Plné znění - Sněmovní tisk - 555/0

Vládní návrh zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

555/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015

o odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx o xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

XXXXXX USTANOVENÍ

§1

Předmět xxxxxx

Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx jejich ukládání, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku x xxxxxx x xxxxxx o přestupku.

§2

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxx xx přestupek xx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „pachatel“) xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx spáchán x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx opomenutí xxx xxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nastane xxxx xxx měl nastat.

(3) Xxxxxxxx se zákon xxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx, který je xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spáchán.

(4) Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx

x) pokračujícího xxxxxxxxx, použije xx xxxxx účinný x xxxx, kdy xxxxx x poslednímu xxxxxxx xxxxx,

x) hromadného xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zákon xxxxxx v xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nebo

c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx účinný x době, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxx změnách xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxxx xxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x době, xxx xx x xxxxxxxxx rozhoduje.

(7) X xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

§3

Územní xxxxxxxxx

(1) Podle xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx byl spáchán xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Přestupek se xxxxxxxx za spáchaný xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx

x) xxxxx xxxx zčásti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx xxxxxxx nebo mělo xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx v cizině, xxxx

x) x cizině, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx nastalo xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zčásti na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která má xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx má xx území Xxxxx xxxxxxxxx své sídlo xxxx zde alespoň xxxxxxxx svoji činnost xxxxx zde má xxxx nemovitý majetek, xxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx občanskému soužití, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, nebo

c) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx.

§4

Xxxxxx xxxxxxxxx

(1) Jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx práva, nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2, s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx senátorem.

(4) Xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x senátoři, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx projedná xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, dopustí-li se xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) osoba podléhající xxxxxxxx kázeňské pravomoci, xxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx detence.

(6) Není-li xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 písm. x) nebo x), xxxx jednání se xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(7) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pachatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x prvním stupni.

ČÁST DRUHÁ

ZÁKLADY ODPOVĚDNOSTI XX XXXXXXXXX

§5

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x který vykazuje xxxxx stanovené zákonem, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx.

§6

Xxxxx xxxxxxxxx

(1) Pokus xxxxxxxxx je jednání xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se fyzická xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přestupek spáchat, xxxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxx x dokonání xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tak stanoví xxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Odpovědnost za xxxxx xxxxxxxxx zanikne, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odstranil xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přestupek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx 2 spáchal.

§7

Xxxxxxxxxxx v přestupku

Pokračováním x přestupku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx vedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podobným způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx útoku.

§8

Trvající přestupek

Trvající xxxxxxxxx xx takový přestupek, xxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx vyvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx přestupek

Hromadný xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx útoků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§10

Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opomenutí xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x němuž xxx x jiného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poměrů xxxxxxx.

§11

Spolupachatel

(1) Xxx-xx přestupek xxxx jeho pokus xxxxxxx úmyslným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx by xxxxxxxxx spáchala sama.

(2) Xxx-xx přestupek spáchán xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xxxx osob, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§12

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx

x) pachatelem xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx má,

b) spolupachatelem xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost nebo xxxxxxxxx má, a xxxxxxx-xx xxx zákon xxxx ten, kdo xxxxxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxxxxxx.

§13

Xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx

(1) Fyzická xxxxx xx pachatelem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nedostatek věku xxxx xxxxxxxxxxxx anebo xxxxx, xx svým xxxxxxxx naplnila podmínky xxxxx obrany xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědná.

(4) Xxxxxxx-xx xxx zákon, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx),

x) vzbudila v xxxxx xxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx (návodce), xxxx

x) xxxxxxxx nebo usnadnila xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx-xx o xxxxxxxx přestupek xxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx.

§14

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pachatelem xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, způsobilost xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx xxx-xx xxxxxx za tuto xxxxx její zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx vlastnost, způsobilost xxxx xxxxxxxxx xxxx.

§15

Xxxxxxxx

(1) K odpovědnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx úmyslně, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) chtěl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx, xx xxx xxxxxx nebo xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx.

(3) Přestupek je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxx, xx svým jednáním xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spoléhal xx xx, že xxxxx xxxxx neporuší xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx, že svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x mohl.

§16

Xxxx xxxxxxxx

(1) Kdo xxx spáchání xxxx xxxxx xxx nepředpokládá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxx; tím není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxx xxxxxxxx činu mylně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx tento xxxxxxxx přestupek, xxxxx-xx x přestupek spáchaný x xxxxxxxxxx.

(3) Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, bude xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přísnějšího xxxxxxxxx, xx-xx trestný.

(4) Xxx xxx spáchání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx; tím není xxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx.

§17

Omyl xxxxxx

(1) Xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxx xx protiprávní, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx omylu vyvarovat.

(2) Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x příslušnou právní xxxxxxx vyplývala xxx xxxxxxxxx ze zákona xxxx jiného právního xxxxxxxx, úředního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx zaměstnání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo funkce, xxxxx mohl-li pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpoznat xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§18

Xxx

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx.

§19

Nepříčetnost

Za xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxx poruchu x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přivedl, xxx x z xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

§20

Právnická xxxxx jako xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxx xx pachatelem, jestliže x xxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě x která porušila xxxxxx povinnost uloženou xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx prospěchu xxxxxxxxx osoby nebo x jejím xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx právnické xxxxx.

(2) Xx osobu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) zaměstnanec xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx osoba, xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxx činnosti, xxxx

x) xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zvláštní vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx odstavců 1 až 3 xx xxxxxxx x xxxxx,

x) xxxxxxxx k xxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, jejíž jednání xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, došlo před xxxxxxx právnické xxxxx,

x) xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx

x) xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx právnickou osobu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické osobě, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Odpovědnost právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xx osobu, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

(7) Odpovědností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x odstavci 1 x 2 a xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

§21

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx možno požadovat, xxx xxxxxxxxx zabránila.

(2) Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrola xxx fyzickou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x zamezení xxxx xxxxxxxxx přestupku.

§22

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx pachatel

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti x xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx pachatelem xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění xxxxx přestupku došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx považuje xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke které xx xxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osobě, nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x jejím xxxxx porušila právní xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx.

(3) Xx xxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, se za xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxx považuje

a) xxxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxxxxx při své xxxxxxxx, xxxx

x) fyzická xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba výsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§23

Posuzování odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx

(1) Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx §20 a 21, x výjimkou §20 xxxx. 1 x 2 x odst. 4 písm. x) x x).

(2) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pachatelem, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§24

Krajní xxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebezpečí bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx stejně xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxx ten, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx-xx xxx, komu nebezpečí xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx.

§25

Xxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkem, xxxxxxxx jím někdo xxxxxxx xxxxx hrozící xxxx xxxxxxxx útok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx.

§26

Xxxxxxx poškozeného

(1) Čin xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx svolení xxxxx, xxxxx zájmy, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx činem xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 musí xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx páchající čin xxxxx trestný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitě, xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxx svolení xxxx xx po xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxxx nejde, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, jejíž xxxxx jsou dotčeny, xx xxxxx souhlas xxxxx xxxxxxx vzhledem x okolnostem xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(3) X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx k lékařským xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, nelze xx svolení považovat xxxxxxx x xxxxxxxx xx zdraví.

§27

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není přestupkem, xxxxxxxx někdo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poznání x xxxxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxxxx nejde, xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx život xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx k xx dal x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx předpisem souhlas,

b) xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx

x) provádění xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx jiného právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx mravům.

§28

Xxxxxxxxx použití xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo použije xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

§29

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek

Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) smrtí xxxxxxx osoby,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§30

Délka promlčecí xxxx

Xxxxxxxxx xxxx činí

a) 1 xxx, xxxx

x) 3 xxxx, jde-li x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx alespoň 100 000 Xx.

§31

Xxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx došlo x xxxxxxxx jednání, xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx účinek, promlčecí xxxx xxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxx, kdy takový xxxxxx nastal.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

x) x xxxxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx, xxx došlo x poslednímu xxxxxxx xxxxx,

x) x hromadného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a

c) x xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxxxx po dni, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx přestupků, xxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx.

§32

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(1) Do xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxxxx doba,

a) po xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení,

b) xx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,

x) po xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx se přerušuje

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku,

b) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx uznán xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení dohody x narovnání; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nová.

(3) Xxxx-xx promlčecí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3 roky xx xxxx xxxxxxxx; jde-li x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, odpovědnost za xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx 5 xxx xx xxxx spáchání.

§33

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx za přestupek

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx přechází xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx-xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá xx xxxxxxxxx každý z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

§34

Přechod odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx

(1) Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx přechází x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx-xx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nich, xxxx xx přestupek spáchala xxxx.

§35

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§36

Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů

Správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxx správními xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx.

§37

Xxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) x xxxx, xx x xxxxxxxx x xxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx společném řízení,

c) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem,

d) x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) u fyzické xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x tomu, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby k xxxxxx její xxxxxxxx,

x) x právního nástupce x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx přešly xxxxxx, xxxxxx a jiné xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x pokračujícího, trvajícího x xxxxxxxxxx přestupku x xxxx, xxx x části xxxxxxx, xxxx xxx přestupek xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákon, xxxxx xxx účinný xxx xxxxxxxxx tohoto jednání.

§38

Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx

x) významem zákonem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx porušen xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx,

x) okolnostmi spáchání xxxxxxxxx,

x) u fyzické xxxxx xxx xxxxxx x mírou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx trval xxxxxxxxxxx xxxx udržovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele,

g) xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx, které tvoří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§39

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx pachatel

a) xxxxxxx přestupek xx xxxx blízkém xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek, xxx odvrátil xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx byly zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx jiné okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobenou xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo

e) xxxxxxx přestupek pod xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podřízenosti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.

§40

Přitěžující okolnosti

Jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx zejména k xxxx, xx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na jiné xxxxx,

x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx ke xxxxxxxx přestupku svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx,

x) spáchal přestupek xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx těhotné, xxxxxxx, xxxxxxxxx postižené, vysokého xxxx xxxx xxxxxxxxx.

§41

Ukládání správních xxxxxx xx xxxx přestupků

(1) Xx xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx projednaných xx xxxxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx horní hranice xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xxx, xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx horních xxxxxx xxxxx pokut xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx 2 xxx uložit x xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§42

Xxxxxxxxx upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx újma (xxxx xxx „xxxxx“), anebo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx postačí x xxxx xxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se pachateli xxxxx, xxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxxx způsobil, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň xx xxxxxxx způsob, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuhradí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxx neučiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx.

§43

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konáno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx trest uložený xx některý x xxxxxx přestupků v xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl jinak xxxxxx xx společném xxxxxx.

(2) Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx a osobě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

§44

Xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx

(1) Pokutu lze xxxxxx v částce xxxxx, než je xxxxxxx stanovená dolní xxxxxxx sazby pokuty, xxxxxxxx

x) vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pachatele lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxx xxxx nápravy dosáhnout,

b) xx pokuta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xx byla xxxxxxxx x poměrům pachatele xxxxxxxxxxx přísná, xxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxx přestupek, xxx odvrátil xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxx byly zcela xxxxxxxx podmínky nutné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx alespoň xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

§45

Xxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx napomenutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx podle xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx i x xxxxxxxx dopouštěl xxxxxxxxx xxxxxxx.

§46

Xxxxxx

(1) Pokutu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx pokuty zákonem xxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

(2) Pokuta xx xxxxxxx do 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx.

§47

Zákaz činnosti

(1) Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxx uložit jen xxxxx, je-li xx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx 3 xxxx.

(3) Xx doby zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx přestupkem xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem svého xxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx výkon xxxx potřebný.

(5) Xxxx-xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx její xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6) Xxxxxxx nelze takovou xxxxxxx, jejíž výkon xxxxx xxxxxx.

§48

Xxxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, jde-li x xxx,

x) xxxxx xxxx xx spáchání přestupku xxxxx nebo xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx za xxx, xxxx

x) kterou xxxxxxxx, xxx i jen xxxxxx, nabyl xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xxx písmenem b) xxxx xx xxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxx xxx uložit xxxxx xxxxx, jde-li x xxx náležející xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx nepoměru k xxxxxx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x hodnotě xxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx stává xxxx.

§49

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxx věc, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx propadnutí xxxxxx xxxx xxxxx, může xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradní hodnoty xx stává stát.

§50

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osobě, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zveřejní. Xxxx lhůta nesmí xxx kratší xxx 2 xxxxxx x xxxxx xxx 6 xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí.

(3) Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxx po dobu 2 měsíců.

(5) Zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdělovacím xxxxxxxxxx, xxxxx určí xxxxxxx xxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pachatele.

(6) Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx uložen správní xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxx xxx „původní xxxxxxxxxx“), xxxxxxx v přezkumném xxxx xxxxx řízení x přestupku anebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx rozhodnutí xxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)&xxxx; Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx být údaje xxxxxxxxxx identifikaci jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx.

§51

Druhy xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxx.

§52

Omezující xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, popřípadě x povinnosti zdržet xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx okruhem xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx-xx tak xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením, které xx xxx uloženo.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx povaze x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachatele; xxx xx uložit xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze uložit x účinky xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ukládá.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx uložil, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správním obvodu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx druhu xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx správním xxxxxx má omezující xxxxxxxx účinky.

(5) Xxxxxxx xxxxx, který omezující xxxxxxxx uložil s xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx skutečnosti xx 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx druhu, x xxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§53

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx v §48 xxxx. 1, lze xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx zabírá, xxxxxxxx

x) xx 60 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě,

b) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jemuž za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo

e) xxxxxxxx xxxx není xxxx,

x xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx majetku xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx výnosem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se stává xxxx.

(4) O xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout, xxxxxxxx-xx xx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxx.

§54

Xxxxxxx náhradní xxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx mohla být xxxxxxx, xx před xxxxxxxx zničí, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, učiní xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx jestliže jinak xxxxxxx takové věci xxxxx, xxxx mu xxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx, která xxxxxxxx hodnotě takové xxxx.

(2) Xxxxxxxxxx zabrané xxxxxxxx hodnoty se xxxxx xxxx.

§55

Mladistvý

Mladistvým je ten, xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx osmnáctý rok xxxxx věku.

§56

Xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x mravní vyspělosti, xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx jeho xxxxx vývoj byl xx nejméně xxxxxxx.

§57

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx se u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx podnikající fyzickou xxxxxx.

§58

Xxxxx činnosti

(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu 1 xxxx.

§59

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu

Od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx lépe xxx xxxxxxx xxxxx.

ČÁST XXXXX

XXXXXX X XXXXXXXXXXX

§60

Xxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Nestanoví-li xxxxx jinak, xx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx

x) proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx soužití x

x) proti majetku.

§61

Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx (xxxx jen „komise“). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx starosta xxxx, xxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx podle §111.

(3) Xxxxxx má xxxxx xxxxx členů.

§62

Xxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) X xxxxxx xx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx-xx xxxxxxxxx spáchán v xxxxxx a xxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podezřelý x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx určit podle xxxxxxxx 1 nebo xxx-xx xxxxxxxxx spáchán x xxxxxx x xxxxxxxxx z přestupku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx nemovitý xxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx z přestupku xx xxxx naposledy xxx xxxxx, vykonává xxxx vykonával xxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Nelze-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců xxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§63

Xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx

(1) Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným správním xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušným správním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx přestupku.

(2) Xx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolacího správního xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx odvolacího správního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolacím správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

§64

Xxxxxxx věci

(1) Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxx 5, pokud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni.

(2) Xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) O xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xx spisu. 

§65

Uskutečňování xxxxxxxx xxxxx x cizinou

(1) Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx pomoci, při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx styku s xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx zákona.

(2) Xxxx-xx x mezinárodní smlouvě xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx x

x) vyřizování dožádání xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x poskytnutí právní xxxxxx,

x) poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx

x) uznávání x výkonu cizozemského xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx, xx příslušným xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

§66

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx vyvěsí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§67

Xxxxxxxxxx zmocněnci

Jestliže xx xxxxxx doručovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doručuje xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

§68

Xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxx uplatněného xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.

§69

Obviněný

(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, jakmile vůči xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxx x řízení.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxx obviněného, hledí xx na xxx xxxx na xxxxxxxxx. X pochybnostech xxxxxxx xxxxx rozhodne ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§70

Xxxxxxxxx

(1) Správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud je xx tato osoba xxxxx. Současně tuto xxxxx xxxxx, xx xxxxx na náhradu xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx ústním xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx určí. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx věty první xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije.

(2) Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx nebo nárok xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx může xxxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx-xx xx ústní xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx o xxxxx nároku rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže osoba, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena škoda xxxx xx jejíž xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožném skutku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x vyrozumí ji x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(4) Xxxxx xxxxx uplatní xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxx xx obviněný xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx její xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxx xxxxx řízení xxxx pokud takové xxxxxx probíhá, xxxxxxx xxxxx ji vyrozumí x xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx občanskoprávní xxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

§71

Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku

Xxxxx xxxxx postižená spácháním xxxxxxxxx xx x xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jiné návrhy xx xxxxx dobu xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebných xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§72

Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí

(1) Zákonný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx má právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx xxxxx, právo xxxxxxxx se ústního xxxxxxx a být xxxxxxxx xxx všech xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vyjádřit se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho podkladům, xxxxx na oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx podat žádost x obnovu řízení xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mladistvému xxxxxxxxxx zmocněnce.

(2) Xx-xx xx tentýž xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx mladistvý obviněný xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka, vykonává xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán x xxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mladistvému xxxxxxxxxx, xxxx zákonnému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí.

(3) Xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Správní xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

§73

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx-xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Vojenské policie (xxxx jen „xxxxx xxxxxxx“) xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx sám xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx z přestupku, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xxx být přestupek xxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx mu xxxxx.

§74

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx důsledku došlo x xxxxxxxx xx xxxxxx x nedbalosti,

c) xxxxx xxxxxxx,

x) proti xxxxxxx xx státní xxxxxx

x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě,

f) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Vojenské xxxxxxx,

x) xx úseku xxxxxxx xxxxxxx, nebo

i) x xxxx to xxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) X xxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x oznámení. Orgán xxxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozví.

(3) Xxxxx xxxxxxx

x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, jde-li x xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xxxx nasvědčují-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxx xxx, xxxx

x) věc xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx projednat, xxxxx nezjistí-li xx 30 xxx ode xxx, xxx se x přestupku dozvěděl, xxxxxxxxxxx odůvodňující podezření, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pominou-li xxxxxx odložení, xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx věc xxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§75

Součinnost

Orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx o tom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

§76

Odložení xxxx

(1) Správní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předání xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) podezřelý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x imunit xxxxx xxxxxx zákona nebo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požádal xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů,

d) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zemřela, xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která pokračuje x xxxx podnikatelské xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, pokud odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §77 xxxx. 2,

x) x xxxxxx již xxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zahájí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Usnesení x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx známa. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věty druhé xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, doručí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx tento souhlas xxxxx zpět, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx usnesením xxxx odložit, jestliže

a) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx trest, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx, je bezvýznamný xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx uložen v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; usnesení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx známa.

(6) Xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§77

Překážky řízení

(1) Xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxx, xx se xxxxxx nestal, nespáchal xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx přestupkem, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zastaveno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§78

Xxxxxxxx řízení z xxxx úřední

(1) Xxxxxxx xxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxx x moci úřední.

(2) Xxxxxx xx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení podezřelému x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx zahájeno doručením xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) Xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx skutku, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3. Xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx obviněného.

§79

Zahájení řízení xx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx jiný zákon, xxx xxxxxxx a x již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, postačí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx mu xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x určí xx xxxxx k podání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 30 xxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 kdykoliv xxxx, x to až xx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku nemůže xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxx nedala xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx již xxxx xxxxxxx vzala xxxx.

(5) Xxxx-xx spácháním xxxxxxxxx postižena xxxxx xxxxxx 18 let xxxx xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx vykázání ze xxxxxxxxxx xxxxxx, zahájí xxxxxxx orgán řízení xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§80

Xxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x uplatnění xxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx poučen. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx jednání i xxx xxxxxxxx obviněného, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxx, xx-xx xx třeba x rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předvolá xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokud se xx předvolání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxx dostatečného xxxxxx.

§81

Xxxxxx navazující xx xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

§82

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xx xxxxxxxx k uplatnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provede. Xxxxxxx obviněného xxxxx xxx proveden xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx svědek.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxx nevypovídat. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx nutit x xxxxxxxx nebo doznání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslechem poučí x právu xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Účastníci xxxxxx mají xxxxx xxxxx otázky sobě xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zahájením xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx právo odmítnout xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxx poučí x právu xxxxxxxxxxx x x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx.

§83

Záruka za xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruku za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx obviněný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního trestu xxxx xxxx mařit xx ztěžovat řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx lze xxxxxx osobě podezřelé xx xxxxxxxx přestupku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

(2) Xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx záruky xxxxx a vrátí xx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx též xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx záruku za xxxxxxx povinnosti.

§84

Zrušení, xxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx zakáže xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svým xxxxxxx vyhnout potrestání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx že xx xxxxx zmařit xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx zjevně nepřiměřený xxxxxxxx k povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx určitého xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx účel, xxx který xxxx xxxxxxxx xxxx zřízena, xxxxx se na xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxx neurčitou.

