou při xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx jsou založeny xx xxxxxxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx trestních xxxxxx je v xxxxxx xxxxx tradičně xxxxxx xx dosažení xxxxxxxx xxx věku. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Argumentem pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx to, xx x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věku, xxx xxxx bylo dříve, x že jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx ve xxxx 14 xxx může xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyspělý, aby xxxxxx, xx nemůže xxxx. xxxxxxxx sklo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxxxxx xxxx x trestním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranice 14 xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx zákoníku, xxx xxx xx xxxxxx x soudnictví xx xxxxxx mládeže, xxx xx xxxx trestání xxxx mladších 15 xxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na základě xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x trestním xxxxx.

K §19

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xx založena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx dokazovat) x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakých případech xx xxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx protiprávnost,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo x xxxxxx xxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxx z xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx schopnosti rozumové xxxx schopnosti ovládací xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), xxxx různou xxxxx xxxxxx (od xxxxxx až xx xxxx). Je xxxxx xx xxxxxxx individuálně x x souvislosti x xxxxxxxx psychiatrické xxxx.

Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxx xxxxxxxxxx rozpoznávací, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx schopností. Xxxxx existence xxxxxxx xxxxxxx xxx příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxxxxxxxx schopnosti rozpoznávací x xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat individuálně xx xxxxxx xx xxxxxxx přestupku.

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požitím xxxx xxxxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxx látky xxxxxxxxx nepříznivě ovlivnit xxxxxxxx člověka xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti nebo xxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní osobnost xx xxxxx xxxxxx xx svého xxxxxx (§118 občanského xxxxxxxx), xxxxxx řád jim xxx xxxxxxxx vystupovat x xxxxxxxx vztazích x zaručuje jim xxxxxx xxxxxxxx práv.  Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povinností, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx.

Xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx nepodstatné, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případně, xxx xxxxxxxx, xxx jde x xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx jednají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. §161 x xxxx. občanského xxxxxxxx), xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx, jejichž jednání xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx, která xx dovozuje xx xxxxxxxxxx jednání fyzických xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob pak xxxxxxxx dochází x xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx právnické xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické osoby xxxx xx prospěchu xxxxxxxxx osoby xxxx x xxxxx zájmu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, nicméně xx xxxxxx míry xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxx z ustanovení §8 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x trestnými xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx přestupek právnické xxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti správního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takového jednání xxxxxxx. Úkolem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatele), xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx k porušení xxxxxx normy (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemohlo xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele, který xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx postavení nemusí xxx xxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx za účelem xxxxxxxxxx vzniku odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx z §114 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx).

X xxxxxxxx 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx užije x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vznikem (§127 občanského xxxxxxxx). X důvodu právní xxxxxxx xx xxxxxxx, xx ustanovení x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx založit xxxxxxxxx x jednání za xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby skutečně xxxxx (xxxx. xx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx člen xxxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx důvodných pochybností xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a xxxxxx xxxxx nim (xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek, xxxxxxxx xx xxxxxx, xx „jednala“ právnická xxxxx. Například xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx nevyznačí v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx místo určení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyznačil xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx xx xx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (jejímž xxxxxx byl doklad xxxxx).

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxx právnická xxxxx, xxx fyzická xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx této „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx odlišná.

Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxxx odpovědná také xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxx jedna x xxxxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx měly xx xxxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxxxxxx osoby, nenaplnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxx způsobem potrestat. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx nim. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, se xxxxxxxx xxxx prof. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 11, xx dne 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x náležitou ochranu xxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vedoucí ke xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx ustanovení xx upravena xxx. xxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postačí xxxxxxx fakt porušení xxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx konstrukce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést (xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné x xxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, liberační důvod xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx nebude.

K §22 x 23

Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nejedná, xxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických, xxxxxxx jednání se xxxxxxxxx osobě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxxxxx xx xxxx odstavcích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x právnické xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx“, jde x obdobu xxxxxxx „xxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x ní“ x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x právnické osoby xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx).

Xxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx všechny subjekty (xxxx. „každý xx xxxxxxx xxxxxx pravdivé xxxxx“) xxxx obecně xx fyzické xxxxx (xxxx. „fyzická xxxxx xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx až x sankčních xxxxxxxxxxxx, x to formulacemi xxxx „xxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, xx ...“ x „podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx...“, x xx x xxxxxx právní jistoty, xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se přičítá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx x kteří xxxxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx, xx prospěchu xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx x xxxx neplatnosti.

Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obdobnou úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx odráží v §23, xxx xx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 a 21 (blíže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx 4 xxxx. a) x x) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. To xxxxxxx, xx x x xxxxxxx podnikajících fyzických xxxx xx xxxx x xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možností liberace xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonech. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx není xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx to, xx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx umožňovala xxxxxxxxxx protiprávní jednání xx xxxxxx (jménem xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností jako xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odlišují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitou způsobilost. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx povolení, souhlasu, xxxxxxx, licence, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx zvýšenou xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx x každý, xxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxx xxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelem, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx a bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), předpokládá xx, xx na xxxxxxxxxxx fyzickou osobu x na xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x ní x xxxxxxxx evidování xxxx zacházeno xxxx x jedním xxxxxxxxx.

K §24 x 25

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nouzi x xxxxxx obranu xxxx xxxxxxxxx vylučující protiprávnost. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxx naukou, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxx zákonů, xxxxx x definice xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx práva, xxxxx povolání x xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X ustanovení x krajní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x osob, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxx, x xx např. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx při zásahu, xxxxxxxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

Xxxxxx xxxxx x nutné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx, zda xx útok individuální xxxx skupinový, zda xxxxxxx útočí se xxxxxx, xxx x xxxxx dochází x xxxx, xx osamělém xxxxx apod. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přihlížet x místu x xxxx útoku, případně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx trestního xxxxxxxx xx zakotvují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zbraně, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx lze úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx analogicky (xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xxxxxx xx většinou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx jsou činem xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx okruh přestupků. Xx platí xxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rizikového jednání.

K §29

Odpovědnost xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx nástupce), xxxxxxxxx promlčecí xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxx dříve, xxx xx x něm xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx fyzické osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx xx xx xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx člověka xx mrtvého určí xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxxx proces, kdy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx důvodů, např. xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx založena, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Právnická xxxxx zaniká xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxx, xxxxx skončením likvidace (§185 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx přechodu odpovědnosti xx přestupek xx xxxxxxxx nástupce, blíže §33 návrhu).

Obecně můžeme xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba zaniká xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) nebo x právním xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Existují xxx x výjimky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a s xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx subjekt (xxxxxxxx), xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Typicky půjde x xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx v §174 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 125/2008 Sb., o přeměnách xxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx doby xx odstupňována na xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx „běžného“ přestupku. Xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Je-li x zákoně xxxxxxxxx xxxxx hranice sazby xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, jejíž xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxx, z xxxxx xxx usuzovat, xx xx xxxx xxxxxx x přestupek xxxxx xxxxxxxxx. Trestnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx ochrany společenských xxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx zaniknout xx xxxxx dobu xxx x případě typově xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Horní hranice xxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx 100 000 Xx byla xxxxxxx xxxxx proto, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx nejen právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx specifických právních xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení) x jejím uplynutím xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx. Nicméně v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx hmotném, x xxxx xx xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§34 x xxxx. xxxxxxxxx zákoníku), se xxxxxxxxxxxxx zachování tohoto xxxxxxxxxx.