(2) Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx přeměny xx oznamuje xxxxx xxxxxxxx právnické osobě; xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx nemá odkladný xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(3) Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, zániku xxxx přeměny právnické xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, pokud byly xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxx pachateli přestupku xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x řízení.

(4) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx podle xxxxxxxx 1 a x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné moci xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Orgán veřejné xxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx určený xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx nebo přeměnu xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx výmaz, xxxxxx je správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, obviněná xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxx xx společníka, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx sídla právnické xxxxx do xxxxxxxxx.

§85

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx obviněnému za xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx uložení xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

§86

Xxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx

x) xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) spáchání xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno,

d) obviněný xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx,

x) obviněný xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxx x době xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx,

x) obviněný xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro nepříčetnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) x totožném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx,

x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §77 odst. 2,

k) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx,

x) x xxxxxx xxx bylo rozhodnuto xxxx x disciplinárním xxxxxxx x uložené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, nebo

n) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x), x), j), x), m) x x) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

(3) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. d) xxxx x), xxxxxxxx xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxxxx výsad x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nejsou-li xxxx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, 4 xxxx 5, správní xxxxx zahájí xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xx xxxxxxxx trestního řízení x tomto skutku xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, trestní stíhání xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odloženo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo odstoupeno xx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx.

(5) Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx okolnostech, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§87

Xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx schválí xxxxxx x xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže

a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze x závažnosti xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx-xx důvodné xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx poškozenému xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx složil xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxx, výši xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx za tento xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a okolnostech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx být pouze xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, příspěvková xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, registrovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí.

(5) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx.

§88

Xxxxxxxx řízení

(1) Pokud xx xxxxxxxxx dopustil xxxx přestupků, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx, a x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxx se projednají xxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx týž správní xxxxx.

(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx neprojedná xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxx spolu souvisejí, xxxxxxx skutková podstata xx týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx veřejné správy x k rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx příslušný xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, hospodárnosti a xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podezřelých. Xxxxx xx mladistvý xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které spolu xxxxxxxxx, jejichž skutková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je příslušný xxx správní xxxxx, xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx řízení, jestliže xx to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx to xx xxxx mladistvého podezřelého.

(5) X urychlení xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx x vést x xxx samostatné xxxxxx.

§89

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx poškozený xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx škoda xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx a její xxxx byla spolehlivě xxxxxxxx; xxxxx poškozenému xxxxx na náhradu xxxxx nepřizná a xxxxxx xx x xxxx nárokem xx xxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx postupuje xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx.

(4) Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nároku.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x výsledku xxxxxx o xxxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku na xxxx poškozeného se xxxxxxx xxxxxxx odstavce 2 xx 5.

§90

Xxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxx o přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příkazem xxx xxxxxx správní xxxxx napomenutí, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxx

x) x xxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) je-li v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

c) xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mladistvému, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazem na xxxxx, xxxx osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podán xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx uložit xxxx xxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxxx napomenutí xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byly uloženy xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx správní orgán x řízení změní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

§91

Xxxxxxxx napomenutí a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zjištěným xxxxxx xxxx, x právní xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxxx pokuty x xxxx xxxx x x xxxxxxx příkazového xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx lze xxxxxx xxxxxx nejvýše 10 000 Xx. Mladistvému xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx 2 500 Kč; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzickou osobou.

(2) Xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx

x) xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx za přestupek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve státní xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx k xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx správy za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení horních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státní báňské xxxxxx,

x) orgán inspekce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx nařízení obce xxxxxx xx stání xxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

§92

Příkaz na místě x příkazový blok

(1) Xx-xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pokuta xxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx obviněný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxx peněžitou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nezaplacenou s xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx nezaplacení.

(2) X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxx podnikající fyzickou xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx obviněného nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo-li xxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxx podnikající fyzickou xxxxxx, popřípadě adresa xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxx majetek, xxxx adresa místa, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx x xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, času a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) právní kvalifikace xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxxxx ukládána,

g) xxxx xxxxxxx pokuty nebo xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) jméno x xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby,

k) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx blok stává xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příkazové xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx-xx xxxxx do xxxxxxxx kraje nebo xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§93

Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx x přestupku

(1) Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx uvede

a) xxxxx xxxxxx s označením xxxxx, xxxx x xxxxxxx jeho spáchání,

b) xxxxxx kvalifikace xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxx od xxxxxxx správního trestu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o započtení xxxx, xx kterou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přestupkem již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx doby xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vinným xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx náležitostí xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x

x) údaj o xxx, že osoba, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby, xxxxx xx dopustila xxxxxxxxx.

(3) Xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx náležitostí xxxxx správního xxxx xxxxx

x) xxxxx xxxxxx x označením xxxxx, xxxx a způsobu xxxx spáchání,

b) právní xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,

x) výrok o xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx,

x) xxxxx dohody x xxxxxxxxx zahrnující xxxx nahrazené xxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odčinění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkem,

f) xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjemce,

g) výrok x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x

x) xxxx o tom, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračuje v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§94

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bezodkladně, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

§95

Náhrada nákladů řízení

(1) Xxxxxxx xxxxx uloží xxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx veřejné xxxx x tato skutečnost xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx náhradu v xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný x xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v části xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx mu přizná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§96

Xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x nákladech xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx x opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx obviněného xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxx na náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx hodnoty.

(3) Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx.

§97

Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx uvádět nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníci, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástupce x opatrovník mladistvého xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postižená xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním řízení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Včasné x přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx účinek, který xxxxx vyloučit.

(3) Xxxxx xxxx předáním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x), x), i), x), k), m) xxxx n), správní xxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, zastaví xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

§98

Řízení u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

(2) Odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x náhradě xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx důvod, xxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx, rozhodne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx.

§99

Xxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x uloží xxxxxxxxx xxxxxxx trest, jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nevykonanou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx výměře xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“).

§100

Xxxxxxxxx řízení

(1) Vyjdou-li xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx trestného činu, xxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx správní orgán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bylo vydáno xxxxxx, xx x xxxxxxxx skutku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxx, nespáchal xxx xxxxxxxx, spáchání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat nebo xx skutek xx xxxxxxxx činem, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx mladistvého.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx

x) xx 3 xxxxxx xxx xxx, kdy xx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, a

b) xxxxxxxxxx xx 3 xxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx, xxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.

§101

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx příkazu.

(2) Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podaný xx uplynutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx řízení jen x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxx.

§102

Přechod úhrady xxxxxx xx xxxxxxxx nástupce

Pokud xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx exekuce, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce, pak xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXXX

XXXXXXXX, PŘECHODNÁ X ZÁVĚREČNÁ XXXXXXXXXX

§103

Xxxxx xxxxxxxxxx

(1) Působnost stanovená xxxxxxx obce a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rady xxxx.

(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxx xxxxxxxxx xx ten ústřední xxxxxxx úřad, xx xxxxx působnosti xxxxxx xxxx státní správy, xx němž došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx přestupek.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxxx úřadem xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx správní úřad xxxxx podle odstavce 3 a x xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxx.

§104

Xxxxxxxx

(1) Amnestii xx xxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) nařídit, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nezahajovalo xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx v xxx xxxxxxxxxxxxx,

x) odpustit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest nebo xxxx xxxxxx, nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

§105

Xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo s xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, v xxxxxx správním obvodu xx xxxx nachází. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§106

Xxxxxxxx přestupků

(1) Stanoví-li xxx xxxxx, pravomocná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx příkazu, xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nebo podezřelého x přestupku.

§107

Xxxxxx xxx xxxxxx xx evidence xxxxxxxxx

(1) Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx zapisuje správní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup, kterou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; v hlavním xxxxx Xxxxx x xx statutárních městech xxxxxxx xxxxx městská xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx uložení xxxxxx příkazem na xxxxx.

(3) Zápis údajů xx evidence xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Záznam xx xxxxxxx ke xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx pokuty příkazem xx xxxxx.

§108

Xxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxx, že xxxxx vedené x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v evidenci xxxxxxxxx bezodkladně opraví x osobu, xxxxx xxxxxxx podala, x xxx vyrozumí; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

§109

Využívání údajů z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx

x) xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx jména,

c) xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx mají xxx doručovány písemnosti,

d) xxxxx, místo x xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx, který xx narodil x xxxxxx, datum, místo x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; jde-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, xx jehož xxxxx k úmrtí xxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx den xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx nepřežil, x xxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxx občanství, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) xxxxx, popřípadě jména, xxxxxxxx, rodné xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x stát,

e) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx předchozích xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxx xxxxx opatrovníka; xxxxxx-xx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x x opatrovníka, který xx narodil v xxxxxx, xxxxx x xxxx narození,

j) jméno, xxxxxxxxx jména, příjmení x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, na xxxxx území k xxxxx xxxxx,

x) den, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx mrtvého xxxxxx jako xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx nepřežil.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu působnosti xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení,

b) xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) místo a xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení otce, xxxxx, xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx,

x) xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx; xxx-xx x xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx úmrtí,

l) xxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxx, xxxxxxxxx jako xxx, xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního registru xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zahraniční xxxxx x

x) xxxxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) Z xxxxx xxxxx odstavců 1 xx 4 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxx x informačního systému xxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx tvaru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

§110

Přehled xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správy, xx xxxx došlo x porušení právní xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx (xxxx xxx „přehled“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x xx nejpozději xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx období xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx orgány obce xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx povinny nejpozději xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxxx, pro xxxxx xxxxxx xx přehled xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státní xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 4, tyto xxxxx, které se, xx-xx xx vzhledem x xxxxxx povaze xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) počet xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x přestupku,

b) počet xxxxxxxxxx věcí,

c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxx počtu řízení xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku,

f) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížena výměra xxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxx, jakými x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§111

Požadavky na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxx xxxxx oprávněná xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání nejméně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx-xx oprávněná xxxxxx xxxxx vzdělání xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsahem zkoušky xx ověření znalostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx uchazeč x zkoušky, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 60 xxx x nejpozději xx 90 dnů ode xxx konání zkoušky, xxx xxx uchazeč xxxxxxxxx.

(5) Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykonání xxxxxxx.

§112

Xxxxxxxxx ustanovení

(1) Xx xxxxxxxxx a dosavadní xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx hledí xxxx na xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx je xxx pachatele xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx dosavadních zákonů x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx delikt xx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nepoužijí. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx zakládajícímu odpovědnost xxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(3) Xx&xxxx; xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xx-xx to xxx xxxxxxxxx výhodnější.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.

(5) Xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pravomocně xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(6) Na xxxxxxx xxxxxx upravené x dosavadních xxxxxxxx xx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx.

(7) Xx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8) Nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxx smluv uzavřených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(9) Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111; předseda xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx starší 50 xxx, xxxxx nejméně 10 xxx projednávala xxxxxxxxx a rozhodovala x nich.

§113

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx se:

1. Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx č. 165/1990 Sb., x udělování amnestie xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xx. X xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňují xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xx. II zákona č. 290/1993 Sb., kterým xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx x zákon Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.

5. Xx. X zákona č. 82/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 528/1990 Xx., xxxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxx xxxx xxxxxx č. 237/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx autorských xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx č. 279/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

8. Část xxxx xxxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx).

9. Xxxxx č. 112/1998 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Část xxxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx).

11. Xxxx xxxxx zákona č. 360/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.

12. Xxxx druhá zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

13. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., o xxxxx autorském, x xxxxxxx souvisejících s xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx).

14. Xxxx sedmnáctá xxxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx.

15. Část xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 370/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (notářský xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

19. Xxxx třetí xxxxxx č. 254/2001 Sb., xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (vodní zákon).

20. Xxxx sedmá xxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

21. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

23. Xxxx druhá xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

24. Xxxx xxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx).

25. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 62/2002 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Část xxxxx xxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx.

27. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x ochraně xxxxxxxx xxxxxx).

28. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 259/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 84/1990 Sb., x právu shromažďovacím, xx xxxxx zákona x. 175/1990 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx.

29. Xxxx třetí xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

31. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx mládeže xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx).

32. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 274/2003 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx.

33. Xxxx xxxx zákona č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxx xxxxx zákona č. 47/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

35. Xxxx xxxxxx zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti.

36. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 501/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

37. Xxxx třetí xxxxxx č. 559/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 328/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

38. Část xxxxx xxxxxx č. 586/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x branné povinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx).

39. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 379/2005 Sb., o opatřeních x ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

41. Xxxx xxxxx zákona č. 392/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Část xxxxx xxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony.

43. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

44. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 76/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxx xxxxxxxx potřebu x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx třetí xxxxxx č. 80/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

46. Část xxxxxx xxxxxx č. 115/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

47. Xxxx xxxx xxxxxx č. 134/2006 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

48. Xxxx xxxxx zákona č. 181/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxx druhá zákona č. 213/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 352/2001 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxx druhá xxxxxx č. 216/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, x xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

51. Část xxxx xxxxxx č. 225/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 49/1997 Xx., o civilním xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx další xxxxxx.

52. Xxxx xxxx xxxxxx č. 226/2006 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxx zákona č. 215/2007 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

54. Xxxxx č. 344/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 376/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

56. Část xxxxxxxx xxxxxx č. 129/2008 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Policii České xxxxxxxxx.

58. Část xxxxx xxxxxx č. 309/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.

59. Část xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Veřejném xxxxxxxx práv, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 484/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 119/2002 Xx., o střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 156/2000 Xx., o ověřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předmětů x o xxxxx xxxxxx x. 288/1995 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 13/1998 Xx., x xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxx pátá xxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku.

62. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 52/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony.

63. Xxxx xxxx xxxxxx č. 306/2009 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

64. Část xxxxx zákona č. 346/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 388/1991 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

67. Xxxx xxxxx zákona č. 133/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 142/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrů.

70. Xxxx druhá xxxxxx č. 237/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stráži, xxxxxxx xxxxxxxx rybolovných xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

71. Xxxx čtvrtá xxxxxx č. 390/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

72. Xxxx xxxxx zákona č. 494/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 306/2009 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

73. Xxxx xxxxx zákona č. 102/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx druhá xxxxxx č. 300/2013 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxxx policii).

75. Část xxxx xxxxxx č. 306/2013 Sb., x zrušení karty xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Část xxxxx zákona č. 308/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

77. Část xxxxx xxxxxx x…/2015 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony.

78. Xxxxxxxx č. 231/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx.

79. Vyhláška č. 340/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 231/1996 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

§114

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX ČÁST

Usnesením vlády xx xxx 12. xxxxxx 2014 č. 165, xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx legislativních xxxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxx xxxx 2014 (xxxx jen „Xxxx“), xxxx vládou xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx xxx. 24 Xxxxx, xxx. x. 18).

X. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x vysvětlení xxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených k xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx člověka, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.  Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 200/1990 Sb.“). Tento xxxxx xx v zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků a xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“)¹.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hledisek. Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepodnikající.

Jiné správní xxxxxxx postrádají xxxxxxx xxxxxx (xx znamená, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx přestupků). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instituty (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost, xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx problémy xxx xxxxxxxx jednotlivých skutkových xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx využití xxxxxxxx² xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx analogie xxxxxxxxx xxxxx hmotného - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. února 2011, xx. xx. 8 Xx 82/2010 55 („Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ve xxxxxx §12 odst. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) za přestupek (xxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné využít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“);&xxxx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. dubna 2008, xx. xx. 1 Xx 27/2008 - 67 („…Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, xx xxxxxxx analogie ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, kdy xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx takový výklad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.8.2002, č. x. 7 X 115/2000 - 35, obdobně x rozsudek téhož xxxxx xx xxx 29.12.1997, č. x. 6 X 226/95 - 22).“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31. xxxxxx 2007, sp. xx. 8 Xx 17/2007 - 135 („Xxxxxxxxx správních deliktů xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxx x materiální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nouze je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího formální xxxxx xxxxxxx.“); rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2009, xx. xx. 8 Xx 5/2009 80 („Při xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxx vícečinném souběhu, xx xxxxx xxxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxx.“); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29. xxxxxxxx 1997, sp. xx. 6 A 226/95 („Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“).

Xxxxx jde x řízení k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx příliš xxxxxx. Xxxx xxxxxx, které x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xx zákona č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxxxx č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx podle xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.

Jiné xxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadně x xxxxxx xxxxx správního xxxx. Odchylky xx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxx správních deliktů, xxxx charakter xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxx vede x xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xxxxx (xxxx. adhezní xxxxxx neboli řízení x náhradě škody), xxx xx xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxx analogie. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sporný.³

Konkrétně xxx xxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx) je hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasného xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikající xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx výše popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx⁴ xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Jedná xx xxxxxxx x xxxxx č. 418/2011 Sb., o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, který x účinností xx 1. xxxxx 2012 xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx právní úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska.

Zákon č. 200/1990 Sb. taktéž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x navazujících xxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx nim x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a komplexní xxxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti fyzických, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplňující xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx specifického řízení x uplatnění správněprávní xxxxxxxxxxxx.

1. Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

1.1. Obecný xxxx

Xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx

1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci na xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx,

2. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx:

- Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), (xxxx jen „Xxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „Xxxxxx“),

- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx č. 2/1993 Sb., ve xxxxx ústavního zákona x. 162/1998 Sb., xxxxxx se mění Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, (xxxx xxx „Xxxxxxx“),

- xxxxxxx xxx,

- xxxxx č. 200/1990 Sb.,

- xxxx xxxxxx upravující xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.:

-- zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 182/1993 Sb., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- zákon č. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

-- xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

-- xxxxx č. 129/2008 Sb., o výkonu xxxxxxxxxxxxx detence x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxx zákony, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- jiné xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- zákon č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

- xxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx činy a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mládeže a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“).

X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx, xx pojem „xxxx správní xxxxxx“ xx některými právními xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva vykládán xxx, xx se xxxxxxxx x xxxx, xx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. podnikající xxxxxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynou xxx x Ústavy - čl. 27 odst. 3 xxxxxx x „xxxxxxxxx“, čl. 65 odst. 1 xxxxxxx „přestupek x xxxx správní xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správní xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikty. Xxx xxxx xxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxx fyzických osob x dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx části xxxxxx č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx⁵ jsou xxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx č. 200/1990 Sb. x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxx částečně kodifikovány (xx. xxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxx xxxxxx), ale jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx x nich xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx disciplinární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxx především xx správním xxxx x x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Některé xxxx xxxxxx pak upravují xxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě subjektivní xxxx xxxxxxxxxx lhůty⁶ xxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx obvinění. Xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx se x oprávněnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx zřízeným xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx tak xxxxxxxx x xx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx x oblastech trestních, xxxxx rozsudek Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 8. června 1976, x. 5100/71 (Engel x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx) - k xxxx xxxx xxxx. xxxx X.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2008, xx. xx. 2 Xx 9/2008 - 77 výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanovil, xx: „… Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. 10. 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx činy x v xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx - X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soustavně xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na správní xxxxx trestní. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx Öxxüxx proti Německu xx dne 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=00157553.), xxxx xx xxxxx smyslu x xxxxx uvedeného xx. 6, který xxxxxxxx „xxxxxxx, kdo xx obviněný z xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxx mohl x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí, xx xxxxxxx anglické znění Xxxxxx hovoří o „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jak xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činy x správní delikty.“⁷

Listina xxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxxxx xx na xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx základě je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přestupků xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

1.2. Xxxxxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1. Xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx kodifikaci (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx) obecné části xxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Podle §2 odst. 1 xxxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx za přestupek xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek; xxxx xx x xxxxx xxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kritéria xxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxxxx upuštění xx xxxxxxxxxx i pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběhu⁸ přestupků. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mladistvých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁹. Xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákonech.

Zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxx. Xxxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (řízení x náhradě xxxxx), xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx k horšímu) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx má x xxx xxx xxxxxxxxxxx tradici, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x také teorie xxxxxxxxx práva věnuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trpí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. součinnost orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v případech, xxx osoba podezřelá x xxxxxxxxx odmítá xxxxx xx xxxxxx x přestupku x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. předvedení). X některých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídající personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x xxxxxx dopadem xx kvalitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, i xxxxx xxx x xxxxxx x správních xxxxxxxxx.

1.2.2. Xxxx xxxxxxx delikty

Není-li xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx jsou uvedeny x jiném zákoně, xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ ovšem není xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxx). Nauka xxxxxxxxx xxxxx ho xxxxxxx jako souborný xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X literatuře xx správním xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx delikt xx tyto xxxxx¹⁰:

x. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Protiprávnost xxxxxxx, xx jednání xx v rozporu x xxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx právní povinnost xxxxxxxxx x zákoně xxxx uložená xx xxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx subjektem xxxxxxxxxx, xxxxx vzniknou x xxxxxxxx porušení povinností, xxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx porušit. X xxxxxxxxx osob je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyspělosti, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x. U xxxxxxxxx deliktů fyzických xxxx je xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx. Rozumí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx z různých xxxxxxxx. Obvyklé je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na

- jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. podnikajících xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní xxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx disciplíně (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

1.2.2.1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx správněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se správním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx¹¹.

Xxxxxx xxx vyčlenění speciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mnohé původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměněny xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §44 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 376/2007 Xx., x §44 xxxxx xxxxxx x platném xxxxx).

x) ostatní správní xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Tato xxxxxxxxx skupina zahrnuje xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx „podnikající osoby“ (xxxx xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x zákoně č. 78/2004 Sb., x xxxxxxxxx x geneticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx výše xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx dvojí kontext - xxxxxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx byly příslušné xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx paralelní x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právnických osob, xxxxx platila pro xxxxxxx osoby).

V současnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x přestupkům, xxxxx pachatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To je xxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti a xxxxx obviněného xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx správních deliktů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx není do xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou totiž xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx osob postihována xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx formální x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx tedy xxxxx shrnout, xx xx budoucna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxx obstát xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxx xxxxxx sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx pachatele a xxxxxxx jej od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

1.2.2.2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

Příčinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxx průmyslových x xxxxxxxxxx společností, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx x xxxxxx závažná xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ukázal jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pachatele xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovědné xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx plní xxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxxx xx právnická xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx. Ti xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §6 zákona x. 200/1990 Sb.) xxxx za jiný xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx až na xxxxxxx nepožaduje zavinění, xxxxxx úprava liberačních xxxxxx (tj. důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx - ty xxxx xxxxxxxx pouze xx hoc x xxxxxx zákonech. Sankcí xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, některé xxxx xxxxxx xxxxxxxx uložit xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákaz xxxxxxxx. Xxxxxx pravidla vyměřování xxxxxx xxxxxxxx upravena.

Dnes xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx vztahu k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, problémy xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (vizte xxxx).

1.2.2.3. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (správní xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx provozují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu „podnikatele“ xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx souvislosti x xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je právnická xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x kladou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti (xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálem, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, provádění xxxxxxxx činnosti, geologických xxxxx xxxx.), x xxxxx x jiných xxxxxxxx dochází xx xxxxx xxxxxxxxxx spojování xxxxxxxxx deliktu podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx deliktem xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx (xx. odborných) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, kdo xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx nesplní nebo xxxxxx povinnosti, které xxxxx pro jejich xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx neliší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob,

- xxxxxxx osoby xxxx xxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx „profesionálové“, musí xxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, zápisem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je také xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- podnikající xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx osobně xxxx xx zajišťovat (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.4. Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určité instituci, x x určitého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd.), xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vykonává trest xxxxxx svobody, xxxxx, xxxxxxx xxxx ochranná xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx veřejné vysoké xxxxx). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx příslušející x xxxx instituci.

Objektem xxxxxxxxxxxxxxx deliktu (tedy xxxxxx xxxxxxxxx zájmem, xx xxxxx pachatel xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx - xxxxxx stanovený, xxxxxxx xxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx instituce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx profesní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx disciplinárním deliktem, xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Trest xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) trestný xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx ne xxx xx xxxx (tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tentýž xxxxxx), protože xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provinění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x senátora Parlamentu Xxxxx republiky, x xxxx disciplinární xxxxxxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, písemná xxxxx), xxxxxx peněžité (xxxxxxx xxxxx, pokuta), xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. propuštění xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxx ze seznamu xxxxxxxx xxxxxx). Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.2.2.5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx druhů správních xxxxxxx xxxxxx procesněprávní xxxxxx - jde xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. nedostavení xx k jednání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxx, zda je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) x neplatí xxxxxx ne xxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx prominout xxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), x xxxxx xxxxx 1. ledna 2014, též x xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesplněné procesněprávní xxxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

1.2.2.6. Xxxxxxxx delikty

Zvláštní xxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx daní (proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx delikt v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx delikt x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx x clo, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx. Xxxxxx xx platební xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx apod.

Platební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxxxx oznamovací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku správy xxxx jsou převážně xxxxxxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x následující xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§250 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx lhůtě. Pokuta xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (0,05 % xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx odpočtu, resp. 0,01 % stanovené xxxxxx xxxxxx). Má x části charakter xxxxxx xxxxxx, tzn., xx výše pokuty xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (500 Xx) x xxxxxxxxx xxxxxxx (300 000 Kč, resp. 5 % xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, uplatní xx xxxxxx 500 Xx,

- xxxxxx (§251 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejnou sankcí (xxxxxxxxx stanovená xxxxxx x xxxx ex xxxx xxxxxxxx xxxx) xx postižen xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx 20 %, je-li xxx xxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 %, xx-xx xxxxxxxxx daňová xxxxxx,

- xxxx x xxxxxxxx (§252 a 253 daňového řádu) - xxxxxx xx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx daně. Xxxx x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx. Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX zvýšené x 14procentních xxxx x xxx, xx xxxx xxxx z xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx prodlení.

Kromě výše xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx vzít v xxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx přímo dotýkají xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx daní a xxxx upraveny jinými xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxx (§104 odst. 2 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 3 písm. x) xxx 5 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx),

- xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravních xxxxxxxxxx (§42d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů),

- xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu daně (§43 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů),

- xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44a xxxx. 8 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x platební xxxxxx x xxxxx slova xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,

- xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx č. 397/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesrazí a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

- zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 zákona č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxx delikty xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx disciplíně xxxx xxxxxx daní. Xx 31. prosince 2014 xx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x:

- penále xxxxx §20 x násl. xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx pojistné na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxxxx xxxxx §18 a xxxx. xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx peněžitá plnění xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Správní xxxxxxxxx, xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ v obecném xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o „xxxxxxxx“ (xxxx nepravé) xxxxxxxxx správních xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx nebude vztahovat.

1.3. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x jiný správní xxxxxx

Xxxxx x. 200/1990 Sb. podává xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje zájem xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čin.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. přestupek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx¹², přičemž xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx neporušuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx materiální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx naplněn xxxxxxxxxx xxxx, xxx chybí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx - §5). Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, společné xxx všechny přestupky xxxxxxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) nemohou dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx (např. ve xxxxxxxxx x délce xxxx pro uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X jiných xxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxx a právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx hodnot (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správní delikt. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx zákonech xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx podle zákona č. 200/1990 Sb. Xxxxx téhož xxxxxx xx x xxxxxxxxx také xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

Je-li xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx xxxx vlastní xxxx, x nemůže xxx projevit xxxx xxxxxxxxx vztah ke xxxxx jednání, xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti), xxxx odpovědnost se xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obecný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze vyžadovat, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx zabránila,

- xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x

- určení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správního deliktu xx xxxx fyzická xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby x xx porušena xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x ním (xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx).

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx liší především xxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx zásadně xxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx (nezbytným) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx uložených xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx¹³. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x nedbalosti, nevyžaduje-li xxxxx úmyslné jednání. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx vynaložení xxxxxxxxx úsilí (k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx za xxxxxxxxx xx odpovědností xx xxxxxxx zavinění, kdežto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxx odlišným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeným xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické osobě xxxxxxx. Xxxxx, má-li xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx osobě, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx konstruovat xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť.

Z xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x správní delikty xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřehledná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx, xxx xxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx. Xxxxx stav je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx“ (žádný xxxxxxx xxx bez xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx represe (xxxxxxxx xxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx) či xxxxxx xxxxxxxx před zákonem x správním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu.

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x přestupcích), xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3. xxxxx 2013 x. 229, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

1.3.1. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xx přestupek

Varianta X - xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, tj. odpovědnosti xxx ohledu xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy je xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx adresovány xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xxx potrestáno. Xxxxx xx xxxxxxxxx adresována xxx fyzické xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, subjektem odpovědnosti xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinností xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato odpovědnost xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx a možné xxxxxxxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx prokázáním xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx srov. rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25. listopadu 1994, xx. zn. 6 X 12/94.

Samozřejmě, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fyzických, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxx xxxxx (srov. §151 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pojetí správněprávní xxxxxxxxxxxx je právnická xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx XX - xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx přestupek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XX xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xx subjektivním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zavinění x xxxxxxx osoby tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), neboť prokazovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako u xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx reálné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx X nese xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zproštění xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx úsilí, které xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX - xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx osoby založená xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx III xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. přičitatelnosti.

Varianta XXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo x jejím xxxxx xxxx v rámci xxxx činnosti, jednal-li xxx určitý xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx přičíst. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob je xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxx (které xxxx x xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, statutární xxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Nejedná xx tedy x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxx důvody x xx podobě, jak xx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby koncipována xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx.

X případě realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x konečném xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx by xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxx často xxxx je xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx celkově xxxxxx xxxxxx příjem. Xxx by xx xxxxxxx preventivní funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx postihu.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx úpravu.

1.3.2. Varianty xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx

Xxxxxx varianta počítá x xxxxxxxxxx shodných xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, jsou xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx osobám x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx kvalifikovanou činnost (xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx potřebu. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx ostatních xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vystupuje xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení, xxxxxxx, xxxxxxx apod. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xx k provozování xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx osobou x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx příliš xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx teoretiků podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx odlišné (například xxxxxxxxx živnostníka x xxxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx uvažovat xxxxx x xxx, xx xx podnikající fyzické xxxxx xxxx být xxxxxxxxx shodně jako xxxxx xxxxxxx v xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepodnikatelské („xxxxx“) xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnikající fyzická xxxxx xxxx na xxxxxx od osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx (domnělou), xxx skutečnou xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „běžné“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx pojat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjektem¹⁴ („přestupek xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx II xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx. Vzhledem x xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x odlišnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx XX tedy xx srovnání s xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt podnikající xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx historickou xxxxxxxx. Xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx odpovědnostním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxx, xxx podnikání xxxx v souvislosti x podnikáním. Má xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx "podnikatelské" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxx x nás xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx, sankce a xxxxxx ukládání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xx objektivní (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se řídí x zásadě xxxxx xxxxxxxx řádem xxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx přijímaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 105/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx užit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx., xxxxx xx xxxxxxxxx při splnění xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, novelizovaných xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx kterého xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba. Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx za přestupek xx xx místě xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx x xx patrně xx skutečnost, že xxxxxxx přestupku se xxxx dopustit xxxxxxx xxxxx jen svým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xx xx pak xxxxxxx, xxxxxx jako x případě právnické xxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pak xx xx podle xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx fyzické podnikající xxxxx. Xxx xx xxxxx vznikla nerovnost xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpovídali za xxxxxxxxx a mohla xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx postiženi xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - pro xxxxxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xx tedy xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupky x xx xxxxxxx xxxxxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx nulová varianta (xx. ponechání stávajícího xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx ponechává stávající xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mnohdy xxxxx xxx pokuty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x ukládaných xxxxx.

1.3.3. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. xxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravujících výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ukládají xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postihuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx adresáty xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx x výslovným xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2002 č. 162), xx základě xxx xxxx v posledních xxxxxx xxxxxx letech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx podstaty upravovány x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právnickou xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx provozuje xxxxxxxxxxxxxx činnost, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od „xxxxx“ xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením, xx. xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, kterou provádí xxxx „profesionál“. Důraz xx při formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx. Jednotícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx povaha xxxxx (xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx. Subjekt xxxxxxx xxx xxxx xxx v jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. jako podnikatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, výrobce xxxx.

Xxxxxxxx X spočívá x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx se jedná x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání „xxxxx xxxxx first“ („xxxxx xxxxxxx x xxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovedností, xxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxx., což xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“ xx kategorie podniků x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednotlivé státy x instituce používají xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kritéria - xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx 250 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx 500 xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX (Small xxx Medium Enterprise) xxxx SMB (Xxxxx xxx Xxxxxx Business). Xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxx na změny, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rychlost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Podpora xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx států. X xxxx srov. xxxx. Small Xxxxxxxx Xxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx“ - Xxx (2008) 394, xx xxx 25. xxxxxx 2008. Xxxx iniciativa xx zaměřena xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků x xxxxx xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxx x středního podniku x xxxxx Xxxxxxxx xxxx je obsažena x příloze č. 1 Nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx s články 87 x 88 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výjimkách). Samotná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx kritérií, xxxxxxx jsou: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx obratu xxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mikropodniků (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx středních xxxxxxx¹⁵. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxx programu Evropské xxxx pro xxxx x střední xxxxxxx (XXX) požádat o xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxxxx).

X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniku xxxxxxxx x xxxxxx č. 47/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx¹⁶. Xxxxxxxx MSP xx závazná pro xxxxxxx programy xxxxxx xxxxxxx x evropské xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozující určité xxxxxxxx xxxxx velikosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2006, xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. X pojmy „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx zákon č. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 406/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx energií, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx zákonech xxx primárně x xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a pobídek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odvodu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě některých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona x xxxxxxx výzkumu x vývoje, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zde nejsou xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx poskytování xxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx - podnikatele x podnikající xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x středního xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx správní delikt, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; nadále xx xxx x odpovědnost xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx. Muselo xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonech.

Varianta XX spočívá x xxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx podnikající x xx osobu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X nepředpokládá xxxxx x pojetí odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxxxx I x XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označení, xxxxx by lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nevhodné, x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Navrhovaná kategorizace xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ať xx xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxx správních deliktů x xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx celkově xxxxxxxxxxxx, xxxxx by musely xxxxxxxx označit subjekt xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepodnikající, xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestá, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikající, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikající, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X zákonech, které xxxx obsahují skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx správy), popřípadě xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k právnickým xxxxxx přezkoumat xxxx, xxx je podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxx x středním, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx toho xxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx vzniknout nepřehledná xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx xxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx základy xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx x xxxxxx právnická x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx, zda xx xxxxx x právnickou xxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx a středního, xxxx xxxxxxx podnikatele.

Rozlišení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx malého x středního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxx mohou malí x xxxxxxx podnikatelé xxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx členění xxxxxxxx především na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx apod., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx žádoucí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxx xx domníváme, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx na xxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx xx její xxxxxxxx rozsáhlost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 99,8 % xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx. Velikosti xxxxxxx x vnímání veřejnosti xx navíc xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístup x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx finanční x xxxxxx). Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cíl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx orgánů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx). Xxxx zákony xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx technicky provedena xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx neúměrných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x technických) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Small Xxxxxxxx Xxx x zásad, xxxxxxxxxx a námětů, xxxxx z xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x to, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxxx není. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx „podnik“ xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx a zda xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx vymezení xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxxx“ by navíc xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x středního xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx střední xxxxxx xxxx spáchat xxxxx xxxxxxx přestupek, spojený x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxxxxx jako nejvhodnější xxxxxxxx nulovou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx finanční dopady x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělení subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zasahováno xx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

1.3.4. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx X počítá v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, resp. xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx dále x převedení převážné xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákoně č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž porušení xx znakem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. převést xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

Varianta XX xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupků a xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb., přestupků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přestupky.

Převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx x rušeném xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X je xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx x xxxxxxx jednoho x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx typové znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx xx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx č. 200/1990 Sb., xxx i x jiném xxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx bude osoba xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx budou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. sankčních ustanoveních xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx, xxxxx byl x xxxx 2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a který xxx xxxxxxx též x návrhu xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx xx dne 20. xxxxx 2002 x. 162. X xxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zákonů xxxxxx) taktéž xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů do xxxxxx x. 328/1999 Xx., x občanských xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

Xxxxx xx převedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xx xxx hlavním obsahem xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx prodlouženého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení budou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zasluhují xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxx postup tudíž xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx věcných xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx závislé xx hmotněprávních ustanoveních xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx) konstruuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx situace xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx též x xxxxxxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx podstatu xx xxxxx pohlížet x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze na xx pohlížet xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xxx, xx xx nejprve xxxxxxx xx svými povinnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx - x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxxx, v xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx porušení jakých xxxxxxxxxxx povinností může xxx xxxxxxxx správní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx XX, tj. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx jediný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx nuceni nahlížet xx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx za xxxx porušení ponese xxxxxxxxxxx. Lze samozřejmě xxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx praxe v xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx spoléhat x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx nepřehledné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nahlížet xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx být xxxxx preciznější formulování xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx na xxxxxxx koncepce reformy xxxxxxxxx trestání xxxxx x xxxxxxx koordinační xxxxx Ministerstva xxxxxx x oblasti právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současnosti. Xx nejpřesněji formulovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyčíst xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje. Xxxxxx přístup by xxxx xxx xxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxx zákonů, xxxxx xx museli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou míru xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx právních povinností, xxxxx xx xxx xxxxx oprávněně domnívat, xx by xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xxxx nuceni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xxxx, podle xxxxxx předkladatele xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. X z xxxxxx xxxxxx se domníváme, xx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx tvořící znak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxx represe). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 200 xxxxxxxx, xxxxxxx xx vždy xx xxxxxx postih xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se x xxxx nevhodně xxxxxxxxxx, nebo ne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být z xxxxxx jejich zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu plní xxxxxxxxxxx způsobem svou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy, xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X případě kodifikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xx xxxxxx vzhledem x navrhovanému xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxxxx „přestupek“ xxxxx xxxxxxxxx nejen všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů do xxxxxxxx xxxxxx (kodexu). Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx představit, jaké xxxxxxx (xxxxxxx administrativní x xxxxxxxxx) xx xxxx změna xxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx, x xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx problémem xxxxxxxxxx kodexu obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je x xxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příkaz, xxxxx nebo dovolení, xxxxxxx porušení je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kodexu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženými x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx deliktů, xxx xxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, a xxx zvýšení nákladů xx xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kodex xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxxx x rozdílech xxxx správním a xxxxxxx trestáním v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx podstat přestupků x xxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxx o xxxxxx xxxxx formální, x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx předkladatele xx xxxxx stav své xxxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že xxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, trestní xxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx, podvodu xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního práva xxxxxxx dodržování xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx být formulovány x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx pravidlo, xxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné takové xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinností, xx. x xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx x některých přestupcích, xxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze minimální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nutností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. do xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx proti pořádku xx státní správě xxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx upravené x §21 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty podle xxxxxxxx 1 písm. x) až c) x x) až xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx změnovým xxxxxxx xx zákona č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 219/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 341/2011 Sb., o Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 64/2014 Sb.

2. Přestupky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxx v §21a xxxxxx č. 200/1990 Xx., budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákona č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx funkcí obsazovaných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx nápravné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxx přestupky xx xxxxx dopravy x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), x), x) x x) xxxxx převedeny xx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákona č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx č. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxxxxx zasílatelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) bude dále xxxxxxxxx do xxxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude dále xxxxxxxxx do xxxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 111/1994 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxx x §24 zákona x. 200/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx.

5. Přestupky xx xxxxx sociálních věcí xxxxxxxx x §28 xxxxxx x. 200/1990 Xx., konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx převedena xx zákona č. 329/2011 Sb., x poskytování xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, část xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx upravena x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), f), x) xx j), n) x x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx převedena xx xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 167/1998 Sb., x návykových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) bude xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

7. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx upravené v §29a zákona č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x lázeňských místech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

8. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx č. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tabáku, alkoholu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 379/2005 Sb.), xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 167/1998 Sb., o xxxxxxxxxx látkách x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákona č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx o xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

10. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §32 xxxxxx č. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 122/2000 Sb., x ochraně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bude xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla x xxxxx využívána x xxx x budoucnu xx nepředpokládá xxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx průmyslových xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x obchodní xxxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 207/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 527/1990 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrzích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx upravena x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravené x §35 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxx převedeny do xxxxxx zákonů, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, skutkové podstaty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) do xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) x x) do xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §38 xxxxxx č. 200/1990 Xx., budou převedeny xx xxxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx pracích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Přestupky xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §39 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, teplárenství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 zákona x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxx x zákoně x některých xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, jména x xxxxxxxx xxxxxxxx x §42c xxxxxx x. 200/1990 Sb. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Přestupky xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x §43 zákona x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 239/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx záchranném xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx obrany Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

19. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx v §44 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 312/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů.

20. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44a xxxxxx č. 200/1990 Xx. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 216/2002 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Přestupky xx úseku ochrany xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x §45 zákona x. 200/1990 Sb. xxxxx převedeny xx xxxxxx č. 17/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §46 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Přestupky proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xx x) budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutková xxxxxxxx podle odstavce 1 písm. x) xxxx převedena do xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

24. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §47a xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §47x xxxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zákona č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Skutková xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxx x xxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxx x §49 xxxx. 1 budou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích.

28. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) budou xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, kterým xxxx převedení jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností tohoto xxxxxx x zákona x některých xxxxxxxxxxx.

1.3.5. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx stávajícího stavu, xxx věcnou příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce základního xxxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx přenášejí své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (zákon x xxxxxxxxxxx) bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o ponechání xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx všech xxxxxx. Xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx x též x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Strategický xxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxx v XX 2014 - 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014 x. 680, předkladatel xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx připomínkového řízení xxxxxxx věcnou příslušnost xxxxxxxxx. Zmíněný Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž počítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy x xxxx základního xxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx získány xxxxx x xxxxxxxxx xx přestupkové řízení x x výnosech x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx, 10 xxxx druhého xxxxxx a 10 xxxx xxxxxxx stupně.