Xxxxx této úpravy xx xx určité xxxx sjednotit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tříleté, xxxxxxxx, xxxx. jednoleté xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx x správním xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx prekluzivní, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx nepřerušuje, xxx xxxxxxx. Protože xx jedná x xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, nelze xx dovolávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx běh procesních xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx (např. §122 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx) - x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. srpna 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Ustanovení x xxxxx určující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy institutem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, protože xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxx musí nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx činy jsou xxxxxxx, xxx x xx jakou xxxx xx lze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx, a xxxx xxxx třeba, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx x xxxx, že uplynutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx správní delikt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxx určování počátku xxxx subjektivní lhůty xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 10. xxxxx 1995, xx. zn. 7 X 147/94, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 11. prosince 2000, xx. xx. 6 X 95/99, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. xx. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx doby, a xx xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 odst. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmět xxxxx - konkrétní xxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx věc). Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx, xxx xx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případech, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby na xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx fakultativního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zájmů, které xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx nebývá xx skutkové podstatě xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx je typické, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dán xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které porušuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, tedy od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx, hromadného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx zániku odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přerušení xxxxxxxxx doby. Stavení xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, promlčecí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx překážky xxxx běh pokračuje. Xxxxxxx se jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx totožný xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), a xxxx x xxxx, xx kterou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušeno - xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx skutek x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx trestu ukládaného x trestním xxxxxx, xxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx obdobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx ani xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doby. Xxxxx se xxxxx x okolnost, která xxxxx správnímu xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx běžet xxxxxxxxx doba znovu. Xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámeno zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x přestupku xxxxx vinným, kam xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx. Tato xxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x současnosti předmětem xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), xxxx zavedením xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx ztratí dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zamezí xxxx, xxx promlčecí xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (řízení x přestupku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxx. každým xxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména x případě vrácení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx promlčecí doba x xxxxx 3 xxx nebo 5 xxx, jejímž uplynutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xx xxxxxxxx x tříleté promlčecí xxxx stanoví pětiletá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

K §33 x 34

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx právnická xxxxx, xxxxx spáchá přestupek, xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx jejího xxxxxxxx nástupce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou osobou, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) způsobem xxxxxxxxxx xx jiným způsobem x obdobnými xxxxxxxx. Xxxxxx ale xxx xxxxx x zániku xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx), x přesto xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx vizte xxxx). X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x cílem „xxxxxxxxx“ xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxx pokutou. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního nástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zákon nestanoví xxxxx.

&xxxx;Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx velmi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrh xxxxxxxx x používáním xxxxxx pojmu, xxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Xx. Xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx spojena s xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx nebo xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx předchůdce). Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názvu či xxxxx, při xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxx chápání xxxx právnických xxxx x xxx chápání xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxx tohoto ustanovení x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při rozboru xxxxxxxx trestněprávní odpovědnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, tzn. s xxxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx x objektem, xxx. s majetkem, xx xx x xxxxxxxx, nebo s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx zákoník (§174n), xxxxxx speciálně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2008 Sb., x přeměnách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx pojmem xxxxxxx xxxxxx fúzi, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o přeměnách xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx společníka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxx právnické xxxxx x přemístění sídla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxx xxxxxx míří xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx způsobit zánik xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx), tak xxxxxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx jedné xxxx xxxx nových právnických xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoba. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x xxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx existuje, x xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědná, xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xx xxxxxxxxx, odpovědnost xx xxxxxxxxx přechází.

Zvláštní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx předpokládá zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x převzetí xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro kterou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zavinění. X xxxxxx xxxx tedy xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx osoby, která xxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xx xxxx fyzickou xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, jako by xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nástupnictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, každý xxx xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx o druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx k xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nástupce xxxxxx, xxxxxx a jiné xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, při xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxxx. xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx (x tomu xxxx. §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dědicům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikatele, živnostenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx pokračování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikatele se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tato osoba xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx přestane podnikat, xxxxxxxx x nadále xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „sankce“ xxxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. byl xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „trest“ xx xxxxx jiného xxxxxx xxx v zákoně č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (srov. §65 xxxx. 3 xxxx §78 odst. 2). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ má xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x sankci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx „xxxxxx“ naopak vyvolává xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx měl xxxx xxxxx zavedením pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu sankce xxxxxxxxxxx a trestního xxxxxxxxxx.

Xxxx též xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xx vzoru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, koncesním xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx fakticky xxxxxxx x mimořádné xxxxxxx tresty, xxx xxxxxxx ukládání je xxxxx důkladně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xx sice xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx soutěži x veřejné prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx díly, dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx shledáno, xx x xxxxxx se xxxx xxxxxx řešení xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákaz xxxxxx veřejné xxxxxxx xx smyslu §120a xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx našeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přísný xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vztahovat xxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx upravené přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx [xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. xxxxxxxx 2013, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX)], xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech.

Rovněž xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx uložit xxxxxxxxxx nebo xxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x výjimkou napomenutí, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit spolu x pokutou.

K §37 x 38

Xxx určení druhu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vliv xx xxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolností, xxxx xxxxxxx xx možné x ohledem xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx) přihlížet k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx muselo být xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx přestupce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx se mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobním poměrům xxxxxx xxxx, zda x xxxxx způsobem xxxx xxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx rozumí zejména xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxx. platebním xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx její činnosti.  Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x polehčujícím x x přitěžujícím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolností nemůže xxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxxxxx x tíži xxxx xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx u xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a hromadného xxxxxxxxx přihlédne x xxxx, xxx k xxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxx mírnější xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva³⁵ xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxx x systému Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mohou xx xxxx xxxxxxxxx x xx správněprávní odpovědnost. Xxxxxxxx x tomu xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zajistit, že xxxxxxx x retroaktivnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx chráněna xxxxxx xxxxxxx mírnějšího xxxxxx (xxx mitior). Xxxxx došlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku xx xxxxx zákona, je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ověřit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnou zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxx. Zohledněním xxxx, x jaké xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx mírnějšího xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x pohledu zákazu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx k převážné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mírnějšího xxxxxx.

K §39 x 40

Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx polehčujících x xxxxxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vždy k xxx okolnostem, které xxxx xxx vyjmenovány, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující.

Uvedená úprava xx xxxx inspirována xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x §42), xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx aplikace ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokuty.

Navrhuje xx xxxxxxx obecnou recidivu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx přestupku x souběhu. Xxxx-xx xxxxxxxx výslovným znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném zákoně, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xx xxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx vyšší sazby xxxxxx) x xxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxxxx spáchání přestupku, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přitěžující xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx bylo možné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti x xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx deliktů:

O xxxxxx přestupků se xxxxx, jestliže správní xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxxxx jedné xx xxx zásad:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, xx. sčítací (x lat. xxxxxxxx = xxxxx): dochází xx sčítání jednotlivých xxxxxx.

2) Xxxxxx absorpční, xx. xxxxxxxxxx (z xxx. Ab- + xxxxxxx = xxxxx): xxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx nejvyšší x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zásady xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx xxxxxxxxx (x xxx. xxxxx = drsný): trest xx x xxxxx xxxxx stanovené xx xxx nejpřísněji xxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (lze xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxxxxx sazbu, xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x dvou x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx společné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úhrnný správní xxxxx. Xxx by xxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. Xx. XXX x. 2248/2011), x čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx soud). Úhrnný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný (xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx to, že xxxxxx xx nejtypičtějším xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx za přestupek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hranice xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx částkou, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx je pokuta xxxxxxxxx procentní xxxxxx x xxxxxx, obvykle xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém případě xx použije xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx horní xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, uloží xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nejzávažnější. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ochraně xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. září 2005, sp. xx. 6 As 57/2004 - 54).

Xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxx xx xxxxxx absorpční xx současného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) - xxxxx důvodová xxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x v zákoně x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx zásadou asperační, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný xxxxxx xx o xxxxxxxx (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx odpovídající součtu xxxxxxx hranic sazeb xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x čemž xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx jeho xxxxx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxxxx orgány), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx pro určení xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx se to xxxxxx xxx x xxxxxx upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx vychází x xxxx, že stačí-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestu by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx, xxxx k zajištění xxxxxxx zájmů společnosti xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. (Xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx také předpokládá xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působení na xxxxxxxxx jako x xxxxxxx správního trestu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního trestu xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxx xxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o přestupku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx pachatel xxxx škodu nahradí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx §2951 občanského xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xx xxxxx, anebo xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx byla xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obohacený xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx poté xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx³⁶.

Xx okraj je xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx instituty xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxx xx k upuštění xx jejího xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x upuštění xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx sazby pokuty (xx xxxxxx od xxxxx hranice xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx hranici xxxxx pokuty xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx působit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx postačuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx uložení xxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přepínáním xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Napomenutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvědčil. Xxxxx xxxxxxx xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního své xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napomenutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla uznána xxxxxx x xxxxx xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx upozorní xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výše, do xxxx může xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, x to například xxx, xx vyjmenuje xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx správního xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx nejtypičtějším x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by výjimečně xxxx pokuty nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), pak xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx adresáty xxxxxx xxxxxxx obecná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x závažnosti přestupku x xxxx by xxx srovnatelná xx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx x zákoně pro xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx podobnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím by xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxxxxxx pokuta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný zákon).

Ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx; x xxxxxxxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxx rozpočtu xxxx/xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy, x nimž je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx poplatky x xxxx xxxxxxxx x xxxx příjmy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obce/kraje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx není dále xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx směřoval xx xxxxxx xxxxxxxx, musel xx tak stanovit xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx např. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení fyzických, xxxxxxxxxxx i podnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx zastávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx oprávněním xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákonech xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx délky xxxxxx xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx.

Xx xxxxxxxx poloviny doby (xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx poloviny xxxx, xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx), xx xxx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxx uložil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upustit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti, x xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí). Upravuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nebo její xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx uložil, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx, xxxxx nevymožené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §48

Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x navíc xx pachateli xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx hlavním xxxxxx xx zneškodnit xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přestupku, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §134 x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx, x xxxx xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx zákonech může xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx x xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx brát x xxxxx hodnotu xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci xxx xxxxxx, xx je x xxxxxxxx nepoměru x povaze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxx jiný obdobný xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx jde-li xxxxxxxxx x zbraně, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursory xxxx, zdraví škodlivé xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potravinářské výrobky xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx xx správní xxxxx propadnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx správního trestu xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věci zmaří, xxxx mu xxx xxxxxxx propadnutí náhradní xxxxxxx xx xx xxxx, která odpovídá xxxxxxx xxxxxx věci.

K §50

Správní xxxxx zveřejnění rozhodnutí x xxxxxxxxx může xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kde je xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňován (xxxx. Francie). Xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nim. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx trestem xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx dobře xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Také x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx tak xxxxxxx zákon. Xxxxxx x účelů tohoto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nekalých obchodních xxxxxxxxxx právnických nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obchodním xxxxx) xxx dobré pověsti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx právě xxx difamační xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. X proto tedy xxxx xxxxx xx "xxxxx" xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ukládáním xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx nutné jeho xxxxx xxxxxxxx upravovat x tomto zákoně.

V xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx lhůta, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx). Xxxx lhůtu xx třeba xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx x odstavci 4, xx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí zveřejněno xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx jít o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx regionální. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx sdělovací xxxxxxxxxx bude zvolen xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx široký rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovacích prostředků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx internet) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxxxx zřetelem x xxxxxxxx pachatele a xxxxxxx osob, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx uložen správní xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx ochranná xxxxxxxx, stejně jako xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx správních trestů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxx x ochraně pachatele xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx újma. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx výchovná x zabezpečovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vstupovat xxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kriminogenní. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx okolí xxxxxxxxxx apod., xxx xx xxxxxxxx často xxxxxxx x kde xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx místnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx. Je pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spáchaným xxxxxxxxxx. Xxxxx podobnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxx, sázek a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x určitými xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxx ukládaných podle §48 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx násilí xxxx extremismu.

Ustanovení umožňuje xxxxxxx styk xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx styku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňován xxxxxxx xxxxxxxxx (např. extrémistické xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze uložit xx xxxxxxxxx upravené x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pořádku, proti xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x účinky xxx xxxx obvod xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil, x xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx má omezující xxxxxxxx účinky.

Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jednání (xx. xxxxxxxx jakých xxxx x styk x kterými xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx omezující opatření xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx postiženo xxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx ani osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx posléze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovoleným xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tedy xx být za xxxxxx jednání xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx evidovat v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedené Rejstříkem xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x přestupků, xxxxx bude předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx evidovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x proti občanskému xxxxxxx.

Xx xxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

K §53

Jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx. Lhůta xxxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Dikce „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x písm. d) xx tradičně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x písm. x) je xxxxxx xx xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx látkám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx drog, x xxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Vlastník zabírané xxxx xxxx často xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx orgán postupovat xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx upravujícího jednání x neznámým xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména §32 xxxxxxxxx řádu) x xxx, že se xxxxxxxx o zabrání xxxx, aniž xx xxxx identifikována xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx.

Xxxxxx xxx, xxxxx je, xxx xxxxxx bezprostředním, xxxxxxx xxxxxxxxx, lze x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby majetkové xxxx jiné výnosy x protiprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatelům xxxx třetím osobám. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx získána xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx, nabytou xx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx.

Xxxxx xxxx, po kterou xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx vzhledem xx tříleté xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx závažnějšího přestupku xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx jako x xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uloží xxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak zmaří xxxx zabrání, x xx až do xxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx takové xxxx.

K §55 a 56

Xxx xxxxxxxxxx přestupku osoby, xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roku svého xxxx a nepřekročila xxxxxxxx rok svého xxxx (xxxxxxxxx), je xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx a dalšího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, snížením horní x xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx fyzickou osobou), xxxxxxx omezením při xxxxxxxx správního trestu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

V xxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxxxxx je soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx a xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxx x xxxxxx jednat x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx dospělého pachatele, x xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilého podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mladistvého normami xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X předčasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx jako xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx pachatele.

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou [xxxxxxxxx xx základě §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace.

K §57

Horní xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přitom omezena xxxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podnikající xxxxxxxx xxxxxx - xxx totiž předpokládat, xx mladistvý xxxxxxxx xxxxx x podnikání x uložení xxxxxx x „běžné“ xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nepodniká x xx odkázán xxxxx xx vyživovací xxxxxxxxx xxxx zákonných zástupců xxxx opatrovníka, xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2 500 Xx).&xxxx; Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx uložit jen xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx přípravě na xxxxxxxx, x to xxxxxxx na xxxx 1 xxxx.

K §59

X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx dospělého xxxxxxxxx. Xxxxx se upravuje xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx z xxxx, že příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx již §10 správního xxxx, xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zůstává zachována xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx jiný xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje.

K odstavci 2 lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenované. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx odpovídají svým xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích.

Nadále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obce, xxxx. obecní xxxxx (xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Zákon xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx nebo x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vizte xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §61

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x nebude xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx rozhodujícím o xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx přestupcích, k xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx stanoví, že xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude komise xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx části statutárního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.

X odstavci 2 xxxx upraveny xxxxxxxxxxxx požadavky předsedy xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveních. Ta xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který bude xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx magisterské xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (xxxxxxxx na právnické xxxxxxx) nebo bakalářské x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x zásadní xxxxx, xxxx xx xxxx 2022 trvat xxxxxxxxx období, kdy xxx xxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnášeníschopnosti xxxxxx xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx obce (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx příslušnost pro xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx obecná úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxx úprava Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlediskem xxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nevhodné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx přestupky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxx důvodu xxxx x xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přímý xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx zejména x adresu trvalého xxxxxx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Vzhledem x tomu, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (umístění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) mohou xxxx xxxxxxx kritéria xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx inspirován úpravou xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejdříve xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, v xxxx xx přestupek xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx případu.

K §63

Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx obce). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nároky x xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx postupováno xxxxx §14 správního řádu. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx x přestupku xx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyžádala si xxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx §131 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx úřední osoba, xxx nebude muset xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx xx pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx který xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx nutné o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x přitom xxx xx existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxx popsaný vztah xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx rozumět xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu). Xxx xx xxxxxx například xxxxxxx, xxx xx x přestupku kraje xxxxxxx obecní xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obviněného xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx obecní xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu.

K §64

Institut xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx (rozuměj příslušnému, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx činný v xxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxx nejedná x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (§159a xxxx. 1 písm. x) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxx věci. Xxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx senátora, pokud xxxxxx xxxxx projednat xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx osobní působnosti xxxxxx). Obdobně xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx (x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx §4), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přestane xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné skutek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx věci xx xxxxxx usnesení, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx), xxxx by xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx věci xx skutečnost, xx xxxxxx (x případě xxxxx příslušnosti lze xxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxx x řízení xxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxx předmět xxxxxx, xxx xxx proběhnuvší xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předávající xxxxxxx orgán odůvodní xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předání xxxxxxxx záruky xx xxxxxxx povinnosti. Správní xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, xxxx xxxxxx xxxxxxxx shromážděných xxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, který xx věc xxxxxx, xxxxx xx není xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, xxxx xxxxxxx posoudí, xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Pokud by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx věci xxxxx ke sporu x příslušnost, řešil xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §133 správního xxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx založit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení před xxxxxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §65

Xxxxx xx x úpravu právního xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx je závislá xx xxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sídla, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doručovat, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Oproti xxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxx písemností x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemnost (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx věci x vyrozumění osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx je osobě xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě, xxxxx není xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §25 x §32 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Podle xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxx §32 správního xxxx xxxxxxxx opatrovník. Na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navazuje §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx podmínky, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxx §25 x 32 správního xxxx x účastník řízení xx o xxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V řadě xxxxxxx xxx zastoupení xx xxxxxxx xxxx xxxx hraničí se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx obstrukce x xxxxxx, nikoliv ochrana xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka řízení. Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx spočívající v xxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nebude dařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou vyhláškou, xxxx. ustanovovat opatrovníka, xxxxx bude doručovat xxxxx zastoupenému účastníkovi xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xx doručování zmocněnci, xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišování xxxxxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku), xxxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §68

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx poškozeného a xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx osobě xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozsah účastenství, x to xxxxx xx xxxxxx k xxxxx předmětu řízení, xxxxx xx jich xxxx. Xxxx účastníci xxxx plná procesní xxxxx, xxxxx mohou xx uplatňovat xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx odvolání.

K §69

Zákon xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx prvním xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxx zahájeno doručením xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx obviněný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx s xxx, jaký skutek xx předmětem řízení x xxxx přestupek xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx však xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude příkaz xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx, seznámení se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx s rozhodnutím xx věci.

Procesní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, mezinárodních smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x obecných xxxxxxxx xxxxxxxx. Mnoho xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaručuje přímo xxxxxxx xxx (srov. xxxx. §4 správního xxxx). Obviněný xx xxxxx vyjádřit xx xx všem skutečnostem, xxxxx xx mu xxxxxx xx vinu, x x důkazům x ní. Může xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx sloužící x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, podávat xxxxxxx x opravné xxxxxxxxxx. Není povinen xxxxxxxxx, x doznání xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx správního orgánu xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxx. poučovací xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obviněného. Xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, hledí xx xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x Úmluvě, x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x Mezinárodním xxxxx x občanských x politických právech. X xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxx zásada xxxxxxxx x §73 odst. 1, „na xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx, xxxx xx xxx nevinen, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx a souvisí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Součástí xxxx xxxxxx je xxxxxx princip xx xxxxx pro xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxx x xxxx prospěch x xxxxxxx xxx vinným.

Zvláštní xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x x Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx vydání xxxxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx x prvním xxxxxx, nýbrž jím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxx realizováno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx x do xxxxxx výslechu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx případů, xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx obviněného xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumívat x zahájení řízení x xxxxxxxxx x x nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednávaného přestupku xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx trestu), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mohou xxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx o xxxxxxx právu (to xxxxx i v xxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem). O xxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx x xxxxxx jednáním xxxxxxx termín, do xxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné úpravy xxxx xxxxx úpravy xxxxxxx jednání x xxxxxx). Bez xxxxxxxx xxxxxxx ústního jednání xx xxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xx svůj nárok xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx x xxxxxx věci xxxxxxx s vyrozuměním x možnosti xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxx, xxxx-xx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxx o xxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx než x xxxxxx řízeních, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxx výše, xxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx škodu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx obohacení získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatelem xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx x x případě xxxxx může být xxx xxxxxxxx správního xxxxxx (odborné i xxxxxxxxx) rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x adhezním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právních xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx pouze u xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povahy věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx). Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx náhradu xxxxx (xxx například plnění xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může nárok xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx určeném xxxxxxxx orgánem podle §39 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx (viz xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci). Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, kdy x xxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx apod.), xxxxxxx vyrozumívání xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx z xxxx, xx adhezní xxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vině a xxxxxxxx trestu. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx vystupovat xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nařízeném xxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Neuplatní xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx vždy bude xxxxxxx xxxx vyrozumění.

Poškozeným xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx nebo na xxxxx úkor se xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení nebo xxxxxxxx-xx tento xxxxx x předcházejícím trestním xxxxxx, xxxxx předmětem xxx totožný skutek. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příslušejí xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do spisu x vyjádřit xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x přestupku x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx lhůtách (xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx řízení), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx včasné x x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o totožné xxxx (xxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx jiné újmy xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkáže x xxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo jiný xxxxx veřejné moci, xxxx xx xx xxxxxxx zabýval. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněn xx stanovených lhůtách, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx.

K §71

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx. Xxxxx nebo oprávněné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přímo postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx poškozeným, pokud xx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx uplatnila x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxx, xx její xxxxxxx xx podmínkou řízení x xxxxx přestupku.

Upravuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx zahajováno x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podání xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx) x vybranými xxxxxxxxxx právy. Tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpět, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxx. Katalog xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xx x xx xxxxxxxx stal xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx č. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx xx obviněným mladistvý. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx procesní xxxxx podle správního xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x řízení, která xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva xxxx xxxxxxx zástupce, opatrovník x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x proti xxxx vůli. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxxxx x přestupku xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx neuplatní, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obviněnému xxxxxxxx xx xxxxx x také x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx posledním xxxxxx x řízení, xxxx se žádné xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevede.