Na xxxxxxx spolupráce předkladatele x vybraným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nákladech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx osloveno 10 xxxx xxxxxxx stupně, 10 obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 10 obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx pohybují x rozmezí 0 xx 424 000,- Xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx 0 xx 73 000,- Xx ročně. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx výši 60 000,- Kč x xxxxxx ve xxxx 12 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx v xxxxxxx 22 794 xx 265 000,- Xx xxxxx a xxxxxx v rozmezí 2 500,- xx 48 200,- Xx xxxxx. Přičemž xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xx xxxx 76 000,- Kč x xxxxxx ve xxxx 18 000,- Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 114 000 xx 3 848 000,- Xx xxxxx a xxxxxx v xxxxxxx 10 100,- xx 2 418 000,- Xx. Přičemž průměrně xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 923 000,- Kč x xxxxxx ve xxxx 337 000,- Xx.

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx subjektům by x případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx se x xxxx x xxxxxxxxxx působností navýšily xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x částkách upravených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí (xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx.). X případě xxxxx xxxxxxx xx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx promítly xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx hradí xxxxxxx xxxxx. Výsledkem vnějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nulová xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich (xxxxx x přestupcích).

1.3.6. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zachování stávající xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx osoba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním x xxxx xxxxxxx (postačovalo xx vysokoškolské bakalářské xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxxxxx pro xxxxx oprávněné ukládat xxxxxxx tresty x xxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx změna, xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x současnosti xxxx x mnohých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lze předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx zátěž pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potřebně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odpadla xx xxxx nutnost jejího xxxxxxxxxxx). X ohledem xx přetrvávající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxx xxx varianty.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx těchto xxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx spolehlivě odhadnout, x xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

x) xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx správních orgánech, xxxxx je nutno xxxx x xxxxx, xx přestupky x xxxx správní xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx úsecích xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx více než 50 druhově xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx značné xxxxxxx xxxx personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx x porovnání s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxx x rozšířenou působností xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx dnes xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx osoby s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (například xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx),

x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sledovat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x minulosti xxxxxxx Institut xxx xxxxxxxx xxxxxx Praha. Xx své analýze x roku 2003 xxxxx xxxxx středoškolsky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 26 195 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x následující xxxxxxx:

K xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xx každý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xx věnuje xxxx xxxxxx. Přestože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzdělanostní xxxxxxxxx úřednického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx trendem xx xxxxxx xxxxxxxxx vzdělanosti xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx například xx číslech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxx statistický úřad¹⁷. Xxxxx obyvatel XX x vysokoškolským vzděláním xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx středoškolského xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 2003 23, 9 %. X výše xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx úředníků xxx x roce 2003 34, 5 %. X xxxx 2013 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 33 %, což představuje xxxxxx o 9 % xxxxxx xxxx 2003. Lze xxxxxxxxxxxx, xx k nárůstu xxxxx xxx x xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků. Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx podíl vysokoškolsky xxxxxxxxxx osob xx x xxxxxx obcích, xxxxx však přestupkovou xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx fakticky nevykonávají. Xxx totiž vyplynulo x xxxxxx prováděných xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 60 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx obcemi x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx agendy. Xxxxx xxxx (zejména xxxx x rozšířenou působností) xxxxxxxxx disponují xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx majících vysokoškolské xxxxxxxx, nežli je xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxxx část x celkově vykonávané xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto nebudou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personálu nijak xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě¹⁸. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podíl úředních xxxx projednávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx xxx xxxxxx zařazení xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx přesnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx této xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzdělanostní strukturu xxxxxxxxxxx aparátu zásadní xxxxx. Xxxxx jde x zkoušku prokazující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx po jejím xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx to, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ustálí xx konstantní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xx přitom xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx nebudou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx výkon xxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx počáteční xxxxxxx budou nižší xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx orgánům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2020, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxx xxx xxxxxx věk (starší xxxxxxxx let) a xxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx let) xxxxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx celků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správu Praha¹⁹ xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x roce 2003 se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 10 817 xxxxxxxx, postupně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x posledních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2000 úředníků ročně. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxx zkoušky zvláštní xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx 20 000 Xx, xxxxxxxxx příprava x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 17 040 Xx, z xxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxx 6 980 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6 980 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx 3080 Xx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto údaje xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dílčí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx systém vzdělávání xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vedou xxxxxx x xxxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxx ilustrativních xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx odhadnout xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx.

1.3.7. Varianty xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx²⁰

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx X zavádí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 500 000 Kč²¹, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zaveden v xxxxxxxx právu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx menší xxxxxxxxx x formálnost správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o obligatorním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx žádosti obviněného.

Vzhledem x tomu, že xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxxx xxxx o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx x správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 xxxxx Kč xx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx požádány, aby xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2012 (xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx požadován, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx odhaduje xx 20 000. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezplatnou xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx sníženou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx nutné xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. civilního xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přičemž xxxx údaje xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx bezplatné právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjmenovat, za xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxx x přestupku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx xxxxxxxx odměna: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxxxxxxx xxxxxx; sepsání xxxxxxxx rozboru xxxx; xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxx na xxxxxxxxx důkazů, návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxx tedy být x xxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 500 000 Xx účtováno průměrně xxx 15-20 xxxxx xxxxxx xxxxxx. Průměrné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx případ xxxxx xxxx činit 15 000 - 20 000 Kč.

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odpovídajícímu odhadu xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx kvalifikovaně předběžně xxxxxxxxx náklady xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezplatnou xxxxxx pomocí xxxx xxxxxx xxxxxx poskytovanou xx sníženou xxxxxx.

&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institut xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx který xxxxx stanoví xxxxxx x xxxxxx sazby, xxxxx horní xxxxxxx xx alespoň 500 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx nákladů xxxxxxxx. I xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx x přirozeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx v čl. 4 Listiny.

Návrh odpovídá xxxxxxxxx vyjádřenému v čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, „státní moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vztahu xxxxxx k ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. října 2011, xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupků je xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx ...“).

Xxxxx xx dále xxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxx k:

- xxxxx na soudní xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2)

- xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 3)

- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx veřejně x xxx zbytečných průtahů (xx. 38 xxxx. 2) - x xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11. března 2004, xx. xx. XX. ÚS 788/02, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx vztahují xx xxxxxx, x xxxx je rozhodováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 Úmluvy, xx. x xx xxxxxx x přestupcích před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx x rozhodné době xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx nezaručovala úplné xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx v tzv. xxxx xxxxxxxxxx.“

- zásadě xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx xxxx xxxx (xx. 39) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. září 2004, xx. xx. 6 X 173/2002, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxx: nezajišťování xxxxxxx dráhy odborně xxxxxxxxxxx osobami) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx o interní xxxxxxx provozovatele xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podmínky, xxxxx xx autor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Takový přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.“

- xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxx in xxxxx xxx reo (xx. 40 odst. 2) - x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. XX. ÚS 788/02), xxxxx stanoví, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx nutně xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx předvolán xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx předvolán, tj. xxx xxx možnost xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, k xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx, postihují ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

- xxxxxx xx xxx xx xxxx (xx. 40 xxxx. 5) - x xxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2005, xx. xx. A 6/2003 - 44, xxxxx xxxxxxx, že: „X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Předpokladem xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se jednalo x stejný xxxxxx, xx. aby xxxx xxxx totožnost xxxxxx…“; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xx. xx. 5 Tdo 1399/2007, které xxxxxxx, xx: „Zásada xx xxx xx idem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx týž xxx - xxxxxx - xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x odsouzení xxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx (xxxx) trestněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 x xxxx. zák. č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) v xxxxxxxx přestupkovém xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu. Právně xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xxxx došlo x novému xxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxx xxxx zrušeno předcházející xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (činu)…“

- zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnějšího xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6) - x xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2002, xx. xx. III. XX 611/01, xxxxx xxxxxxx, xx: „X základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxx, kterým xx i Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xx. 1 Xxxxxx), patří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx byl xxx spáchán, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je nutno x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.)…“; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 10. xxxxxx 2003, sp. xx. 28 Xx 151/2002, který xxxxxxx, xx: „Správní xxxxx xxxx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx příznivější. Xxxxx xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxx trestnost jednání x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx nemůže xxxxx.“; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27. října 2004, xx. xx. 6 X 126/2002, xxxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x sankci xx xxxxxxx xxxxxxx…“.

Xxxx uvedené xxxxxx x principy xx promítají xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx navrhovaná xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

C. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Organizace xxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx OSN Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.). Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 10. prosince 1948).

Xxx xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení:

a) xx. 7: xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestu,

b) xx. 15 xxxx. 1: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx trestný xxxxx zákona x xxxx, kdy xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx retroaktivity).

c) xx. 14: xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx není zákonným xxxxxxxx prokázána xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx osoby xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Trestní stíhání xxxxx zahájit xxxxx xxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx čin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx obžalovaný xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zásada ne xxx xx idem).

Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxx Evropy x Evropského soudu xxx xxxxxx práva

Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv z xxxx 1950 (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.) (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jedná-li xx x jeho občanských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx němu, xxx xxxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx zákonem.

Požadavky Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx procesu (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx (nezávislý x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věc x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx jak o xxxxxxxx právních, xxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznaným vinnými x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se vypořádává x xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx napříč celým xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx také čl. 7, podle nějž xxxxx být nikdo xxxxx vinným x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legality x xxxxxxxxx xx xxxxx x předvídatelný zákon. Xxxxxx je zakázáno xxxxxx xxxxx přísnější, xxx xxxxx xxxx xxxxx uložit x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx zásada se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, předcházení xxxxxxxxxxx, ochrany zdraví xxxx morálky xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx jiných). Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s důrazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se odráží x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti má xxxxxx xxxxxxxxx Protokol č. 1 x 4. Článek 1 Protokolu č. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx majetku x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovit zákon. Xxxxxxx xx odráží x xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zabrání xxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 upravuje xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx čin dvakrát (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx i xx xxxxxxxx x přestupku). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx uvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy nikdo xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, či xx xxxxxx, x xxxx již bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto.

Podstatný xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx:

- Xxxxxxxxxx (91)1 Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxx administrativních, xxxx. xxxxxxxxx, sankcí x jejich odůvodnění. Xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx správní sankce xxxxx xxxxxx podmínky xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx uzavřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být přezkoumatelná xxxxxx. Xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx), xxxxx retroaktivity (xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (osoba, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obvinění, xxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obhajobu, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx o důkazech x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. správní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nestrannou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxx (77)31 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedeno, právo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktu (x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx), xxxxx xx xxxxxx pomoc (xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupován), xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx X (80)2 Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (určitý xxxxxx volnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, umožňující xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (předepsaný) xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důsledky, xxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx musí být xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx práva x xxxxxxx praxe xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami pro xxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx jsou např. xxxxxxxx, zákaz diskriminace, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyváženost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě.

- Xxxxxxxxxx (84)15 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxx podle xxxxx xxxxxxx očekávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx přestoupení xxxxx.

- Xxxxxxxxxx (89)8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxx, xx byl-li xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, o němž xxxx dosud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požádat, xxx soud nařídil xxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx opatření.

Speciální doporučení Xxxxxx xxxxxxxx (2004) 20 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxx, a xx xxx individuálních, xxx xxxxxxxxxxxx právních aktů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx i zneužití xxxxxxxxx.

X oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva týkající xx xxxxxx xxxx xxxxx x soukromými xxxxxxx x 31. xxxxxx 1996. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozumějí xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx Evropy. Návrh xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v souladu.

Návrh xxxxxxx z již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxxxx xxx posouzení, xxx se čl. 6 Xxxxxx vztahuje na xxxx protiprávní čin:

1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správního (xxxxxxxxxxxxxxx) práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxx pomocné xxxxxxx xxxx sloužit x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx),

2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx, x

3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, č. x. 4 As 2/2005 - 62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 1984, stížnost č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59 - k xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, sp. zn. 5 Xxx 9/2008 - 328).

Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení čl. 6 Úmluvy jako xxxxxxxxxx x na xxxxxxx právo trestní. Xxx xxxxx například xx svém rozsudku xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, bylo xx proti xxxxxx x xxxxx čl. 6 Xxxxxx, který xxxxxxxx „xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx „nepřekročitelná xxxxxxx“ xxxx trestním xxxxxx x úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxx deliktu a xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x preventivní x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx postačující xxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestní. Xxxx xxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obvinění ve xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx… xxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxx, xxx odstranil x dosahu xxxxxx xxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx bude kvalifikovat xxxx xxxxx“.

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx spojení „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx”, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx, kdo xx xxxxxxxx z trestného xxxx“. Původní xxxxxxxx xxxxx má však xxxxx význam, xxx x xxxxxxxx ve xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x může xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx slovy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Lauko xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 2. září 1998, xx. 6, xxxx situaci, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xx případ xxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý proces, x xx především xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx presumpce neviny. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx se x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxx základní procesní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

3.1. Xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx právních xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx x unijním xxxxxx x xxxxxxx.

3.2. Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx

Xxxxx je x xxxxxxx x principem xxxxxxxxx²² xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, z něhož xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s unijními xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl x nimi x xxxxxxx.

3.3. Xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie

Řada xxxxxxxx²³ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu xxxxxxxxx.

Xx xx týče směrnic Xxxxxxxx unie, x xxxxxx podstaty vyplývá, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxx ani xxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/60/ES xx xxx 23. xxxxx 2000, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx činnost Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vodní xxxxxxxx).

X xxxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xx xxx 24. října 1995, x xxxxxxx jednotlivců xx zřetelem na xxxxxxxxxx osobních xxx x o xxxxxx xxxxxx takových xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dat chránit xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.4. Obecné xxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vytváří x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xx přijetí Lisabonské xxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxx většinou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx především: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, princip xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. právem, xxxxxxx xxxxxxx volnosti správního xxxxxxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxx formální x materiální rovnosti - Musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxx, xxxx. xxxxxx - Xxxxxxx moc xx vázána xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

- Princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx dán požadavek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x neměnnost xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - Xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, kde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx normálnímu stavu (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx stavu, vůči xxxxx bylo xxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy - Správněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx xx xxxxxxx norem správního xxxxx.

3.5. Úmluvy Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx osoby, a xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů XX (XXXXX 41997A0719(02) xxxxxxxx xxxxxxx doporučovaných xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby). Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx tresty,

- xxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxx a xxxxxxxx,

- xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- soudní xxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xx společné využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx správním právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režim, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx části, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx evropské xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx ně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům nebo xxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx harmonizován věcný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁴.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správně-trestního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reflektování xxxxxx xx xxx xx xxxx, byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxx xx do návrhu xxxxxx promítly. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx Evropské unie, xxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx a xxxxx xxxx součástí jejího xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx správněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 200/1990 Sb. - xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x současnosti xxxxxxx xxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx delikty“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx správní xxxxxxx, xxxx. správní delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx jako přežité, xxxxx k projednávání xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx správních xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, jenž bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx správních xxxxxx x ochranných xxxxxxxx a zásady xxx jejich ukládání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx, xxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonem 200/1990 Sb., xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxx procesních odchylek x xxxxxx xxxxxxxx, xx x dlouhodobého xxxxxxxx zcela nevhodný x neudržitelný. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx), xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx páchání společensky xxxxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxx xx xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxx x zefektivněn.

V návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tomu, xx x rámci xxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nynější xxxxxx úpravy uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx struktury správního xxxxxx xxxx stejné xxxxx (xxxx. odbory). Xxx projednání xxxxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxx správního deliktu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba.

Návrh xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx x přenesené působnosti xxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxx vizte §53 xxxxxx č. 200/1990 Xx.). Jiný zákon xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu na xxxxxxxx xxxxx. Stávající xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xx xxxxxx §15 xxxx. 2 správního xxxx) vést xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx.

Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx projednávající xxxxxxxxx xx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx také xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plošně xxxxxxx přesný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určit společný xxxxxxxxxx xxxxxx struktury.

V xxxxxxx xxxxxx obcí xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx komise xxxx, které přestupky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán (xxxx. Xxxxxx zemědělská x potravinářská xxxxxxxx, Xxxxx národní xxxxx xxx.).

X xxxxxxx xxxxxxxx, xx přestupek bude xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zřizovat xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx bude muset xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právo xx xxxxxx škole x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti x prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vedeno řádně.

Pokud xx projednávání přestupků xxxxxxx xxxxxx orgánu, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx muset xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (vzdělání xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost splněním xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rizika v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjištěn, xxxxxx x xxxx institut xxxxxxxxx důkazů (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledáním xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mají možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxx xx xx všemi xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti procesu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příkazu xxxx zvláštnímu typu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxx příkaz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x věc xx xxx projednána x xxxxxx stupni příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx od xx, xxxxx vydala xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx pochybovat o xxx, že rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx opravných x dozorčích prostředků. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek (xx. xxxxxxxx), x xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx x přestupku má xxxxxxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádné opravné xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu - xx. přezkumné xxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je mu xxxxxxxx, aby podal xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx prostředků.

Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx je jasně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Zvláště x poslední zmiňované xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx praxí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx přestupek xxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednala. Rovněž x xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci struktury xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx korupční xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinná x xxxxxxx struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcemi x školeními zaměstnanců x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tlakům, jež xx mohly mít xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidské činnosti.

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpětí), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zřetelná xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx při určování xxxxx a výměry xxxxxxxxx trestu xx xxxxx přihlédnout), takže xx xxxxxxxxx úřední xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlit, neboť xxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx často xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mladistvým, v xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů.

Jakýkoliv xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx praxe, či xxxxxxx vybočení xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x uvedené xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx nemá vliv xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Vychází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxx. problematiku xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 správního xxxx xxxx.). Ve xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxx xx informace xx xxxxx kolize. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx práv xxxxx podezřelé ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x duchu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jevit xxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxx právu xxxxxxxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxx zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x uznání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx správněprávní odpovědnosti xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx praxe a xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu jejího xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Zhodnocení xxxxxx navrhované právní xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx, právnických x xxxxxxxxxxxxx fyzických osob. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, neboť xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) řídit xxxxxxxxx a komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, a to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx x xxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osoby podezřelé xx xxxxxxxx přestupku xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, resp. xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava zavádí xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v jehož xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť cílem xxxxxx xxxxxxxxx trestu xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx před nekalými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx rozpočet, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx (vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx tím xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx znamenat změnu xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xx xx ukládaných.

Tím, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení xxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx přestupků, xxxxx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákoně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx protiprávním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxx v xxxxxxxxxxx xx v souvislosti x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx upraveny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnických, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx stejného xxxx podobného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxx delikty (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu) - xx xx xxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx zefektivňuje. Xxx x xxxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby (xxxxxxxxx xxxxxx agendy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx apod.), xxxxxx xx xxxx xxxxxx x zásadní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx přehledu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxx 31. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodech za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx - §96 xxxxxx č. 200/1990 Xx. Ministerstvo xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovává „Xxxxx xxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a kraje, xxxxxx xxxxxxxxx projednané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xx odráží v xxxxxxxx přestupků xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k přestupkům, xxxxx jsou xxxxxxxx x zákoně x. 200/1990 Xx. Spáchané xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak x přehledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souhrnným xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přehled přestupků xxxx xxxx vztahovat xxx xx xxxxxxxxx (xxxx správní delikty) xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx chybí. Získané xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proto předkladateli xxxx umožní efektivněji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx xxxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 250 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxxx xxxxx. Předkladatel x jemu xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, že x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2 200 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a 5 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx²⁵, x jejichž xxxxxxxxxx xx příslušných xxxx xxx 50 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx x 1. xxxxx 2015):

Xxx xxxxx získaných x xxxxxxx výkazů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx konstatovat, že x roce 2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v blokovém x příkazním řízení) xxxxxx v 254 080 případech, přičemž xxxxx z xxxxx xxxxx 719 240 592 Xx. X xxxx 2013 xxxx xxxxxx uložena (xxxxxxxx x pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx) celkem x 263 195 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx 696 455 416 Xx. Z xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx jsou ukládány xxxxxx místní správy x průměrné xxxx 2 737 Xx.

Xxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky za xxxx 2012, 2013 x 2014:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx následující:

X xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxx x xxxxx xxx za xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „XXXX“), xxxxx projednává xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty, xxxxx xx nacházejí ve xxxx xxx 10 xxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 73/2012 Sb., x látkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (97) xxxx v xxxxxx č. 78/2004 Sb., x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (28) xxx.). Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovaných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX²⁶ xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxx 2 428 pokut x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 109 081 069 Kč, což xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx pokles. V xxxx 2012 XXXX xxxxxxx xxxxxx 2 289 xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 98 390 038 Xx, xxx xxxxxx xxxx 2011 znamenalo xxxx xxxxxx. V xxxx 2013 ČIŽP xxxxxxx xxxxxx 2 738 xxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx dosáhl 167 298 180 Xx, což xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx ČIŽP x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrně x xxxxxx tisíců Kč, xxxxxxx xxxxxxx výnos x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných rozpočtů, xx pohybuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z ukládaných xxxxx xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 194/2010 Sb., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx podstat jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x x zákoně č. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výročních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXXX²⁷ bylo x xxxx 2011 tímto xxxxxxx uloženo 89 xxxxx x xxx, xx celkový xxxxx xxxxx xxxxxx částky 28 815 000 Xx, x xxxxxx 2012 x 2013 xxxx xxxxxxx celkem 119 xxxxx x xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2012 částky 39 511 000 Xx a x xxxx 2013 xxxxxx 58 761 000 Xx. Z těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx statisíců Xx, xxxxxxx xxxxxxx roční xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx několika xxxxxxx milionů Kč.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiné xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx desítkách xxxxxx (xxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx nachází v xxxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (140), xxxxxx č. 256/2004 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (167), x xxxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (64) xxx.). Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX²⁸ xxxx x roce 2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 127 správních xxxxxx, x toho 120 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Pokuty xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 31, 3 mil. Xx. X xxxx 2013 xxxxxxxx XXX 116 xxxxxxxxx xxxxxx, 113 xxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x celkové xxxx xxx 24 xxx. Xx.