Stanoví xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx tentýž xxxxxxxxx xxxx mladistvý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Formulace xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx společného řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka s xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xx xxxx prospěch (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx společného xxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na orgán xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x případě, že xx xxxxxxx xxxxx, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx obviněného (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x nezajímá xx x xxx, xxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku xxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx tento xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv.

K §73

Stanoví xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 správního řádu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx jedná o xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámení by xxxx xxx xx xxxxx úplné, xxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxx posoudit x případně xxxxxxx x xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx, xxxxxxx zjištění xxxx x daném xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xx rezignovat xx zjištění přestupku xxx s xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvede xxxx známé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx speciální xxxx §42 správního xxxx upravujícímu podávání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx (xxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti oznámení xxxxxxxxx. Přesto se §42 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oznamování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx navržená xxxxxx úprava xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx samotné xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o přestupky, xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právě ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx speciální úpravu, xxxxx xxxx. xxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x). Xx své xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Vojenské xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupků se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku. X xxx xxxxxxx x další úprava xxxxxxx orgánu policie, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx policie nebudou xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, věc xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxx, xxx oznámení xxxx x xxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o přestupek, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx musel xxxxxx správní orgán. Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx oznamovatelům.

K §75

Upravuje xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení x xxx provádění xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx věci xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx-xx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xx však xxxxxxx xxxxx x případě, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx porušeny xxxx, xxxxx nejedná xx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálně odkládat xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. X §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx pro zastavení xxxxxx (blíže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx o situace, xxx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx určité xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx být zastaveno. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx odložení spočívající xx xxxxx nebo xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx věc xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x skutku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxx xxxxx situaci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx x xxxx charakter xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx x řízení x přestupku, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx je xxxxx zkoumat za xxxxxxx tzv. engelovských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu (xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, x. 5100/71, Jussila xxxxx Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 14939/03). Xxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x daném xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx není xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx).

X odložení věci xxxxx odstavce 1 x 2 xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx spisu, neboť xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx řízení x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx postup správního xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx správnímu xxxxxx známa, o xxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxx danou věc xxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxx cestou. Adresné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx případech, xxx xx nadměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. velké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxxxx, nikoliv o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 správního xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx vzat xxxx xxxx zahájením xxxxxx, xxxx správní orgán xxx odložit x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x projednání přestupku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, respektive xxx xxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x důvod xxx xxxxxxxxx řízení.

Další xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. První xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx však nebyly xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dostatečný x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx neprojednaným xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx uloženého x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku, o xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxxxxx uložen x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx x tomto případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x osobě přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xx budou xxxx xxxxx usnesení xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §77

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxx xx xxxx“, xx. xxxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx trestán xx identický xxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxx pachateli xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje překážku xx xxxxx přestupek, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spáchá xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx přestupku, byť xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se x dané xxxx xxxx jiné xxxxxx (xxxx se xxxx xxxxxx x řízení x přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxxxxx o xxx, že se xxxxxx nestal, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxx, xxxx je meritorně xxxxxxxxxx o skutku (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení). X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxxxxxx x vině, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx úpravy odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, za který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.&xxxx; Skutečnost, xx x skutku xxx xxxx pravomocně rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zastavení xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx zahájeno.

Tyto skutečnosti xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx představovat xxxxxx xxxx typ xxxxxx xxxx rozhodnutí vydané x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx normativního textu xxxxxx definovat, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx omezuje jen xx xxxxxx o xxxxxxxxx x trestní xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx disciplinární delikt (xxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení) xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 a 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx legality x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx zahájení řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního řádu, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx i x moci xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxx projednání přestupku. Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx orgány xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjišťovat a xxxxxxxxxxx přestupky). Vedle xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx připouští xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x konkrétním případě xx se xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx definici xxxxxxxxxx a možný xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. uložení xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx). X ústním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxx přítomným účastníkům xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Písemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx zahájení společného xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projednávaný xxxxxx x ohledem xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xx xxxxx skutkových xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jaký přestupek xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutek, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxx podstatě xx xxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx skutek. Xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx informovat x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaného skutku, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku (xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) představuje výjimku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví xxxxx. Xxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupku xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx xx prakticky xxxxxx s přestupky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přestupky xx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx přestupku xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zjistil správní xxxxx až v xxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx osoby (xxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx se však xxxxxxxxxx rovněž x xxxx úřední. Xxxxx xx osob xxxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx více, xxxxxxxx by k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, že správní xxxxx x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx řízení x přestupku) xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx přestupek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx osobu xxxxx x xxxxx dát xxxxxxx se zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx k podání xxxxxx souhlasu. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx třicet xxx, aby měla xxxx osoba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx zpracovávat návrh, x xxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxxx v případě, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx například při xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx dán (xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vzala-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Souhlas xxx xxxx zpět nejpozději xxxx vydáním rozhodnutí x odvolání, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx může xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx projednat xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx přestupek xxxxxxx pro vykázání xx společného xxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx se xxxxx x přestupek, x xxxx lze xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx.

K §80

Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx. Tím xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx úkon v xxxxxx xxxxx význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Listiny x z Xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pouze na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx disponuje v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyžadoval konfrontaci x xxxxxx xxxxx xxxxxx nedůvodný xxxx.), xxxx muset správní xxxxx takovému návrhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude x xxx xxxxxx obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). X ohledem xx xxxxx obviněného xx obhajobu xx xxxx musí ústní xxxxxxx konat xxxx, xxxx x to xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (o xxxx možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poučí, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Nedůvodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxx xxx se xxxxx němu bude xxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx opouští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné xx xxxxxxxxx x možnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxx. rozporu x xx. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx projednání xxxx). Xxxxxx lze xxxx, xx právo xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve svůj xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx může xxx i neveřejné.

V xxxx souvislosti xx xxxxx upozornit, xx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. V xxxxxx řízeních nerozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlašováno xxxxxxx xxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxx xxxxxxx správní tribunály x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tyto xxxxxx převést xx xxxxxxxxxx soudů). Přitom xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx část (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x pořadu správních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soudního přezkumu). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx připuštěn xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx naplněn, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Úmluvy. Na xxxxxx xxxxxx však xxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx bezezbytku. X xxxxx kontextu xx pak xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, správní xxxxxx včetně řízení x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Obligatorní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xx být xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx z povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřit se xx xxxxxx xxxxxx x ústní xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx neveřejné x xxxxxxx (xxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx paradoxní xxxxxxxxxxx neveřejné xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx „xxx xxxxxx“) xxxxxxxxx právo ústně xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx návrh xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxx a nesystematický xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx nebyl nijak xxxxxx x nevedl x reálně vyššímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxx poučen, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádat xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx rozhodne usnesením, xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx, zda xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování x uplatněném xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor poškozeného. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx x procesnímu xxxxxxxxx poškozeného (vizte xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx věci). Přitom xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci (xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx rozhodování x vině, xxxxxxxx xxxxxx x ochranném xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx škody xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nároku x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x ústnímu jednání xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jednání zúčastnit, xxxx xxx k xxxxxxxxxx ústnímu xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxx dotčeno xxxx xxxxx na xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx navazujícím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxx xxxxxx vychází x toho, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněným, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx protokolu x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx jako jediný xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x úpravu xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterým xx obviněný xxx xxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxxx, a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí x přestupku, nebude xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx obviněný xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx seznámil (xx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x věci). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx řádu), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o kontrole xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx řídit ustanoveními xxxxxxxxx řádu. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx obviněného. X xxxxxx věci půjde x nástroj v xxxxxxxxx, xxx chce xxxxxxx xxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx obviněného. Xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxx x prostředek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pokud xx xx obviněný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx obviněného xxxx xxxxxxx prováděn xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude-li naplněn xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx a důkazy xx xxxx xxx xxxxxxxxx zejména při xxxxxx jednání (naopak xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxx obviněného na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx tedy třeba xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xx xxxxxx výslechu xxxxxx xxxxx §55 správního xxxx. Xxxxxx osoba xxxx x xxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx právu xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx obviněný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx všem prováděným xxxxxxx tím, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x znalcům. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, a xxxxx xxx, správní orgán xx xxxxxxxx jako xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se právo xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx odmítnout odpovědět xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědek podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. kladení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxx otázek ze xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zpravidla xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx určí xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx provádějící daný xxxxxxxx úkon.