X xxxx uvedeného xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xx počtem postihovaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z pokut. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxx. A xx x x xxxx xxxxxx, xx, jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozmanité xxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx na tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx ukládají sice xxxxx pokuty, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx případů xxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx neočekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx údaje xx xxx třeba vnímat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxx xx přestupková xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž porušení xx xxxxx sankcionovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednak xxxx v xxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx k místně xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a právnické xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx (x xxx xx xxxxxxx příjmů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přísněji xxx x „běžných“ fyzických xxxx - xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxx finanční dopady, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx pojmout x údaje o xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx době xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx dopady těchto xxxx, xxxxx dopady xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob (k xxxx xxxxx xxxx), x xx xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx dodávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 368). Podle xxxx xxxxxx Rejstřík xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx projektu xxxxx 37,2 xxx. Xx - x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x realizaci projektu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 9,7 mil. Xx xxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů disponujících xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx přestupků lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx evidence Xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx dílčí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

1 Xxx ilustraci xxx xxxxx xxxx. xxxxx č. 154/2000 Sb., x xxxxxxxxx, plemenitbě x xxxxxxxx hospodářských xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx č. 256/2004 Sb., o podnikání xx kapitálovém xxxx, xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxx.

2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aplikačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx něž xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x u xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx. Xxxxx, Xxxxxx, a xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx x.x., Xxxxx: 2002, xxx. 129.

3 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 880/08 xx dne 28. xxxxx 2009, které xxxxxxx, xx: ,,Xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx všeobecný zákaz xxxxx rozhodnutí v neprospěch xxxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxxxxxx xx peius). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxx x&xxxx;článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx z článku 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx x&xxxx;článku 2 odst. 1 Dodatkového protokolu č. 7 x&xxxx;Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

4 K terminologii: Xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x trestní xxxxx xxxxxxx; xxxxx ,,trestní xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx o xxxx x trestu xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx), resp. ,,správní xxxxx xxxxxxx" (klade xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx obor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx); xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, realizaci trestního xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx upravenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnostní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné správy (xxxxxx, xxxx, xxxxxx, ...) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx. Shrnutí: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013, 446 x., xxx. 5 až 7).

5 Xxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souhrn xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxx naplní svým xxxxxxxx takové xxxxx (xxxxxxxxx spáchá xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

6 Xxxxx subjektivní běží xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx ode xxx, xxx k protiprávnímu xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxx delikt xxxxxxx.

7 X&xxxx;xxxx souvislosti xx vhodné xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. listopadu 2009, xx. xx. 2 Xx 17/2009-60, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, xx: ,,v sankčním xxxxxx, xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k řádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čelí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.; ... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx z obecné xxxxxx xxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx (jako xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správnímu řádu) xxxxxxx, že obviněný x&xxxx;xxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x x&xxxx;xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a opravné xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.".

8 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx.

9 Xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozřazené xx xxxxxx podle právem xxxxxxxxxx zájmu, který xxxx xxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxx): proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x samosprávě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

10 Xxxxxxxx x kol., Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx, xxxx pátá, xxx. XX – xxxxxxx xxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XXx. Str. 447.

11 Důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxxx x dozorčích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx přestupkový xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx),

- xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx tehdejších xxxxxx xxxxxx za přestupek, x

- xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poruší-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

12 Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx ,,porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx pachatele x xxxxxxxxxx), jednak xxx. typové znaky, xx. znaky xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, které xxxxxxxxxxxxxx x vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx podstaty uvedené x&xxxx;xxxxxx.

13 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. listopadu 1994, xx. zn. 6 X 12/94, xxxx xxxxx, že: ,,Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx práva xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxx – nestanoví-li xxxxx výslovně něco xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právnická xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x odpovědnost xx zavinění, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.".

14 Speciální xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx) odlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsobilostí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomuto speciálnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obecný. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x provozovatele, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx.

15

1. Xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxx podnikatel, pokud:

a) xxxxxxxxxx xxxx než 250 zaměstnanců, a

b) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky 43 xxx. EUR xxxx xx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 50 xxx. XXX.

2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx méně xxx 50 xxxxxxxxxxx, x

x) xxxx aktiva/majetek, xxxx xxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekvivalent 10 xxx. EUR.

3. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatel, xxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxx než 10 zaměstnanců x

x) xxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx/xxxxxx nepřesahují korunový xxxxxxxxxx 2 mil. XXX.

16 Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17 xxxxx://xxx.xxxx.xx

18 Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

19 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx

20 Xxxxxx pomocí xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobě, jež xxxx nadána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx osobě xxxxx znalé, ovšem xx specializované xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx dotýkají).

21 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx snížena xx 100&xxxx;000 Xx.

22 Podle xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xx Xxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pomáhají xx xxx xxxxxx xxxxx vyplývajících xx Xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unii xxxxxx jejích xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

23 X&xxxx;xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1907/2006 ze xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a omezování xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x změně směrnice 1999/45/XX x x xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) x. 793/93, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1488/94, xxxxxxxx Xxxx 76/769/XXX a xxxxxxx Xxxxxx 91/155/EHS, 93/67/XXX, 93/105/XX x 2000/21/XX.

24 Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, 446 x., xxx. 134.

25 Počet xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxx xxxxxxxxxx podstat xx xxxx nutno brát x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxx delikt v pravém xxxxx xxxxxx (xxxx xxx o xxx. xxxxxxxx nebo tzv. xxxxxxxxx delikt), popřípadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

26 xxxx://xxx.xxxx.xx/X-xxx/Xxxxxxx-xxxxxx

27 xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxx.xxxx

28 xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx/xxxxx.xxxx

XXXXXXXX ČÁST

K §1

Ustanovení §1 xxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x x postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použijí xx všechny přestupky, xxxxx jiný zákon xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx není xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx výjimečné x xxxx řádně xxxxxxxxxx.

K §2

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází zásadně xx zákazu retroaktivity (čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx toho xxxxxx, který byl xxxxxx x xxxx, xxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nový xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xx zákonů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx celkový dopad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxx spáchání přestupku xx bude (xxxxxx x trestním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Návrh dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákon změní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku) x časovou xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx zákona, xxxxx je xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx stanoveno, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx změní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hromadného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxx xxxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a výměry xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx řečeno, xx x pokračujícího, trvajícího x xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx k xxxxx xxxxxxx, xxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx za účinnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spáchán. Tímto xx předchází xxxxxxxxxxxx x xxxxx retroaktivitě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinný x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx přestupku. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx byl xxx spáchán, x xx zásady, že xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx takovéto xxxxxx xxxxxx je xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx účinný xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxx rozhoduje, xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době spáchání xxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na státní xxxxxxxxx, sídlo, trvalý xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pachatele xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx x tomu, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vzoru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx proti xxx omezena na xxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx sídlo, xxxx xxx vykonává xxxxx xxxxxxx nebo zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx majetek, x něhož xx xxxxxx, že vlastníkem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nějakým způsobem xxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti x xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx proti xxx se xxx xxxxx posuzování územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx správní orgány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x zjišťování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke stálosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkladových problémů xx srovnání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (katastr xxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx dozvěděly x z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxx teritoriality je xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx zákonů xxx xxxx pachatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných mimo xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo osobami xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xx xxxx v §6 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx spáchaných mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx právních předpisů x xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx. oznamovací povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - §32 odst. 3 xxxxxx x. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx), xxx též xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tak x x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx - §65 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x xxx xxxx rozhodnuto xxx xxxxxx na xxxxxxxx projednání. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x cizině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx výsledkem xxxx projednáno. Xxxxxxxxxx xxxx především xx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx bude xxxxx xxx projednat xxxxx tohoto zákona, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx. Příkladem budiž xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se dále xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xx xxxxxx odstavci xx upraven tzv. xxxxxxxxx přestupek, xx. xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx našem státním xxxxx, následek nastane xx cizím státním xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x místo, xxx nastal xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 11 Td 72/2010-5 xx dne 21. xxxxxxxx 2010).

K §4

Xxxxxxxx se, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsad a xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx stycích a xxxxx mezinárodní dokumenty x xxxxxxxxxxx obyčejové xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x imunit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorem podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx poslanec x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pokud nepožádá xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu. Xxxxxxxx x dikci čl. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx přestupek.

Navrhuje se xxxxxxx xxx zánik xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxx, které xxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsad a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mezinárodního práva, xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx současného xxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx během xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, projednávat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákona č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, a zákona č. 129/2008 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx v odstavci 6 xxxxxxxx působnost xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osoby podléhající xxxxxxxx kázeňské pravomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že obviněný x xxxxxxxxx je xxxxxx uvedenou v xxxxxxxx 5 písm. x) xxxx x), xxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx z přestupku xxx nesdělil. X xxxxxxx případě se xxxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nejčastěji x řízení odvolacím) xxxxxxxxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxx současné úpravy. Xxxxxx takovým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxx. Odstavec 6, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx nebo osoby xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy obstojí xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxx obviněný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, správní orgán xxx x v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxx. Druhý problém, xxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x blížícím xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamezí xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx podle navrhované xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx například xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příslušný xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx zjistí, xx obviněným x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx to, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx osoby podléhající xxxxxxxx kázeňské pravomoci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech, x xx x rámci xxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx předpisech upraveny xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx pro xxxxxx, xx by tyto xxxxxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx trestů xx nutno xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidována xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, které má xxxxx přestupku, kterých xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx²⁹.

Xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx přestupek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx například xxx. Xxxxx (xx Xxxxx x xxx., Základy xxxxxxxxx práva trestního, 2008, X. X. Xxxx, str. 143) xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx sám trestán“. Xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx. Xxx xxxx zřejmě vyslovit xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx opačná.“. Dále xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx právnickou xxxxxx xxxxx příslušného vnitrostátního xxxxx, s výjimkou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx x veřejných mezinárodních xxxxxxxxxx“³⁰. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů“, zákon č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx „xxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx“, nebo xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx“ xxxx.). X xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx také v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx požární ochrany, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx práva apod.) xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný adresát, x xx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x jedné xxxxx xx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxx xxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jsou stát (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vykonavatelů xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravomoc. Xxxx přitom sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx však x xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výkonu veřejné xxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxx případné porušení xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx usměrňování xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno vymezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx do zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejnoprávních povinností, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx.

K §5

Xx základ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo zvoleno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx zákoně xxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají, xxxxxxx transparentnosti, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx útoků xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vysvětlení xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx delikt“ je xxxxxxxxxx x právní xxxxxx a judikatury. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx. K xxxx vizte xxxx. Xxxxxxxx x kol.³¹: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 XxxxX) není xxxxxxxxxx jednání, jde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zřejmě ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), podobně lze xxxxxxx xxx. čl. 65 xxxx. 1 Xxx, xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx. x §41 XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx přestupky, kárné xxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a disciplinárních xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx objevuje xxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxx učinit xxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Některé xxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxxxxxx“ upravují skutkové xxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx správní delikty xxxxxxxxx osob“ (např. §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, §54 xxxx. 1 xxxx. b) a §55 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 289/1995 Xx., x lesích, §35 xxxx. 5 zákona x. 78/2004 Sb., x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organismy x xxxxxxxxxxx produkty). Xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně znevýhodněni, xxxxx pro ně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x práva xxxxxxxxxx xxxxxx výrazněji xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ tak mimo xxxx přispívá ke xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jiný správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx pojetí, xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx všech jeho xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx společensky škodlivý xxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxx x znaky xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx čin³².

Oproti xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx slovo „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu. Přestupkem xxxx být xxxxx xxxxxxx, které xx x rozporu x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx s xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx např. hlava X „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávnost xxxxx jednání). Xx xxxxx účelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupku.

Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákazů xxxxxxxxxxx normami správního xxxxx (např. osoba xxxxxxxx budovu xxxxx xxxxxxxxx, nepřihlásí xxxx x xxxxxxx školní xxxxxxxx, odstraní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, krádeže, xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etických xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana dodržování xxxxx „xxxxxxxxxxx“ správních xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx představovat xxxxxx xxxx škodlivou kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněných hodnot x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytuje xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx jiným zájmům xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., kdy xxxxxxxxxx x formální xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxxxx být x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí (x materiálním xxxxxxxxxx) xx xxxxx být xxxxxx z těchto xxxxxx:

- xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestných xxxxxxx - trestných xxxx x správních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx,

- xxxxx tlak xx xxxxxxxxx přesných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx podstat trestných xxxx,

- správnímu xxxxxx xx nebylo svěřeno xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byla či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxx materiálního korektivu x výlučně ve xxxxxxxx pachatele),

- xxxxxxxx xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zastavit xxxxxx o xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx, že

- x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní delikty, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx činy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxx typem xxxxxxxxx xxxxxxx,

- správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxx, xx xxxxx nejde (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx,

- x xxxxxxxxxxx pojetím xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přestupků), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačující x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku.

Čistě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx, xxxxx formální xxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx klíčovou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxx xxxx naplněn xxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znak x "xxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx k trestným xxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx tak, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx) bude xxxxxxxx xxxxxxx roli xxxx doposud - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nebo nedostačující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x přestupek. X xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxx xxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x materiální xxxx x xxxxxxxx míře x rozsahu, v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxx tehdy, xx-xx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxxx a xxxxxxxx" xxxxxxx deliktu jsou xxxx xxxxx obecné x neurčité pojmy, xxxxx zákonodárce musí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx zastavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx precizněji. Xxxx xxxxxxxx znamená, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx pojetí skutek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho stíhání. Xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx obviněného xx xxxx), xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx sporné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx.

K §6

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Postih přípravy xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jsou:

- xxxxxxx, které bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- úmysl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

- xxxxxxxxxx dokonání (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znaků přestupku)

Vzhledem x tomu, xx x právnické x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxx úmysl xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxx. Xxxxx je xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení x xxxxxx je trestat xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx (výkon veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx až ve xxxxx porušujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx ohrožující právem xxxxxxxx zájem xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx pokusu. Tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohrožení xx xxxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxx zásluhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, uplatní xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Tato úprava xxxxxxxx zásadě ultima xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, x xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx ve zvláštních xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx rozšiřovat. X xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx přestupků bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek. Xxx xxxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx specifická xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních trestů.

Pro xxxxxxx, xxx pachatel xxx dobrovolně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxx xxxxxxxx přestupek, xxx xx xxx xxxx odpovídat. Rozhodnutí xxxxxxxxx upustit od xxxxxxxx přestupku musí xxx dobrovolné x xxxx trvat xx xx xxxxxxxxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxx následku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx nebrání xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvrácen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X dobrovolné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nebude jednat, xxxxx xxx pachatel xxxxxxxxx přistižen při xxxx x xx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx odhalení.

K §7

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx, se xx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x §7 až 9 definice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hromadného xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20. xxxx 2006, xx. xx. 2 Xx 61/2005, x rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31. xxxxxx, sp. xx. 8 Xx 17/2007). Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokračování x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx opakování. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx záměrem (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx³³, xxxx xxxxxxxx³⁴), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pokračování xxxxxxx z úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxx x x souhrnu“, x xx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx trestání xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx matoucí. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx významnou xxxx xxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §8

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxx, xxxxx znakem xx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx jednání spočívající x udržování protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neodstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon).

Trvající xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx s přestupky, xxxxxxx znakem je xxxxxxx spočívající xxxxx xx xxxxxxxx protiprávního xxxxx, i xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oznamovací povinnosti (xxxx. podle §76a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxx X až X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listu xxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasu xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie ztrátu xxxx odcizení xxxxxx xxxxxxxxx A, B xxxx C, xxxxxxxx xx této xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx případech xx xxx xxxxxxxxxx nejnebezpečnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx nemění xxxx xx ještě xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx.

K §9

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, u kterého xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx útoků, xxxxxxx pouhý xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volání).

K §10

Přestupek xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vůli x její xxxxxx xxxxxxx, xxxx složku xxxxxxxxxxxxxx i fyzickou. Xxxx (vnitřní xxxxxx xxxxxxx) řídí xxxxx xxxx zdržení xx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx se spojuje xxxxxxx xxxxxx (vůle) xx složkou vnější (xxxxxx vůle) - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxx jít x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx (omisivně), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx útoku). Některé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jiné xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx údajů x xxxxxxx lze xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx ty xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat xxxxxx.

Xxxxxxx xxx zakotvení xxxx úpravy je, xx ne xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx naroveň xxxxxx x založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx omisivního xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) podle xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinna, přičemž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost (xxxxxx předpis, úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atd.). Xxxxxx xxxxxxx x §112 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxx xx xxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xx, xxx pachatel xxxxxxx zvláštní povinnost xxxxx. Společnost totiž x xxxxxxx této xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxx xx xx. Zvláštní xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K §11

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx spáchaný x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx nebo dalšími xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke spolupachatelství xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx „úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí zahrnovat xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx jednáním. Spolupachatelé xxxx jednat xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a byli x xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx tkví x xxx, xx spolupachatelé xxxx vědomím xxxxxxxx xxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z pachatelů xxxxx spáchat společným xxxxxxxx xxxxxxxxx, posuzují xx xxxxx tito xxxx spolupachatelé. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Proto na xxxxxxx spolupachatele xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze zohlednit xxx xxxxxxxx druhu x výměry xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx jedna xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx u xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxxx těchto osob. Xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx společným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx bude v xxxxxxx právnických a xxxxxxxxxxxxx fyzických osob xxxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní xxxxxx.

K §12

Xxxxxxxxxx x zvláštním xxxxxxxx (k xxxx xxxx. §114 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již x současnosti na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx jsou přitom x xxxxxx speciality xx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxx xxxxx pachatelů xxxxxx xxxx.

Xx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba). Xxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx pachatelem xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tento xxxxxxx. Xxxxx však xxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx xxxx dále stanovit, xx spolupachatelem může xxx též jakákoli xxxxx (obecný xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx zařízení odlišná, xxxxx xx alespoň xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přestupek xxxxxxxx x součinnosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx společnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxx gestorům jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebyla. Xxxx xx xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažnými haváriemi, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, omamnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pitné xxxx apod.  Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulují x xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx.

K §13

Xxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx přestupek xxx nedostatek xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Například xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx syna lovit xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otec xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rybolovných zdrojů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x rybářství). Xxxx xxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ xxxxxx odpovědný xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, ale xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx není za xxxxxxxxx sama odpovědná. Xxx xx x xxxxxxxx situaci xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx jedná xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx považuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxx“ xx smyslu nepřímého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx přestupek sám xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u něhož xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx jednání „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nereálné jeho xxxxxxxxx uplatnění x xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxx xx fyzickou xxxxx, která úmyslně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx v jiném xxxxxxxxxx spáchat xxxxxxxxx (xxxxxxx), nebo xxxxxxxx xxxx usnadnila jinému xxxxxxxx přestupku (xxxxxxxx). Xxxx xxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x pomoc. Xxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxxxxx xx tak xxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxx. Necháváme xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, aby xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx subjektům. Xx-xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadována xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pachatele, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx vyžaduje xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x pomocníka, a xxxxxx x nepřímého xxxxxxxxx.

K §14

Xxxxxxxx se zakotvit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (opatrovník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xx však xxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx s veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dědickém xxxxxx xx dítě. Xx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx odpovědná xx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení pachatele, xx použijí ustanovení x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x když xx sám tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení nemá. X konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postavení byly xxxx x neodpovědné xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx opatrovník. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednat xx xxxxx xxxxxx 15 xxx, ačkoli xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxxxxxx za konkrétní xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx neodpovědné xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 15 xxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nabyl xxxxxxx. Xxxx xx může xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx, zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx lesa xx xxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plní jménem xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lesa) x xxxxxx sám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídá xx přestupek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxx tam, xxx xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pachatele.

K §15

Návrh zachovává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předpokladu pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zavinění xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákoníku x x xxxxxx č. 200/1990 Sb.&xxxx; Xxxxxxxx xx, aby x xxxxxx mělo xxx xxxxx, úmysl x nedbalost. Xxxxx xx člení xx xxxxx přímý x xxxxx xxxxxxx, nedbalost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně č. 200/1990 Sb. (xxxx. §3 zákona x. 200/1990 Xx.) xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zavinění se xxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx výslovně, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postačí zavinění x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a složce xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx.).

K §16 a 17

Xx xxxxx trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k pochybnostem, xxx lze ustanovení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx omyl xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x správních deliktů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx vyvarovat. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

K §18

Xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxx pachatelem protiprávního xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x přestupkovém xxxxx xxxxxxx 15 let xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hranice bylo xxxxxxx to, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx společenského vývoje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx vyspělosti x xxxxxx věku, xxx xxxx xxxx xxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednání xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zastánců xxxxxxx věkové xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx pro dodržování xxxxxxx xxxxxxxx věku x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xx xxxx 14 xxx může xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, xx nemůže xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rušit xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, chovat se xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx činy, a xxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, xxx není xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx shodně xxxx x trestním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx věkové xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nekoncepční, xxxxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpovědností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranice 14 xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx trestání xxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ponechání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

K §19

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příčetnost xx xxxxxxxxx, nepříčetnost xx xxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx příčetnost vyloučena. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědný xxx, xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednu x těchto xxxxxxxxxx, xxxx obě z xxxx. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. psychologické xxxxxxxxx nepříčetnosti. Xxxxxxx xxxxxxx je pak xxx. xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx. Zahrnuje různé xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od běžné xxxxx), xxxx různou xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx až xx xxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx postiženou xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozpoznávací, xxxx schopnosti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx posuzovat individuálně xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxx, kdo xx xx stavu xxxxxxxxxxxxx přivede požitím xxxx aplikací návykové xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, omamné xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x ostatní látky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx člověka nebo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. §130 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §20

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svého vzniku xx xxxxx xxxxxx (§118 občanského xxxxxxxx), xxxxxx xxx jim xxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povinností, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx veřejných xxxxx x řádného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x případně, xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xx, zda xxxxxxxxx osoba vynaložila xxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezajistily splnění xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §161 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxx x přičitatelnost xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, kde xx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx právnická xxxxx. Proto se xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx právnické osoby, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zájmu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxxxx jednání se xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x částečně xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xx přestupek právnické xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx doslovně. Xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je zařazena xxx fyzická osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, a fyzická xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jednala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba plní, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkol xxxxxxx xx základě xxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatele), byť xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx xxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické osoby).

Pokud xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pachatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx vlastnost, xxxxxxxxxxx xxxx postavení nemusí xxx dány x xxxxxxx osoby, která xx xx účelem xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx (daná xxxxxx xxxxxxx z §114 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

X odstavci 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxx i x situaci, kdy x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupek xx xxxxxxx i xxxxx, jestliže soud xxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx založit xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, bylo xxxxxxxx xxxx neúčinné.

Vzniku xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xx xxxxx, že xx xx dopustil člen xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento princip xx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a řízení xxxxx xxx (vizte §8 odst. 3 xxxxxx x. 418/2011 Xx.). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek, xxxxxxxx xx zjevné, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 634/1992 Xx., x ochraně spotřebitele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu tím, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x zakoupení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určení x datum xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx zajištěn, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx není považována xx xxxxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xx xxxxx neměly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx fyzická xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx naplnila xxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x pokud xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobem potrestat. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx užitého x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx“, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx advokacie x. 11, xx xxx 18. xxxxxxxxx 2011. Xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx odpovědností xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Tato „xxxxxxxx“ odpovědnost však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x společné jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx esenciální xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K §21

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx konstrukce xxxx x sebou přináší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 1994, xx. xx. 6 X 12/94. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překonává xxxxxxxxxx xxxxxx formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právnická xxxxx se xxxx xxxxxxx odpovědnosti v xxxxxxx, xxxxxxxx prokáže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splnění dotčené xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx o opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, úrovně xxxxxx xxxx.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxx povinnost splnila, xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §22 x 23

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxxx od právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nejedná, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. X xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxx sama, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx, jejíž jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, odlišují xx dvou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx shodně xxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x spojení „xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx souvislosti“, xxx x obdobu xxxxxxx „xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ní“ u xxxxxxxxx osoby - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povaze (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx daný přestupek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x podnikáním).

Zákon xx vzniku odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx osobě. Xxxxxxx xxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxx“) xxxx obecně xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. „xxxxxxx osoba xx xxxxxxx…“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx osoba xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že ...“ x „xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že...“, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx „běžných“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zavinění.

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xx xxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx se přičítá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx (xx xxxxxx xx právnické xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x kteří xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx souvislosti s xxx, xx prospěchu xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx x xxxx neplatnosti.

Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxxx výjimkami). Xx xx odráží v §23, kde xx xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx podnikající fyzické xxxxx se vztahují xxxxxxxxxx §20 a 21 (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení) x xxxxxxxx §20 xxxx. 1 a 2 x odstavce 4 xxxx. x) x x) - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx. To xxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxx x nadále jednat x xxxxxxxxxx odpovědnost x možností xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řešena xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx není xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměla xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx, že xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby není x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx provozovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx osoby, tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx mít x výkonu těchto xxxxxxxx xxxxxxx způsobilost. Xx znamená, xx xxxx často xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každý, xxx xx vykonává (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelem, xxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 368), předpokládá xx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx fyzickou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx opis x xxxxxxxx přestupků x xx s xx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x jedním subjektem.

K §24 x 25

Xxxxx upravuje xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních principů xxxx x ustanovení xxxxxx zákonů, anebo x xxxxxxxx přestupku, xxxx například xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, rozkazu, xxxxxxx, xxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vychází xx stávající právní xxxxxx. V xxxxxxxxxx x krajní xxxxx xx vyloučeno xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx snášet, a xx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásahu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx zařízení xxx.).

Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx ztotožňovat x intenzitou xxxxx, x když xxxxxx xxxxx intenzitu zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx, xxx xx xxxx individuální xxxx skupinový, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda k xxxxx dochází v xxxx, na osamělém xxxxx xxxx. Pojem „xxxxxx útoku“ xx xxxxx vykládat extenzivně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obrany xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

K §26 xx 28

Xx xxxxx trestního xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přípustné xxxxxx x oprávněné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxxx x analogii xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx přípustná).

Z hlediska xxxxxxxx objektu xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx bez xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx použitelné xx xxxx xxxxx přestupků. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx riziko, xxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx xxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rizikového xxxxxxx.

K §29

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právního xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxx xxxxx, než xx x xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Je xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx zákoníku), x xxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určí xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx platí xx xxx xxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx se neuvádí xxxxxxxxxx za mrtvého xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx dochází k xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx zapsaná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§185 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx okamžikem ztrácí xxxxxx xxxxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §33 návrhu).

Obecně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nástupce (x xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx likvidace). Existují xxx x xxxxxxx, xxx se likvidace xxxxxxxxx, přestože právnická xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx určitých okolností x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nástupce), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx úpravu přeměn xxxxxxx x §174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro obchodní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 125/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx).

K §30

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria, xxxxxx xx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x xxxxx typové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by na xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx než x xxxxxxx „běžného“ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx, xx výše xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx přestupek. Je-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 xxxxx, pak xx xxxx jednat o xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxx například x xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx vyšší sazbou xxxxxx by z xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxx zaniknout xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx 100 000 Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxx (x samozřejmě x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právnické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se x ní x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právu hmotném, x xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx (§34 x násl. xxxxxxxxx zákoníku), se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx roztříštěnou xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním deliktům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x objektivní xxxxxxxx, xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x kombinaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx nestaví. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx za xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jiné (např. §122 zákona x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. srpna 1998, xx. xx. 6 X 69/96. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úzce xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxx xx lze xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba, aby xxxxx přihlížely x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx má důsledky xxxxxxxxxxx.

X výše uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx správní delikt x jiných zákonech xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx určité obtíže, x to zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektivní lhůty xxx zahájení xxxxxx x správním xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura xx xxxxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 10. února 1995, xx. xx. 7 X 147/94, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2000, xx. zn. 6 X 95/99, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xx. zn. 6 X 116/99, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. června 2004, xx. xx. 5 X 1/2001).

K §31 a 32

Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx doby, x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§34 odst. 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - konkrétní věc, xx xxxxxx pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx památka, občanský xxxxxx, xxxxxxxx věc). Xxxx porušení je xxxxxxx přestupku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx, kdy účinek xxxxxxxxx nastal. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xx každý xxxxxxxxx xxxxxxxx (porušení xxxx xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx, které porušuje xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x zájem xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx trestního práva xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx, hromadného a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx zákoníku (§34) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stavení xxxxxxxxx doby xxxxxxx, xx xx dobu, xx xxxxxx trvá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxx xxx pokračuje. Xxxxxxx xx jedná x vedení xxxxxxxxx xxxxxx pro totožný xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), x xxxx x xxxx, xx kterou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx očekávat xxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx xxxx skutek x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxx uložit x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx bezvýznamný xxxxx xxxxxx ukládaného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přerušení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxxxxxxx řádu), a xxxxx se xxx xxxx doba nezapočítává xx promlčecí xxxx. Xxxxx se totiž x okolnost, která xxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doba znovu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx zařadit xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Přerušení xxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx.), bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení naprosto xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ztratí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx efektivity xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. každým vydáním xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat další xxxxxxxx - §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx 3 xxx xxxx 5 xxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx zaniká (v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní promlčecí xxxx).

K §33 x 34

Cílem xxxxxx xx zabránit, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx přestupek, xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tak přechod xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nástupce, xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ztíženo xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou osobou, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu (xxxxxx) způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledky. Xxxxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxx), a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx vizte xxxx). S ohledem xx poměrně xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutou. Odpovědnost xx xxxxxxxxx přejde xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby vždy, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.

&xxxx;Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx tak xxxxxx xxxxx č. 418/2011 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x řízení xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/2013 Sb. Xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nástupnickou xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jedné xxxxxx skutečnosti přecházejí x zásadě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx právnické xxxxx (právního xxxxxxxxxx). Xx xxxx xx xxxxx odlišit xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx, při xxxxx x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxx nástupnictvím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx. s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jen k xxxxxxxxx s objektem, xxx. x xxxxxxxx, xx už x xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.

Otázku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§174n), xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 125/2008 Sb., x přeměnách obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fúzi, xxxxxxxxx a změnu xxxxxx formy, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x převod jmění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přemístění xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxx právnické xxxxx x přemístění xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jednoho xx více xxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx případy, kdy xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xx fúzi, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx subjekt, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx taková xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx spadá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxx právnických xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoba. X xxxxxxx právnické xxxxx xx xxx sice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx osoba x xxxxxx existuje, x xx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právnické xxxxx xxxx vzniklé, xxxxx xx xx ní xxxxxxxxx, odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zavinění. Z xxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx postihne xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přebírají xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx spáchal. Xxx xxxxxxxxxxx x druhu x výměře správního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx k xxxx, x xxxxx xxxxxxx přešly na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx, x k xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. dále - xxxxxx xxxxx a xxxxxx správního xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx se z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti (x xxxx xxxx. §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx.). Pokud xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx podnikatele, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx živnosti po xxxxx podnikatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx osoba xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, že podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.

K §35

Xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxx vhodněji xxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxx sankce. Xxxxxx „trest“ xx xxxxx jiného xxxxxx xxx v zákoně č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 xxxx §78 xxxx. 2). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx prostředků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx povahu správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx netrestní xxxxxx, a proto xx měl xxxx xxxxx xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x trestního xxxxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po vzoru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx znamenat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, koncesním xxxxxx xxxx xx xxxxxxx soutěži x xxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tresty xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx se xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro pachatele, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koncesí xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mohl xxx eliminován xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x transparentní xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx apod.).  Proto xxxx shledáno, že x nadále xx xxxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §120a xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx správního xxxxxx xxxxx přijímání dotací x xxxxxxxx, xxx xxxx říci, xx xx podle xxxxxx xxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivých protiprávních xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxxx problém, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vztahovat xxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1305/2013/ES xx xxx 17. prosince 2013, x podpoře xxx xxxxxx venkova x Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX)], které Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx správních trestů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle stávajícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K §36

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo spolu x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx.

K §37 x 38

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxx se xxxxx x demonstrativní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx je možné x xxxxxxx na xxxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. x řízeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx nutné xxxxxxxxxxx vždy x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v konkrétním xxxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx muselo být xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupek ve xxxx blízkém věku xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx přihlédne x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toho, zda x xxxxx způsobem xxxx pro tentýž xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deliktu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. řízení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx přihlédne x xxxxxx xxxx činnosti.  Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx a x přitěžujícím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti x tíži xxxx xx xxxxxxxx pachatele.

Dále xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédne k xxxx, xxx x xxxxx jednání, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxx xxx dokončení xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx doplněno xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva³⁵ xx xxxxxx k zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx trestního xxxxx xxxx x systému Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx vztahovat i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx páchaných x xxxxxxx určité xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx během xxxxxxx spočívajícího v xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jednání probíhající xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účinného zákona, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zohledněním xxxx, x xxxx části xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu zmírňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4, které xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K §39 x 40

Xxxxx xx o demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout i x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přitěžujícími xxxxxxxxxx upravenými x xxxxxxxx zákoníku (§41 x §42), přičemž xxxxx k převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx okolností xx xxx xxxxxxxx přestupku x xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx samozřejmě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx vyšší xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, x xxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výměry xxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx přičítání xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

K §41

Xxxxxx x xxxxxxx ukládání trestů xxx souběhu xxxxxxx:

X xxxxxx přestupků xx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ukládá xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxxxx jedné xx xxx xxxxx:

1) Xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx (x xxx. xxxxxxxx = kupit): xxxxxxx xx sčítání jednotlivých xxxxxx.

2) Zásada xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx (x xxx. Xx- + xxxxxxx = xxxxx): xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozmezí xx trest xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx vychází xxxxx xxxxx.

3) Xxxxxx asperační (x lat. xxxxx = xxxxx): xxxxx xx x rámci xxxxx stanovené xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těch, které xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zostří (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, trest xxxx xxxx prostým xxxxxxxxxxxx součtem), xxxx. xxxxxxxx nad horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xx o xxxx x xxxx sbíhajících xx přestupcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úhrnný správní xxxxx. Ten by xxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (x xxxx srov. Xx. XXX č. 2248/2011), x čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx různých správních xxxxxx (i to xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x rozhodování x všech trestných xxxxxx jeden orgán, xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný (zásada xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx například výše xxxxxx, zisku xxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx procentní xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx použije xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše. Xxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx vlastně xxxx xxxxxxx obecnou xxxxx xxxxxxx). Budou-li horní xxxxxxx xxxxx pokut xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx trest podle xxxxxxxxxx vztahujícího se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx „„xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxx 2005, xx. xx. 6 As 57/2004 - 54).

Tradice xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační (xxxxxxxx) - vizte důvodová xxxxxx k §43 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se tak x v zákoně x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestný xxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však omezeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx sazby xxxxxx, je xx xxxxx xx jeho xxxxx v xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu.

Nekoná-li xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trestu, x xxxx se xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu.

K §42 x 43

Xxxxxxxxx (podmíněného) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že stačí-li x naplnění účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení jen xxxxxxxxx viny, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trest. Uložení xxxxxxxxx trestu xx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně-trestní xxxxxxx, xxxx k zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. (Xxxxxxxxx) upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx správního xxxxxx xx xx „prostého“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx způsobena xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx pachatelem xxxx xxxxxxxxxx způsobena škoda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vhodné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, že pachatel xxxx xxxxx nahradí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neučiní xxxx xxx neučiní stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx §2951 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx škoda xxxxxxxxx uvedením xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, anebo xxxx-xx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx. X případě bezdůvodného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx vydána xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§3004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poté xxxxx podat xxxxxxxx. X tomto ustanovení xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx škoda. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozumu majetková xxxx³⁶.

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx ukládanou xxxxxx xx mohou xxxx xx k upuštění xx jejího xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx procesněprávní xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x podmíněném xxxxxxxx xx uložení správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx.

K §44

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx v xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovena. Xxxxxxx x případech, xxx xxxxx dolní hranici xxxxx xxxxxx určuje, xxxx xxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xx xxxx pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx případu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §45

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pachatelů xxxxxxxxx, x xxxxx x naplnění účelu xxxxxx postačuje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zbytečným přepínáním xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx sekundární povinnost xxx xxx strpět, xxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxxxxxx xx druhem xxxxxxxxx trestu, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvědčil. Xxxxx xxxxxxx trest má x xxxxxxx správního xxxxx trestního své xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx provede xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx shledá, xx xxxxxx forma xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx. Napomenutí se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a které xxx uložen správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxx správní xxxxxx xx hrozí, xxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxx xxxx, do xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ze samotného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při ústním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §46

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxxxxx ukládán. Xxxxxx xx ukládána x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxx pokuty. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x povaze x závažnosti xxxxxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xx stejnou xxxx podobnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx respektována xxxxxx zásada přiměřenosti xxxxxxxxx trestů.

Dále xx xxxxxxxx upravuje xxxxx, xx kdy xx xxxxxxx pokuta splatná, xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokut xxxx x zákoně xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx jinak, i xxxxxx; x xxxxxxxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxx xx stanoví, xx „xxxxxxx rozpočtu xxxx/xxxxx jsou xxxxxx xx správní xxxxxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uložených x xxxxxxxxx obce/kraje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxx xx příjem x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxx. §12e xxxxxx x. 256/2000, x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto Xxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. §156 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).

K §47

Xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x správní xxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení fyzických, xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx. Zakázat lze xxxxx takovou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, koncese, xxxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci.

Navrhuje se, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v zákonech xxxxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovena, bude xxxxx uložit tento xxxxxxx trest nejdéle xx tři xxxx.

Xx xxxxxxxx poloviny xxxx (xxxx kdykoli po xxxxxxxx poloviny xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxx xxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xx výkonu zbytku xxxxxx činnosti, a xx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opatrovníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx pachatel xxxxx neuhradil. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx její xxxxxx xxxx uhradil, xxxxx dokud nepředloží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x rozložení platby xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zbytku zákazu xxxxxxxx upustit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobují x xxxxx xxxxxx problém.

K §48

Propadnutí xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zneškodnit xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxx přestupku, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x §134 x §135 xxxxxxxxx zákoníku.

Tento xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zbraní. Dále xx xxxxx brát x úvahu hodnotu xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx věci xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx nepoměru x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxx bezpečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobný xxxxxx xxxxx, pak xx x hodnotě xxxx nepřihlíží - xxxx xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, jedy, xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx škodlivé xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

K §49

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx propadnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx být prohlášena xx xxxxxxxxx, před xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx věci zničí, xxxxxxx, zcizí, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zužitkuje, xxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zmaří, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xx xx xxxx, která odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxx.

K §50

Xxxxxxx xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dokládá xxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx trest xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx). Obdobný xxxxx xxxx zakotvuje xxx xxxxx x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotou, lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx správním trestem xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx x účelů tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typicky x xxxxxxxxx styku) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. X xxxxx tedy xxxx xxxxx xx "xxxxx" fyzické xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem nebo xxxxxxxxxx ukládáním donucovacích xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákoně.

V xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx lhůta, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zveřejnit (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx upravené x xxxxxxxx 4, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xx xxxxx xxxx dobu).

Veřejným xxxxxxxxxx prostředkem ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, televizi, xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx jít o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxx xxxxxxx sdělovací xxxxxxxxxx xxxx zvolen xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x xxxxx navazující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx publikovaných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činu, x to se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx uložen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §51

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ochrana společnosti. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx liší xxx, xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx ochranných opatření xx xxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxxx určitá újma. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečovací úloha xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx zájmů chráněných xxxxxxx.

K §52

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxx xxx do xxxxxx xxx demonstrativně xxxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx místech, xxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx apod., kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx k narušování xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx majetku.  Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx hazardních xxx, xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx určená veřejnosti xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx x povinnosti xxxxxx xx styku x xxxxxxxx osobami, xxxxx xx obdobou xxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx využít xxxxxxxxx xxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx, domácího násilí xxxx extremismu.

Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x individuálně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxx. Zákaz xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx připadá x úvahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx nebo domácího xxxxxx. Zákaz xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložit xx xxxxxxxxx upravené x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupek xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx samosprávě, proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x účinky xxx mimo xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx násilí x xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx upravit předávání xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jehož územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx se správním xxxxxxx.

Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevzbuzovalo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x styk x kterými xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zakázána, x xxxxxx xxxx jsou xx xxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Xxxxxxx xxxxx ani osoba, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez důvodných xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx posléze uskutečnila, xx jednáním xxxxxxxxx xx zakázaným, x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, dále xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §53

Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx správnímu trestu xxxxxxxxxx věci. Lhůta xxxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ užitá x xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl. Xxxxxxxxxx x xxxx. x) je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x omamným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jedům xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zabírané xxxx bude často xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravujícího jednání x neznámým účastníkem xxxxxx (xxxxxxx §32 xxxxxxxxx xxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká.

Zabrat xxx, xxxxx xx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jiné výnosy x xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx věc, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odměna xx xxx, xxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx, nabytou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za něj.

Délka xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §54

Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xx uloží xxxx, xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx zabrána, x xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxx, poškodí, xxxxx, zatají, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabrání, x xx xx xx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věci.