K §83

Správní xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účelu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zajišťovací xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §147 správního xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon. X xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (typicky se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pokuty) x xxxxx právní jistotu xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx záruky xxxxxxxxx x možné náhradě xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx záruka bude xxxxxxxxx peněžitá, xxx xxxx být též xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx záruka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx x případě, xxx xxx účel xxxxxx xxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx. V ostatním xx bude postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxx xxxxx, kterým xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti se xxxx ukládat obviněnému, xxxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxxx uložit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx místě formou xxxxxxxxxxx bloku (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 2). Xx xxxx praktické zejména xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášením, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uložení záruky xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruka xx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxx xxx prošetřování přestupku xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pokuty bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), možná xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §147 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x speciálním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx s xxx xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, zániku xxxx xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, který xx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Jedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx nejen xx, xxx se ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale především xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v souladu xx xxxxxxx „xxxxxx“ x potrestán. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní existence xxxxxxxxxx nezaručí efektivní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobenou škodu xxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxx neúspěšná), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedení řízení x xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít význam xxx z hlediska xxxxxxxxx viny x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx k jejímu xxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx nebo by xxxx možné xxxx xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx rovněž nevydá, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxx vydání, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx orgán x xxxxxx výmazu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obviněná právnická xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx xxxx, zákaz výmazu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx ukončení řízení x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uloženy. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prvním úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obecné důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu. Xxxx obligatorní důvod xxx přerušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx rozhodovat xxx xxxxxx na xx, zda byla xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podána kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správní orgán xxxxxx xx situace, xxx xx musel xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx pokutu. Xxxx zabrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx fakultativní xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a lépe xxx naplnit xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx jednat a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (správní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx samotným smyslem xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za přestupek x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx vedeno xxxxxxx řízení, x xxxx je uložen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx smyslu x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx meritorně rozhodne, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §86

Xxxxxx pro xxxxxxxxx řízení vycházejí xx stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, x těchto xxxxxxxxx se x xxxxxxx xx právní xxxxxxxxx obviněného a xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §72 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx právní zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx obligatorního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx meritum xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx skutek xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxx xx obviněného) xxxx obviněnému xxxxx xxxxxxxx spáchání xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx vinným). V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx posouzení této xxxxxx otázky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx, x xxxx xxxx meritorní posouzení xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx o disciplinárním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dostačující, bude xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx opatřením, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxx meritem věci (xxxxx vizte xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx principu xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxx nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx vycházejí z xxxxxx xxxxxxxx řízení xx souhlasem osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx takový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx lhůtu x dání xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již jednou xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Naopak x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx (a ani xxxxx) zkoumat meritum xxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx pozbude xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx překážky xxxxxx o přestupku, xxxxxxx orgán takové xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věku xxxxxxxx let, xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx obviněného, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx upravuje jako xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku litispendence, xxxx xxxxxxxxxx, že x totožném přestupku (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutku se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ten správní xxxxx, který xxx xxxxxxx později. Pokud xx tato xxxxxx xxxxxxx jeden a xxx správní xxxxx, xxxx by xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx x skutku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupce se xxxxxx samostatné xxxxxx (xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jej mohla xxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx v řízení). X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaniklého xxxxxxxxxx xxxxx nemohl rovněž xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupce).

Upravuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx své funkce. Xxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx zastavení řízení x přestupku xxx xxxxxx, xx xx x totožném skutku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku. Při xxxxxxxx této xxxxxx (xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx věci) xx třeba se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxx řízení. Xx skončení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Jde o xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (za obdobných xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx podmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, xxxxx právě x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxx skutek xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx o přestupku xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X tomto xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxx skutku proti xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxx x zastavení řízení, xxx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx mladistvé xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx odstoupení od xxxxxxxxx stíhání, xxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxxxx xx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx dohoda o xxxx x trestu, x xxx xxxxxxx xxxxxx, který má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vrácení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx meritum xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxx zástupce, xxx mohly xx xxx činnosti tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

K §87

Xxxx xxxxxxxx x tradičnímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení viny x x xxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxxxxxx, reparační x xxxxxxxx xxx represivní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx obecný xxxxx xxxxxx, xxxx odklonění xx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xxxxxxx odklonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vinny x xxxxx nápravy způsobených xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Xx xx využitelné v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nevystupuje-li x řízení xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx neuplatnil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx nárok na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxx proto xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze narovnání xxxxxx. Narovnání xxxxxxx x dohodě uzavřené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx požádá xxxxxxx orgán o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx určené x xxxxxx prospěšným xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že budou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (především podmínka xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)). Mezitím xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxx x narovnání. Xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx vzájemná práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxxx xx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ x rámci xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Preventivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní vinu. Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx přestupkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelů. Rozhodnutím x narovnání se xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx společném xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xx třeba upravit xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx přestupky xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve společném xxxxxx xxxxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx). Správním orgánem xx x tomto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, takže xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxx obecní úřad x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx požadavkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xx souvislost xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx společném xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx společnému xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejedná se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochrana životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx kontextu definovat xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx použité obecné xxxxxxxxx zúží xxxxxxxxx xx okruh xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxx xxxxxxx případně xxxx xxxxxxxx předpisy upravujícími xxxxxx xxxxxxx správy xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx spáchané před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvním x xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxxxxx xx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx stávajícím §57 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx správního trestu). Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x opačném případě xx xxxxxxxxx recidiva xxxxxxxxx mohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o nich. X xxxx důvodu xx navržena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx k §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; nejedná xx však x xxxxxxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx více podezřelých. Xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxx x přestupky xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx společné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mladistvý (xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xx samostatně.

K §89

Navrhovaná xxxxxx navazuje xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx zkušeností. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx nazváno xxxxxx, x povahy xxxx se nemůže xxxxxx x samostatné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx preventivně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx následků spáchaného xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx odklonu nebo xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx bude moci xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění (jde x jinou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poškozeného (xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx jeho hodnoty, xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilo, xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx x vznikem xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxx (výše xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xx postupuje x x xxxxxxx, xx xx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznán xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x nepřiznané části xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx vznik xxxxxxx škody nebo xxxx výše (z xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x totožném skutku, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x řízení x přestupku xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx řízení zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla to xxxxxxxxx orgánu oznámí xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxx xxxxx pokračovat x adhezním xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx uplatněném nároku xx xxxxxxx škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx řízení (xxx xxxx xxx xxxxxxxx x hlediska dalšího xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx).