K §55 a 56

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku dosáhla xxxxxxxxxx xxxx svého xxxx x nepřekročila xxxxxxxx xxx svého xxxx (xxxxxxxxx), je xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mládeži. Xxxx xxxx xx x xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mladistvého při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, snížením xxxxx x dolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx let, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx a obstarat xx xxx záležitosti, xxxx pokud jsou x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§37 občanského xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx se však xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx pachatele, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správního trestání. X předčasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx normy předčasně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx to, xx x nadále spadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou [xxxxxxxxx na xxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx odpovídat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace.

K §57

Horní xxxxx pokuty se x mladistvého snižuje xx xxxxxxxx. Horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx; xx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mladistvý dosahuje xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x „xxxxx“ xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nepodniká a xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx xxxx opatrovníka, xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx částky 2 500 Kč).  Xxx xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x osobním, xxxxxxxx x sociálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §58

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx přípravě xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx 1 xxxx.

K §59

X xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx upustit xx xxxxxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [§12 xxxx. x)].

K §60

Xxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. Xxxx sice nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx absentovala xxxxxx úprava věcné xxxxxxxxxxxx, zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx jinak, což xxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případy, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje.

K xxxxxxxx 2 xxx xxxxx, xx obecní úřady xxxxxxxxxxxx pouze přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx příslušnost k xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxx všechny xxxx, xxxx. obecní úřady (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, vizte xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §61

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb. xxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupků. Xxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx příslušnosti komise xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx starosty. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx x xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx stanoví, xx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx určí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx starosta xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy.

V xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveních. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na předsedu xxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx magisterské xxxxxxxx x oboru xxxxx xx vysoké xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxx do xxxx 2022 trvat xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění dosavadních xxxxxxxxxxxxxx požadavků.

Komise xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (vizte xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

K §62

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx příslušnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx pravidla místní xxxxxxxxxxxx se v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úprava vůči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx, jak je xxxxxxx x §3. X xxxxxxxx 1 xx upraveno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx kritérium xx xxxx nevhodné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků (xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx vyšel najevo). X toho xxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx podezřelého (xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx místně příslušných xxxxxxxxx orgánů, upravuje xx v xxxxxxxx 4 xxxxxx při xxxxxx sporu x xxxxxx příslušnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním řádu. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, x xxxx xx přestupek xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

K §63

Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx v xxxx případů xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, zákon xxxxxxx, xx xx z xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obce). Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx správního řízení, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx postup v xxxxxx proti xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupku xx to, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx praxe. Xx xxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx doplní §131 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán, resp. xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx vztah x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx a příslušného xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx x sobě xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx delegaci, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx rozumět xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx (xxxxx §178 xxxxxxxxx řádu). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx kraje xxxxxxx obecní úřad x x odvolacím xxxxxx by pak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, tedy zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K §64

Institut xxxxxxx věci se xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxx s xxx, xx předání věci xxxxxxxxx překážku dalšího xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx orgán má xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základní zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx x x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx některý xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správní orgány xxxxxxx), jestliže xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx trestným činem.  Xxxxx xx posléze xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x trestný xxx nejedná x xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (§159a odst. 1 xxxx. x) xxxx §222 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx předání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora, pokud xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx přestupek (xxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vizte §4), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. X předání věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx věci řízení xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxx x předání xxxx), xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem xxx předání věci xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příloh (xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skutek xxxx předmět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém předávající xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx věci. V xxxxx předání xxxx xxxx dojít rovněž xxxxxxxxx k předání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx shromážděných xxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx újmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předána, xxxx xxxxxxx posoudí, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x příslušnost, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté. Tuto xxxxxxxx xxxx založit xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

K §65

Jedná se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xx závislá xx xxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx přistoupí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K §66

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uplatní xxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobám neznámého xxxxxx nebo sídla, xxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx se může xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Oproti úpravě x §25 odst. 2 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx vyvěšením oznámení x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemnost (výjimku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, osobě, které xx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §67

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx §25 x §32 správního řádu, xxxx. především xx §33 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nedaří xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xx za podmínky §32 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xx xx podmínky, xx se xxxxxx xxxxxxxxx zmocněnci, postupuje xxxxx §25 x 32 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jakož i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx zastoupení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obstrukce x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou vyhláškou, xxxx. ustanovovat opatrovníka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx případě jde x zastoupení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xx tedy možné xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obstrukcím. Pravidlo xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §68

Xxx přehlednost xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uvádí xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx osobě může xxx xxxx byla xxxxxxx, se stanoví xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xx uplatňovat xxxxx xx xxxxxx k xxxxx předmětu řízení, xxxxx např. xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

K §69

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx procesním xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obviněnému (nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx s xxx, xxxx skutek xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx s obviněním x tomto xxxxxxx xxxxxx xx seznámením xx x rozhodnutím xx xxxx.

Xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaručuje přímo xxxxxxx xxx (xxxx. xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx se mu xxxxxx za xxxx, x k xxxxxxx x xx. Může xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx obhajobě, xxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, x doznání xxxxx být donucován. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxxxx x Úmluvě, x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. X xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §73 xxxx. 1, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx hledí, jako xx xxx nevinen, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx a souvisí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci xxx důvodných xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (§3 správního xxxx). Doznání obviněného xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Součástí xxxx zásady xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx reo, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jinak xxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jej xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx k xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x z Úmluvy. Xxxx právo je x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xxxxxxx x xx xxxxxx výslechu xxxxxxxxxx, xxxx. výpovědi xxxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx.

K §70

X xxxxxx odstavci xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu vyrozumívat x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známé xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx způsobena škoda, xx xxxxx xxxxx xx xxxx náhradu xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx řízení vedeném x xxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informovat proto, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx nárok xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxx znalosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x konání ústního xxxxxxx xxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxx s vyrozuměním x xxxxxxxx uplatnit xxxxx na xxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, není-li xx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, xx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poškozeného. Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, že x x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx by xx xxxxx nedostatek projevoval x xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx složitých xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx přestupků, x xxxxxxx postihované chování x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na úkor xxxx osoby (například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx na xxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení nároku xx xxxxxxx xxxxx (xxx například xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.).&xxxx; Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx jednání xxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxx řádu x případě, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxxxx úkor xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx spojen x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx (xxx xxx vyrozumívání o xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx především x xxxxxxx, kdy z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přestupky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxx xxxxxxx banky apod.), xxxxxxx vyrozumívání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxx vycházet z xxxx, xx adhezní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zatížit xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx bránit xxxxxxxxxx x vině x xxxxxxxx trestu. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bude x řízení vystupovat xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx adresně, xxxxx xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x nařízeném xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx doručováno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx speciální úprava xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx ten, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx nebo xx xxxxx xxxx se xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení nebo xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx skutek. Xxxxxxxxx xxxx xxx x rozsahu týkajícím xx xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx procesní práva, xxxxx obecně příslušejí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhy xx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx x vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx podkladům. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxxx při prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě určené xxxxxxxx orgánem, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx, xxx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. Xxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x posléze x xxxxxxx xx xxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx), xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx x x případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxx neprobíhá. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx iudicata) xxxx v zahájeném xxxxxx x xxxxxxx xxxx (litispendence).

Dále se xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiné újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Takovou xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nárokem na xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxx moci, xxxx by xx xxxxxxx zabýval. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovených lhůtách, xxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradě škody xxxxx xxxx popsané xxxxxxxx řízení, správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odkazovat na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx probíhá nebo xxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx má pro xxxxxxxxxx xxxxx význam xxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

K §71

Xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poškozeným, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxx xxxx, xx xxxxxxxx procesní postavení xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přestupku.

Upravuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x účastníka xxxxxx (xx bude xxxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podání by xxxx xx následek xxxxxxxx řízení), xxxxx x osobu zúčastněnou xx řízení (obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx mají osobě xxxxxxxxx dát souhlas xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x řízení x přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx případně xxxxxxx zpět, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Katalog xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato osoba xxxx nemá právo xxxxx odvolání, xxxxx x takovém případě xx xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K §72

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, opatrovníka x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (xxxxx xxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mladistvý. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení (orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx práva může xxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx, bez xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx strany jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx neuplatní, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na místě. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mladistvému obviněnému xxxxxxxx na xxxxx x také x xxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zatímco xxxxxx na místě xx xxxxxx x xxxxxxxx také posledním xxxxxx x xxxxxx, xxxx se žádné xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx. Formulace xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx společného řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného xxxxxxxx xxxx opatrovníka x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx právně kvalifikován. X xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně předpokládat, xx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude řádně xxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx odstavce 1 xxxx zneužít xx xxxx xxxxxxxx (zpravidla xx takový přestupek xxxxxxxxxxx obviněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného x xxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného (např. xxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxx nepečuje x xxxxxxxxxx a nezajímá xx x xxx, xxxx xxxxx odporují xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx pak xxxx zajištěna xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxx vykonává xxx xxxxxx na to, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákonný zástupce xxxx xxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx xx nikoliv.

K §73

Stanoví xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, orgánu policie x xxxxxx součinnost xxx oznamování přestupků, xxxxxxx jako xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx - vizte xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §1 odst. 1 správního xxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx policie. X tomto xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx úplné, aby xxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rámci postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx by xxx oznamovatel v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxxxxx, x xxxxxxx xx, xxxxxxx zjištění xxxx x daném xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zjištění přestupku xxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvede xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (podnět xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) x přesněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx. Xxxxxx xx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx oznamovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx justiční stráží, xxxxx §22 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policií). Xx xxxxxx speciální xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

K §74

Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx policie (xxxxx xxxxxxxx speciální úpravu, xxxxx xxxx. xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxx §125x). Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o jednu xx základních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §2 x §67 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, nebo §1 x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2013 Xx., x Vojenské xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznamovaném xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečná xxx zahájení řízení x přestupku, věc xx odloží (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, obdobně jako xx xx xxxxx xxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

K §75

Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx provádění xxxxxxx.

K §76

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xxxx-xx důvod x zahájení řízení xxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. V §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx. xxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx korespondují x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (blíže vizte xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx řízení). Xxxxx xx o situace, xxx xxxx důvod xxx zahájení xxxxxx (xxxxxxxx neodůvodňuje zahájení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zastaveno. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx odložení spočívající xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx odložení xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby. Jinak xx xxx neodloží, xxx zahájí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání přestupku. Xxx xx dále xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl být xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Naplnění xxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx a ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, x. 5100/71, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 73053/01 xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. 14939/03). Xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nebylo rozhodnuto, xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx jinak byla xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx).

X odložení věci xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 se xxxx usnesení, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyřízení xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx existence xxxxxxxx překážek pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxx má této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku). X těchto případech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx pouze o xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx přestupku bude x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxx xxxx případně informován xxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxxxx souhlas xxx xxxx byl-li xxxx xxxxxxx vzat xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxx podkladů xxx zahájení xxxxxx x projednání přestupku. Xxxxx xx souhlas xxxxx dán, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx o důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxx představuje xxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xx situace, kdy xxxxx podezřelé ze xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutek, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx dostatečný x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx uložen x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx bude x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xx-xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odvolat. X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podezřelého xx bude skutek xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zástupcům.

K §77

Nikdo nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo trestní xxxxxx. Zásada „ne xxx xx xxxx“, xx. zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx, deklaruje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx řízení. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, nevylučuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xx xxxxx přestupek, xxxx xxxxxx včetně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx spáchal několik xxxxxxxxx v jednočinném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx přestupku, xxx xxx spáchal xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx probíhajícího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, že xx x dané xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxx řízení). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xx xxxx (vydané x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxx, že se xxxxxx nestal, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x deliktní odpovědnosti xx xxxx skutek, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx zastavení xxxxxx). X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x narovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vizte xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx, za který xxx xxxxxxxx uznán xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx, že x skutku xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx obvinění x Xxxxxx může xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx typ xxxxxx xxxx rozhodnutí vydané x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx obvinění xx xxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx definovat, a xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx disciplinární xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, spáchaném xxxxxx podle §4 xxxx. 4 x 5 xxxxxx.

K §78

Xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dozví (xxxxxxxx xxxxxx podezření, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx), a xxxxxxxxx x řízení x xxxx úřední. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x §44 xx 47 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx žádost i x moci xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x moci xxxxxx bude obecným xxxxxxxxx (vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx pravomoci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášení oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxx (x konkrétním xxxxxxx xx se mohlo xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx definici xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxx, např. uložení xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníkům řízení xx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx obvinění). Xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxx xxx jej xxxxxxxxx zašle. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako oznámení x zahájení xxxxxx. Xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (vizte definice xxxxxxxxxx).

Xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projednávaný xxxxxx x ohledem xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxx skutku tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx spáchání, xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, x kterém xxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx řízení x přestupku xx xxxxx skutek popsaný x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxx kvalifikaci xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zahajovaného xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx kvalifikace může xxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vizte xxxx. Xxxxxx se upravuje xxxxxx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxx skutek. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx nutnost opakovat xxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k ní x průběhu xxxxxx xxxxxx.

K §79

Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku (vizte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) představuje xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednat xxxxxxxxx, x xxxxxx xx stanoví zákon. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupku xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx xx prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na návrh xxxxx §68 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X případě přestupku xxxxx §125c odst. 1 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx specialita upravena x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xx úprava xxxxxxx xxxx x trestním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zjistil správní xxxxx až x xxxxxxx xxxxxx) by xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (souhlas xx podáním xxxxx xxxxxxxxx xxxx), řízení xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx by k xxxxxxxx řízení souhlas xxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx (k takovému xxxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxx řízení x přestupku) zjistí, xx xx jedná x vybraný přestupek x xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxx přestupku (xxxx. v rámci xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx x právu dát xxxxxxx se zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxx osoba dostatek xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx zpracovávat xxxxx, x proto není xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dát xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx oznámení xxxxxxxxx. Pokud správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x ta xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx poučit a xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxxxx xx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx osoba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx lhůtě určené xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx projednat xxx xxxxxxxx xxxxx postižené xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx let xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vykázání xx společného xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vzat xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxx zahájit x xxx souhlasu.

K §80

Jedná xx x zvláštní xxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání xx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx význam (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xx xx xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx.). Ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx obviněným xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx se x obvinění, xxxxx xxxxxx z Xxxxxxx x z Úmluvy. Xxxx xxxxx je x xxxxxx věci xxxxx uplatňovat xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx. Z povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na jakémkoliv xxxxxx. Toto právo xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemným xxxxxxx, xxxxxx podáním xxxx xxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nedůvodný apod.), xxxx muset správní xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústní xxxxxxx bude x xxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx (xxxxxxxxx výslechy xxxxxx xxxx.). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konat xxxx, xxxx x to xxxxxxxx požádá x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (o xxxx xxxxxxxx správní xxxxx obviněného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx odvolat). S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxx jednání xx návrh xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, resp. rozporu x xx. 6 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx lze říci, xx xxxxx xxxxxxxxx x dát xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx má obviněný xxxxxxxx již v §36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x neveřejné.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx, v řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům čl. 6 Úmluvy. V xxxxxx xxxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu x čl. 6 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x upravit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů). Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx (xxxxxx před správním xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx (například xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s odhlédnutím xx xxxxxxxx přezkumu). X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx bude čl. 6 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx záruky nemusí xxx xxxxx zajištěny xx xxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx x rámci xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx řízení xxxx xxx xx. 6 Xxxxxx xxxxxxx bezezbytku. X xxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x řízení x xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, správní xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx je xxxx ovládáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústnosti xxxxxxxx procesu). Obligatorní xxxxx xxxxxxx by x tomto ohledu xxxxxxxxxxxxx výjimku, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x obvinění x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Domníváme xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xx rovněž xxxxxx x xxxxx xxxxx (x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx neveřejné x xxxxxxx (viz xxxx), xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx ústní. X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx x x podkladům xxxxxx (xxxxx „xxx slyšen“) xxxxxxxxx xxxxx ústně xx xxxxxxxx x xxxxx jednání před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutnost obligatorního xxxxxxx jednání (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx formou. Xxx xxxxx xx xxxx x souladu x čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx nařídí xxxxx xxxxxxx na xxxxx obviněného, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xx x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx poškozený (x xxxxx xxxxx musí xxx poučen, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádat xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx poškozeného správní xxxxx rozhodne xxxxxxxxx, xxxxx oznámí pouze xxxxxxxxxxx. Kritériem xxxxxxx xxxxx, xxx ústní xxxxxxx nařídit či xxxxxxx, je, xxx xx xx xxxxxxxx x hlediska rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxx poškozeného. Xxxx kritérium se xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného (vizte xxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného) x je xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx). Přitom xxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, správním xxxxxx x ochranném xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x ústnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být k xxxxxxxxxx ústnímu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx upraveny podmínky, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx.

K §81

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx). Xxxx úprava vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx při vyhotovení xxxxxxxxx x kontrole xxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx doručit kontrolované xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx seznámena x obsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx jediný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečné xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxx o přestupku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx se xxxx xxxxx o úpravu xxxxxxxxx x 150 xxxx. 2 správního xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx obviněného xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx). Xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx obsahu xxxxxxxxx (xxxxx §14 odst. 3 kontrolního xxxx), xxxxx se obviněný xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §82

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nově xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx x nástroj x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx obviněného. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx domáhal xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Výslech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním jednání, xxxxx bude-li xxxxxxx xxxxx xxx výslech xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx x důkazy xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání (xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které patří xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, a z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx tedy třeba xxxxxx upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx výslechu svědka xxxxx §55 správního xxxx. Úřední osoba xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx xxxx klást xxxxxxxxxx otázky. Podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx otázky, xxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx svědka. X xxxx právu xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x poučení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx §18 správního xxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x znalcům. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx práva xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X obdobném postavení xx rovněž orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení nebude xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxx zástupci mladistvého xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx souhlas se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx subsidiární a xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, a xxxxx xxx, správní xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázky xxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx, který xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázku xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědek podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx výslechu, xxxx. xxxxxxx otázek xxxxxxxx, znalci xxxx xxxxxxxxxxx řízení. O xxxxxx právech xxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxx před zahájením xxxxxxxx, xxxxxxxxxx před xxxxxxxx otázek ze xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx x xxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx jednání) a xxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxx určí xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxx.

K §83

Xxxxxxx orgán xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx lze xxxxx §147 správního řádu xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon. X toho xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx záruku xx xxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx (typicky xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xxxxxxx záruky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx záruka xxxx xxxxxxxxx peněžitá, xxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx záruka xx xxxxxxx povinnosti nebude xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx účel xxxxxx xxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx policie nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §147 xxxxxxxxx xxxx xxxx příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx 2). Xx xxxx praktické xxxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti x přítomnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záruky xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx prošetřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx, xxx zaplacení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx pokuty bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), možná xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje §147 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx většiny xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x speciálním xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx s xxx xxx rovněž xxxxxxxxx, že záruka xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx.

K §84

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem, který xx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Jedná xx xxxx x významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „stíhán“ x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx způsobenou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx neúspěšná), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x okolnostem případu, xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx (z okolností xx xxxx xxxxxx, xx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nevydání xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vydání, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákaz xxxxx.

Xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx oznámí, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výmazu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ukončení řízení x přestupku (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uloženy. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x zákazu zrušení, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxx prvním xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx.

K §85

X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx upravuje podání xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xx posléze xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx rozhodovat o xxxx, x které xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx muset na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vině x xxxxx xxxxxx pokutu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx fakultativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx duševní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx kterou obviněný xxxx schopen xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx naplnit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx moci sám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx (správní xxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxx promlčecí xxxx, což by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodování x postupu x xxxxxx.

Xxxxx důvod xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx přestupek x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx uložen xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je x hlediska xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení, poté xxx meritorně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví.

K §86

Důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obviněného x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §72 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří se xxxxx němu xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotknout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx nestal xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx prokázáno, xx xxxxxx spáchala xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx nelze xxxxx vinným). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx přestupek zanikla, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spatřován xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že se xx xxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek x jeho právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v něm xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx své xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odložení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx in xxxx).

Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědný. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx vyžádá xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx obviněného. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx takový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx souhlasu. Xxxx-xx xxxxxxx xxx, xxxx být řízení xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxx xxxxxx zastaveno x případě, xx xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, a xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x případě, že xxxxxxxx xxxxxx výsad xxxx xxxxxx, není xxxxx (a xxx xxxxx) zkoumat meritum xxxx, neboť pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx a nejsou xxxx xxxx překážky xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájí). X xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyslovení xxxx.

Xxxxx upravuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx litispendence, xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přestupku (xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx jiný xxxxxxxxx správní xxxxx. X takovém případě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ten správní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx později. Pokud xx tato xxxxxx xxxxxxx jeden a xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx vydaného na xxxxx) xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pokračování x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx konstrukci, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx x řízení). X toho xxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx odpovědnosti zemřelého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx o přestupku x uložení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx skutku xxxx vedeno trestní xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxx xxxxx zahájit, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení rozhodnuto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx (xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx odložení xxxx) xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skončení prověřování xxxx xxxxx činný x trestním xxxxxx xxx buď xxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx (§11a xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxx xxxx fakultativní). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu, xxxxx právě x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čili toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx správnímu orgánu xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx skutku xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx podmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a u xxxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překážka xxxx rozhodnuté xx xxxxxxxxxxx (příp. xxxxx) x xxx, xx xx obviněný xxxxxxxx. Xxx schválení xxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx zákona xxxxxxx se zastavením xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvobozující xxxxxxxx, xxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx dohoda o xxxx x xxxxxx, x též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxxxxxx přicházející x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx vrácení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zatímní xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxxx vina, xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zastavení xxxxxx x důvodu nedostatku xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástupce, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

K §87

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx, tedy způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx vedené Xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx okolnostem případu, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případ, xxxxx xxx obecný název xxxxxx, tedy odklonění xx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkci přestupkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucího chování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx narovnání. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx složitějších řízení x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx poškozený. Xxxxxxxxxxx-xx x řízení xxxxxxxxx, xx xx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto že xx vylučuje zvláštní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx spočívá x dohodě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx narovnáním rozhodnout x jednom x xxxx projednávaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx určené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)). Mezitím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsob xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx a splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x souladu xx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obviněného x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx, xxxx narovnáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxxx xx být x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx, xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx zneužíváno k „xxxxxxxxxx“ x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx narovnání spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx prvek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spácháním přestupku. Xxxxxxxxxx prvek pak xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx složit na xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánem xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x narovnání xx xxxxxx xxxxx.

K §88

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx postupovat xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx k jejich xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx (například xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Správním xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx i jednotlivý xxxxx obce, takže xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx přestupku příslušné xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupky vyskytující xx x jedné xxxxxxx veřejné xxxxxx x nedocházelo xxx xx xxxxxxxxxx řízení x přestupcích, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx odbornost a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxx. Oblastí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovatele. Xxx xxx v xxxxx xxxxxxxx rozumět xxxxxx xxxx obdobný veřejný xxxxx. Nejedná se xxxx x veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zúží xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx. Xx společném xxxxxx však xxxx xxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxx spáchané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro projednání xxxxxxxxx, xxxxx úprava xx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x. 200/1990 Sb. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xx jeví jako xxxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx páchané xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx soustavná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich. X xxxx důvodu xx xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxx zahrnuty xxxxx přestupky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx k §12 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být vedeno xxxxxxxx řízení xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po zahájení xxxxxxxxx stíhání). Xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.

Vhodné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx je společné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x přestupky xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxx bude xxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s více xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxxxx o xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx.

K §89

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu xxx. xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx, která nevylučuje xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxx zákonech. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx řízení x přestupku. Xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu preventivně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxx se posiluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (snaha xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se může xxxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxx odklonu xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu). Xxxxxxx xxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo uložit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku, x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o náhradě xxxxxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jde x jinou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx). Další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku na xxxx poškozeného (je xxxxxxxx škoda, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxx (výše xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx dokazování xxxx znalecký xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx x x případě, xx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x nepřiznané části xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výše (x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx upravena xxxxxxx rozhodnout xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx uplatnil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožném skutku, xxxx xxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxxxx xxxxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x přestupku xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxx důvod xxxxxxxxxx x adhezním xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx soud a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxx xxx významný x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku).

K §90

Upravují xx xxxxxxxxxxx příkazního xxxxxx (vizte §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doručování xxxxxxx). Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, bude moci xxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Příkaz xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oznamuje se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx písemného vyhotovení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx, zákaz xxxxxxxx, propadnutí věci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx, xxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxx x povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) nebo osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxx osoby xxxxxxxx složitá otázka) xxxxxxxxxx charakteru příkazního xxxxxx, které je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znemožnit realizaci xxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazem (xxxxxxxx x xxxxxxx povaze xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx o motivační xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx včasným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku formou xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení. Z xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Stejně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě se xxxxxxx xxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx změní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx trest odpovídající xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx zákazem xxxxxxxxx xx xxxxx.

K §91

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Pokutu bude xxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xx xxxxx, x kterém se xxxx příkazový xxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx obviněný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x uložením pokuty x xxxx xxxx x s vydáním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx vydáván příkazový xxxx). Xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), neboť například xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx příkazem xx xxxxx, o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nepostačí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx záruky (xxxxxxx §150 odst. 5 správního řádu), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovit souhlas x xxxxxxxx pokuty x její xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Pokutu nebo xxxxxxxxxx bude formou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední osoba.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na místě xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (mladistvému xxxxxx xxxxxxx 2 500 Xx). To xxxxxxxxxx, xxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx místě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx pokuty xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Formulace xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx stávajícího §86 xxxxxx x. 200/1990 Xx. X xxxxxxxxxxx x převedením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, však byly x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupky, xxxxx xxxxx převedeny xx jiných zákonů (xxxxx x jejich xxxxxxxxxx bude v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání příkazu xx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx příkazu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx upraveny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx ty skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxxx xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xx odkazuje na xxxxxxxxxxx obce obecně, xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx správního xxxxxx, xxxxx zákon č. 200/1990 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx §53 xxxx. 1) a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx též v xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx formulace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xx xxxxxxxxxx rozsahu, vizte xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx o věcné xxxxxxxxxxxx.

K §92

Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx §150 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx formu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na místě, xxxx xx přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxx povinnost). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x záruku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka, že x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podpisem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx příkaz xx místě stává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x peněžitému xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx) je třeba x hlediska evidence x bezpečnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx evidované xxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx formulářovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazu xx místě, xxxxxx xx ukládána xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx povinnosti. Proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příkazového xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx se tedy xxxxxxxx obviněného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi by xxx xxxx xxx xxxxxx formát) s xxx, že xx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxx vydání příkazového xxxxx xxxxxxxxx osobě (xxx taková xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx příliš častá, xxxxx xxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněnou xxxxxxxxx blok za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemusí xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je občanem Xxxxxxxx xxxx, xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxx §3 xxxx. 3 návrhu xxxxxx xxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávající na xxxxx XX xxxxxxx xxxx mající zde xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. §3019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx aspekty xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx taktéž zohlednit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nadále xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxx v mezích xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx příkazové xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx zaplacenou x na povinnost xx xxxxx nezaplacenou, xxxxxxxxx bloky pro xxxxxxx x pro xxxxxxxxx osoby apod.). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Příkazové xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx.

K §93

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §67 xx 76 správního xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nutná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx vyslovuje xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x nichž se xxxx správní orgán xx výrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx, x též jeho xxxxxx kvalifikaci. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obviněného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx x výměře xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu, xxx xxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx do xxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxx může následovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestu je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx adhezního xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (nejlépe v xxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx x xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části xxxx xxxx popsán xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx popisu xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx skutku je xxxx nutná s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání, x xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxx xxxxxx a uvedení xxxx částky určené x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §94

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx úpravu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §71 správního xxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.

K §95

Xxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (řízení xxxx xxxxxxxx porušením xxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 520/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx) - požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. závažnosti xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx paušální částky xxxxxx, xxxx je xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x případě, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx snížit. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojde xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx rozhodne xx xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení).

Paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx minimální. Rovněž xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obviněného. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx vydaného xx xxxxx.

Xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx uplatněním xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxx obviněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměrnou xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebo samostatným xxxxxxxxxxx (vizte §79 xxxx. 2 správního xxxx). Za xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxxxx x případně xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx č. 520/2005 Sb.), které xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx účelné x xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, například zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx není xxxxxx nepřiměřená xxxxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx nesporné škody xxxx výše xxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení). X povahy věci xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx podle §79 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

K §96

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §81 xx 93 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odvolání, xxxx. v xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxx xxxxx obviněného xxxx xxxxxxx účastníci tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxx xxxxx se xxx vztahují xxxxx x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx přiznává xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx.

K §97

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxx na xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvádět xx xxxxx obhajobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx na xx xx třeba xxxxxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxx x nedůvodně lepším xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xx xxxx uvádět x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novoty, na xxx xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem procesně xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyloučit. Xxxxxxx se, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx řádu.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zastavení řízení x přestupku xxxxx xxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zahájením xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení, xxx xxxxxxx posuzování xxxx xxxxx xxxxxxx xx podstatou xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zastavovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx tak xxxxx xxxxxx obecnou úpravu xx správním řádu. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tento postup xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (vizte například xxxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

K §98

Xx stanoveno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, ale xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zůstane zachováno xxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx že x xxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Dané xxxxxxxx xxxxxx §82 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxx xxxxxxx výroků napadených xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx samostatné xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx moci.

Zvláštním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí. Xxxxx výrok xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxx nezákonnosti nebo xxxxxxxxxxxx musí tento xxxxx zrušit a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx možná.

Ve xxxxxx x ostatním výrokům xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx se xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx nebudou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obviněných x rámci projednávání xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabyly právní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx obviněných x xxxxxxxxxx řízení.

K §99

Upravuje se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 a 102 xxxxxxxxx řádu. Hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx v ustanovení x správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx přestupku x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx amnestie ve xxxxxx přestupků podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pachatele xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důsledky budou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx amnestie. Tyto xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx zapíše xx evidence přestupků, xxxxx je xxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxx. Podle ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx amnestií odpustit xxxx xxxxxxx uložený xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx odpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx přestupku (xxxxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx). X xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxx orgán novým xxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxx, xxxxx bude odpovídat xxxxx vyhlášené xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxx plnění, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx) xxxx o upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx snížení správních xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestů).

K §100

Upravuje xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§94 xx 99) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumné řízení, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (jinak xx xx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo pro xxxxxxxxx xxxxxx) jedná x otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (postup xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx stižen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx výjimečný xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx znění xxxx. 1 a x xxxxxx ustanovením (např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x x xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxx, ustanovení xx xxxx xxxxxxx zhojit (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx nikdy zcela xxxxxxxx. Díky xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxx docházet x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení.

Rozhodnutím o xxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx meritum xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx subjektivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Dále xx xxxxxxxx objektivní xxxxx x případě, že xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxxx zahájit xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxx je navázána xx nejkratší dobu xxxxxxxxx trestného xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Současně xx x xxxxxxx na xxxxxx jistotu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta tří xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvody xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §101

Xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb. Xxxx xxxxx, xxx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx č. 200/1990 Sb. xxx xxxxx, xx x xxxxx debaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx blokových pokut (xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vedoucí x odnětí řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na základě xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádat. Xxxxx praxí xxxxxxx x zahlcení správních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumnému xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X to xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx docílit odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx který xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zkrácení lhůt xxx podání podnětu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakonec byla xxxxxxx varianta x xxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx na xxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxx, xx podávání podnětu xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxxxxx řádu (x nikoli tedy x xxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx je správní xxxxx povinen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx do 30 xxx i v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx podaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx - xxxxx xxxx k vyloučení xxxxxxxxxxxxx účinku.

K §102

V xxxxx xxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x má xxxxxxxx xxxxxxxx). V případě xxxx xxxxxxxx nástupců xxxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, že xx xx xxxxx problematiku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní názory.

Podle xxxxxxx názoru pravomocně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce xxxxxxx (xxxxxxx) osoby. Xxxx řešení xx xxxxxxx x tehdejší xxxxxxxxxx §579 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje obdobnou xxxxxx x §2009. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přejde na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pasiva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dědice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze (XXX) 7 X 155/94.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, že z xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x povinnosti, pokud x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx dále vychází x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxx je xxxxxx xx tu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx správně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx uložena x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, jenž xx osobní xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx přenášet na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxx nezakotvuje přechod xxxxxxxxxx zaplatit pokutu xx právního nástupce xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx osoba. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osoby - xx dědice. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, a proto xx nezcizitelná a xxxxxxxxxxxxxx.“ X xxx, xxx xxxxxxxxxx Veřejný xxxxxxxx práv, úřady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx tom, xx xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dne 13. prosince 2012, xx. xx. 7 Xx 167/2012, ve xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx správním trestání xxxxxx uplatňují základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx zásada, xx xxxxx xxxxxx zaniká x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník, 2. xxxxxx, Praha: C. X. Xxxx, 2012, x. 1132). Trestní xxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobu, tj. xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobní xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx.“ Konečně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, „xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx neztrácí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx osobou, u xxx xx přicházel x xxxxx přechod xx xxxxxx například xx xxxxxxx xxx. §239 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx. Xx nutno xxxx v xxxxx, xx represivní (xxx x výchovný x xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxx xx naplňován nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx spojena x xxxxxx xxxxxxxxxx; zákon xx neumožňuje s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx mortis causa. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxx přejít xx xxxxx xxxxxxxx osobu - xxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě.

K §103

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx trestání xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx obce (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx stanoví xxxxxxxxx ústředních správních xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx přestupky xxxxxxxxx. Zbytkovou působnost xx věcech xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx.

K §104

Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx xx xxxx xxxxxxx x souladu x právní xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 198/2009 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxx tedy musí xxx určen též x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak může xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být zastaveno), xx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx správní xxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxx být odpuštěny xxxx sníženy xxxxxx xxxxxx) x také xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxx dopad správního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx, zastavení xxxxxx, xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx údajů v xxxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx).

K §105

Xxxxxxxx se xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx přenášených xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx důvodu xx xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x na smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxxx agendu xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo na xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx správním obvodu xx nachází xxxx, xxxxx xx smluvní xxxxxxx). Xxxx omezení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx.

K §106 až 108

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 368), který xxxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opakovaného spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx přestupků xxxxxx Rejstříkem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu (dne 19. xxxxxx x. x. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu XX v xxxxx xxxxxx třetího xxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Rejstříkem xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxx x údaji x xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxx při projednání xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxx. To xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postihována (xxxxx xxxxxxx přestupky x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale i x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postihována xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §109

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxxx x vztahuje xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Tímto xxxxxxxxxxx nejsou dotčena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §66 zákona x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §11a xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx neumožňuje xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx ustanovení x xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx působnosti podle xxxxxx zákona využít xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxx.

K §110

X návaznosti xx §96 xxxxxx x. 200/1990 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx agendy xxxxx xxxx posloužit xxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy (některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx značit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx obtížnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx.). Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pomůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a realizace xxxxxxxx prevence deliktního xxxxxxx nebo programů x xxxxxxxx zaměřením (xxxx. xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přestupků xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx zasílat xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexní x xxxxxxxxx evidence xxxxxxxxx vedená Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxx k jejich xxxxxx možné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x počtu oznámení xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx podnětů k xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přestupků (xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx x xxxxxxxx řízení) x o xxxxx xxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx evidovat údaje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx), řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, ale přestupek xxx x xxxxxxx xxxxxxx spáchán) a x počtu řízení, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx tedy x xxxxx projednaných xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx vést xxxxxxx x ukládaných správních xxxxxxxx (o jejich xxxxx x xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx případnou xxxxxxx), o uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx pokuty. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce nebo xxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx který xx xxxxxxx zpracováván, x xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx údaje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) ještě xxxxxxxx správní úřady, x xx xx xxxxxxx Xxxxx kontrol xxxxxx přenesené působnosti xxxxx a xx. x. Xxxxx prováděných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xx xxxx 2014-2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx akcentována (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 689 xx xxx 11.9.2013) x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 774 xx dne 19.10.2011 x dotazníkových xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů přehodnocena, xxx xx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži.

K §111

Ustanovení xxxxxxxx zvláštní kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu, která xx xxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupků (jde x xxxxxxxxx úpravu x xxxxxx č. 312/2002 Sb. x k xxxxxx č. 234/2014 Sb.). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx například úřední xxxxx provádějící xxxxxxxx) x xx ministry x vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x právnickému xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zkoušky). Xxxxxxxx xx xxxx vysokoškolské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx); v případě xxxxxxxx, xxxxx xxxx x oboru právo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx z odborné xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (z jakých xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxx pověřené xxxxxx příspěvkové organizace xxx provádění zkoušek - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborníci na xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxx č. 312/2002 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxxx x toho, že xxxxx x. 312/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení pak xxxxxxxx dostatek xxxxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx agendy xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reálně lze xxxx uvažovat o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2020, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personálně xxxxxxxx - do xxxx 2022. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx však budou xxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxxxx zákon č. 312/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb.) jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx pro xxxxxx věk (xxxxxx xxxxxxxx xxx) a xxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx (déle xxx xxxxx xxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

K §112

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: Xxxxx "hledí se" xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxx nahrazení pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxx. xxxxxxx xxxxx by měl xxx xxxxxx a xxxxx účinnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx měla xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, že při xxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx xxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx které dojde x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nahrazení pojmu xxxxxxx xxxxxx, x xx s výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x §5, xxxx k xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k tomu, xx xx xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx jedním z xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx je náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu podmínek xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru řízení, x xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx delikt“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.2.), obecný xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx legálně definován (xxxx. xxxxxxx zákonem). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx v platné xxxxxx úpravě. Správní xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxx, které xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu deliktu (xxxx pachatele) a xxxx xxxxxxxxx, charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx:

- xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

- správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx (správní delikty „xxxxxxxxxxx“),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-xxxxxxx xxxxxxxxx delikty,

- xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty x „xxxxxx xxxxx smyslu“. Xxxxx xx xxxxx x „hraniční“ (tedy xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx 1.2.2.4 xx 1.2.2.6). Xxxxx xx xx ně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxx xxx za xxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx delikty x xxxxx a širším xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx obsahuje podrobný xxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxx delikty a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx disciplinární xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, že xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx úprava xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx]. Navíc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zmínění x xxxxx xxxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zákon xxx pachatele xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určování xxxxx x xxxxxx sankce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx společných xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx. Proto xx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxx xxxxxxx úpravou, xxxxx bude pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikne xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx x x probíhajícím x xxxx zahajovaným xxxxxxx x xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon č. 200/1990 Sb., xxx případně xxx xxxx zákony) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ode dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x §105).

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb., neboť xxxxx xxxx úpravy již xxxxxxx xxxx přestupky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pověřené výkonem xxxxxxxxx působnosti podle xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx je xxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx 2022.

K §113

Ve xxxxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v platném xxxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na části, xxxxx xxxxxxxx novelu, xxxx xxxxxx zákona x xxxxx se xxxxx právním předpisem xxxxxxx.

K §114

Xxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu x x xxxx, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx úpravou je xxxxx xxxx adresáty xxxxx seznámit xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti, xx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx červenec xxxx 2017.

29 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraní x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trestního řádu, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto činnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svědků x xxxxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2001 Sb. x xxxxxxxxx xx zájmového xxxxxxxxx podle zákona č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 522/2005 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x. 8 je ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policisty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx až Xxxxxxx). Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou s příslušníky xxxxxxxxxxxxxx služeb tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30 Např. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx 3 Xxxxxxx x XX xx xxx 19.6.1997.

31 Správní xxxxx, 7. vydání, xxxxxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxxx, JUDr. Helena Xxxxxxxx, XXx., 2009, xxx. 453.

32 Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. mezi xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx:

- Xxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxxxx deliktů xxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx práva x svobody, základy xxxxxxxxx zřízení xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx terminologie xxx xxxxxxxx těchto dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx činy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,,kriminální" xxxx, xxxxxxx správní xxxxxxx jako správní ,,xxxxxxxx", xxxxx ,,xxxxxxxxxxx xxxx".

- Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxxxxxx,

- S mírou závažnosti xxxxxxx xxxxxxx povaha x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládaný za xxxxxxx čin xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx" výrazné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpráví i xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejzávažnějšími druhy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pobytu xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx ukládaný za xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx stigmatizující, xx xxxxx přísným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxx, spojeným xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

33 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx přestupků xxxxx, xxx byl xxx některý x&xxxx;xxxx xxxxx vinným. Vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxx a xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

34 Xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupek, ačkoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx.

Xxxxxxxx xx rozlišuje:

1) xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

2) nestejnorodá – xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jiného xxxxx.

35 Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 59552/08, xxxxxxxx xx xxx 18.dubna 2013, xxxxxxx xxxxxx xxxx; Xxxx x Ceyrek xxxxx Xxxxxxx, x. 29295/95 a 29363/95, xxxxxxxx xx xxx 27.xxxxx 2011; Veeber xxxxx Xxxxxxxx (č. 2), x. 45771/99, xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2003; Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 5503/00, xxxxxxxx xx xxx 10.xxxxx 2004.)

36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2894 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xx ,,základních xxxxxx" odpovědnosti xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) nebo pasivech (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na majetku (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), ale xxxx xxxxxx i xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluh xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnancem). Xxxxx ,,xxxxx" právní xxxxxx xxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2013, xx přitom xx xxxxx nepovažoval již xxxxx dluhu vůči xxxxx osobě (xxxx xxxxx xx xxxxx), xxx xx jeho xxxxxxxx (tedy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx). (xxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx ze xxx 22.4.2014. Xxxxxx, Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX XX: XXX47528XX).

X Praze xxx 1. xxxxxxxx 2015

předseda xxxxx

Xxx. Bohuslav Sobotka, x. r.

ministr vnitra

Milan Xxxxxxxx, x. x.

Zdroj xxxxx www.psp.cz