K §90

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §150 xxxxxxxxx řádu, bude xxxxxxxxx fikce doručení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, resp. jeho xxxxxx, bude moci xxx prvním úkonem x řízení. Příkaz xxxxxx příkazu xx xxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx náležitosti xxxxxxxxxx, oznamuje se xxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle §72 správního řádu xxxx práva xx xxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, propadnutí xxxx. Xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Příkazem xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx) xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx (což xx xxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prvním úkonem x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (vydáním příkazu xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x přestupku xxxxxxxxxx příkazem (xxxxxxxx x xxxxxxx povaze xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nároku, xxxxxxx by o xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obviněného, xxxxx včasným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx rozhodnutí x přestupku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx místě. Stejně xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obviněného x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. To xxxx z povahy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku. X xxxxxxx případě xxxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikaci x nemůže xxx xxxxxx zákazem reformace xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokutu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místě, x xxxxxx xx xxxx příkazový blok, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xx zjištěním xxxxx věci, x xxxxxx kvalifikací xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku. Stejné xxxxxxxx xxxxx platit x xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx x napomenutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx x důvodem xxx uložení xxxxxx (xxxxxxx §150 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uložením pokuty x xxxx xxxx xxxx s uložením xxxxxxxxxx (podle správního xxxx xx postačil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx spáchal xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x řízení xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx pokutu xx xxxx 10 000 Xx (mladistvému pokutu xxxxxxx 2 500 Xx). Xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozmezí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx policie xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xx vybrané xxxxxxxxx xxxxxx příkazu xx místě (v xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 vychází xx xxxxxxxxxxx §86 xxxxxx č. 200/1990 Xx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx zákonů, které xxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxx (xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx x xxxxxx příkazu xx xxxxx). Xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty). X xxxxxxx příslušnosti xxxxxx policie, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxx upravoval příslušnost xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx formulace. Xxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upravená x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx §150 xxxx. 5 správního řádu. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx povinnost). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ukládat x záruku xx xxxxxxx povinnosti x xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podpisem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx příkaz xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxx za splnění xxxxxxxxxx) je třeba x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx bloky xxxx budou formulářovým xxxxxxxx vyhotovením xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku (x xxxxx xx xxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx) s xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx taková xxxxxxx xxx nebude v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebude xx místě jednáno x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podnikající xxxxxxxx osobu xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xx území České xxxxxxxxx vždy xxxxxx xx hlášený xxxxx - xxxxxxxxx cizinec, xxxxx xx občanem Xxxxxxxx unie, do 30 xxx xxx xxx vstupu xx xxxxx nemá xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. princip teritoriality xxxxx §3 odst. 2 návrhu zákona). Xxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxx dále shledat xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x podnikající fyzickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxx mající xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přitom nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx (k tomu xxxx. §3019 občanského xxxxxxxx). Tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x náležitostech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bloky xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Příkazové xxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na povinnost xx xxxxx zaplacenou x xx xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bloky xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti (například xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx bloky xxxxx vydávány jako xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxx xxx xxxxxxxx rozsah xxxx x povinností, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx výrokové části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx xx třeba ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx kvalifikaci. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vině, včetně xxxxxxx formy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx fyzickou xxxxxx. Xxxxxx výrokem bude xxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxx x další podmínky xxxxx pro jeho xxxxxxxxxx splnění, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x exekuci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx opatření (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx při jeho xxxxxxxxx pamatovat xx xxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vycházet xxxxxx z hmotněprávní xxxxxx), o xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx adhezního xxxxxx) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxx (xxxxxxx x xxxxxx skutku).

Obdobné platí x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx obviněným xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx skutku xx xxxx nutná x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x němuž xx xxxx xxxxx stručný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx částky xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude dále xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxx řízení.

K §94

Ustanovení xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zvláštní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x řízení x xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxx xxx x specialitu xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

K §95

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x přestupku, z xxxx xxxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx ve správním xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx osobám, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x věcnému záměru xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx (xxxxx x přestupcích) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. závažnosti xxxxxxxxx - xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x případě, xx xxx xxxxx vinným, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uloženou xxxxxxxx částku lze xx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaplacených nákladů xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x zanikne xxx xxxxx pro xxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x případě, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení xxxxx uložit v xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx často zahájeno xxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx minimální. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx obviněného. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxx xx zavádí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vizte §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zástupce (xxxxx xxx úpravu ve xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx volil xxxxxx x hospodárné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, například zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celého xxxxx, xxxxxxxxx nedocházel xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady), x xxxxxxx výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povaze x výši uplatněného xxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nelze xxxx účelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). X povahy xxxx xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 4 správního xxxx.

K §96

Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xx 93 xxxxxxxxx xxxx. Jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. První odchylka xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx z koncepce xxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx obviněného, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přiznává xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx rozšiřuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx s xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx na xx xx xxxxx přiznat xxxxxx právo též xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x přestupku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx obviněného) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku (tedy xxxxxxxxxx ve xxxx) xx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §85 správního řádu.

S xxxxxxx na speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx xx xxxxxxxx řádu. X případě, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušit již xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx).

K §98

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx přezkoumá xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny meze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx obviněný x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx výrok lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Výrok x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx řízení. X případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx x xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx obviněným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, rozhodne správní xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §99

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vydávat jako xxxx rozhodnutí xxxxx §101 x 102 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx trestu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upuštění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx důsledky budou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx amnestie. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmírnit uložený xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy správní xxxxx rozhodne xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx znovu, xxx x nižší xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx správní trest xxxxxx xxxx vykonán, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx plnění, x kterou přesahuje xxxxxx xxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx správního trestu (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tresty xx xx xxxx nevracely) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

K §100

Xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§94 xx 99) xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x otázku zákonnosti xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx řeší xxxx problém pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupu orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání (postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx překážkou xxxx rozhodnuté), xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). V případě xxxxx x třetí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx překážka xxxxxxx x trestním xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx bude v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxx xx znění odst. 1 x k xxxxxx ustanovením (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nemělo xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx umožnit zhojit (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx vadný stav, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Díky xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx upřednostněno rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je jisté, xx xx x xxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx řízení.

Rozhodnutím x xxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx meritorní xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutím o xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx x obdobných xxxxxx. Upravují xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx subjektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dozví x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx tedy počíná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x případě, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. X takovém případě xx x xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx tří xxx (xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

K §101

Návrh xxxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx vydávaným na xxxxx. Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokut, xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxxxx, napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáními x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X to xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx který xxx byly xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxxxxx xxx. vybodováni.

Bylo xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xx místě xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx podnětu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakonec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx na xxxxx) na xxxx xxxxxx x xxx, xx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx objektivní xxxxx se xxxx xxxxx obdobně režimu §42 xxxxxxxxx xxxx (x nikoli xxxx x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědět xxxxxxxx xx 30 xxx i x xxxxxxx, že podatel xxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení podaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx příkaz na xxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku.

K §102

V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x má xxxxxxxx xxxxxxxx). X případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přechod xxxxxx xx dědice, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předkladatelem zvolen, x xx i xxxxx, xx se xx danou problematiku x minulosti objevovaly xxxxx právní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zaniklé) osoby. Xxxx řešení xx xxxxxxx x tehdejší xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §2009. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pasiva. Xxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxx xx dědice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze (XXX) 7 X 155/94.

Xxxxx xxxxx vychází z xxxx, že z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx dopadá-li xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx vztahy, a xx xxxxx vázána xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx víc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx x xxxxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxx nástupce xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx odpovědnostního xxxxxxxx vztahu, xxxx xx osobní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Předkladatel xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxx nezakotvuje přechod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx - xx xxxxxx. Neuplatní xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x příkladů peněžité xxxxxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx na konkrétní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.“ X byť, xxx poznamenal Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx nerespektují, xxxxxx to xxx xx tom, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dne 13. xxxxxxxx 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, ve xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňují základní xxxxxx trestání soudního x následně xx xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, popř. jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Xxxxxxx xxxxxx (jako například xxxxxxxx trest) xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, „že xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neztrácí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xx přílišným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx přicházel x úvahu přechod xx xxxxxx například xx xxxxxxx ust. §239 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxx x výchovný x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx naplňován xxxxxxx xxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx má xxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx delikventa; xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. U právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx povaze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx trestání xxxxxx-xxxxxxxxx i xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx (vizte xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx odvozuje xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zbytkovou působnost xx xxxxxx přestupků xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, například v xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxx v případech, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxx nebo postavení xxxxxx skupiny xxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx xx přehnaně represivní. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxx před diskriminací (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx xxx odpuštěny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxxx Rejstříkem trestů (xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zahlazení xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úsecích státní xxxxxx). Na zakotvení xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, nové rozhodnutí x xxxxxx obviněného xx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx).

K §105

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x často přenášených xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vyplývá x veřejnoprávních xxxxx, xxxxx jsou často xxxxxxxxx nevhodně). Z xxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx) x xx smluvní xxxxxx (přestupkovou xxxxxx xxx přenést pouze xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx správním xxxxxx xx nachází xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo na xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, v xxxxxx správním obvodu xx nachází obec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Toto omezení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx trestů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), xxxxx xxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zpřísněný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku (xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx), a xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 19. xxxxxx x. x. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx projednává přestupek, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxx x xxxxx. Xx xx xxxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx recidiva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx přestupky v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale x x případě, xx xxxxxxxx přísněji xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxx xx informačních systémů xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx je obecné x vztahuje xx xx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx v §66 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx neumožňuje xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, použije se xxxx ustanovení x xx xxxx základě xxxx moci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X návaznosti na §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx (xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx budou x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikovatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadbytečnost xxxxxxxx podstaty apod.). Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků), xxxxx xx xxxxxxxxxx x zásadním způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx. Přehled xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxx správy, která xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zaměřením (xxxx. xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, které umožní xxxxxxx efektivitu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xxxx x xxxxx xxx gesce zpracovávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx (včetně obecních x krajských úřadů) xxxxxxx zasílat xxxxxxxx xxxxx. Xx budoucna xx přehled xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatám xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx možné, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx podnětů k xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx je x určitém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze skutkových xx právních xxxxxx x xxxxxxxx řízení) x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zastavených xxxxxx (obdobně jako xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx) a x počtu xxxxxx, xxx xxx obviněný xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx vést xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x jejich xxxxx a druhu) x jejich průměrné xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx opatření), x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxxx xx xxxxx evidovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nelze ústřední xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx stanovených kritérií x x projednání xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxx xxxx následujícího po xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhotovený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxx xx internetu.

Na xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) ještě xxxxxxxx xxxxxxx úřady, x xx na xxxxxxx Plánu kontrol xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx x hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správními úřady xx xxxx 2014-2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx akcentována (plán xxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 689 xx dne 11.9.2013) x xxxxxxx na xxxxxxx usnesení xxxxx XX č. 774 xx xxx 19.10.2011 x xxxxxxxxxxxxx šetřeních. X xxxxxxxxxx na xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přehodnocena, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x speciální úpravu x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x x xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazu xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu) x na ministry x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (x povahy xxxx xxxx xxxxx nelze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Vyžaduje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání (xxxxxxxxx xxxxxxx); v xxxxxxx xxxxxxxx, které není x xxxxx právo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složit ještě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxx (x jakých xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkoušek - xxxxxxx budou xxxxxxxx odborníci na xxxxx oblast veřejné xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxxx x toho, xx xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navržené změny xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxx xxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxx. Reálně lze xxxx uvažovat x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2020, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx nutné xxxxxxx přechodné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022. X xxxxxxxxxx období xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx budou xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx komise (včetně xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vymezena xxxxxxx xxxxxxxx osob, u xxxxxxx lze pro xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (déle xxx xxxxx xxx) upustit xx výše popsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: Xxxxx "hledí xx" xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx tzv. xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx přijat a xxxxx účinnosti současně x tímto zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, že při xxxx xxxxxxxx dojde x opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx které dojde x xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (vizte xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupek xx totiž vzhledem x úpravě x §5, tedy k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx, xx na tyto xxxxxxx by se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx jedním x xxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx je náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), xxxxxx xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxxx pachatele) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností, zavinění x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xx:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx právnických x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx pořádkové delikty,

- xxxxxxx proti platební xxxxxxxxxx (xxxxxxxx delikty).

Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx delikty) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx slova xxxxxx“. Xxxxx xx xxxxx x „hraniční“ (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxx ani xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxxxx xxx s xxxxxx disciplinární xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení]. Navíc xx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxx xxxxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je jejich xxxxxxxx zmínění v xxxxx xxxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx se xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, posoudí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele příznivější.

Jako xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx výše uvedenému xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro zánik xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx společných xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx jako lex xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Proto se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro ukládání xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx se xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx zakládajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkaz xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x přenosu xxxxxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x §105).

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx komisí. Konkrétně xx může jednat xxxxx x komise xxxxxxx podle zákona č. 200/1990 Sb., neboť podle xxxx úpravy xxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx zřízení.

Rovněž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.

K §113

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx výslovně uvedeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx části, xxxxx obsahují xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx xx lhůtám x legislativním xxxxxxx x k xxxx, xx xx jedná x nový x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím účinnosti, xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx červenec xxxx 2017.

29 Příslušníci xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx závažných úkolů xxxxxxx ministrem xxxxxx (xxxxxxxxxxx určeného xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x předstíraný xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx do zájmového xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx činnosti jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx identity příslušníků xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti k policii xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 522/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 8 xx ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx České xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx). Z výše uvedených xxxxxx Útvar speciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx policie, usiluje x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx policistům zajistil xx nejlepší xxxxxx xxxxxxx.

30 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 3 Smlouvy x XX ze xxx 19.6.1997.

31 Xxxxxxx právo, 7. xxxxxx, xxxxxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Helena Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. mezi xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, např. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo osobnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především osobnost xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá i xxxxxxxx terminologie xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,,xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,protiprávní xxxx".

- Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – závažné, xxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyjadřovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nesouhlas s činem. Xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx druhy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákazem xxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx spáchal xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx některý x&xxxx;xxxx xxxxx vinným. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Xxx o xxxxxx, xxx pachatel xxxxxxx přestupek, xxxxxxx xxx xxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx uznán xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx druhu,

2) nestejnorodá – xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přestupek xxxxxx xxxxx.

35 Rohlena xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. 59552/08, xxxxxxxx xx xxx 18.xxxxx 2013, xxxxxxx právní xxxx; Xxxx x Ceyrek xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 a 29363/95, xxxxxxxx ze xxx 27.xxxxx 2011; Veeber xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx xxxxx Estonsku, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xx ,,základních xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx aktivech (xxxxxxx) nebo pasivech (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Za xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx), ale xxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednání xxxxxx dluh vůči xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx odpovídá xx xxxxx způsobenou xxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxxx). Xxxxx ,,xxxxx" právní xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxx (tedy xxxxx xx xxxxx), xxx až xxxx xxxxxxxx (tedy xx xxxxx xx aktiv xxxxxxxxxxx). (článek/stanovisko/výklad xx xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx škody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ASPI XX: XXX47528XX).

X Xxxxx dne 1. července 2015

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx, x. r.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx